調(diào)查研究研究報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-01 21:28:59
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇調(diào)查研究研究報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)于通訊設(shè)備的調(diào)查研究報(bào)告一、問(wèn)題的提出。
每當(dāng)看到馬路上人們用著不同手機(jī)時(shí),我心中便產(chǎn)生了很大的疑惑:為什么大家用的手機(jī)都不相同呢?
二、研究的過(guò)程與方法。
1、查閱有關(guān)生活的書(shū)籍,查看報(bào)紙,上網(wǎng)瀏覽。
2、找出具體研究對(duì)象。
3、整理、歸納搜集到的資料。
以下是我整理的研究情況:
主要通訊設(shè)備:老人機(jī)、智能手機(jī)、臺(tái)式機(jī)
通訊設(shè)備的相關(guān)信息:老人機(jī):只能接電話,智能手機(jī):干任何事,十分方便,臺(tái)式機(jī):適合家里用。
三、研究結(jié)果。
時(shí)代變化,手機(jī)也變樣了,大家喜歡的手機(jī)不同,各有各的喜好。
小學(xué)生喝可樂(lè)調(diào)查研究報(bào)告1.問(wèn)題的提出:
我從電視上看到了喝飲料的害處,又想到我也是不折不扣的“可樂(lè)迷”,現(xiàn)在牙齒出現(xiàn)了一些癥狀,我想,小學(xué)生喝可樂(lè)的傷害有沒(méi)有。所以,我對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。
2.調(diào)查方法:
(1) 從網(wǎng)站上了解中小學(xué)生喝可樂(lè)的害處。
(2) 通過(guò)電視的新聞聯(lián)播上,了解中小學(xué)生喝可樂(lè),現(xiàn)在是什么樣子。
3.調(diào)查情況和資料整理:
信息的渠道
涉及的方面
具體內(nèi)容 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查
小學(xué)生喝可樂(lè)的害處
喝可樂(lè)多會(huì)牙齒受到腐蝕兒童飲可樂(lè)有害??蓸?lè)中含有咖啡因,1瓶340克的可樂(lè)型飲料含有咖啡因50~80毫克。有人做過(guò)試驗(yàn),成年人一次口服咖啡因1克以上,可以引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮,呼吸加快、心動(dòng)過(guò)速、失眠、眼花、耳鳴。即使1次服用1克以下,由于胃黏膜受到刺激,也會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、眩暈、心悸、心前區(qū)疼痛等中毒癥狀。 通過(guò)電視的新聞聯(lián)播
小學(xué)生喝可樂(lè),現(xiàn)在是什么樣子。
呼吸加快、心動(dòng)過(guò)速、失眠、眼花、耳鳴。會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、眩暈、心悸、心前區(qū)疼痛等中毒癥狀。一項(xiàng)研究顯示,汽水會(huì)加速骨質(zhì)流失,尤其愛(ài)喝可樂(lè)的少女,骨折的幾率是不喝汽水者的5倍!
4.結(jié)論:
喝可樂(lè)多會(huì)牙齒受到腐蝕兒童飲可樂(lè)有害??蓸?lè)中含有咖啡因,1瓶340克的可樂(lè)型飲料含有咖啡因50~80毫克。有人做過(guò)試驗(yàn),成年人一次口服咖啡因1克以上,可以引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮,呼吸加快、心動(dòng)過(guò)速、失眠、眼花、耳鳴。即使1次服用1克以下,由于胃黏膜受到刺激,也會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、眩暈、心悸、心前區(qū)疼痛等中毒癥狀。小兒對(duì)咖啡因較成人更敏感,所以不要給孩子喝可樂(lè)型飲料。少女謹(jǐn)防骨質(zhì)疏松。一項(xiàng)研究顯示,汽水會(huì)加速骨質(zhì)流失,尤其愛(ài)喝可樂(lè)的少女,骨折的幾率是不喝汽水者的5倍!專家指出,可樂(lè)中的磷酸可能是造成易骨折的原因,磷酸對(duì)骨質(zhì)有害,因?yàn)榱姿釋?duì)鈣的新陳代謝和骨質(zhì)有不利影響。所以,我們盡量不要接觸可樂(lè),因?yàn)槲覀儗?duì)可樂(lè)很敏感。
關(guān)于壓歲錢(qián)的調(diào)查研究報(bào)告過(guò)年長(zhǎng)輩給晚輩壓歲錢(qián)是我國(guó)的傳統(tǒng),壓歲錢(qián)的風(fēng)俗源遠(yuǎn)流長(zhǎng),它代表著一種長(zhǎng)輩對(duì)晚輩的美好祝福,它是長(zhǎng)輩送給孩子的護(hù)身符,保佑孩子在新的一年里健康吉利。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大家枕下的紅包也越來(lái)越鼓了,那么大家又是如何對(duì)待和使用壓歲錢(qián)的呢,我和朱令儀進(jìn)行了合作調(diào)查,以下是我們的調(diào)查報(bào)告。
一. 調(diào)查目的:了解中小學(xué)生獲得壓歲錢(qián)的情況,客觀地作出評(píng)價(jià),并提出中肯的建議。
二.調(diào)查時(shí)間:201X年2月18日~20日
三.調(diào)查地點(diǎn):1.家中2.學(xué)校3.社區(qū)
四.調(diào)查對(duì)象:20名中小學(xué)生
五.調(diào)查方法:1.電話采訪2.上網(wǎng)查詢
六.調(diào)查問(wèn)題:1.你今年獲得了多少壓歲錢(qián)?去年呢?
2.你的壓歲錢(qián)來(lái)源有哪些?請(qǐng)分別說(shuō)出來(lái)源父母、親戚、長(zhǎng)輩、其他各多少?
3.你計(jì)劃如何消費(fèi)你的壓歲錢(qián)?請(qǐng)分別說(shuō)出你計(jì)劃在買(mǎi)書(shū)、捐款、游玩、其他各多少?
4.你對(duì)今年壓歲錢(qián)的滿意度是多少(用百分比表示)
5.你的壓歲錢(qián)的實(shí)際消費(fèi)是多少?
七.調(diào)查過(guò)程:我和朱令儀進(jìn)行了分工調(diào)查,每人調(diào)查十人。主要是采取電話采訪的形式,調(diào)查對(duì)象主要是同學(xué)、朋友和親戚。我還采取了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式。我和朱令儀調(diào)查完后再匯總到一起,由我制成表格。在調(diào)查過(guò)程中,我們倆也遇到了一些困難,比如有些同學(xué)的壓歲錢(qián)還未拿完,有些同學(xué)不愿意透露自己的壓歲錢(qián)等,但這些困難都被我們一一克服了。
八.調(diào)查結(jié)果:
(一)這次調(diào)查20xx年最少壓歲錢(qián)為400元,最高為2600元,平均值為1066.11元;20XX年最低為400元,最高為2800元,平均值為1088.89元。
(二)20XX年中學(xué)生的壓歲錢(qián)平均值為882.78元,20XX年壓歲錢(qián)的平均值為930.56元。 20XX年小學(xué)生壓歲錢(qián)平均值為1650元,20xx年平均值為1425元。
(三)中小學(xué)生的壓歲錢(qián)主要來(lái)源于自己的親戚,一般來(lái)源于父母的比較少,而且每年的數(shù)額較固定。來(lái)源于長(zhǎng)輩(爺爺輩)的變化較小,但 每年還是有一些波動(dòng)。
(四) 20xx年中學(xué)生的滿意度為77.72%,20XX年為76.94%;20xx年小學(xué)生的滿意度為90%,20XX年為80%。大家20XX年的滿意度都高于20xx年。
(五)小學(xué)生的壓歲錢(qián)明顯高于中學(xué)生,因?yàn)橹袑W(xué)生已經(jīng)長(zhǎng)大了,家長(zhǎng)和親戚給得也較以前少了,而且自己也不好意思再要那么多壓歲錢(qián)。
(六)大部分小學(xué)生的壓歲錢(qián)都存起來(lái)和用來(lái)交學(xué)費(fèi),而中學(xué)生的壓歲錢(qián)則是用來(lái)買(mǎi)書(shū)、游玩,并且一部分存起來(lái)買(mǎi)自己喜歡的東西。
(七)只有少數(shù)同學(xué)的壓歲錢(qián)沒(méi)有結(jié)余,其他大部分同學(xué)都有80%的結(jié)余。
(八)50%的同學(xué)表示愿意拿出一部分錢(qián)捐款,30%的同學(xué)表示沒(méi)有考慮過(guò),另外20%的同學(xué)堅(jiān)決不愿意捐款。
九.調(diào)查結(jié)論:
1.大家的壓歲錢(qián)數(shù)額日益增多,并與自己原本的家庭背景基本相符。這固然體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮和發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)已卓有成效。但也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,助長(zhǎng)了攀比之風(fēng),且壓歲錢(qián)之間懸殊太大,有些同學(xué)還養(yǎng)成了浪費(fèi)的壞習(xí)慣。
2.壓歲錢(qián)主要來(lái)源于親戚,說(shuō)明登門(mén)拜年的中華傳統(tǒng)仍然頗為流行,這點(diǎn)值得我們高興,但這既增加了親戚的負(fù)擔(dān),也增加了我們父母的負(fù)擔(dān),親戚給我們壓歲錢(qián),父母就要給我們的表兄表妹、堂姐堂弟壓歲錢(qián),而且如果親戚很多的話,這也是一筆不小的開(kāi)銷。
3.大家對(duì)自己的壓歲錢(qián)都比較滿意,能拿到壓歲錢(qián)當(dāng)然值得高興。但壓歲錢(qián)的數(shù)額越高,滿意度就越高。說(shuō)明大家高興的還不是壓歲錢(qián)帶給我們的親情與感動(dòng),而是可以用壓歲錢(qián)做自己喜歡做的事。
4.大家隨著年齡的增長(zhǎng),壓歲錢(qián)越來(lái)越少,說(shuō)明長(zhǎng)輩們已經(jīng)看到了我們的成長(zhǎng),可喜可賀啊!大家要正確地認(rèn)識(shí)和對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,而不是為自己壓歲錢(qián)的減少而傷心難過(guò)。
5.大家的壓歲錢(qián)的使用都比較科學(xué),基本沒(méi)有浪費(fèi)的現(xiàn)象,說(shuō)明大家都有勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。而且在壓歲錢(qián)的使用上,也變得更主動(dòng),說(shuō)明我們已有了支配自己財(cái)產(chǎn)的能力,希望大家再接再厲。
6.將壓歲錢(qián)拿出來(lái)一部分捐款,我們認(rèn)為是壓歲錢(qián)使用中比較有意義的事,但有一部分的同學(xué)卻不愿意幫助那些有困難的人,希望這些同學(xué)能提高思想覺(jué)悟,授人玫瑰,手留余香!
十.建議:
①壓歲錢(qián)在我國(guó)傳統(tǒng)中有著重要的作用,而且一年只有一次,所以不可不給。但各位家長(zhǎng)應(yīng)斟酌自己家庭的基本情況,適量的給予壓歲錢(qián),以免助長(zhǎng)攀比、浪費(fèi)之風(fēng)。
②我們已經(jīng)基本有了使用自己壓歲錢(qián)的能力,家長(zhǎng)不應(yīng)該再讓我們把壓歲錢(qián)全部上交,在我們的調(diào)查中,這種情況并不少見(jiàn)。如果家長(zhǎng)實(shí)在不放心,可以給我們一小部分的壓歲錢(qián)自己使用,培養(yǎng)我們的理財(cái)能力。
③大家要把壓歲錢(qián)當(dāng)作一種親情的體現(xiàn),無(wú)論多少,都是心意。不要對(duì)壓歲錢(qián)的數(shù)額過(guò)分在意,正確地對(duì)待和使用壓歲錢(qián)。
篇2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真核實(shí)搬遷對(duì)象
我縣把“造福工程”作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,為加強(qiáng)我縣造福工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建加快實(shí)施造福工程的若干意見(jiàn)的通知》(閩政辦〔2008〕55號(hào))文件精神,成立了由縣委常委、分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、國(guó)土局、建設(shè)局、計(jì)生局、老區(qū)扶貧辦為成員的順昌縣造福工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣造福工程工作。同時(shí)要求有搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總負(fù)責(zé),明確安排落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓搬遷工作,搬遷村的第一責(zé)任人由村主干和包村干部組成。縣扶貧辦作為此項(xiàng)工作的具體實(shí)施單位,經(jīng)常深入一線,摸排搬遷人員具體情況,并積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照計(jì)劃任務(wù)要求,對(duì)規(guī)劃中的搬遷人口、搬遷原址、搬遷地址、補(bǔ)貼發(fā)放等內(nèi)容實(shí)行登造冊(cè),認(rèn)真落實(shí)搬遷對(duì)象,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,做到底數(shù)清、情況明。
二、落實(shí)政策,加大政策扶持力度
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“造福工程”優(yōu)惠政策,積極推動(dòng)“造福工程”的實(shí)施。一是在資金扶持上,市政府按每個(gè)人口150元的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排“造福工程”配套項(xiàng)目資金,待市里檢查落實(shí)到位后,我縣及時(shí)撥付到各搬遷戶,同時(shí),在縣財(cái)政十分困難情況下,按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予配套,共配套9.8萬(wàn)元。二是在措施扶持上,我辦充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)與縣林業(yè)局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、計(jì)生局等部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)搬遷優(yōu)惠政策??h直有關(guān)部門(mén)以扶貧為己任,密切配合,通力協(xié)作,有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展??h國(guó)土局對(duì)列入“造福工程”的搬遷戶,其建房用地的征地管理費(fèi)、耕地地占用費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金等費(fèi)用一律免予征收。對(duì)“造福工程”搬遷點(diǎn)急需用地需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用與土地征收審批手續(xù)的,給予優(yōu)先安排用地指標(biāo),并做好用地服務(wù),及時(shí)辦理搬遷點(diǎn)建設(shè)的審批手續(xù)。林業(yè)局為搬遷戶及時(shí)辦理林地審核手續(xù),并在所在編限單位“十一五”非商品材采伐限額內(nèi)優(yōu)先安排用于“造福工程”搬遷建設(shè)的自用木材指標(biāo)。建設(shè)局做好新村規(guī)劃,優(yōu)化農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、富有鄉(xiāng)村特色、節(jié)地節(jié)能節(jié)材抗震的住宅設(shè)計(jì)圖集,幫助放樣和建設(shè)指導(dǎo)工作。
三、嚴(yán)格把關(guān),確保工程建設(shè)質(zhì)量
在確定搬遷人口和地址后,抓緊“造福工程”的實(shí)施。縣領(lǐng)導(dǎo)及“造福工程”領(lǐng)導(dǎo)小組各部門(mén)經(jīng)常到搬遷點(diǎn),督促檢查工程進(jìn)度,幫助解決工程進(jìn)展中的實(shí)際問(wèn)題。在工程實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格做到“三到位”和“五把關(guān)”即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、扶持政策到位、補(bǔ)助資金到位;把好搬遷對(duì)象審核關(guān)、建房用地審批關(guān)、新村規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān)、搬遷進(jìn)度督促關(guān),認(rèn)真做到??顚S?,使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展快,質(zhì)量好,效果顯著。我辦還積極協(xié)調(diào)水、電、交通、廣電等部門(mén),爭(zhēng)取他們支持“造福工程”新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真按照福建省造福工程驗(yàn)收辦法和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政等部門(mén)對(duì)已建成的造福工程安置點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量。在各級(jí)各部門(mén)努力下,今年我縣“造福工程”搬遷任務(wù)已全部落實(shí)完成。到10月底214戶980人已動(dòng)工并完成地基建設(shè),其中182戶829一層封頂,還有91戶374人搬遷新居。到年底春節(jié)前力爭(zhēng)214戶980人全部搬遷戶搬遷新居。
四、把握關(guān)鍵,增強(qiáng)實(shí)效
縣政府對(duì)“造福工程”搬遷高度重視,將此項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)施造福工程著重鞏固溫飽、增加收入,減緩災(zāi)害損失,搬遷對(duì)象就近相對(duì)集中安置到公路沿線、中心村周邊。通過(guò)合理布局和科學(xué)的規(guī)劃,徹底改變了過(guò)去農(nóng)村中的人畜混居,臟、亂、差的現(xiàn)象,改善了村容村貌,使新村面貌煥然一新。滿足群眾的基本生活、基本教育、基本就醫(yī)和精神文化生活的需要,解決他們的生活出路問(wèn)題,為推進(jìn)城鎮(zhèn)人口聚集和工業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件。通過(guò)“造福工程”搬遷,農(nóng)民收入增加了,生活富裕了,思想覺(jué)悟和文明程度也提高了,同時(shí),做大了集鎮(zhèn),擴(kuò)大了消費(fèi)市場(chǎng),吸引大批資金和產(chǎn)業(yè),農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。目前“造福工程”安置點(diǎn)鄭坊鄉(xiāng)田后新村被定為省級(jí)50個(gè)造福工程示范村之一,農(nóng)戶搬遷到該區(qū),帶動(dòng)了鄭坊鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如:天和木業(yè)、新宏鑫機(jī)電、源昌竹業(yè)等產(chǎn)業(yè)就在新區(qū)附近,搬遷戶勞力就地在園區(qū)就業(yè),增加了農(nóng)戶的收入,同時(shí)也解決了企業(yè)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,相互補(bǔ)償、相得益彰。推動(dòng)了當(dāng)?shù)刂衲炯庸て髽I(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了鄭坊鄉(xiāng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全縣具有很強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用。
通過(guò)實(shí)施“造福工程”改變居住在生產(chǎn)生活條件惡劣、解決“五通”問(wèn)題難度大的偏僻落后的自然村農(nóng)民生活環(huán)境,改變了搬遷戶原來(lái)交通和信息閉塞的狀況,拓寬了農(nóng)戶的致富渠道,提高了經(jīng)濟(jì)收入,改善了他們的生活質(zhì)量,進(jìn)一步加快了我縣新農(nóng)村中心村建設(shè)步伐。
五、存在的問(wèn)題
一是群眾需求搬遷的矛盾增大。由于我縣地處閩北山區(qū),人員居住分散,氣候環(huán)境惡劣,生產(chǎn)資料匱乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,加上自然災(zāi)害瀕發(fā)。相對(duì)貧困人數(shù)較多。一方面是群眾要求搬遷的愿望強(qiáng)烈,而每年搬遷的數(shù)量有限,難以滿足需求;另一方面是搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,困難戶搬遷壓力大。各搬遷點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)法拿出經(jīng)費(fèi)投入”造福工程”搬遷補(bǔ)助,而投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)也是有限,
二是土地調(diào)整征用困難。目前村集體所有土地有限,大部分農(nóng)地都分到了各家各戶,“造福工程”新村規(guī)劃搬遷點(diǎn)受到了限制,統(tǒng)一征用土地難度增大,而且能適合建房的地塊大部分都屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),置換困難,使搬遷選址土地面積受到局限,調(diào)整使用難度較大,受當(dāng)?shù)氐那鹆甑孛驳南拗疲_(kāi)發(fā)的土地難以尋找,制約了整片集中開(kāi)發(fā)的力度。
三是整村搬遷難度大。由于長(zhǎng)期居住在邊遠(yuǎn)的山區(qū)、分散小自然村落,群眾舍不得一畝三分地,念舊故土思想極端嚴(yán)重,觀念非常滯后,不愿離開(kāi)邊遠(yuǎn)山區(qū),加上農(nóng)戶的貧富不均,造成整村搬遷困難增大。
篇3
(一)留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查分析
在5天的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,重慶工商大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院**暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)在城口縣**鎮(zhèn)友誼村、紅坪村、城口中學(xué)、城口**二小、城口縣示范幼兒園展開(kāi)調(diào)查,主要采取了問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、個(gè)別訪談、集體座談的形式。
據(jù)調(diào)查,**二小有留守兒童200余人,占在校學(xué)生總數(shù)的30%,據(jù)**二小一位三年級(jí)的班主任老師反映,留守兒童在學(xué)校各年級(jí)和各班均有分布,約占1/3左右。
本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷60份,回收問(wèn)卷60份,有效問(wèn)卷58份,有效率為97%。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)35%的留守兒童是由祖父母照看,90%的留守兒童希望和父母生活在一起,尤其是10周歲左右的留守兒童表現(xiàn)得更明顯,70%的留守兒童一年以上才能與父母見(jiàn)一次面,87%的留守兒童通常與父母進(jìn)行電話聯(lián)系,81%的留守兒童經(jīng)常在家做家務(wù),生活自理能力較強(qiáng),55%的留守兒童在學(xué)校有不少伙伴,14%的留守兒童害怕見(jiàn)陌生人,性格較內(nèi)向,比較自卑。在調(diào)查問(wèn)卷的主觀題部分,絕大多數(shù)留守兒童理想中的生活就是能夠和父母生活在一起,在調(diào)查留守兒童“最想對(duì)父母說(shuō)的一句話”時(shí),多數(shù)孩子“希望爸爸媽媽早點(diǎn)回來(lái)”、“我想你們,我會(huì)好好學(xué)習(xí)的”“爸爸媽媽辛苦了”,部分學(xué)生表示“爸爸媽媽快來(lái)接我”“爸爸媽媽能多關(guān)心我”,這一方面反映了留守兒童與其他孩子相比更加成熟,另一方面也從一個(gè)側(cè)面反映出在外打工的父母對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)不夠,親子關(guān)系不夠融洽。
通過(guò)與**二小的老師交流和問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中我們的親身經(jīng)歷總結(jié)出,留守兒童主要有以下特征:
1、思想品德和行為習(xí)慣上表現(xiàn)參差不齊。我們?cè)谌霊粽{(diào)查中一位叫做王浩然的小男孩給我們留下了深刻的印象。他品學(xué)兼優(yōu),能夠熟練地背誦古詩(shī)、唱英文歌,在家還要照顧僅僅2歲多的妹妹。他很理解爸爸媽媽離開(kāi)家外出打工,在問(wèn)到他最想對(duì)爸爸媽媽說(shuō)的一句話的時(shí)候,他希望父母能早點(diǎn)休息,懂事程度已經(jīng)超過(guò)同齡人。但也有的留守兒童劣跡斑斑,據(jù)**二小的一位老師反映,一位留守兒童有偷竊行為,經(jīng)常偷竊超市里的商品賣給同學(xué)。
2、性格方面。不少留守兒童較內(nèi)向、自閉,逆反心理較重。據(jù)老師反映,有些留守兒童很渴望和他人交流,但由于很小的時(shí)候父母就外出打工,孩子的人際交流能力沒(méi)有得到有效培訓(xùn),而祖(外)父母多數(shù)情況下也缺乏這方面的技能,因此,當(dāng)這些孩子長(zhǎng)大后,人際交流的能力并沒(méi)有得到同步發(fā)展,因而很難和別人溝通。小學(xué)和初中是留守兒童性格形成的關(guān)鍵時(shí)期,而他們的監(jiān)護(hù)人尤其是爺爺奶奶通常溺愛(ài)他們,造成了他們的任性;另一方面,和老人一起生活的孩子在反應(yīng)力、思想行為方面相對(duì)其他孩子要緩慢一些,這也造成了日后和他人交流產(chǎn)生障礙。
3、學(xué)習(xí)方面,留守兒童的學(xué)習(xí)兩極態(tài)度分化現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)學(xué)校老師反映,學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童,父母長(zhǎng)期不在身邊,家長(zhǎng)的監(jiān)督力度不夠,他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過(guò)問(wèn),最終很容易形成雙差生和問(wèn)題兒童。據(jù)**二小的袁校長(zhǎng)介紹,一位11歲的留守女童,其父母在外地打工,通常是幾年才回家一次,該生學(xué)習(xí)成績(jī)較差,行為習(xí)慣也很不好,自覺(jué)性不強(qiáng),逐漸成為問(wèn)題兒童。
留守兒童之所以會(huì)出現(xiàn)以上問(wèn)題,監(jiān)護(hù)人也存在著不容推卸的責(zé)任,主要表現(xiàn)在:一是留守兒童的監(jiān)護(hù)人自身文化素質(zhì)低,無(wú)法在學(xué)習(xí)上給予留守兒童必要的輔導(dǎo),致使留守兒童學(xué)不會(huì)的知識(shí)越積越多,積重難返。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)人教育能力低,往往只能夠關(guān)注孩子的生活和基本安全問(wèn)題,對(duì)留守兒童的性格形成和文化教育顯得力不從心,因而只能持放任的態(tài)度,任由其發(fā)展,不管不顧,認(rèn)為多一事不如少一事,不愿在其身上花費(fèi)心思。三是留守兒童的監(jiān)護(hù)人沒(méi)有能力監(jiān)管或溺愛(ài)他們,這主要表現(xiàn)在祖父母和外祖父母身上,他們年邁或體弱多病,無(wú)力管教孩子,還有的祖父母或外祖父母對(duì)孩子?jì)蓱T,含在嘴里怕化了,捧在手里怕掉了,對(duì)孩子百依百順,這些都對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)造成了不利影響。
(二)對(duì)留守兒童所作的工作
經(jīng)調(diào)查,留守兒童問(wèn)題已引起了社會(huì)及其學(xué)校老師的重視,并采取了一些有效措施。具體來(lái)講主要有以下方面。
以科學(xué)研究為手段,積極推進(jìn)留守兒童教育的良性機(jī)制。
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)了令我們欽佩和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。從教育局羅主任那里了解到,縣政府每年會(huì)撥專款給有留守兒童的學(xué)校,用于留守兒童定期與在外打工的父母電話聯(lián)系,形成“親情溝通平臺(tái)”,能夠在一定程度上解決孩子與父母的溝通問(wèn)題。更重要的是,留守兒童通過(guò)這個(gè)平臺(tái)能夠感受到社會(huì)、政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。除此之外,教育局還專門(mén)為他們?cè)凇傲?、一”前夕分發(fā)了留守兒童讀本,供他們?cè)趯W(xué)習(xí)之余放松心情,減輕壓力。在與羅主任的交流中,我們真切地感受到城口縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)之情,我們也與教育局簽定了社會(huì)實(shí)踐基地協(xié)議,希望能夠長(zhǎng)期關(guān)注留守兒童。
另外,我們?cè)?*鎮(zhèn)友誼村與三位留守兒童進(jìn)行了深入交流,對(duì)他們的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行了充分的調(diào)研,從他們陽(yáng)光的笑臉和自然的交談中,我們深切地感受到當(dāng)?shù)卣貏e是學(xué)校老師對(duì)這些孩子所付出的艱辛,在與教師們的交流中學(xué)習(xí)到如何更加有效的開(kāi)展留守兒童教育工作方法。
(三)建議與思考
針對(duì)重慶市城口縣農(nóng)村留守兒童存在的以上問(wèn)題,為了使留守兒童能夠像其他家庭的孩子一樣在陽(yáng)光下健康茁壯的成長(zhǎng),經(jīng)過(guò)初步思考,我們有以下不成熟的想法,僅供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以服務(wù)當(dāng)?shù)貫榛局羔?,出臺(tái)相對(duì)優(yōu)越的條件,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,從而減少留守兒童的數(shù)量。
2、建立家長(zhǎng)制度,給予留守兒童更多的關(guān)愛(ài)。在**二小調(diào)研時(shí),接待我們一位小學(xué)班主任老師,熱情、全面地介紹了所在學(xué)校特別是班級(jí)留守兒童的基本情況,也從她與留守兒童的相處中討論了留守兒童教育問(wèn)題,她認(rèn)為,留守兒童教育問(wèn)題也并不是一個(gè)難以解決的難題,只要關(guān)心到位、及時(shí),留守兒童的成長(zhǎng)是應(yīng)該比較順利的,留守兒童也一樣會(huì)成為陽(yáng)光兒童。我們建議能否探索建立家長(zhǎng)制度,讓老師成為留守兒童的家長(zhǎng),在學(xué)習(xí)之余給予留守兒童更多的關(guān)注。
3、老師經(jīng)常與留守兒童談心,給予他們更多的關(guān)愛(ài),可以讓他們擔(dān)任班干部,一方面起到激勵(lì)和鞭策的作用,另一方面可以加強(qiáng)他們和班上其他同學(xué)的溝通和交流,形成良好的團(tuán)隊(duì)精神,找到歸屬感。
篇4
【關(guān)鍵詞】媒介素養(yǎng);免費(fèi)師范生;研究報(bào)告
一、調(diào)查目的
隨著新媒體時(shí)代的到來(lái),媒介傳播技術(shù)和媒介文化發(fā)展迅猛,媒介形式和媒介內(nèi)容日趨多樣化,計(jì)算機(jī)、手機(jī)以及多種移動(dòng)終端等新媒介成為大學(xué)師生獲取媒介文化信息的重要載體,人們面對(duì)媒介各種信息時(shí)的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力的媒介素養(yǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)公民必備的一項(xiàng)基本素質(zhì)。免費(fèi)師范生這一特殊大學(xué)生群體,作為我國(guó)教師隊(duì)伍的后備軍和接班人,肩負(fù)著教書(shū)育人的歷史使命,他們的媒介素養(yǎng)水平直接影響一代又一代受教育者的媒介素養(yǎng);如何提升他們的媒介素養(yǎng)水平以實(shí)現(xiàn)綜合能力的提升,寓教于大學(xué)課堂內(nèi)外,設(shè)計(jì)出適合免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)和運(yùn)用的媒介素養(yǎng)教育課程,有重要的理論探索價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,也是值得我們思考和解決的問(wèn)題。
二、調(diào)查樣本
調(diào)查樣本為陜西師范大學(xué)的2009-2011級(jí)免費(fèi)師范生。本調(diào)查采用分層抽樣的方法進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查與個(gè)案訪談。調(diào)查問(wèn)卷于2012年5月起開(kāi)始發(fā)放,共發(fā)放問(wèn)卷500份,回收問(wèn)卷470份,回收有效問(wèn)卷429份,問(wèn)卷回收率94%,問(wèn)卷有效率為91.28%。其中男生占29.4%,女生占70.6%。本次問(wèn)卷調(diào)查覆蓋了陜西師范大學(xué)所有師范類年級(jí)及專業(yè),且男女比例與現(xiàn)實(shí)情況相符,所以調(diào)查具有一定的代表性。
調(diào)查樣本的基本情況如圖所示:
訪談從中選取了涵蓋漢語(yǔ)言文學(xué)、教育技術(shù)、生物科學(xué)、地理科學(xué)、化學(xué)、歷史學(xué)、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)共8個(gè)專業(yè)、3個(gè)年級(jí)、25人進(jìn)行個(gè)案訪談;專家訪談?dòng)?人,1名管理學(xué)生工作的學(xué)工組輔導(dǎo)員,2名新聞與傳播學(xué)院的相關(guān)教授。
三、調(diào)查研究方法
(一)問(wèn)卷調(diào)查法
本次調(diào)查采用關(guān)于免費(fèi)師范生媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀的自制半結(jié)構(gòu)式問(wèn)卷,采用不記名方式,以單選和多選題為主,另加一道主觀題,了解免費(fèi)師范生對(duì)開(kāi)設(shè)媒介素養(yǎng)教育課程的看法。
問(wèn)卷分為四個(gè)部分:
1、基本信息調(diào)查,共7題;
2、媒介接觸情況,共15題;
3、選擇、解讀、利用、判斷媒介情況,共22題;
4、媒介素養(yǎng)及媒介素養(yǎng)教育認(rèn)知情況,共16題。
(二)訪談法
在結(jié)束問(wèn)卷調(diào)查法之后,訪談法用作對(duì)問(wèn)卷調(diào)查法的補(bǔ)充,以澄清問(wèn)卷中模糊的問(wèn)題,對(duì)重要的問(wèn)題進(jìn)行深度探究。
1、免費(fèi)師范生個(gè)案尋訪:通過(guò)與免費(fèi)師范生面對(duì)面的直接調(diào)查,獲得更加生動(dòng)、直接、具體的信息。以便深入研究分析免費(fèi)師范生媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀。
2、相關(guān)專家教授專訪:與之共同探討免費(fèi)師范生培養(yǎng)過(guò)程中如何加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育以及如何提升學(xué)生媒介素養(yǎng)的相關(guān)能力。
四、調(diào)查結(jié)果分析
(一)問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析
通過(guò)對(duì)收集到的數(shù)據(jù)利用數(shù)據(jù)處理軟件SPSS19.0進(jìn)行處理分析,得到如下結(jié)果:
第一,媒介對(duì)免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)與生活的有著重要的影響。
因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒介是免費(fèi)師范生生活中不可或缺的一部分,所以通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介的使用目的調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)媒介已經(jīng)深刻的影響著免費(fèi)師范生的學(xué)習(xí)和生活,但多以?shī)蕵?lè)為主。在“使用電腦上網(wǎng)必做的事項(xiàng)(可多選)”的調(diào)查中,選擇“使用QQ、飛信聊天交流”的占67.4%,選擇“瀏覽當(dāng)天新聞”的占30.3%,選擇“查閱學(xué)習(xí)資料”的占58.5%,選擇“使用微博、博客、QQ空間記錄心情”的占32.2%,選擇“看電視劇、看電影”的占37.1%,選擇“玩魔獸等網(wǎng)絡(luò)游戲”的占7.7%,選擇“查收郵件”的占43.8%,選擇“使用淘寶、當(dāng)當(dāng)?shù)染W(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)東西”占22.4%,選擇“無(wú)目的打發(fā)時(shí)間”的占13.5%。
第二,免費(fèi)師范生接觸媒介的現(xiàn)狀適應(yīng)新媒體時(shí)代的發(fā)展。
媒介接觸情況以電腦為主、每天接觸時(shí)間在1-2小時(shí)之間、對(duì)傳統(tǒng)媒介接觸較少。在平時(shí)的對(duì)媒介的接觸情況中, 95.34%的同學(xué)喜歡電腦,91.14%的同學(xué)會(huì)手機(jī),其次有77.16%的同學(xué)喜歡書(shū)籍。而對(duì)傳統(tǒng)媒介報(bào)刊雜志、廣播、電視的使用率僅占52.91%、49.42%、59%。而在“平時(shí)使用最多的媒介”中,電腦以51%占有率成為免費(fèi)師范生最常用的媒介,其次是手機(jī),占36%,電視、書(shū)籍、報(bào)刊雜志占5%、3%、3%、2%。免費(fèi)師范生對(duì)新媒體的接觸正適應(yīng)了新媒體時(shí)代的發(fā)展。
第三,免費(fèi)師范生對(duì)媒介內(nèi)容有基本正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。
在“是否能夠運(yùn)用媒介熟練地工作學(xué)習(xí)”問(wèn)題中,選擇“非常熟練”的占16.3%,選擇“熟練,但還需要學(xué)習(xí)”的占57.8%,選擇“不熟練”的占24.5%,選擇“完全不會(huì)”的占1.4%。可見(jiàn)絕大多數(shù)師范生能夠熟練地運(yùn)用媒介來(lái)工作學(xué)習(xí)。在對(duì)媒介評(píng)估能力的調(diào)查中,對(duì)“你認(rèn)為大眾媒介對(duì)你的性格、價(jià)值觀及待人處世方面的影響程度有多高?”問(wèn)題的回答中,97.7%的同學(xué)選擇了有影響。但影響程度有大有小。僅有2.3%的人認(rèn)為大眾媒介對(duì)自己幾乎沒(méi)有影響。由此表明,免費(fèi)師范生對(duì)媒介的使用能力較強(qiáng),在對(duì)媒介內(nèi)容的認(rèn)知方面具有一定的識(shí)別能力,能做出相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)。
第四,媒介道德和媒介素養(yǎng)教育缺失嚴(yán)重。
在問(wèn)及“是否了解媒介素養(yǎng)及媒介素養(yǎng)教育”時(shí),有43%的同學(xué)選擇了“不清楚”,48%的同學(xué)選擇了“只聽(tīng)過(guò),但不知其含義”。在對(duì)自我媒介素養(yǎng)的認(rèn)知上,對(duì)自身媒介素養(yǎng)的缺失程度,選擇“非常嚴(yán)重”的占7%,“比較嚴(yán)重”的占54.1%,“不很嚴(yán)重”占30.3%,“不嚴(yán)重”占7.7%,“認(rèn)為不缺失”占0.9%??梢?jiàn),免費(fèi)師范生對(duì)媒介素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)教育的概念生疏,對(duì)自己的媒介素養(yǎng)不甚滿意??梢?jiàn)媒介道德和媒介素養(yǎng)教育缺失嚴(yán)重。
(二)訪談結(jié)果分析
1、免費(fèi)師范生個(gè)案尋訪。在對(duì)免費(fèi)師范生進(jìn)行訪談的過(guò)程中,我們?cè)敿?xì)了解到了以下幾點(diǎn)信息:(1)在問(wèn)及對(duì)盜版圖書(shū)、軟件、音像制品的看法時(shí),所有的同學(xué)表示購(gòu)買(mǎi)過(guò)或使用過(guò)盜版,并有40%的受訪者表示對(duì)盜版持支持態(tài)度;36%的受訪者表示對(duì)盜版產(chǎn)品不排斥;另有24%的受訪者表示購(gòu)買(mǎi)或使用盜版產(chǎn)品是不道德的行為,但是還是有購(gòu)買(mǎi)或使用經(jīng)歷。盜版產(chǎn)品的低廉價(jià)格是促使受訪者選擇購(gòu)買(mǎi)或使用的主要因素。(2)關(guān)于是否參加過(guò)媒介制作,有83%的受訪者表示參加過(guò),但參與的活動(dòng)形式過(guò)于單一,以制作PPT為主。其他形式的活動(dòng)參與較少,大多數(shù)受訪者表示希望嘗試參加諸如制作DV、參加攝影比賽、制作flas、制作網(wǎng)頁(yè)等活動(dòng),但沒(méi)有機(jī)會(huì)參與或者是自己沒(méi)有掌握相關(guān)技能。
2、相關(guān)專家教授專訪。通過(guò)此次對(duì)相關(guān)專家教授的專訪,我們得到了如下結(jié)論:(1)大學(xué)生的媒介素養(yǎng)提高最大障礙是系統(tǒng)知識(shí)的缺乏,這可能造成一種畸形的媒介素養(yǎng)。比如某些同學(xué)可能對(duì)于游戲知識(shí)非常豐富,對(duì)于媒體技術(shù)非常精通,但是對(duì)于如何寫(xiě)作,不擅長(zhǎng)。(2)未來(lái)傳媒的自媒體化、社交化、參與性質(zhì)、可視化、平民化是發(fā)展趨勢(shì)。大學(xué)生要利用媒體給我們帶來(lái)的開(kāi)放式學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),充分利用媒體知識(shí)對(duì)自己進(jìn)行終身教育。
五、對(duì)比研究
在對(duì)陜西師范大學(xué)免費(fèi)師范生的媒介素養(yǎng)調(diào)查過(guò)程中,我們還對(duì)非師范生以相同的問(wèn)卷進(jìn)行了調(diào)查,以形成對(duì)比,得到了如下的結(jié)果:
(一)調(diào)查結(jié)果
1、媒介對(duì)師范生和非師范生都有著相同的影響。通過(guò)對(duì)媒介的接觸和使用情況來(lái)說(shuō),師范生和非師范生均相似,無(wú)顯著差異。
2、對(duì)于傳統(tǒng)媒介而言,非師范生接觸多于師范生。在看報(bào)紙和雜志的頻率中,非師范生明顯多于師范生,一周看一次以上的頻率師范生的累積百分比為29.6%,而非師范生為40.1%,即非師范生接觸到的傳統(tǒng)媒介多于師范生。
3、師范生和非師范生在手機(jī)使用的目的存在明顯差異。在使用手機(jī)上網(wǎng)的目的中,免費(fèi)師范生使用百度、谷歌查詢信息占49.4%,瀏覽當(dāng)日新聞?wù)?8.2%,而非師范生在使用百度、谷歌查詢信息占56.7%,瀏覽當(dāng)日新聞?wù)?3.9%,說(shuō)明非師范生利用新媒體了解時(shí)事資料高于免費(fèi)師范生。
(二)原因分析
1、由于選取的僅只是陜西師范大學(xué)的免費(fèi)師范生和非師范生,能夠接觸到相同的媒介,即擁有相同的媒介環(huán)境,因此媒介在同一學(xué)校內(nèi)對(duì)師范和非師范生有著相同的影響,所以師范生和非師范生在形同的媒介環(huán)境想受到的影響相同。
2、在數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)“對(duì)于傳統(tǒng)媒介而言,非師范生接觸多于師范生”這與預(yù)期的“傳統(tǒng)媒體接觸情況相當(dāng)”相悖,分析原因發(fā)現(xiàn),在調(diào)查過(guò)程中,非師范生主要集中在理科,理科比文科約等于6:1(293:52),理科生由于缺乏相關(guān)的文學(xué)素養(yǎng),故喜歡讀寫(xiě)報(bào)紙、書(shū)刊。
3、師范生和非師范生對(duì)信息的檢索和關(guān)注度不一樣主要是因?yàn)楫厴I(yè)后找工作,非師范生就更關(guān)注一些社會(huì)信息和相關(guān)的搜索引擎檢索。
4、由于學(xué)校對(duì)相關(guān)的媒介素養(yǎng)類教育甚少,由此導(dǎo)致了非師范生和師范生在媒介素養(yǎng)德育和教育方面缺失嚴(yán)重。
六、調(diào)查總結(jié)
(一)免費(fèi)師范生媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀總結(jié)
通過(guò)對(duì)陜西師范大學(xué)免費(fèi)師范生關(guān)于媒介素養(yǎng)的調(diào)查,我們可以了解到免費(fèi)師范生:
1、媒介接觸的不良現(xiàn)狀。從媒介接觸的類型、時(shí)間和目的來(lái)看,免費(fèi)師范生媒介接觸的現(xiàn)狀可歸納為:①媒介接觸以網(wǎng)絡(luò)媒介為主,且網(wǎng)絡(luò)媒介接觸時(shí)間較長(zhǎng)。②對(duì)傳統(tