導(dǎo)語：如何才能寫好一篇分公司設(shè)立登記申請(qǐng)書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定保留的行政許可，應(yīng)公開以下信息：

一、有限責(zé)任公司

(一)依據(jù)：《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》

(二)條件：

1、股東符合法定人數(shù)；

2、股東出資達(dá)到法定資本最低限額；

3、股東共同制定公司章程；

4、有公司名稱、建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

5、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、公司董事長簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

2、全體股東指定代表或者共同委托人的證明；

3、公司章程；

4、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

5、股東的法人資格證明或者自然人的身份證明；

6、載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

7、公司法定代表人任職文件和身份證明；

8、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

9、公司住所證明。

法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告

(五)期限：

1、公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《公司登記受理通知書》之日起2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。

2、公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給、換發(fā)或者收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》。

3、公司登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給《公司登記駁回通知書》。

二、分公司

(一)依據(jù)：《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》

(二)條件：

1、公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu)；

2、分公司的名稱符合國家有關(guān)規(guī)定；

3、分公司的經(jīng)營范圍不超出公司的經(jīng)營范圍；

4、公司設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司登記申請(qǐng)書；

2、公司章程以及由公司的公司登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

3、營業(yè)場所使用證明；

4、公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告

(五)期限：

1、公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《公司登記受理通知書》之日起2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。

2、公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給、換發(fā)或者收繳《營業(yè)執(zhí)照》。

3、公司登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給《公司登記駁回通知書》。

三、非公司企業(yè)法人

(一)依據(jù)：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》

(二)條件：

1、名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；

2、固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；

3、符合國家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員；

4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

5、符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書；

2、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

3、組織章程；

4、資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保；

5、企業(yè)主國負(fù)責(zé)人的身份證明；

6、住所和經(jīng)營場所使用證明；

7、其他有關(guān)文件、證件。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告

(五)期限：

企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記，由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后2日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。

四、非公司不具備法人條件的企業(yè)和經(jīng)營單位

(一)依據(jù)：《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》

(二)條件：

1、有符合規(guī)定的名稱；

2、有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；

3、有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；

4、有經(jīng)營活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員；

5、有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍；

6、有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、登記申請(qǐng)書；

2、經(jīng)營資金數(shù)額的證明；

3、負(fù)責(zé)人的任職文件；

4、經(jīng)營場所使用證明；

5、其他有關(guān)文件、證件。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告

(五)期限：

企業(yè)辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后2日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。

五、合伙企業(yè)

(一)依據(jù)：《合伙企業(yè)法》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》

(二)條件：

1、有二個(gè)以上合伙人，并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者；

2、有書面合伙協(xié)議；

3、有各合伙人實(shí)際繳付的出資；

4、有合伙企業(yè)的名稱；

5、有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、全體合伙人簽暑的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

2、全體合伙的身份證明；

3、全體合伙人指定的代表或者共同委托的人的委托書；

4、合伙協(xié)議；

5、出資權(quán)屬證明；

6、經(jīng)營場所證明；

7、國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須報(bào)經(jīng)審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定，委托一名或者數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人的委托書。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照

(五)期限：

企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人依照本辦法第八條規(guī)定提交的全部文件之日起2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。

六、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

(一)依據(jù)：《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》

(二)條件：

1、投資人為一個(gè)自然人；

2、有合法的企業(yè)名稱；

3、有投資人申報(bào)的出資；

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件；

5、有必要的從業(yè)人員。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、投資人簽暑的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書；

2、投資人身份證明；

3、企業(yè)住所證明；

4、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須服經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

委托人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告

(五)期限：

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交的符合規(guī)定的全部文件之日2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

七、私營企業(yè)

(一)依據(jù)：《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例施行辦法》

(二)條件：

1、私營業(yè)主符合國家規(guī)定；

2、與生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金和做作業(yè)人員；

3、固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；

4、符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、申請(qǐng)人身份證明；

2、場地使用證明；

3、驗(yàn)資證明；

4、申請(qǐng)從事資源開采、建筑設(shè)計(jì)、施工、交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、印刷、旅店、外貿(mào)、計(jì)量器具制造等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的私營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)部門的審批證件；

5、合伙企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供合伙人的書面協(xié)議；

6、有限責(zé)任公司申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供公司章程，章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十四條的規(guī)定。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告

(五)期限：

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交的符合規(guī)定的全部文件之日2日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

八、個(gè)體工商戶

(一)依據(jù)：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》

(二)條件：

1、個(gè)體工商戶經(jīng)營者符合國家規(guī)定；

2、有生產(chǎn)經(jīng)營能力；

3、有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的資金和場地。

（三）應(yīng)提交的材料：

1、申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、經(jīng)營場所證明；

4、國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須服經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

(四)程序：申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照

(五)期限：

篇2

有限公司注銷登記申請(qǐng)書

公司名稱：

申請(qǐng)人須知

1.簽署文件和填寫本申請(qǐng)書前，應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》，以及其他有關(guān)公司登記須遵守的法律、行政法規(guī)，并確知享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

2.無需保證即應(yīng)對(duì)提交文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

3.提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙。

4.應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。

河南省工商行政管理局制

有限公司注銷登記申請(qǐng)書

名稱

公司類型

注冊號(hào)

清算組成員備案確認(rèn)文書編號(hào)

申請(qǐng)注銷登記的

原因

依據(jù)《公司法》第一百八十一條第______款申請(qǐng)注

登記。

債權(quán)債務(wù)清理情況是否完結(jié)

分公司是否全部辦理完畢注銷登記手續(xù)

債權(quán)債務(wù)

清理情況

對(duì)外投資是否清理完結(jié)

公告報(bào)紙名稱

公告情況

公告日期

本公司依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》申請(qǐng)注銷登記，提交材料真實(shí)有效。謹(jǐn)此對(duì)真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

清算組負(fù)責(zé)人簽字：指定代表或委托人簽字：公司蓋章

年月日年月日年月日

注：因公司合并、分立而申請(qǐng)注銷登記的，清算組負(fù)責(zé)人簽字欄由公司法定代表人簽字。1

指定代表或者共同委托人的證明

指定代表或者

委托人：

委托事項(xiàng)：

指定代表或委托人更正有關(guān)材料的權(quán)限：

1、同意不同意修改任何材料；

2、同意不同意修改企業(yè)自備文件的文字錯(cuò)誤；

3、同意不同意修改有關(guān)表格的填寫錯(cuò)誤；

4、其他有權(quán)更正的事項(xiàng)：

指定或者委托的有效期限：自年月日至年月日

固定電話：

指定代表或委托人聯(lián)系電話

移動(dòng)電話：

（指定代表或委托人

身份證明復(fù)印件粘貼處）

指定代表或委托人簽字：

年月日

（公司蓋章）

注：指定代表或者委托人更正有關(guān)材料的權(quán)限：1、2、3項(xiàng)選擇“同意”或“不同意”并在中打√；第4項(xiàng)按授權(quán)內(nèi)容自行填寫。

2

股東會(huì)決議

公司于年月

日在（地點(diǎn)）召開了公司第次（臨時(shí)）股東會(huì)。依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定，本次會(huì)議由公司召集，召開的時(shí)間和地點(diǎn)，已于日前以（口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等）方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán)的股東參加了會(huì)議。

會(huì)議由主持。經(jīng)代表公司表決權(quán)的股東同意（代表公司表決權(quán)的股東反對(duì)、的股東棄權(quán)），會(huì)議審議并通過了以下事項(xiàng)：

鑒于

（原因），決定公司予以解散。

股東蓋章、簽字：

注:1、公司因合并或者分立需要解散，不適用此決議。

2、一人有限公司和國有獨(dú)資公司不適用此決議，按封二第3條的要求提交材料。

3

清算報(bào)告

根據(jù)公司年第次（臨時(shí)）股東會(huì)決議，本清算組于年月日成立，開始對(duì)公司進(jìn)行清算，現(xiàn)已清算完畢。具體清算情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議：

一、公告情況。按照《公司法》規(guī)定，本清算組在成立之日起十日內(nèi)完成了通知債權(quán)人向本清算組申報(bào)債權(quán)的工作，并于年

月日（清算組成立六十日內(nèi)），在報(bào)紙上了公司決定解散和進(jìn)行清算的公告。

二、債權(quán)人債權(quán)登記情況。在清算過程中，清算組共收到和登記公司債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)萬元。

三、清償情況。按照《公司法》的規(guī)定，依次分別支付清算費(fèi)用

萬元，支付職工工資萬元，支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金萬元，繳納所欠稅款萬元，清算公司債務(wù)萬元，剩余財(cái)產(chǎn)萬元。

四、剩余財(cái)產(chǎn)分配情況。

。

清算組成員簽字：

清算組負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

注：本清算報(bào)告為范例，符合公司實(shí)際情況的，可以填寫提交；不符合公司實(shí)際情況的，請(qǐng)另行起草提交。公司因合并或者分立需要解散的，申請(qǐng)注銷登記時(shí)不適用此清算報(bào)告。

4

確認(rèn)清算報(bào)告的股東會(huì)決議

公司于年月日在（地點(diǎn)）召開了公司第次（臨時(shí)）股東會(huì)。依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定，本次會(huì)議由公司董事會(huì)召集，召開的時(shí)間和地點(diǎn)，已于日前以（口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等）方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán)的股東參加了會(huì)議。

會(huì)議由主持。經(jīng)代表公司表決權(quán)的股東同意（代表公司表決權(quán)的股東反對(duì)、的股東棄權(quán)），會(huì)議審議并通過了《公司清算報(bào)告》。

股東蓋章、簽字：

注：1、因合并或者分立需要解散申請(qǐng)注銷登記時(shí)，不適用此決議。

2、一人有限公司和國有獨(dú)資公司不適用此決議，按封二第5條的要求提交材料。5

公司營業(yè)執(zhí)照收繳及歸檔記錄表

公司名稱

注冊號(hào)

簽字

簽字

日期

日期

交

執(zhí)

照

人

電話

收

執(zhí)

照

人

備注

出照日期

出照人

歸檔日期

歸檔人

歸

檔

情

況

備注

6

提交材料

1、公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》。

2、指定代表或者共同委托人的證明。

3、公司予以解散的文件。提交股東會(huì)決議（一人有限公司提交股東的書面決定，國有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門的文件）。其中，法院裁定解散的，還應(yīng)當(dāng)提交法院的裁定文件；行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的，還應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的決定；因違反有關(guān)規(guī)定被公司登記機(jī)關(guān)依法吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的，還應(yīng)當(dāng)提交公司登記機(jī)關(guān)吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的決定。

4、清算組成員《備案確認(rèn)通知書》。

5、清算報(bào)告.

6、確認(rèn)清算報(bào)告的文件。提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議（一人有限公司提交股東確認(rèn)公司清算報(bào)告的書面決定，國有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件）。

清算組在進(jìn)行清算過程中被人民法院裁定宣告破產(chǎn)，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算，然后提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議和人民法院確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件。

7、刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣。

8、公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

國有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國務(wù)院確定的重要的國有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。

有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。

注：以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件。

篇3

（一）、行政許可的概念

《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

（二）、行政許可具有以下法律特征

1、行政許可的內(nèi)容是國家法律禁止的活動(dòng)。行政許可是在特定對(duì)象符合相關(guān)法律條件的情況下，對(duì)法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項(xiàng)特殊的活動(dòng)，使其享有特定權(quán)利和資格。例如：為了保證公共安全、維護(hù)交通秩序，國家通過考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車的權(quán)利。

2、行政許可是一種應(yīng)申請(qǐng)的行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)許可相對(duì)人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對(duì)人的公民、法人和其他組織要獲得對(duì)此種禁止的解除，就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請(qǐng)書，如《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》、《公司注冊登記申請(qǐng)書》。申請(qǐng)人通過申請(qǐng)書向行政機(jī)關(guān)提出自己的許可請(qǐng)求，并說明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機(jī)關(guān)通過審查申請(qǐng)人的請(qǐng)求，并確定其具備了相應(yīng)的條件后，才能授予許可。

3、行政許可是行政機(jī)關(guān)賦予行政相對(duì)人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機(jī)關(guān)賦予政行相對(duì)人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱包括準(zhǔn)運(yùn)證、通行證、批準(zhǔn)書、資質(zhì)證書等等。

4、行政許可的事項(xiàng)必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機(jī)關(guān)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，是允許相對(duì)人從事某種經(jīng)營活動(dòng)，但同時(shí)也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營活動(dòng)，其他人非經(jīng)行政機(jī)關(guān)允許，如從事相應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)即屬無照經(jīng)營的違法行為，將依法受到行政處罰。

（三）行政許可程序

許可程序是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的步驟、方式、順序和時(shí)限。它是影響行政效率和申請(qǐng)人的一個(gè)重要因素；也直接影響相對(duì)人權(quán)益的得失。行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人申請(qǐng)的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，關(guān)系到相對(duì)人能否取得某種權(quán)利或資格，能否從事某種活動(dòng)。從程序上對(duì)行政許可進(jìn)行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件?，F(xiàn)《行政許可法》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個(gè)步驟：1、申請(qǐng)與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。

1、申請(qǐng)與受理。

申請(qǐng)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請(qǐng)人）要取得某項(xiàng)行政許可，首先要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需載明申請(qǐng)人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請(qǐng)?jiān)S可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可，除提交申請(qǐng)書以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時(shí)提交有關(guān)文件材料，如申請(qǐng)從事食品服務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，必須同時(shí)提交衛(wèi)生許可證和個(gè)人身體健康證。在申請(qǐng)某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時(shí)，除提交上述有關(guān)文件、材料外，還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證（前置審批）。如動(dòng)植物及產(chǎn)品入境時(shí)，在向海關(guān)申請(qǐng)前必須獲得動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫許可，否則海關(guān)對(duì)此申請(qǐng)不予接受。

