1我國跨國企業(yè)管理的與創(chuàng)新

在技術(shù)、知識(shí)、產(chǎn)品的創(chuàng)新速度不斷加快的情況下，企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)高管層面進(jìn)行的一種變革管理方式的嘗試，目前看來，我國企業(yè)管理創(chuàng)新主要存在十個(gè)大趨勢，也是企業(yè)管理主題的某種轉(zhuǎn)變：一是從著眼于利潤最大化到專注于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以往不少企業(yè)都將利潤最大化作為唯一管理主題，所以很容易鼠目寸光，漸漸就被市場淘汰，因此而夭折的企業(yè)不在少數(shù)，所以，目前的企業(yè)開始將管理重點(diǎn)放在可持續(xù)發(fā)展上，更為注重成長持續(xù)性的問題；二是從要素競爭向運(yùn)營能力競爭轉(zhuǎn)變。企業(yè)運(yùn)營能力的重要性在今天越來越明顯，特點(diǎn)是生產(chǎn)上根據(jù)顧客需求確定產(chǎn)品批量、提升服務(wù)質(zhì)量，營銷上以顧客為中心，組織上注重資源杠桿優(yōu)勢等；三是企業(yè)合作模式從一般模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)組織、供應(yīng)鏈協(xié)作、虛擬企業(yè)等模式上；四是人力資源的重要性開始受到廣泛關(guān)注，員工的技能與知識(shí)成為重要的資源；五是考核方式從單一績效考核發(fā)展到全面的績效管理；六是信息技術(shù)獲得更多關(guān)注，逐漸改變了企業(yè)運(yùn)作方式；七是產(chǎn)品為中心與顧客導(dǎo)向交織發(fā)展；八是企業(yè)從對(duì)自身利益的片面追求向更多地履行社會(huì)責(zé)任發(fā)展；九是創(chuàng)新管理方式成為普遍受重視的問題；十是管理制度與管理創(chuàng)新的并舉正日益明朗。當(dāng)然，以上所述是世界范圍內(nèi)的企業(yè)管理發(fā)展趨勢，當(dāng)然以世界排名靠前的多數(shù)跨國企業(yè)為主要代表，在我國的跨國企業(yè)中，企業(yè)管理模式的創(chuàng)新仍處在探索階段，以上的十個(gè)趨勢我國的跨國企業(yè)也有涉及，但相對(duì)來講程度仍然參差不齊。不過，對(duì)于我國跨國企業(yè)來說，還是有一些管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，筆者正是試圖通過對(duì)此進(jìn)行分析，總結(jié)出我國跨國企業(yè)管理創(chuàng)新的基本要素。下面簡單介紹一下筆者的研究對(duì)象：華為技術(shù)有限公司，以生產(chǎn)、銷售通信設(shè)備為主，屬于一家民營通信科技公司，總部在廣東深圳，1987年成立，華為產(chǎn)品及解決方案目前已在全球超過一百七十個(gè)國家受到應(yīng)用，服務(wù)于全球前五十強(qiáng)運(yùn)營商中的四十五家及全世界三分之一的人口。在2014年《財(cái)富》雜志評(píng)選出來的世界五百強(qiáng)中，華為排行第二百八十五位，跨國指數(shù)42.08，超過發(fā)展中國家跨國公司一百強(qiáng)的平均跨國指數(shù)，也是筆者所選的三個(gè)研究對(duì)象中跨國指數(shù)最高的一家。

