抓好調(diào)查研究，是黨委辦公室的重要職責(zé)。近年來，我們結(jié)合分局實(shí)際，針對調(diào)研工作中存在的問題，堅(jiān)持“六抓”工作思路，推動了調(diào)研工作的深入開展。

強(qiáng)化認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)是調(diào)研工作的實(shí)踐者、推動者。針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部對調(diào)研工作認(rèn)識不高、調(diào)研意識不強(qiáng)，對調(diào)查研究這一基本的工作方法運(yùn)用不夠的實(shí)際，我們以分局黨委文件形式下發(fā)通知，要求各級干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺養(yǎng)成調(diào)查研究的行為和習(xí)慣，努力培養(yǎng)調(diào)查研究的能力和素質(zhì)。分局黨辦對黨委常委的調(diào)研課題排出進(jìn)度表，并在網(wǎng)上進(jìn)行公布，實(shí)行專人包保、定期聯(lián)系、動態(tài)跟蹤，確保領(lǐng)導(dǎo)課題按時(shí)完成，調(diào)查報(bào)告必保上級采用，調(diào)研成果及時(shí)運(yùn)用轉(zhuǎn)化。今年上半年，9名分局黨委常委完成重點(diǎn)調(diào)研課題10個(gè)，其中8篇調(diào)查報(bào)告已被省、部、局和報(bào)刊雜志采用。同時(shí)我們把黨群部門負(fù)責(zé)人、基層站段黨政正職、路局黨委聘任的兼職調(diào)研員作為調(diào)研工作的重點(diǎn)，做到勤聯(lián)系，多溝通，主動給他們交課題、壓擔(dān)子、下任務(wù)，在全分局形成了各級干部搞調(diào)查、抓研究的濃厚氛圍。

聯(lián)系實(shí)際抓選題。調(diào)研選題決定著調(diào)研工作的總方向、總水平。我們把確定選題作為開展調(diào)研工作的第一步，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，努力做到選好題、選準(zhǔn)題。今年年初，我們聯(lián)系分局的理論學(xué)習(xí)、鐵路跨越式發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)、思想政治工作等實(shí)際，確定了八大類25個(gè)參考課題，供各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、部門參考。各級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身分管工作和本單位、本部門工作實(shí)際，參考分局黨辦下發(fā)的課題，認(rèn)真選題，開展調(diào)研。如分局黨委主抓宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對鐵路基礎(chǔ)性改革對思想政治工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，確定了《加強(qiáng)改進(jìn)鐵路基礎(chǔ)性改革中思想政治工作的調(diào)查》課題；主抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)部局建立黨支部“安全屏障”工程的要求，確定了《關(guān)于加強(qiáng)“三乘一體”黨支部建設(shè)的調(diào)查與思考》課題；主管班組建設(shè)的分局領(lǐng)導(dǎo)，從強(qiáng)化“基礎(chǔ)、基層、基本功”出發(fā)，確定了《關(guān)于對班組長隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》課題。其他分局領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)分管工作，確定了《對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育工作的探索與實(shí)踐》、《安全管理中要處理好的幾個(gè)關(guān)系》等課題。分局組織、宣傳、工會、團(tuán)委等部門也根據(jù)自身工作特點(diǎn)，確定了《關(guān)于實(shí)行黨員代表常任制的調(diào)查》、《深化安全文化建設(shè)的調(diào)查與思考》等課題。與此同時(shí)，我們通過向調(diào)研骨干下“訂單”的形式，及時(shí)捕捉熱點(diǎn)，激活亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)選題。

服務(wù)大局抓重點(diǎn)。調(diào)研工作只有做到重點(diǎn)突出，才能以點(diǎn)帶面，參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處，產(chǎn)生良好的調(diào)研效益。我們堅(jiān)持把調(diào)查研究的重點(diǎn)放在黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)上；放在安全運(yùn)輸生產(chǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)上；放在分局政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新上。今年以來，圍繞構(gòu)建政治工作新格局，加快人才隊(duì)伍建設(shè)等工作重點(diǎn)，分局黨委領(lǐng)導(dǎo)撰寫了《扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮服務(wù)保證作用》、《以科學(xué)的人才觀推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告，對分局政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實(shí)施，起到了積極的推動作用；分局行政主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞實(shí)行經(jīng)營業(yè)績考核、主輔分離等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，撰寫了《樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，力奪經(jīng)營業(yè)績考核初戰(zhàn)全勝》、《關(guān)于推進(jìn)主輔分離改革的調(diào)查》等調(diào)研報(bào)告，為正確決策掌握了第一手資料。分局黨辦圍繞分局、分局黨委的重點(diǎn)工作，把調(diào)研工作的重點(diǎn)主動融入到中心工作之中。今年3月份，針對路外傷亡對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成的重大損失和對行車安全構(gòu)成的嚴(yán)重威脅，分局黨辦與護(hù)路辦、工務(wù)分處道口辦等業(yè)務(wù)部門聯(lián)手，深入調(diào)研，認(rèn)真分析，形成了《把以人為本的理念貫穿到道口管理的全過程—關(guān)于對分局道口安全管理綜合整治情況的調(diào)查》，為分局加強(qiáng)道口安全管理，確保行車安全和減少路外傷亡起到了積極作用。

貼近群眾抓文風(fēng)。針對一些調(diào)研文章語言平淡、冗長乏味，官話套話大話多篇，公式化、八股化，職工見了煩、領(lǐng)導(dǎo)見了惱的現(xiàn)象，我們把貼近實(shí)際，貼近職工，貼近一線，轉(zhuǎn)變文風(fēng)，增強(qiáng)調(diào)研文章的可讀性作為調(diào)研工作從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。創(chuàng)辦了《他山之石》欄目。利用這一平臺，從《求是》、《日報(bào)》、《鐵路調(diào)研》等路內(nèi)外刊物有針對性地選登一些層次較高、文風(fēng)樸實(shí)的調(diào)研文章供基層的同志學(xué)習(xí)借鑒。在每期《他山之石》前，我們還要加上編者點(diǎn)評，對選登調(diào)研的特點(diǎn)進(jìn)行評析。這一欄目的開辦，開闊了大家的視野，啟發(fā)了寫作的思路，受到了基層負(fù)責(zé)調(diào)研工作同志的熱烈歡迎。大力倡導(dǎo)短小精悍、通俗易懂的文風(fēng)。日常工作中，分局黨辦對編發(fā)、撰寫的每篇調(diào)研，努力做到求短、求精。同時(shí)，把文風(fēng)是否樸實(shí)作為評選優(yōu)秀調(diào)研成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)少用華麗語言，多用職工群眾自己的語言，使每一篇調(diào)研文章努力做到深刻而不艱澀、通俗而不淺薄。積極倡導(dǎo)表現(xiàn)形式的多樣化，努力把文章的思想性、導(dǎo)向性、可讀性結(jié)合起來。

把握時(shí)機(jī)抓時(shí)效。時(shí)效性是對調(diào)研的基本要求之一。適時(shí)而發(fā)的調(diào)研，其效果往往事半功倍；而遷延日久的調(diào)研，寫得再好也是昨日黃花。一是圍繞服務(wù)決策，開展超前性調(diào)研。中央人才工作會議召開后，如何搶抓歷史機(jī)遇，加快人才工作步伐，為跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證，成為黨委工作的當(dāng)務(wù)之急。我們超前謀劃，組織開展了以著眼跨越式發(fā)展、創(chuàng)新人才工作理念為主題的調(diào)研活動，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了“全員提素、人才強(qiáng)企”規(guī)劃，把分局的人才工作推向了一個(gè)新的階段。二是圍繞解決問題，開展對策性調(diào)研。如在學(xué)校、醫(yī)院向地方移交的過程中，我們與普教、醫(yī)保和組織人事部門聯(lián)合，對文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工干部擔(dān)憂的移交后崗位、職稱等問題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成的《關(guān)于分局文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工人員職稱情況調(diào)查》引起了分局黨委的高度重視并被路局領(lǐng)導(dǎo)參閱，為針對性地解決好政工人員的實(shí)際問題，確保學(xué)校醫(yī)院的順利移交發(fā)揮了積極作用。三是圍繞推動工作，開展典型性調(diào)研。選樹典型是推進(jìn)工作的有效方式，同時(shí)也是調(diào)研工作的重要內(nèi)容。如在今年路局對分局“四好班子”驗(yàn)收中，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了分局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)思考型、團(tuán)結(jié)協(xié)作型、勤廉為民型、奮發(fā)有為型”領(lǐng)導(dǎo)班子的先進(jìn)典型，為分局爭創(chuàng)“四好班子”，進(jìn)一步拓寬班子建設(shè)的思路，發(fā)揮了重要作用。其中我們總結(jié)的分局實(shí)施“四五”育人工程，加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)材料，在中國思想政治工作研究會代表大會上進(jìn)行了交流，同時(shí)被《思想政治工作研究》刊載。

*年，區(qū)城調(diào)隊(duì)將以“爭創(chuàng)全省模范隊(duì)”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞國家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)、國家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查隊(duì)的工作重點(diǎn)及區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬調(diào)查領(lǐng)域，充分發(fā)揮調(diào)查隊(duì)“輕騎兵”的優(yōu)勢，積極開展社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)調(diào)查，為上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀、服好務(wù)。

一、顧全大局，配合省市完成區(qū)（市）、縣級調(diào)查隊(duì)體制改革

*年，是縣級調(diào)查隊(duì)改革的關(guān)鍵之年。按照國家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)“做強(qiáng)市隊(duì)、整合縣隊(duì)”的改革思路，積極向區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組、地方黨委、政府匯報(bào)，爭取多方支持，配合省市業(yè)務(wù)部門，完成對縣級調(diào)查隊(duì)體制的改革工作。

二、抓好基礎(chǔ)工作，促進(jìn)專業(yè)工作升級

（一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)住戶調(diào)查基礎(chǔ)工作。按照溫府辦發(fā)*號文件精神，從基礎(chǔ)工作入手抓好兩方面的工作：一是會同社區(qū)及調(diào)查戶所在單位做好記賬質(zhì)量抽查，明確賬本的收送時(shí)間，確保調(diào)查戶客觀、真實(shí)、規(guī)范地記好家庭收支賬；二是積極與各鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各部門、駐溫各單位協(xié)調(diào)與溝通，為調(diào)查戶落實(shí)記賬補(bǔ)貼，做好調(diào)查戶的穩(wěn)定工作。（住戶科承辦）

（二）進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測體系，抓好價(jià)格預(yù)警。一是健全商品價(jià)格調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映居民消費(fèi)價(jià)格動態(tài)；二是開展低收入居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編算工作，科學(xué)測算物價(jià)上漲對低收入群體生活狀況的影響程度；三是爭取地方政府和上級業(yè)務(wù)部門的支持，率先在全省乃至全國推行及價(jià)格資料網(wǎng)上直報(bào)；四是會同物價(jià)部門，利用新聞媒體定期向社會主要農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格信息。（價(jià)格科承辦）

為了了解研究我縣農(nóng)民增收問題，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，我深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研，對破解農(nóng)民增收難問題，提出了粗淺的思路和建議。

我縣農(nóng)民收入的基本情況

近年來，全縣各級各部門把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作的重中之重，多渠道為農(nóng)民增收搭建平臺,農(nóng)民收入呈現(xiàn)較快增長的態(tài)勢。2008年，縣農(nóng)民人均純收入2384元，較上年凈增532元，增長28.7％。在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中，呈現(xiàn)“三增一小”的特點(diǎn)：一是工資性勞務(wù)收入快速增長，成為農(nóng)民收入的主要渠道。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，務(wù)工人員綜合素質(zhì)不斷提高，外出務(wù)工勞動保障制度不斷完善，外出務(wù)工農(nóng)民的人數(shù)不斷增多，勞務(wù)收入逐年提高。2008年，農(nóng)民人均工資性收入1056元，占純收入的44.3%，其中勞務(wù)收入1035元，占純收入的43.4%，占工資性收入的98%；二是家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長，來源比較穩(wěn)定。2008年，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營性收入1013元，占農(nóng)民純收入的42.5%，同比增長50.8%，拉動純收入增長18.4個(gè)百分點(diǎn)，是農(nóng)民收入的最基礎(chǔ)和最具穩(wěn)定性的收入來源。其中第一產(chǎn)業(yè)純收入756元（農(nóng)業(yè)收入411元，林業(yè)收入114元、畜牧業(yè)收入227元），占家庭經(jīng)營性收入的74.6%，二三產(chǎn)業(yè)純收入257元，占家庭經(jīng)營性收入25.4%；三是轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。近幾年，國家先后出臺了退耕還林、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)等一系列優(yōu)惠政策，帶動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增加。2008年，全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入238元，占農(nóng)民純收入的10%，同比增長19.4%,其中政策性收入190元，占轉(zhuǎn)移性收入的79.8%；四是財(cái)產(chǎn)性收入比重小。財(cái)產(chǎn)性收人主要包括各種利息、股息、投資和轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)收入等。2008年，全縣農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入77元，僅占農(nóng)民純收入的3.2%，同比增長22.3%。

影響和制約農(nóng)民增收的主要問題

近年來，雖然農(nóng)民收入保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢，但農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較單一，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制尚未完全建立，加之國際金融危機(jī)的影響，農(nóng)民持續(xù)增收的困難較大。

1.收入差距較大。我縣2008年農(nóng)民人均純收入2384元，僅占全國農(nóng)民人均純收入4761元的50%、占全省3136元的76%，也未達(dá)到全市2401元的平均水平；同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收人差距繼續(xù)在擴(kuò)大，2008年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10543元，是農(nóng)民人均純收入的4.4倍。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項(xiàng)工程”相得益彰；分析問題找出原因，理清思路提高成效；求真務(wù)實(shí)重在實(shí)效，開拓創(chuàng)新面向未來進(jìn)行講述。其中，主要包括：抓隊(duì)伍建設(shè)工程，落實(shí)三個(gè)明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確、撫“育苗”工程，建立三項(xiàng)保障：制度保障、機(jī)制保障、程序保障、樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用、部分學(xué)生的入黨動機(jī)有實(shí)用主義傾向、黨員教育管理和監(jiān)督評價(jià)體系的不完善、黨的工作者隊(duì)伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識有待提高、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍、樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、建設(shè)“堅(jiān)定型”的團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、形成“開拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項(xiàng)工程”相得益彰

——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績

隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實(shí)施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，步步落實(shí)的管理模式下，三年來，通過“三項(xiàng)工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。

1、抓隊(duì)伍建設(shè)工程，落實(shí)三個(gè)明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是一個(gè)關(guān)系黨和國家全局的根本性問題?？茖W(xué)發(fā)展“三農(nóng)”，就是要以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題，牽動根本，事關(guān)全局，只有農(nóng)村安定才能全局穩(wěn)定，只有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固，經(jīng)濟(jì)社會才能健康發(fā)展，只有農(nóng)民小康，才能全面小康。作為部門“一把手”，尤其是農(nóng)業(yè)部門的“一把手”，其作用顯而易見。因此，加強(qiáng)“一把手”執(zhí)政能力建設(shè)，是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重中之重，更是提高執(zhí)政能力的客觀要求。

近幾年來，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道，各項(xiàng)重要指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了信增勢頭，多年的工作實(shí)踐使我深切感到，一把手的工作千頭萬緒，關(guān)鍵：一是抓工作思路的確定，就是在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，確定推進(jìn)本地區(qū)、本部門改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體工作目標(biāo)；二是抓工作思路的組織實(shí)施，就是帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，組織動員廣大干部職工按照既定的工作思路，推動“三個(gè)文明”建設(shè)。

由于“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子中的“班長”，是一個(gè)地區(qū)、部門的第一責(zé)任人，這一特殊地位決定了其工作的基本特點(diǎn)就是總攬全局。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要求一把手有一條清晰、準(zhǔn)確、科學(xué)的工作思路。所謂工作思路，是指在一定的時(shí)間、地點(diǎn)、條件下，根據(jù)黨的路線、方針、政策，從本地實(shí)際出發(fā)，提出能有效解決實(shí)際問題，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的總體設(shè)想，包括過程中要采取的主要政策、措施等。從某種意義上講，一個(gè)部門的工作能否順利進(jìn)行，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路是否科學(xué)可行。然而領(lǐng)導(dǎo)工作思路的形成，不是領(lǐng)導(dǎo)者或少數(shù)人憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦門想出來的，也不是靠“文人”編出來的，其形成的過程必須遵循我黨一貫倡導(dǎo)的一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想路線，遵循堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的基本工作方法。

一、必須以調(diào)查研究為基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段農(nóng)民增收困難，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)反映，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期積累的各種深層次矛盾的集中反映。在農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下，促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路、采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、政策措施和工作機(jī)制上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。作為農(nóng)業(yè)部門的“一把手”，必須清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”問題在不斷發(fā)展變化，農(nóng)民收入長期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長；不僅關(guān)系農(nóng)村社會進(jìn)步，而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。要真正認(rèn)識“三農(nóng)”實(shí)際，必須在求知、真知、深知上下功夫，沒有深入實(shí)際的調(diào)查，就掌握不了大量生動的第一手資料；沒有在此基礎(chǔ)上的篩選提煉，去粗取精、去偽存真的升華過程，就抓不到“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)，也就談不上針對區(qū)情、局情制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)工作思路。

以前一提我區(qū)的農(nóng)業(yè)，都感到農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，“三農(nóng)”問題已成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的瓶頸。農(nóng)業(yè)部門的存在價(jià)值到底有多大；農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，種植業(yè)到底有沒有作為；江寧撤縣設(shè)區(qū)，加快城市化建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位到底重不重要；農(nóng)業(yè)部門面對新的形勢，如何服務(wù)指導(dǎo)等等，這些問題的解決，有賴于對區(qū)情全面的認(rèn)識。通過廣泛的調(diào)研，我感到我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須調(diào)整思路，才有出路，才有作為。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件好，雖然撤縣設(shè)區(qū)，但區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、作用重視程度并沒有因此而改變，并多次強(qiáng)調(diào)：江寧雖然撤縣設(shè)區(qū)，但縣情沒有變，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有變，而經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)的投入必將加大；占人口70%的農(nóng)民依賴土地增收的心情依然迫切；依托大城市發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)的前景并不是沒有。為挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，我們把“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”作為發(fā)展的基本思路：圍繞五大農(nóng)業(yè)求突破，即在“品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)”上求突破；確立全區(qū)農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)工程，即“優(yōu)質(zhì)米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江寧“板塊農(nóng)業(yè)”和“特色產(chǎn)業(yè)”，把農(nóng)業(yè)融入城市，達(dá)到興業(yè)富民的目的。由于適應(yīng)新形勢提出了農(nóng)業(yè)工作的新思路，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了很大進(jìn)步，農(nóng)民來自種植業(yè)的收入增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域得到擴(kuò)展。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞挖掘特色、培育特色、壯大特色的產(chǎn)業(yè)路線，較好地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了《淺談“江寧都市農(nóng)業(yè)集中區(qū)”的建設(shè)》，對江寧農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展在思路上進(jìn)行了探討。

二、必須以堅(jiān)持群眾路線為根本。人民群眾是實(shí)踐的主體，也是認(rèn)識的主體，他們中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量，群眾的所思、所需、所盼，往往反映和預(yù)示了社會發(fā)展的客觀趨勢，自然也是我們工作的努力方向。這就要求我們在確定工作思路時(shí)，必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。實(shí)踐證明，只有依靠群眾形成的工作思路，才能集中群眾的智慧，反映群眾的意愿和要求，才能被群眾所接受。如在“三個(gè)代表”學(xué)教過程中，我圍繞“干部受教育，群眾得實(shí)惠”，開展了問卷調(diào)查，了解群眾所思、所需、所盼，分門別類件件抓落實(shí)，受到群眾普遍歡迎。再如，在區(qū)重點(diǎn)工程溫州街拆遷工作上，農(nóng)業(yè)局辦公樓、種子站及倉庫、幾十戶職工住宿樓以及幾十間門面房共有1.5萬平方米建筑需要拆遷，涉及面廣，工作量大，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，遲遲不能解決，人民來信從省、市到區(qū)，接連不斷，一時(shí)期已造成農(nóng)業(yè)局的整體不穩(wěn)定。我沒有“新官上任三把火”，而是全方位地調(diào)查研究，從班子領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，再到職工，個(gè)別談心，個(gè)別走訪，了解他們的思想、意見，把握癥結(jié)所在，聽取和集中各方意見、建議，并歸納為三類：涉及到的被拆遷戶擔(dān)心拆了以后過渡無期，安置地點(diǎn)不理想，不愿拆；還有一部分是住在二層小樓房改時(shí)不符合政策的未房改戶，至今也無住房，局里如何處理無定論；還有一大部分人則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)局過去在城區(qū)有500多畝土地，現(xiàn)在再搬走就是寸土不剩，比比人家，看看自己，傷心、悲觀，認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)是“敗家子”、沒有用。針對各種意見和看法，本著顧全大局、以人為本的精神，我反復(fù)研究修改方案，在大多數(shù)職工思想統(tǒng)一的前提下，專門召開職工大會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，講明政策，公布紀(jì)律，對重點(diǎn)人我親自談話，結(jié)果未用二個(gè)月時(shí)間搬遷結(jié)束。由于這一拆遷思路具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到廣大職工的充分理解和支持，使溫州街工程能順利推進(jìn)，農(nóng)業(yè)局也從此化解了一個(gè)不安定因素。

一、主要成績及表現(xiàn)

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，能夠按照《黨章》的要求及黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔正派，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)同志，能帶領(lǐng)廣大干部職工較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、存在的主要問題和不足

根據(jù)自己查找、征求意見和民主生活會評議，經(jīng)過認(rèn)真分析匯總，存在的主要問題和不足是：1、學(xué)習(xí)不夠，主要是各種規(guī)章制度和計(jì)算機(jī)知識需要進(jìn)一步提高；2、深入調(diào)查研究不夠，對股室的幫助和指導(dǎo)不足；3、表率作用和模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。4、進(jìn)一步對改善辦公條件和加強(qiáng)對干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三、今后努力的方向

建議繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績。針對存在不足，從四個(gè)方面認(rèn)真加以整改：1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用；2、不斷加強(qiáng)管理，努力改進(jìn)工作思路和方法；3、密切聯(lián)系群眾，虛心聽取意見建議，深入調(diào)查研究；4、進(jìn)一步創(chuàng)造條件加強(qiáng)對職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

關(guān)于開展水利系統(tǒng)“調(diào)研月”

活動的意見

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為及時(shí)總結(jié)今年工作，認(rèn)真分析我系統(tǒng)各項(xiàng)工作開展的利弊得失，盡早調(diào)研明年的工作思路。經(jīng)局黨工委研究決定，在全系統(tǒng)開展以“人人搞調(diào)研，人人動腦筋，人人做總結(jié)，人人出點(diǎn)子，人人提建議”為主題的“調(diào)研月”活動。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會及縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，通過單位、科室及個(gè)人的觀察思考、分析考證、總結(jié)討論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的苗頭性問題，發(fā)掘工作中的閃光點(diǎn)。有針對性地提出意見建議，有目的地總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)，改善工作方法，提高工作效率，進(jìn)一步促進(jìn)我局明年的工作思路安排更科學(xué)、更合理。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是一個(gè)關(guān)系黨和國家全局的根本性問題?？茖W(xué)發(fā)展“三農(nóng)”，就是要以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題，牽動根本，事關(guān)全局，只有農(nóng)村安定才能全局穩(wěn)定，只有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固，經(jīng)濟(jì)社會才能健康發(fā)展，只有農(nóng)民小康，才能全面小康。作為部門“一把手”，尤其是農(nóng)業(yè)部門的“一把手”，其作用顯而易見。因此，加強(qiáng)“一把手”執(zhí)政能力建設(shè)，是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重中之重，更是提高執(zhí)政能力的客觀要求。

近幾年來，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道，各項(xiàng)重要指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了信增勢頭，多年的工作實(shí)踐使我深切感到，一把手的工作千頭萬緒，關(guān)鍵：一是抓工作思路的確定，就是在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，確定推進(jìn)本地區(qū)、本部門改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體工作目標(biāo)；二是抓工作思路的組織實(shí)施，就是帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，組織動員廣大干部職工按照既定的工作思路，推動“三個(gè)文明”建設(shè)。

由于“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子中的“班長”，是一個(gè)地區(qū)、部門的第一責(zé)任人，這一特殊地位決定了其工作的基本特點(diǎn)就是總攬全局。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要求一把手有一條清晰、準(zhǔn)確、科學(xué)的工作思路。所謂工作思路，是指在一定的時(shí)間、地點(diǎn)、條件下，根據(jù)黨的路線、方針、政策，從本地實(shí)際出發(fā)，提出能有效解決實(shí)際問題，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的總體設(shè)想，包括過程中要采取的主要政策、措施等。從某種意義上講，一個(gè)部門的工作能否順利進(jìn)行，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路是否科學(xué)可行。然而領(lǐng)導(dǎo)工作思路的形成，不是領(lǐng)導(dǎo)者或少數(shù)人憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦門想出來的，也不是靠“文人”編出來的，其形成的過程必須遵循我黨一貫倡導(dǎo)的一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想路線，遵循堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的基本工作方法。

一、必須以調(diào)查研究為基礎(chǔ)。現(xiàn)階段農(nóng)民增收困難，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)反映，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期積累的各種深層次矛盾的集中反映。在農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下，促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路、采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、政策措施和工作機(jī)制上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。作為農(nóng)業(yè)部門的“一把手”，必須清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”問題在不斷發(fā)展變化，農(nóng)民收入長期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長；不僅關(guān)系農(nóng)村社會進(jìn)步，而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。要真正認(rèn)識“三農(nóng)”實(shí)際，必須在求知、真知、深知上下功夫，沒有深入實(shí)際的調(diào)查，就掌握不了大量生動的第一手資料；沒有在此基礎(chǔ)上的篩選提煉，去粗取精、去偽存真的升華過程，就抓不到“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)，也就談不上針對區(qū)情、局情制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)工作思路。

以前一提我區(qū)的農(nóng)業(yè)，都感到農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，“三農(nóng)”問題已成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的瓶頸。農(nóng)業(yè)部門的存在價(jià)值到底有多大；農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，種植業(yè)到底有沒有作為；江寧撤縣設(shè)區(qū)，加快城市化建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位到底重不重要；農(nóng)業(yè)部門面對新的形勢，如何服務(wù)指導(dǎo)等等，這些問題的解決，有賴于對區(qū)情全面的認(rèn)識。通過廣泛的調(diào)研，我感到我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須調(diào)整思路，才有出路，才有作為。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件好，雖然撤縣設(shè)區(qū)，但區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、作用重視程度并沒有因此而改變，并多次強(qiáng)調(diào)：江寧雖然撤縣設(shè)區(qū)，但縣情沒有變，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有變，而經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)的投入必將加大；占人口70%的農(nóng)民依賴土地增收的心情依然迫切；依托大城市發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)的前景并不是沒有。為挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，我們把“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”作為發(fā)展的基本思路：圍繞五大農(nóng)業(yè)求突破，即在“品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)”上求突破；確立全區(qū)農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)工程，即“優(yōu)質(zhì)米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江寧“板塊農(nóng)業(yè)”和“特色產(chǎn)業(yè)”，把農(nóng)業(yè)融入城市，達(dá)到興業(yè)富民的目的。由于適應(yīng)新形勢提出了農(nóng)業(yè)工作的新思路，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了很大進(jìn)步，農(nóng)民來自種植業(yè)的收入增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域得到擴(kuò)展。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞挖掘特色、培育特色、壯大特色的產(chǎn)業(yè)路線，較好地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了《淺談“江寧都市農(nóng)業(yè)集中區(qū)”的建設(shè)》，對江寧農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展在思路上進(jìn)行了探討。

二、必須以堅(jiān)持群眾路線為根本。人民群眾是實(shí)踐的主體，也是認(rèn)識的主體，他們中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量，群眾的所思、所需、所盼，往往反映和預(yù)示了社會發(fā)展的客觀趨勢，自然也是我們工作的努力方向。這就要求我們在確定工作思路時(shí)，必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。實(shí)踐證明，只有依靠群眾形成的工作思路，才能集中群眾的智慧，反映群眾的意愿和要求，才能被群眾所接受。如在“三個(gè)代表”學(xué)教過程中，我圍繞“干部受教育，群眾得實(shí)惠”，開展了問卷調(diào)查，了解群眾所思、所需、所盼，分門別類件件抓落實(shí)，受到群眾普遍歡迎。再如，在區(qū)重點(diǎn)工程溫州街拆遷工作上，農(nóng)業(yè)局辦公樓、種子站及倉庫、幾十戶職工住宿樓以及幾十間門面房共有1.5萬平方米建筑需要拆遷，涉及面廣，工作量大，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，遲遲不能解決，人民來信從省、市到區(qū)，接連不斷，一時(shí)期已造成農(nóng)業(yè)局的整體不穩(wěn)定。我沒有“新官上任三把火”，而是全方位地調(diào)查研究，從班子領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，再到職工，個(gè)別談心，個(gè)別走訪，了解他們的思想、意見，把握癥結(jié)所在，聽取和集中各方意見、建議，并歸納為三類：涉及到的被拆遷戶擔(dān)心拆了以后過渡無期，安置地點(diǎn)不理想，不愿拆；還有一部分是住在二層小樓房改時(shí)不符合政策的未房改戶，至今也無住房，局里如何處理無定論；還有一大部分人則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)局過去在城區(qū)有500多畝土地，現(xiàn)在再搬走就是寸土不剩，比比人家，看看自己，傷心、悲觀，認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)是“敗家子”、沒有用。針對各種意見和看法，本著顧全大局、以人為本的精神，我反復(fù)研究修改方案，在大多數(shù)職工思想統(tǒng)一的前提下，專門召開職工大會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，講明政策，公布紀(jì)律，對重點(diǎn)人我親自談話，結(jié)果未用二個(gè)月時(shí)間搬遷結(jié)束。由于這一拆遷思路具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到廣大職工的充分理解和支持，使溫州街工程能順利推進(jìn)，農(nóng)業(yè)局也從此化解了一個(gè)不安定因素。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、省委十二屆八次全會和市委二屆十三次全會精神，圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真總結(jié)今年工作，提出明年及“十二五”工作思路，不斷推動全縣工作取得新成就。經(jīng)研究，決定在全縣開展年工作思路調(diào)研活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排：

（一）準(zhǔn)備階段（月日至月日）：確定調(diào)研方向，擬定調(diào)研方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位結(jié)合本地、本單位實(shí)際，確定調(diào)研方向制定調(diào)研方案，落實(shí)調(diào)研責(zé)任。

（二）實(shí)施階段（月日至月日）：開展調(diào)研研究，形成調(diào)研報(bào)告。

理念是對理論問題和實(shí)際問題進(jìn)行綜合思維以后的產(chǎn)物，是“天線”和“地線”對接中產(chǎn)生的一些觀念，是理論、知識內(nèi)化和實(shí)際工作轉(zhuǎn)化而形成的思想觀念。做企業(yè)宣傳思想工作，需要有正確的理論指導(dǎo)，同時(shí)需要形成有特色的工作思路理念、工作主題理念、工作方法理念。

●工作思路理念。做宣傳思想工作一定要明確思路，有正確的理念。結(jié)合企業(yè)宣傳思想工作實(shí)際來說，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要著重解決好兩個(gè)問題。首先，最根本的是要用“三個(gè)代表”重要思想引領(lǐng)和提升企業(yè)宣傳思想工作?！叭齻€(gè)代表”重要思想既是我們做好工作的行動指南，又是理論依據(jù)；既是我們工作的思路，又是工作任務(wù)。所謂行動指南和工作思路，是指整個(gè)企業(yè)宣傳思想工作要用“三個(gè)代表”重要思想來引領(lǐng)；所謂理論依據(jù)和工作任務(wù)，是指我們要結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，全面貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想。在這里，工作思路和工作任務(wù)實(shí)際上已形成一個(gè)統(tǒng)一體。貫通得好，既能提升企業(yè)宣傳思想工作層次，又能落實(shí)好企宣工作的基本任務(wù)。其次，要做好先進(jìn)文化與企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作的對接。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，既是“三個(gè)代表”重要思想組成部分，也是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想更直接的主題。先進(jìn)文化的概念，不是一個(gè)單純的文化概念，同時(shí)也是一個(gè)政治方向、政治原則的概念。企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)踐先進(jìn)文化的有效途徑，是推進(jìn)思想政治工作的重要載體。搞好先進(jìn)文化與企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作的對接，既能保證企業(yè)文化建設(shè)的正確方向，又能體現(xiàn)思想政治工作的時(shí)代特色。

●工作主題理念。企業(yè)宣傳思想工作的主題，關(guān)鍵是要緊扣時(shí)代主題。從總體上講，企業(yè)宣傳思想工作的時(shí)代主題就是要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，全面貫徹“三個(gè)代表”思想，通過抓好企業(yè)文化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)而全面發(fā)展。第一，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中，致力于人的全面發(fā)展。以往，我們強(qiáng)調(diào)思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作的生命線，其功能是保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。這是正確的。但還應(yīng)該突出思想政治工作的另一個(gè)重要職能，就是促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是新的歷史時(shí)期思想政治工作功能的必然指向。促進(jìn)人的全面發(fā)展，主要是全面提高人的素質(zhì)，要將以人為本的思想和舉措貫穿于企業(yè)思想政治工作的各個(gè)方面。第二，在推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)中，致力于培育企業(yè)核心競爭力。目前，企業(yè)文化越來越受到人們的關(guān)注和重視。一些企業(yè)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)得出的結(jié)論是：實(shí)力弱、文化強(qiáng)者興，實(shí)力強(qiáng)、文化弱者衰，實(shí)力強(qiáng)、文化強(qiáng)者勝，實(shí)力弱、文化弱者亡。這表明，企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展作用至關(guān)重要。企業(yè)要做到優(yōu)秀，具有競爭力，必須在培育企業(yè)文化、特別是企業(yè)核心價(jià)值觀上下功夫。技術(shù)可以學(xué)習(xí)，制度可以制定，但包括全體員工共同價(jià)值追求的企業(yè)文化是很難移植、很難模仿的。從這個(gè)意義上講，企業(yè)理念才是最終意義上的核心競爭力。第三，在推進(jìn)道德體系建設(shè)中，致力于打造誠信企業(yè)。要通過道德體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信為本的市場經(jīng)濟(jì)倫理觀念，形成一套契合企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的道德規(guī)范。要通過具有時(shí)代特點(diǎn)的主題活動來推進(jìn)企業(yè)的誠信建設(shè)，如在商貿(mào)企業(yè)中開展“百城萬店無假貨”活動，建立示范店、示范街、示范市場，并將這類活動向各行各業(yè)延伸，擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力。

●工作方法理念。最根本的是要有科學(xué)精神。所謂科學(xué)精神，簡言之就是尊重事實(shí)、尊重真理，不斷創(chuàng)新、不斷開拓。做好新時(shí)期的思想政治工作，一定離不開科學(xué)精神。首先，要加強(qiáng)調(diào)查研究。應(yīng)該說，這方面我們做得不夠好。我們應(yīng)酬行政事務(wù)不少，而調(diào)查研究還不多；一般性調(diào)研不少，但專題調(diào)研不多；表層調(diào)查不少，定性定量分析調(diào)查不多。必須盡力克服這種現(xiàn)象，每年?duì)幦「愫靡恢羶蓚€(gè)重點(diǎn)專題調(diào)查。其次，要樹立系統(tǒng)觀念。企業(yè)宣傳思想工作點(diǎn)多、線長、面廣，涉及企業(yè)內(nèi)外宣傳、企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)等，對這些工作要統(tǒng)籌考慮，突出重點(diǎn)，穿插進(jìn)行，不能顧此失彼。只有樹立系統(tǒng)觀念，才能突出重點(diǎn)和形成特色，才能豐富內(nèi)涵和拓展外延，才能多層面、多維度地認(rèn)識問題，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、前瞻性和辯證性。