行政許可申請(qǐng)的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出，也可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)視其具體情況，分別作出處理。（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證，加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期。

2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。

行政許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，依照法定標(biāo)準(zhǔn)及程序?qū)ι暾?qǐng)人及申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的資格。申請(qǐng)人必須有行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事、行政責(zé)任。（2）申請(qǐng)書及附錄材料。行政許可機(jī)關(guān)確定申請(qǐng)人符合資格后還須對(duì)申請(qǐng)書的形式加以審查，如果認(rèn)為申請(qǐng)書不規(guī)范，有權(quán)要求申請(qǐng)人補(bǔ)正或重新申報(bào)。（3）申請(qǐng)事項(xiàng)。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)確定申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關(guān)資格的許可還須審查申請(qǐng)人是否通過規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機(jī)關(guān)在書面審查申請(qǐng)合格的基礎(chǔ)上，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，根據(jù)法定條件和程序，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（實(shí)地考察）。

行政許可機(jī)關(guān)通過以上的步驟對(duì)申請(qǐng)審查之后，一般作出兩種決定。

一是決定準(zhǔn)予行政許可。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

行政許可機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)頒發(fā)許可證、營業(yè)執(zhí)照。許可證、營業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明：許可證名稱、許可事項(xiàng)（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號(hào)（注冊號(hào)）、許可日期等。

二是決定不予行政許可。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準(zhǔn)或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。

《行政許可法》同時(shí)規(guī)定行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。

3、行政許可的變更與延續(xù)。

取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。行政許可機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當(dāng)?shù)?，亦可主?dòng)變更，這種變更實(shí)質(zhì)上是對(duì)原許可證的修改，一般需要許可機(jī)關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對(duì)許可的范圍、條件或期限進(jìn)行了修改或變更，許可機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)修改或更換許可證。

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

（四）特殊規(guī)定

1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件。

行政機(jī)關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標(biāo)、拍賣方式，或者違反招標(biāo)、拍賣程序，損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的，申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國家考試的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，公開舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。

4、《行政許可法》規(guī)定：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的行政許可，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、檢疫，行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、檢疫。不需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測、檢疫結(jié)果，作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（五）行政許可的撤銷

《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷以下行政許可：（1）行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（4）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

二、法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的范圍。

從現(xiàn)行的工商行政管理機(jī)關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可；2、申請(qǐng)廣告經(jīng)營的行政許可；3、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

（一）市場主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可。

這主要包括。1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可；2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；8、個(gè)體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可。

1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條：企業(yè)名稱在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，由企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)（工商行政管理機(jī)關(guān)）核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。第十八條：登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》。《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第三條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱，并申請(qǐng)登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。

可以提起企業(yè)名稱預(yù)先登記的申請(qǐng)人是：第一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責(zé)任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織（按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記的企業(yè)）。（3）私營企業(yè)（合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。第三、個(gè)體工商戶：具有投資資格的自然人或家庭?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個(gè)體工商戶的名稱登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；第四條：工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)”已作了明確的規(guī)定。

有限責(zé)任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第二十三條：公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。公司變更登記事項(xiàng)主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊資本的變更、公司經(jīng)營范圍的變更、公司類型的變更、有限責(zé)任公司股東的變更。

有限責(zé)任公司，股份有限公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第三十六條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會(huì)決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。

3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

分公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十條：公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的市、縣公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十三條：分公司變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

分公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第四十四條：公司撤銷分公司的，應(yīng)當(dāng)自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。申請(qǐng)注銷登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。

4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三條：申請(qǐng)企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。第三十五條：企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十條：登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限，以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)注銷登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷登記報(bào)告、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。

5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可?！豆痉ā?；《公司登記管理?xiàng)l例》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

以上十個(gè)法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。

6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由?！逗匣锲髽I(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項(xiàng)因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應(yīng)當(dāng)于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

合伙企業(yè)注銷登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。

7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷登記的行政許可，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷登記之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

8、個(gè)體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。

個(gè)體工商戶開業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第七條：申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

個(gè)體工商戶變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第九條：個(gè)體工商戶改變字號(hào)名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個(gè)體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

個(gè)體工商戶歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第十一條；個(gè)體工商戶歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個(gè)月的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可，《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十六條：登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。

（二）、申請(qǐng)廣告經(jīng)營的行政許可。

《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記（申請(qǐng)廣告經(jīng)營許可），方可從事廣告活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。

從《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)廣告經(jīng)營的行政許可涉及以下幾個(gè)方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類廣告的行政許可；7、臨時(shí)性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。

1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷商品、服務(wù)，在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準(zhǔn)名稱為內(nèi)容的標(biāo)牌、匾額除外），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記，同時(shí)提交下列證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點(diǎn)、形式的申請(qǐng)報(bào)告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。

2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（3）土地主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明；（4）工程竣工驗(yàn)收合格證明；（5）房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證證明；出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明；（6）中介機(jī)構(gòu)所的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。

3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。

4、戶外廣告的行政許可，《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得戶外廣告。

5、化妝品廣告的行政許可，《化妝品廣告管理辦法》第二條：凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)的化妝品廣告，均屬本辦法管理范圍（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得化妝品廣告）。

6、酒類廣告的行政許可，《酒類廣告管理辦法》第三條：酒類廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得酒類廣告）。

7、臨時(shí)性廣告的行政許可，《臨時(shí)性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條：下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行：(1)體育比賽、體育表演活動(dòng)；(2)文藝演出、文藝表演活動(dòng)；(3)影視片制作活動(dòng)；(4)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)；(5)評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng)；(6)紀(jì)念慶典活動(dòng)；(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。

8、食品廣告的行政許可，《食品廣告暫行規(guī)定》第一條：食品廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等國家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。

9、印刷品廣告的行政許可，《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位或者個(gè)人不得印刷品廣告。

10、醫(yī)療廣告的行政許可，《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得醫(yī)療廣告。

11、煙草廣告的行政許可（國家限制性廣告），《煙草廣告管理暫行辦法》第三條：禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊煙草廣告。第五條：在國家禁止范圍以外的媒介或者場所煙草廣告，必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（三）、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

主要有以下幾點(diǎn)：1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可；2、申請(qǐng)開辦商品展銷會(huì)的行政許可；3、開辦商品交易市場的行政許可。

1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可，《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》第五條：各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（1）經(jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定；（2）經(jīng)紀(jì)人的登記注冊；（3）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營；（4）指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作；（5）國家賦予的其它職責(zé)。第六條：具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn)，取得經(jīng)紀(jì)資格證書后，方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)：（1）具有完全民事行為能力；（2）具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；（5）申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。

2、申請(qǐng)開辦商品展銷會(huì)的行政許可，《商品展銷會(huì)管理辦法》第五條：舉辦商品展銷會(huì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《商品展銷會(huì)登記證》后，方可進(jìn)行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷會(huì)。

3、開辦商品交易市場的行政許可，《商品交易市場登記管理辦法》第二條：有固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場，實(shí)行集中、公開交易的消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場的開辦、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理市場登記注冊。第四條：市場登記管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局及地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)工商行政管理局在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理。第十一條：市場經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，頒發(fā)《市場登記證》。

通過對(duì)法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的分析，我們不難看出，法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可的權(quán)利，作為行政執(zhí)法人員必須認(rèn)真的學(xué)好工商行政管理機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章，在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。

2003年9月2日

參考資料：

（1）《中華人民共和國行政許可法》；

（2）《行政法學(xué)》—法律出版社，1998年7月第1版

（3）《法律辭?！贰秩嗣癯霭嫔?，1998年12月第1版

（4）《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)匯編》--經(jīng)濟(jì)管理出版社

1996年1月第1版

篇4

【摘  要  題】司法考試

【重點(diǎn)提示】

公司法：1、公司分類、名稱和住所；公司權(quán)利能力的限制、資本原則和資本制度、債券、利潤分配制度、清算和債務(wù)的清償。2、有限責(zé)任公司的設(shè)立條件、設(shè)立程序、轉(zhuǎn)化、與國有獨(dú)資公司的關(guān)系、資本額股東的出資方式、程序和出資比例以及出資的表現(xiàn)形式；股東會(huì)的種類、議事規(guī)則、臨時(shí)股東會(huì)召開的情形；董事會(huì)和執(zhí)行董事的組成、董事長和副董事長的人數(shù)、產(chǎn)生方式；董事的任期、監(jiān)事會(huì)的組成、任期、職權(quán)；董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職資格和義務(wù)。3、股份有限公司的設(shè)立條件、設(shè)立方式和程序；發(fā)起人和創(chuàng)立大會(huì)、股東大會(huì)的種類、召開、議事規(guī)則、臨時(shí)股東大會(huì)召開的情形；董事會(huì)的組成、召開、董事長和副董事長的產(chǎn)生方式、董事的責(zé)任、經(jīng)理的產(chǎn)生；股票的分類、股票的發(fā)行條件、價(jià)格；股份轉(zhuǎn)讓的限制；上市的條件、程序、上市暫停、終止的情形

合伙企業(yè)法：特征、設(shè)立條件和程序；合伙人的資格、出資方式；合伙協(xié)議、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成、性質(zhì)及管理和使用、事務(wù)的決定與執(zhí)行、與善意第三人、債權(quán)人的關(guān)系、合伙人的責(zé)任；入伙的條件、程序與后果、退伙的情形與后果、解散與清算

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法：出資人的條件和責(zé)任、設(shè)立條件和程序、管理模式、委托人和聘用人的義務(wù)、解散情形和清算方式

破產(chǎn)法：破產(chǎn)法律規(guī)范的分類和具體內(nèi)容、破產(chǎn)原因及其例外、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的判定標(biāo)準(zhǔn)；破產(chǎn)案件的申請(qǐng)人、申請(qǐng)程序和提交的文件、管轄、受理程序、法律后果；債權(quán)人會(huì)議組成、召開時(shí)間和情形、職權(quán)、決議的條件和效力、和解的條件和效力、整頓的情形和結(jié)果；破產(chǎn)宣告的條件和效力、破產(chǎn)清算組、破產(chǎn)債權(quán)的特征、范圍；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)含義和范圍、收回、處理和變現(xiàn)、分配方案、分配原則、分配方式和追加分配、取回權(quán)、別除權(quán)、破產(chǎn)抵銷權(quán)、破產(chǎn)費(fèi)用；破產(chǎn)程序的終結(jié)和法律后果

稅法：稅法調(diào)整對(duì)象和構(gòu)成要素、稅收法律關(guān)系、增值稅法、消費(fèi)稅法、營業(yè)稅法、企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法的基本內(nèi)容

“三資企業(yè)”法：1、中外合資企業(yè)設(shè)立條件、設(shè)立程序、設(shè)立審批的機(jī)關(guān)和期限、組織形式、注冊資本、投資總額、出資比例、出資方式、出資期限、出資的法律后果；董事會(huì)的性質(zhì)、組成、議事規(guī)則；合營期限、解散情形。2、中外合作企業(yè)出資比例、組織機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則、外方投資回收的方式。3、外資企業(yè)申請(qǐng)程序、審批機(jī)關(guān)和審批期限、出資方式和出資期限、用地取得、解散和清算

票據(jù)法：1、票據(jù)特征、票據(jù)關(guān)系、非票據(jù)關(guān)系、票據(jù)當(dāng)事人、非票據(jù)當(dāng)事人、票據(jù)權(quán)利及其種類、取得、形式、保全、消滅、偽造、變造、更改、票據(jù)抗辯及其種類、票據(jù)喪失的補(bǔ)救方式；2、匯票及其種類、當(dāng)事人、出票行為、記載事項(xiàng)的認(rèn)定、轉(zhuǎn)讓方式、承兌、保證和付款、追索取；3、支票種類、權(quán)利內(nèi)容

保險(xiǎn)法：保險(xiǎn)合同分類；當(dāng)事人和關(guān)系人及其權(quán)利義務(wù)；保險(xiǎn)合同的訂立和效力、變更、解除和終止、索賠、理賠與代位求償；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同種類；保險(xiǎn)公司設(shè)立條件、解散及其禁止；保險(xiǎn)經(jīng)營原則及對(duì)保險(xiǎn)公司的強(qiáng)制性規(guī)定；保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)要求和禁止性規(guī)定

反不正當(dāng)競爭法：四種限制競爭行為的表現(xiàn)、十一種不正當(dāng)競爭行為的具體內(nèi)容

拍賣法：拍賣分類和拍賣的判定標(biāo)準(zhǔn)；拍賣業(yè)的管理部門；拍賣人及其設(shè)立條件和權(quán)利義務(wù)；拍賣師的條件；委托人及其權(quán)利義務(wù)；拍賣程序、拍賣方式、拍賣規(guī)則

招標(biāo)投標(biāo)法：必須招標(biāo)的項(xiàng)目、招標(biāo)分類、招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的條件、招標(biāo)的禁止性規(guī)定、投標(biāo)人條件、投標(biāo)聯(lián)合體、對(duì)投標(biāo)人的禁止性規(guī)定、開標(biāo)的條件、評(píng)標(biāo)及其程序、對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求、詢標(biāo)的要求、廢標(biāo)、中標(biāo)的表現(xiàn)形式、分包的限制和責(zé)任

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：消法的適用范圍、消費(fèi)者權(quán)利的內(nèi)容、經(jīng)營者義務(wù)的內(nèi)容、消費(fèi)爭議的解決途徑和特殊求償對(duì)象的規(guī)定、“三包”的規(guī)定、人身損害的民事責(zé)任、懲罰性賠償制度

產(chǎn)品質(zhì)量法：產(chǎn)品的范圍及標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的構(gòu)成要件、產(chǎn)品缺陷、產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)督、抽查制度、信息的制度、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件及基本要求；生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)；產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則；生產(chǎn)者的免責(zé)條件；銷售者的推定過錯(cuò)；訴訟時(shí)效和除斥期間

商業(yè)銀行法：商業(yè)銀行組織形式、設(shè)立條件、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)管理；貸款的主體、貸款的種類、期限、利率規(guī)則、貸款流程；對(duì)不良貸款的規(guī)定；貸款管理的特別規(guī)定；接管的條件、法律后果、接管的程序、終止的情形和程序

證券法：1、證券種類、證券法的適用范圍；證券交易所及其職能；證券公司的設(shè)立及監(jiān)管；證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、職能和責(zé)任；證券業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)置和職責(zé)；證監(jiān)會(huì)。2、證券發(fā)行的條件、程序、方式和發(fā)行中介機(jī)構(gòu)、證券的承銷、證券交易的條件和方式、證券交易的暫停和終止、對(duì)證券交易的限制和禁止。3、股票、債券上市的條件和程序、上市的信息公開制度、上市公司收購方式、程序和規(guī)則及法律后果

勞動(dòng)法：1、勞動(dòng)法的適用范圍、勞動(dòng)合同的種類、形式及其訂立原則、勞動(dòng)合同的變更、解除及其后果、勞動(dòng)合同的終止、違反勞動(dòng)合同的法律責(zé)任；2、集體合同的內(nèi)容、期限、訂立、履行、變更、解除、終止及爭議的處理；3、工作時(shí)間、休息休假、工資制度及原則、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的保護(hù)、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫；4、勞動(dòng)爭議分類、處理機(jī)構(gòu)和處理程序

土地法：1、國有土地使用權(quán)的取得程序和收回；土地使用權(quán)的出讓、劃撥；2、集體土地使用權(quán)的取得、終止；3、農(nóng)用地使用權(quán)的取得、限制；4、宅基地使用權(quán)的取得、限制；5、非農(nóng)經(jīng)營用地使用權(quán)的取得與限制；6、非農(nóng)公益用地使用權(quán)的取得與限制；7、國家建設(shè)用地的管理；8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地的管理；9、臨時(shí)建設(shè)用地的管理

房地產(chǎn)法：房地產(chǎn)的規(guī)劃、用途與限制、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理

【命題解析】

商法經(jīng)濟(jì)法在司法考試中所涉及的內(nèi)容十分龐雜，2002年考試所涉及的內(nèi)容包括26個(gè)法律法規(guī)。從最近5年所占的分值來看，其分布情況為：1997年51分、1998年66分、1999年61分、2000年71分、2002年44分。年平均為59分，占四張卷總分的14.75%。對(duì)于考生來說，這部分一直是一個(gè)難點(diǎn)。因?yàn)樯谭ń?jīng)濟(jì)法涉及范圍廣而且分值分散，每一部分都各自獨(dú)立，其內(nèi)在聯(lián)系較小，掌握起來難度相當(dāng)大。所以，商法經(jīng)濟(jì)法是司法考試較難突破的瓶頸。但是，對(duì)于商法和經(jīng)濟(jì)法的復(fù)習(xí)備考，只要掌握了其內(nèi)在規(guī)律，也不是一道不可逾越的鴻溝。

從最近五年的命題規(guī)律看，其分值的分布偏重于商法，五年總分為188分，而經(jīng)濟(jì)法為104分。在商法和經(jīng)濟(jì)法所含的各科中，分值最高的是公司法，五年的分值為77分，年平均15.4分，其中2000年單科分值23分；其次是合伙企業(yè)法，五年分值為32分，年平均6.4分，其中2000年單科分值15分。分值最低的是中外合作經(jīng)營企業(yè)法、人民銀行法和環(huán)境保護(hù)法，五年中各只有1分。由此可以看出，在商法和經(jīng)濟(jì)法之間，以及在商法和經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部各科之間命題的側(cè)重點(diǎn)還是非常明確的。掌握了這一點(diǎn)，廣大考生在短暫的備考時(shí)間內(nèi)如何合理分配時(shí)間和如何學(xué)會(huì)對(duì)內(nèi)容的取舍就很關(guān)鍵了。從近幾年司法考試的情況看，商法經(jīng)濟(jì)法的比重不斷萎縮，由原來律師考試的獨(dú)立一張卷第三卷，到現(xiàn)在的第三張卷中的一部分即可看出。但是，作為市場主體法的公司法，在司法考試中的重要地位并未因此而動(dòng)搖，在2002年的試卷中其分值仍占到16分，占商法經(jīng)濟(jì)法全部分值的36%強(qiáng)。所以公司法在商法經(jīng)濟(jì)法中是重中之重。

