導(dǎo)語：四川省申論考試卷及答案＿模擬3道一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、背景材料：

1.今年6月17日，北京市和東城區(qū)勞動保障部門在地壇公園舉行勞動保障政策咨詢活動，在咨詢社會保險(xiǎn)問題的近3000人次中，對有關(guān)政策一無所知的約占30%，一知半解的約占40%。這表明絕大多數(shù)人對勞動保障政策法規(guī)基本上還不明白。

2.問起原因，不少咨詢者談了“五不到”，即廣播聽不到(上下班在路上)，電視看不到(回家做飯忙家務(wù))，報(bào)紙看不到(單位訂報(bào)少)，培訓(xùn)輪不到，企業(yè)講不到。這說明人們了解法規(guī)的渠道還有待進(jìn)一步暢通，相關(guān)媒體對法規(guī)，尤其是新出臺約有關(guān)政策報(bào)道和解釋工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.曾有一位老工人到勞動部門說：“您給評評理，我干了30年了，大錯(cuò)小錯(cuò)沒犯，干活任勞任怨，這不，簽了五年合同，說什么也不給續(xù)簽了，這會兒到哪去我工作？”其實(shí)，按照老工人的條件，五年前就該簽無固定期合同，因?yàn)樗?dāng)時(shí)工作已滿10年，而且離退休已不到10年，為什么不向單位提出簽無固定期合同呢？原因就是對勞動合同的有關(guān)法規(guī)不了解。

4.隨著《勞動法》的實(shí)施，勞動爭議也隨之猛增。勞動者和企業(yè)以《勞動法》為準(zhǔn)則，對薄公堂，維護(hù)自身的合法權(quán)利。僅北京的一個(gè)遠(yuǎn)郊縣，1995年到2014年，4年間勞動爭議案件增長5.7倍。北京市2014年全市共受理勞動爭議案件5234起，涉及職工11183人，比上一年增加64.2%，其中集體勞動爭議案件242件，涉及職工6191人，比上一年增加78.5%。

5.李小姐在一家公司負(fù)責(zé)打印工作，由于文稿較多，常常一天也不得閑，公司還常在臨下班時(shí)，交給李小姐一些需要打印的文稿，有時(shí)周末，公司主管告知李小姐，這些文稿下周一需要，李小姐不得不加班加點(diǎn)工作，有時(shí)休息日也來公司加班，當(dāng)李小姐向公司提出給加班費(fèi)時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)卻說：“公司并未安排你加班，你加班是自愿行為，也就沒有加班費(fèi)。”為此引起爭議。

6.據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，本市今年地方企業(yè)將有33.7萬名職工勞動合同期限屆滿，其中城鎮(zhèn)職工26萬。在這26萬職工中，簽訂5年期勞動合同的占81.1%。今年勞動合同期限屆滿的職工相對集中，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年，是五年期勞動合同期限屆滿的高峰期。下半年勞動合同期限屆滿的職工占全年的73%，是終止還是續(xù)訂迫在眉睫。

二、申論要求：

1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

3、就資料所反映的主要問題，用1200字的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。

答案：1.這份材料反映了《勞動法》實(shí)施的六年里，人們對它的掌握還比較膚淺，主要表現(xiàn)在條文不了解，合同不會簽，糾紛案件多。

2.加大《勞動法》的宣傳力度，另外與勞動法配套的法應(yīng)盡快出臺，比如《社會保險(xiǎn)法》、《勞動合同法》、《促進(jìn)就業(yè)法》等。就《勞動法》而言，通過五年多的實(shí)踐，也有其不盡善盡美的地方，應(yīng)聽取專家和勞動部的意見，加以修改。對于普通人，這部法與每個(gè)人的工作息息相關(guān)，您是否也該多花點(diǎn)精力學(xué)學(xué)它呢？

例二

一、背景材料：

1．據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)最近對全國4萬戶城鎮(zhèn)，居民家庭收入情況調(diào)查顯示，2014年城鎮(zhèn)居民可支配收入人均為5854元，比上年增長7.9％，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長9.3％，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。但在城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長的同時(shí)，收入的差距不斷拉大，貧富反差日顯突出。在這項(xiàng)對12.5萬人做的調(diào)查中，占總調(diào)查量20％的高收入者擁有著相當(dāng)于42.4％的財(cái)富。