2我國跨國企業(yè)管理創(chuàng)新的基本要素與理論模型分析

2.1我國跨國企業(yè)管理創(chuàng)新的基本要素

以華為技術(shù)有限公司、海爾集團(tuán)公司、TCL集團(tuán)股份有限公司為例，參考有關(guān)學(xué)者對(duì)此類問題的研究方法，筆者將研究維度確定在管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)、管理手段的創(chuàng)新、管理任務(wù)的創(chuàng)新、管理目的創(chuàng)新四個(gè)方面。經(jīng)過對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整合、分析和歸納，也經(jīng)過對(duì)相關(guān)研究的學(xué)習(xí)與分析，筆者認(rèn)為，在對(duì)我國跨國公司管理創(chuàng)新問題進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)考慮到以下要素，包括動(dòng)因、主體、最終目的、直接目的、活動(dòng)過程、措施、系統(tǒng)性、智能型、市場性、創(chuàng)造性、動(dòng)態(tài)性、效益性和風(fēng)險(xiǎn)性等。在此基礎(chǔ)上將研究對(duì)象在研究維度上的特征概括如下：華為技術(shù)有限公司管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)有三點(diǎn)：一是知本主義，人事考核決定人才競爭及淘汰方式，價(jià)值分配上鼓勵(lì)員工持有股份。二是與員工之間是事業(yè)共同體及利益共同體的關(guān)系。三是強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神和責(zé)任心的重要作用；管理手段方面有四點(diǎn)創(chuàng)新：一是著名的華為基本法。二是技術(shù)創(chuàng)新。三是分權(quán)化、扁平化、矩陣式組織結(jié)構(gòu)。四是管理變革的持續(xù)推進(jìn)；管理任務(wù)創(chuàng)新方面，華為依據(jù)產(chǎn)品市場擴(kuò)大化進(jìn)程中的里程碑事件分成四個(gè)階段；管理目的方面，華為特色有三點(diǎn)：一是企業(yè)愿景方面通過自身的存在豐富人們的生活、經(jīng)濟(jì)、溝通發(fā)展。二是企業(yè)使命方面以實(shí)現(xiàn)客戶夢想為追求。三是以客戶需求為主、共享價(jià)值鏈利益為發(fā)展戰(zhàn)略。海爾集團(tuán)公司管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)有三點(diǎn)：一是人是核心。二是保障員工的物質(zhì)生活不斷提升。三是注重創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值[3]；管理手段方面，海爾強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化和“今日事、今日畢”的企業(yè)制度；管理任務(wù)方面，海爾集團(tuán)注重高效管理，注重凝聚不爭而勝的競爭力；管理目的方面，海爾集團(tuán)以敬業(yè)報(bào)國、注重社會(huì)責(zé)任為企業(yè)使命，以打造海爾成為世界知名品牌為企業(yè)愿景。TCL集團(tuán)股份有限公司的管理創(chuàng)新基礎(chǔ)有三點(diǎn)：一是多形式、多層次、全員性培訓(xùn)制度。二是人性化管理制度。三是為員工、客戶、社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值；管理手段方面，TCL集團(tuán)強(qiáng)調(diào)逆向創(chuàng)新，這是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，創(chuàng)新范圍不僅局限于外圍技術(shù)，也涉及核心技術(shù)，不僅局限于技術(shù)創(chuàng)新也涉及系統(tǒng)創(chuàng)新；管理任務(wù)方面，TCL集團(tuán)分內(nèi)外兩個(gè)戰(zhàn)略，分別是建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度及國際化發(fā)展；管理目的方面，TCL集團(tuán)以不斷提高企業(yè)國際化程度、建立技術(shù)優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新的全球化企業(yè)為目標(biāo)。通過對(duì)三家企業(yè)這四面的各項(xiàng)要素特征加以分析，可以歸納、總結(jié)出跨國企業(yè)管理創(chuàng)新的影響要素：首先，在管理創(chuàng)新基礎(chǔ)上，可從管理的基本形式、人性角度、思想原點(diǎn)三個(gè)方面加以概括，管理基本形式要素指管理主體對(duì)于員工的影響、全員培訓(xùn)及價(jià)值分配制度。人性角度包括追求誠信、與員工之間形成利益共同體，思想原點(diǎn)則是指企業(yè)的經(jīng)營理念、核心價(jià)值、管理核心；其次，在管理任務(wù)上，跨國企業(yè)的創(chuàng)新要素包括促使員工協(xié)調(diào)、積極工作以便達(dá)到企業(yè)目標(biāo)，實(shí)施高效管理、完善公司治理，注重戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)培訓(xùn)；第三，在管理手段上，跨國企業(yè)的創(chuàng)新要素包括創(chuàng)新管理模式、依靠企業(yè)制度的建設(shè)、以企業(yè)文化作為主要手段。綜上，通過挑選代表性個(gè)案進(jìn)行綜合分析和概括的方式，我們大致可以總結(jié)出我國跨國企業(yè)在管理創(chuàng)新方面的基本要素，雖然不能說所有的跨國企業(yè)都具有這樣的特征，但總體上來說，這一結(jié)果能夠代表我國跨國企業(yè)在管理創(chuàng)新方面的一些探索及成果，也反映了我國跨國企業(yè)管理發(fā)展的某種趨勢。

2.2跨國企業(yè)管理創(chuàng)新的理論模型

自任職以來，在區(qū)委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資委機(jī)關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按區(qū)委區(qū)政府的總體部署，進(jìn)一步深化我區(qū)的國企改革，認(rèn)真履行工作職責(zé)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平

作為國資委主管黨群、組織、干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。工作的好壞關(guān)系到我區(qū)國企的改革與發(fā)展，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。為此，即使再忙，我也堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“活到老學(xué)到老”這一古訓(xùn)，做到“三個(gè)自覺”。一是自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策。同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，“努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識(shí)功底”是干好工作的基礎(chǔ)。今年我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、市委九屆七次全會(huì)精神、區(qū)委三屆三次會(huì)議精神等。二是自覺學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)改革的法規(guī)文件。我從煤炭公司調(diào)到國資委，工作范圍更廣了。為盡快適應(yīng)新環(huán)境，進(jìn)入新角色，我先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公司法》、《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》、《北京市國有及國有控股負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)業(yè)績考核暫行辦法》等。三是自覺向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同志學(xué)習(xí)。古人講“學(xué)道有先后，樹業(yè)有專攻”我在工作中接觸到許多有專業(yè)知識(shí)、有管理能力、有理論水平、有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，我就利用交流、走訪、研討、匯報(bào)等機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)的向他們學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短。通過學(xué)習(xí)，我增強(qiáng)了做好工作的使命感與責(zé)任感，增長了知識(shí)，提高了能力，豐富了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了做好以后工作的信心。

二圍繞重點(diǎn)，服務(wù)中心，進(jìn)一步理清工作思路。

由于國資委剛剛成立，各方面工作都還處在摸索起步階段，面對(duì)千頭萬緒的工作，我將如何做起呢？經(jīng)過深入思考與廣泛研討，我明確了以后工作的思路：按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，圍繞國企改革這一重點(diǎn)，服務(wù)于國有資產(chǎn)保值增值這一中心，努力做好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、保障、監(jiān)督工作。

（一）堅(jiān)持以“三個(gè)服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)開展工作。即以服務(wù)國資委黨委、服務(wù)基層、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為國資委中心工作提供強(qiáng)有力的思想、政治、組織保障。

一、國企中層管理人員績效考核中存在的問題

1.考核目標(biāo)不明確，考核指標(biāo)不合理。目前我國的很多國企在考核中層管理人員時(shí)，沒有制定明確的考核目標(biāo)，把考核結(jié)果僅作為評(píng)定年終獎(jiǎng)的參考依據(jù)，在評(píng)定管理人員工作能力、升職與否時(shí)，都沒有將績效考核作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。除了缺乏考核目標(biāo)，考核指標(biāo)不合理也是國企考核中存在的重要問題。在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)國有企業(yè)并沒有制定具體的考核指標(biāo)，年度考核中，往往籠統(tǒng)的概述中層管理人員取得的工作效果，缺乏具體的事例和數(shù)據(jù)支持，考核結(jié)果缺乏說服力。2.績效考核體系不健全?？冃Э己梭w系不健全，是國企人員績效考核中存在的重點(diǎn)問題。人事部門在開展工作時(shí)，過分注重基層員工的考核，忽視了對(duì)企業(yè)中層和高層管理人員的考核，導(dǎo)致中高層管理人員的工作難以得到有效的監(jiān)管。有的企業(yè)雖然制定了考核制度，但是考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，內(nèi)容比較抽象，可操作性不強(qiáng)，甚至在很多情況下考核人員是被考核人員的下屬，對(duì)中層管理人員的績效考核名存實(shí)亡。3.考核人員素質(zhì)不高。目前國企招聘缺乏有效的監(jiān)管，很多企業(yè)在招聘時(shí)，雖然向社會(huì)公布了招聘信息，但是招聘的公平性得不到保證，部分內(nèi)部員工往往會(huì)利用手中權(quán)力安置沒有技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的子女或親屬進(jìn)入企業(yè)的人力資源部、后勤保障部等部門。同時(shí)，部分考核人員職業(yè)道德素質(zhì)缺乏，為了個(gè)人晉升等利益故意制作虛假考核信息。4.考核結(jié)果用途單一。對(duì)中層管理人員的績效考核，在國企管理中具有重要的作用。績效考核的結(jié)果不僅反映著管理人員的綜合能力，也可以作為后續(xù)管理人員的參照指標(biāo)。但是，目前很多國企并沒有從思想上重視對(duì)中層管理人員的考核結(jié)果，沒有做好反思和改進(jìn)工作。

二、國企中層管理人員績效考核的對(duì)策

1.合理確定詳細(xì)的考核目標(biāo)和指標(biāo)?？冃Э己耸呛饬繂T工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)值的重要依據(jù)，企業(yè)在決定員工的晉升、獎(jiǎng)懲、留任時(shí)，都需要參考考核績效。因此，企業(yè)要確定詳細(xì)的考核目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部對(duì)中層管理者的考核，與對(duì)普通員工的考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是不一樣的。企業(yè)對(duì)中層管理者的要求，更多的是對(duì)他們管理能力、統(tǒng)籌能力以及道德素質(zhì)方面的要求，在考核時(shí)要注重德、能、勤、績四個(gè)方面的指標(biāo)。2.建立健全考核機(jī)制。要做好國企中層管理人員的績效考核工作，需要建立健全考核機(jī)制。首先，需要建立員工信息反饋機(jī)制，及時(shí)了解員工的態(tài)度、看法，掌握中層管理人員的工作動(dòng)態(tài)，并定期與員工溝通；其次，制定初期、中期、整體績效計(jì)劃，定期對(duì)管理人員的工作績效進(jìn)行考核；再次，引入“中期述職報(bào)告”制度，讓管理人員自我總結(jié)，找出問題并提出整改措施，同時(shí)還可以讓各個(gè)參會(huì)管理人員互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。3.增強(qiáng)考核人員素質(zhì)。考核人員的素質(zhì)直接關(guān)系著考核工作的成敗。要增強(qiáng)考核人員的素質(zhì)，需要加強(qiáng)培訓(xùn)，包括考核方法、內(nèi)容的培訓(xùn)，以及考核結(jié)果總結(jié)、評(píng)估的培訓(xùn)；建立考核小組，小組內(nèi)成員互相監(jiān)督，并且每一個(gè)小組都需要有被考核者的上級(jí)管理人員。4.合理使用考核結(jié)果。在考核結(jié)束后，還要合理使用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核結(jié)果的作用。一般來說，需要由考核負(fù)責(zé)人與被考核中層管理人員交流，分析原因，找出整改辦法。在談話中，要盡量避免給被考核人施加壓力，讓他們?cè)谡勗捴袝乘?，這樣可以讓負(fù)責(zé)人快速了解到被考核人員的心理以及存在的問題?？己送瓿珊笠?jì)入檔案，結(jié)果要嚴(yán)格保密。單位根據(jù)考核結(jié)果確定中層管理人員的年終獎(jiǎng)，晉升、留任或解雇，找出問題并加強(qiáng)培訓(xùn)，做好反饋，并根據(jù)考核做好人力資源規(guī)劃工作。

總之，我國國有企業(yè)對(duì)中層管理人員的績效考核中還存在很多問題，要解決這些問題，必須要合理確定詳細(xì)的考核目標(biāo)和指標(biāo)、建立健全考核機(jī)制、增強(qiáng)考核人員素質(zhì)、合理使用考核結(jié)果。只有這樣，才能提高管理人員的工作水平，促進(jìn)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:彭智瀚 單位:中國煙草總公司

區(qū)國資委于20*年*月*日正式成立了，由于工作需要，我服從組織安排，調(diào)到區(qū)國資委任黨委副書記，分管黨群、組織、干部工作。自任職以來，在區(qū)委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資委機(jī)關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按區(qū)委區(qū)政府的總體部署，進(jìn)一步深化我區(qū)的國企改革，認(rèn)真履行工作職責(zé)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平

作為國資委主管黨群、組織、干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。工作的好壞關(guān)系到我區(qū)國企的改革與發(fā)展，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。為此，即使再忙，我也堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“活到老學(xué)到老”這一古訓(xùn)，做到“三個(gè)自覺”。一是自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策。同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，“努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識(shí)功底”是干好工作的基礎(chǔ)。今年我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“*”重要思想、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、市委九屆七次全會(huì)精神、區(qū)委三屆三次會(huì)議精神等。二是自覺學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)改革的法規(guī)文件。我從煤炭公司調(diào)到國資委，工作范圍更廣了。為盡快適應(yīng)新環(huán)境，進(jìn)入新角色，我先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公司法》、《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》、《北京市國有及國有控股負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)業(yè)績考核暫行辦法》等。三是自覺向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同志學(xué)習(xí)。古人講“學(xué)道有先后，樹業(yè)有專攻”我在工作中接觸到許多有專業(yè)知識(shí)、有管理能力、有理論水平、有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，我就利用交流、走訪、研討、匯報(bào)等機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)的向他們學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短。通過學(xué)習(xí)，我增強(qiáng)了做好工作的使命感與責(zé)任感，增長了知識(shí)，提高了能力，豐富了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了做好以后工作的信心。

二圍繞重點(diǎn)，服務(wù)中心，進(jìn)一步理清工作思路。

由于國資委剛剛成立，各方面工作都還處在摸索起步階段，面對(duì)千頭萬緒的工作，我將如何做起呢？經(jīng)過深入思考與廣泛研討，我明確了以后工作的思路：按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，圍繞國企改革這一重點(diǎn)，服務(wù)于國有資產(chǎn)保值增值這一中心，努力做好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、保障、監(jiān)督工作。（一）堅(jiān)持以“三個(gè)服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)開展工作。即以服務(wù)國資委黨委、服務(wù)基層、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為國資委中心工作提供強(qiáng)有力的思想、政治、組織保障。（二）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)扎實(shí)工作。任何部門或個(gè)人的工作都會(huì)有這樣的規(guī)律：工作沒有創(chuàng)新就沒有生氣，沒有生氣就沒有動(dòng)力，沒有動(dòng)力就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有實(shí)力，沒有實(shí)力就沒有業(yè)績。所以工作要發(fā)展就必須改革創(chuàng)新！并且在工作中要講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、反對(duì)形式主義。（三）堅(jiān)持以建章立制來規(guī)范機(jī)關(guān)工作帶動(dòng)基層工作。工作的有序開展有賴于制度的約束，特別是對(duì)于剛剛成立不久的單位。為使國資委工作有章可循、早日步入正軌，建章立制工作更顯得尤為重要。

三認(rèn)真履行職責(zé)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)

區(qū)國資委于2004年6月28日正式成立了，由于工作需要，我服從組織安排，調(diào)到區(qū)國資委任黨委副書記，分管黨群、組織、干部工作。自任職以來，在區(qū)委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資委機(jī)關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按區(qū)委區(qū)政府的總體部署，進(jìn)一步深化我區(qū)的國企改革，認(rèn)真履行工作職責(zé)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平

作為國資委主管黨群、組織、干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。工作的好壞關(guān)系到我區(qū)國企的改革與發(fā)展，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。為此，即使再忙，我也堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“活到老學(xué)到老”這一古訓(xùn)，做到“三個(gè)自覺”。一是自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策。同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，“努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識(shí)功底”是干好工作的基礎(chǔ)。今年我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、市委九屆七次全會(huì)精神、區(qū)委三屆三次會(huì)議精神等。二是自覺學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)改革的法規(guī)文件。我從煤炭公司調(diào)到國資委，工作范圍更廣了。為盡快適應(yīng)新環(huán)境，進(jìn)入新角色，我先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公司法》、《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》、《北京市國有及國有控股負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)業(yè)績考核暫行辦法》等。三是自覺向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同志學(xué)習(xí)。古人講“學(xué)道有先后，樹業(yè)有專攻”我在工作中接觸到許多有專業(yè)知識(shí)、有管理能力、有理論水平、有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，我就利用交流、走訪、研討、匯報(bào)等機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)的向他們學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短。通過學(xué)習(xí)，我增強(qiáng)了做好工作的使命感與責(zé)任感，增長了知識(shí)，提高了能力，豐富了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了做好以后工作的信心。

二圍繞重點(diǎn)，服務(wù)中心，進(jìn)一步理清工作思路。

由于國資委剛剛成立，各方面工作都還處在摸索起步階段，面對(duì)千頭萬緒的工作，我將如何做起呢？經(jīng)過深入思考與廣泛研討，我明確了以后工作的思路：按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，圍繞國企改革這一重點(diǎn)，服務(wù)于國有資產(chǎn)保值增值這一中心，努力做好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、保障、監(jiān)督工作。（一）堅(jiān)持以“三個(gè)服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)開展工作。即以服務(wù)國資委黨委、服務(wù)基層、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為國資委中心工作提供強(qiáng)有力的思想、政治、組織保障。（二）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)扎實(shí)工作。任何部門或個(gè)人的工作都會(huì)有這樣的規(guī)律：工作沒有創(chuàng)新就沒有生氣，沒有生氣就沒有動(dòng)力，沒有動(dòng)力就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有實(shí)力，沒有實(shí)力就沒有業(yè)績。所以工作要發(fā)展就必須改革創(chuàng)新！并且在工作中要講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、反對(duì)形式主義。（三）堅(jiān)持以建章立制來規(guī)范機(jī)關(guān)工作帶動(dòng)基層工作。工作的有序開展有賴于制度的約束，特別是對(duì)于剛剛成立不久的單位。為使國資委工作有章可循、早日步入正軌，建章立制工作更顯得尤為重要。

三認(rèn)真履行職責(zé)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)

編者按：本文主要從堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平；圍繞重點(diǎn)，服務(wù)中心，進(jìn)一步理清工作思路；認(rèn)真履行職責(zé)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)；嚴(yán)格要求自己，自覺維護(hù)人民公仆的良好形象進(jìn)行講述。其中，主要包括：作為國資委主管黨群、組織、干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨、經(jīng)過深入思考與廣泛研討，我明確了以后工作的思路：按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，圍繞國企改革這一重點(diǎn)，服務(wù)于國有資產(chǎn)保值增值這一中心，努力做好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、保障、監(jiān)督工作、以提高能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)、周密組織，高質(zhì)量完成對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核工作、安排組織、參與解決對(duì)下屬單位的各項(xiàng)工作、及時(shí)高效完成好一切臨時(shí)性工作、為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我深知，要贏得人民和周圍同志的信賴和支持，就必須嚴(yán)于律己、率先垂范等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

區(qū)國資委于20*年1月28日正式成立了，由于工作需要，我服從組織安排，調(diào)到區(qū)國資委任黨委副書記，分管黨群、組織、干部工作。自任職以來，在區(qū)委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資委機(jī)關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按區(qū)委區(qū)政府的總體部署，進(jìn)一步深化我區(qū)的國企改革，認(rèn)真履行工作職責(zé)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平

作為國資委主管黨群、組織、干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。工作的好壞關(guān)系到我區(qū)國企的改革與發(fā)展，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。為此，即使再忙，我也堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“活到老學(xué)到老”這一古訓(xùn)，做到“三個(gè)自覺”。一是自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策。同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，“努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識(shí)功底”是干好工作的基礎(chǔ)。今年我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、市委九屆七次全會(huì)精神、區(qū)委三屆三次會(huì)議精神等。二是自覺學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)改革的法規(guī)文件。我從煤炭公司調(diào)到國資委，工作范圍更廣了。為盡快適應(yīng)新環(huán)境，進(jìn)入新角色，我先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公司法》、《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》、《北京市國有及國有控股負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)業(yè)績考核暫行辦法》等。三是自覺向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同志學(xué)習(xí)。古人講“學(xué)道有先后，樹業(yè)有專攻”我在工作中接觸到許多有專業(yè)知識(shí)、有管理能力、有理論水平、有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，我就利用交流、走訪、研討、匯報(bào)等機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)的向他們學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短。通過學(xué)習(xí)，我增強(qiáng)了做好工作的使命感與責(zé)任感，增長了知識(shí)，提高了能力，豐富了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了做好以后工作的信心。

二圍繞重點(diǎn)，服務(wù)中心，進(jìn)一步理清工作思路。

由于國資委剛剛成立，各方面工作都還處在摸索起步階段，面對(duì)千頭萬緒的工作，我將如何做起呢？經(jīng)過深入思考與廣泛研討，我明確了以后工作的思路：按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，圍繞國企改革這一重點(diǎn)，服務(wù)于國有資產(chǎn)保值增值這一中心，努力做好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、保障、監(jiān)督工作。（一）堅(jiān)持以“三個(gè)服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)開展工作。即以服務(wù)國資委黨委、服務(wù)基層、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為國資委中心工作提供強(qiáng)有力的思想、政治、組織保障。（二）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)扎實(shí)工作。任何部門或個(gè)人的工作都會(huì)有這樣的規(guī)律：工作沒有創(chuàng)新就沒有生氣，沒有生氣就沒有動(dòng)力，沒有動(dòng)力就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有實(shí)力，沒有實(shí)力就沒有業(yè)績。所以工作要發(fā)展就必須改革創(chuàng)新！并且在工作中要講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、反對(duì)形式主義。（三）堅(jiān)持以建章立制來規(guī)范機(jī)關(guān)工作帶動(dòng)基層工作。工作的有序開展有賴于制度的約束，特別是對(duì)于剛剛成立不久的單位。為使國資委工作有章可循、早日步入正軌，建章立制工作更顯得尤為重要。

摘要:現(xiàn)階段，隨著社會(huì)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國所有的組織機(jī)構(gòu)都在不同程度上存在一定的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。這種環(huán)境的不斷擴(kuò)展給我過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理與發(fā)展帶來很大的影響，與此同時(shí)，我國企業(yè)的決策者對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理有了不同的要求。本文正是對(duì)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并總結(jié)歸納出適合的防范措施。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

當(dāng)下，我國企業(yè)的管理環(huán)境日益復(fù)雜，尤其是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越多。為了提高企業(yè)的內(nèi)部管理工作，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，我國各企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作越來越關(guān)注。我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作既是企業(yè)自身所建立的獨(dú)立評(píng)價(jià)制度，又是對(duì)企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目考察與評(píng)價(jià)的工作，對(duì)企業(yè)在今后的管理中有非常重要的作用。

一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素

(一)客觀因素

我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素之一是，由于我國企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作的內(nèi)容是相對(duì)獨(dú)立的，因此在審計(jì)工作的實(shí)施中存在很多問題。我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素之二是，會(huì)計(jì)工作與審計(jì)工作存在時(shí)滯性差異，會(huì)計(jì)在進(jìn)行信息記錄時(shí)的用時(shí)要多于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理，少數(shù)的審計(jì)內(nèi)容又是在事后審計(jì)的，二審計(jì)工作的用時(shí)又多于會(huì)計(jì)在進(jìn)行記錄信息時(shí)所用的時(shí)間，這樣就使會(huì)計(jì)工作與審計(jì)工作在一定程度上出現(xiàn)時(shí)滯性差異，進(jìn)而企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)也就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素之三是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在特殊性，我國企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門屬于企業(yè)中的職能部門，目的都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理目標(biāo)，因此，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門無法自主選擇工作，這就是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的特殊性。

按照市委組織部人才辦《通知》要求，現(xiàn)將我市選派干部參與國企業(yè)改革工作情況匯報(bào)如下：

一、國有企業(yè)改制基本情況

我市共有12戶國有企業(yè)列入省816戶改制范圍，（即：石油鉆采機(jī)械廠、石油機(jī)械制造廠、石油機(jī)械股份有限公司、白鵝公司、液化氣公司、第一汽車配件廠、第二汽車配件廠、明膠廠、制糖廠、安廣造紙廠、煙葉公司、飼料公司），12戶企業(yè)共有職工4706人，其中退休人員890人，在職職工3971人。勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換人數(shù)3797人，占職工總數(shù)的95.6%；資產(chǎn)總額21834萬元；負(fù)債總額43580萬元；資產(chǎn)負(fù)債率為200%；應(yīng)支付的改革成本為6188萬元，其中：拖欠職工工資1141萬元，職工集資款694萬元，欠社保養(yǎng)老費(fèi)1303萬元；應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2250萬元。截止目前，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、管理層收購、協(xié)調(diào)社會(huì)公司、市法院、省高法等部門使企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了"雙退"，企業(yè)改制面達(dá)到100%。使3797人名職工退出國身分，清理企業(yè)不良資產(chǎn)18000萬元，解決企業(yè)困難職業(yè)實(shí)現(xiàn)在就業(yè)625人，使退休職全部納社會(huì)統(tǒng)籌，解決了退休職工歸口管理。工作的完成主要得益于市委組織部的周密安排和認(rèn)真管理，得益于后備干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清企業(yè)底數(shù)、化解企業(yè)內(nèi)部矛盾、認(rèn)真制定方案的結(jié)果。人才服務(wù)企業(yè)，后備干部參與國有企業(yè)改制這項(xiàng)工作，充分得到市委、市政府和市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定，給予參與改革后備干部很高評(píng)價(jià)。

二、干部參與國企改革管理工作情況

年初，按照白城市委組織部的工作部署，我們立即召開了全市下派干部參加國有企業(yè)改革工作動(dòng)員大會(huì)，并將我市列入省816戶之中的12戶重點(diǎn)改制企業(yè)落實(shí)我市后備干部身上。為了加快國企改制步伐，我們從三個(gè)方面進(jìn)行了管理：

一是集中培訓(xùn)，依法參與國企改革。由于抽調(diào)的干部來自各不同部門，有的對(duì)企業(yè)情況比較熟悉，有的比較陌生。我們針對(duì)這一實(shí)際情況，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委下發(fā)的相關(guān)文件精神，并請(qǐng)工業(yè)部門主管改革工作的郭振坤副局長為后備干部進(jìn)行專門指導(dǎo)，提高了干部業(yè)務(wù)水平。

編者按：國資委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其指導(dǎo)思想，全面貫徹黨的十七大精神，高舉建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為重要思想指導(dǎo)，圍繞國企改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為主題；目標(biāo)要求，提高思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深廣大黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決少數(shù)干部得過且過、不思進(jìn)取，因循守舊、按部就班；貪圖享受、紀(jì)律松馳，不負(fù)責(zé)任、不忠職守；本位至上、不顧大局；作風(fēng)飄浮、效率低下等突出問題。增強(qiáng)發(fā)展能力,著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力，特別是提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐；解決突出問題加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率；推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清科學(xué)發(fā)展思路，提高科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。本文對(duì)國資委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)起一定的參考作用。

根據(jù)中央和省、市委要求，我委作為第二批在黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位，現(xiàn)根據(jù)市委的總體要求，結(jié)合國資委系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想公務(wù)員之家

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國企改革、發(fā)展、穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重實(shí)干、謀發(fā)展，推進(jìn)“四分之一工程”為載體，認(rèn)真組織國資委系統(tǒng)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。結(jié)合國資委系統(tǒng)實(shí)際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，不斷加強(qiáng)國資監(jiān)管、國企改制，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

根據(jù)市委提出的“要通過學(xué)習(xí)解放思想、發(fā)現(xiàn)問題、提高素質(zhì)；通過實(shí)踐解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”的目標(biāo)要求，國資委系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握以人為本這個(gè)核心，努力推進(jìn)國企改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主題，實(shí)現(xiàn)以下六個(gè)方面主要目標(biāo)：

第一篇

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，切實(shí)推進(jìn)我委依法行政工作，提升依法行政能力，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)〈2014年全區(qū)推進(jìn)依法行政要點(diǎn)〉的通知》精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，特制訂2014年度依法行政工作安排。

一、總體思路

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)的精神，以基本建成法治政府為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以深化行政執(zhí)法體制改革和行政審批設(shè)定依據(jù)等三項(xiàng)清理為重點(diǎn)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，切實(shí)提高我委的依法行政能力和水平，促進(jìn)我市國資監(jiān)管和國企改革工作更好更快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）完善機(jī)制，提高依法科學(xué)民主決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步完善主任辦公會(huì)議、重大事項(xiàng)等決策機(jī)制，按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序，明確崗位職責(zé)，確保法律職責(zé)的有效履行。切實(shí)把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領(lǐng)域，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)民主決策，對(duì)不符合法律法規(guī)的，依法進(jìn)行修改和完善，保證行政決策的合法性和有效性，提高依法行政能力。