司法考試命題的一個(gè)最大特點(diǎn)是，除了法理、法史（2003年可能新增加的科目）、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法等外，其他法律科目的出題一般都是直擊法律條文，不僅客觀題如此，主觀題也不例外。商法經(jīng)濟(jì)法的這一特點(diǎn)更為突出。以公司法2002年的考題為例來作一下分析。

首先看一看不定向選擇題：

法國人丹尼與美國人泰爾按我國法律規(guī)定，各出資50萬美元（其中丹尼的出資包括專利技術(shù)出資）在上海成立一公司，公司章程規(guī)定各方以該出資對(duì)公司債務(wù)負(fù)責(zé)。后該公司又在上海注冊成立了兩家分公司。請(qǐng)回答下列(1)-(4)題。

(1)根據(jù)公司分類的原理，該公司屬于下列哪一選項(xiàng)的公司？

A該公司屬于中國公司、母公司和股份有限公司

B該公司屬于外國公司、本公司和有限責(zé)任公司

C該公司屬于中國公司、本公司和有限責(zé)任公司

D該公司屬于跨國公司、母公司和股份兩合公司

本道題的標(biāo)準(zhǔn)答案是C。所依據(jù)的法律條文是《公司法》第3條、第13條、第20條。參照判斷的法律條文是《公司法》第75條、第199條。這里要想完全從法律條文表面的規(guī)定來選出正確答案是有一定困難的，還應(yīng)具備相應(yīng)的理論知識(shí)，但是如果對(duì)法律條文理解很透徹的話，也可以推理出正確答案。如，《公司法》并未明確規(guī)定中國公司是怎么來的，但是通過第199條第2款的規(guī)定：“本法所稱外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。”可以依此反推出來，“中國公司是依照中國法律在中國境內(nèi)登記成立的公司”。

(2)該公司擬設(shè)定注冊資本為100萬美元，而丹尼擬以其專利技術(shù)出資，則其至少要補(bǔ)出價(jià)值多少的現(xiàn)金或?qū)嵨铮?/p>

A　30萬美元現(xiàn)金或等值的實(shí)物

B　25萬美元現(xiàn)金或等值的實(shí)物

C　無需補(bǔ)出任何現(xiàn)金或?qū)嵨?/p>

D80萬美元現(xiàn)金或等值的實(shí)物

本道題的答案是A。本題直接適用的是《公司法》第24條，即出資方式和出資比例。

(3)、(4)小題也都直接適用公司法和外資企業(yè)法的條文的直接規(guī)定。

以上舉例是客觀題，那么主觀題呢？我們再看一看2002年試卷四第7題：

某高校A、國有企業(yè)B和集體企業(yè)C簽訂合同決定共同投資成立一家生產(chǎn)性的科技發(fā)展有限責(zé)任公司。其中，A以高新技術(shù)成果出資，作價(jià)15萬元；B以廠房出資，作價(jià)20萬元；C以現(xiàn)金出資17萬元。后因C資金緊張實(shí)際出資14萬元。請(qǐng)問：

1、該有限責(zé)任公司能否有效成立？為什么？

2、以非貨幣形式向公司出資，應(yīng)辦理什么手續(xù)？

3、C承諾出資17萬元，實(shí)際出資14萬元，應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？

4、設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)向什么部門辦理登記手續(xù)？應(yīng)提交哪些文件或材料？

5、A的出資是否符合法律規(guī)定？為什么？

第1小題的答案是：不能有效成立。答案來源于《公司法》第23條的規(guī)定，生產(chǎn)性的公司最低注冊資本額為50萬元，因C出資不足，實(shí)現(xiàn)的資本總額只有49萬元，所以不符合規(guī)定。

第2小題的答案是：評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)；辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)；驗(yàn)資并提供證明。答案來源于《公司法》第24條、第25條和第26條。

第3小題的答案是：C對(duì)A和B承擔(dān)違約責(zé)任。答案來源于《公司法》第25條。

第4小題的答案是：向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。并提交公司登記申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資證明，需要批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。答案來源是《公司法》第27條的規(guī)定。