2．事實(shí)上，早在十年前，貧富差距的現(xiàn)象就開始表現(xiàn)出來。當(dāng)時(shí)的粗略估計(jì)是，10％的人擁有40％的銀行存款。到90年代中期，20％的人擁有80％的銀行存款。去年，根據(jù)城鎮(zhèn)居民做的一個(gè)抽樣調(diào)查資料推算，不足5％的富人占有全國居民儲蓄存款總額(超過六萬億元)的將近一半。

3．中國學(xué)者指出，在社會財(cái)富的分配上，中國自古以來有“不患貧，而患不均”的說法。用今天的眼光看這句話，當(dāng)然不一定準(zhǔn)確。但若將其理解為不贊成貧富差距越拉越大，應(yīng)加以控制、調(diào)節(jié)，保持社會安定，則是民心所向。

4．中國居民收入存在差距，有多方面的原因。一種是地域因素形成的，比如，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，中國東部地區(qū)人們的收入向來高于西部、中部地區(qū)；城鎮(zhèn)居民的收入歷來高于農(nóng)村居民。

5．壟斷行業(yè)的收入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非壟斷行業(yè)，新興行業(yè)收入高于傳統(tǒng)行業(yè)。1995年，金融保險(xiǎn)行業(yè)的一個(gè)高中文化程度職工，平均年收入8059元，而同時(shí)期工業(yè)企業(yè)中的大學(xué)本科學(xué)歷職工，平均年收入僅7329元。

6．有關(guān)政策造成或擴(kuò)大了收入的差距。例如國家對東部沿海地區(qū)的特殊政策，造成沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、職工工資增長快，便是這方面突出的例子。此外，某些人通過走私漏稅等不合法的收入發(fā)財(cái)致富，等等。

7．近年在新經(jīng)濟(jì)大背景下，產(chǎn)業(yè)之間的收入距離越來越明顯。據(jù)調(diào)查，2014年與1990年相比，房地產(chǎn)和金融保險(xiǎn)業(yè)職工的收入增幅最高，達(dá)到486％和435％。2014最。高的三行業(yè)職工已變?yōu)榭萍?、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)。

8．今年，西部地區(qū)就有“十大工程”啟動，這些工程的投資少則幾十億元，多的一二百億元，對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、就業(yè)、職工收入等，都會起到立竿見影的促進(jìn)作用。

9．據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年，中央政府累計(jì)安排的扶貧資金共1378億元。僅2014年的扶貧資金就達(dá)到248億元，比80年代增長了30倍。失業(yè)、下崗、早年退休、無人贍養(yǎng)者是城鎮(zhèn)貧困人口的主流，政府對社會保障制度的建立與完善十分關(guān)注。去年全國共有281萬城市居民領(lǐng)取了最低生活保障金，累計(jì)金額196900萬元，涉及全國667個(gè)城市和1638個(gè)縣。

二、申論要求：

1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

3、就資料所反映的主要問題，用1200字的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。

答案：這段材料說明在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，國民收入也水漲船高，進(jìn)入小康和富裕狀態(tài)的人越來越多，貧困戶越來越少。然而，近年又出現(xiàn)新的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)居民收入差距越拉越大，引起了政府的關(guān)注，并采取了一些措施來減少貧富差距。

2.中國過去實(shí)行的平均主義分配政策是不對的，近年出現(xiàn)收入差距越拉越大的現(xiàn)象，也不是好事。作為社會主義初級階段，國家應(yīng)該在承認(rèn)適當(dāng)差距的基礎(chǔ)上采取各種措施，努力達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。積極搞好西部大開發(fā)，是從地域上，縮小差距的最大舉措；不遺余力地搞好扶貧工作；通過稅收調(diào)節(jié)進(jìn)行再分配，對高收入階層實(shí)行增稅政策，對低收入階層增加收入補(bǔ)助，保障其基本生活消費(fèi)。以上種種，都不失為解決居民收入差距拉大的好措施

例三

一、背景材料：

1.學(xué)校強(qiáng)行“分流”，學(xué)生被迫“就范”。據(jù)余某回憶，在高二畢業(yè)進(jìn)行分流考試，學(xué)校不公布成績，成績是良的她，竟然六門功課中四門不及格，物理、數(shù)學(xué)都考20多分。她所在的高二(3)班36名學(xué)生被要求分流的有19名。事后，她得知即使是最好的學(xué)生，也有兩門不及格。

2.“這個(gè)學(xué)校的高考升學(xué)率全區(qū)第一，超過了重點(diǎn)中學(xué)。我們都

成為高考升學(xué)率中被事先剔出的分母，學(xué)校不應(yīng)該這樣弄虛作假?！痹谧栽阜至鞯恼f法下，余某面臨兩個(gè)選擇，要么留級，要么分流。記者曾經(jīng)在三份家長簽署的自愿分流協(xié)議上，看到過如下字樣：“本人和家長都不是自愿只是服從學(xué)校安排。”還有兩名家長簽字后附注：學(xué)校須幫助學(xué)生取得普通高中畢業(yè)證書。

3.為了自己的女兒能夠完成高三學(xué)習(xí)的權(quán)利，余某的父母由此開始了長達(dá)四個(gè)月的奔波，找區(qū)教委，找市教委、尋求新聞單位的幫助。而在多方協(xié)調(diào)沒有結(jié)果的情況下，她將孩子轉(zhuǎn)學(xué)到私立學(xué)校。

4.事隔一年半，被學(xué)校認(rèn)為考不上大學(xué)要求分流的學(xué)生余婷婷，在私立中學(xué)完成了高三課程后考入聯(lián)大。去年，她在接到大學(xué)入學(xué)通知書后將原學(xué)校送上了法庭。

5.在法庭上記者了解到，去年這些分流班里的學(xué)生，在參加完成人高考后，大多參加了普通高考，并有部分學(xué)生考上了大學(xué)。

原告方認(rèn)為，選擇上普高，家長們是奔著高考的，學(xué)校并沒有在一入學(xué)時(shí)就告知家長會有大比例的分流，剝奪了原告的知情權(quán)。分流屬于強(qiáng)制性，致使學(xué)生被迫轉(zhuǎn)學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)、精神上的損失，要求被告道歉并賠償轉(zhuǎn)入私立學(xué)校的費(fèi)用，同時(shí)要求賠償精神損失費(fèi)一元。原告同時(shí)認(rèn)為，被告方舉辦的分流班屬于非法辦學(xué)，既無辦學(xué)許可證，又無教委批件。

6.“這只是討個(gè)說法。”余某告訴記者，在轉(zhuǎn)學(xué)后她就有了這個(gè)想法。在過去的一年半中，除了正常的學(xué)習(xí)外，她的大量業(yè)余時(shí)間全用在了研究法律文件上?，F(xiàn)任校長曹力認(rèn)為，分流有國家相關(guān)規(guī)定，原告方屬于自愿分流，原告分流后再次選擇受教育的方式，轉(zhuǎn)入私立學(xué)校，該行為與被告無關(guān)。原告認(rèn)為的升學(xué)考試高難度、超標(biāo)準(zhǔn)的試題，沒有事實(shí)和法律依據(jù)?！拔覀兏惴至?，也是進(jìn)行教育方式的一種嘗試?！?/p>

當(dāng)庭并沒有公布審判結(jié)果。

二、申論要求：

1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

3、就資料所反映的主要問題，用1200字的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。

答案：1.這是學(xué)生狀告學(xué)校侵犯教育權(quán)利案。余某高二學(xué)年結(jié)束時(shí)被學(xué)校要求分流，不得已進(jìn)入私立中學(xué)，完成高三學(xué)業(yè)后順利考入大學(xué)。在獲得了勝于雄辯的事實(shí)結(jié)果后，憤然狀告母校，控告學(xué)校實(shí)行強(qiáng)制性分流，剝奪了她的知情權(quán)和受教育權(quán)。

2受教育權(quán)是我國《憲法》、《義務(wù)教育法》等法律中規(guī)定的公民享有的一項(xiàng)不可的剝奪的基本權(quán)利。無論以何種理由妨礙公民行使其受教育權(quán)，都難逃侵犯他人基本權(quán)利這嫌疑。依法治國、依法治教已成為全社會共識的今天，妨礙學(xué)生行使受教育權(quán)的事件仍然時(shí)有發(fā)生，不能不引起我們的格外關(guān)注。教育對一個(gè)民族的生存與發(fā)展所具有的重要意義，以至大力推進(jìn)科教事業(yè)，提高中華民族整體素質(zhì)，對中國在21世紀(jì)參與國際競爭，躋身世界強(qiáng)大民族之林所具有的現(xiàn)實(shí)意義，可以說怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。當(dāng)前教育改革要不斷深化，一個(gè)至關(guān)重要的問題在于：必須從思想觀念上、從制度設(shè)計(jì)上、從實(shí)際行為上堅(jiān)持維護(hù)學(xué)生及廣大公民的受教育權(quán);要讓越來越多的人認(rèn)識到，以確保升學(xué)率、提前為學(xué)生“找出路”等似是而非的理由剝奪他們的受教育權(quán)，不但于理不通，而且于法不容，必須嚴(yán)格予以制止。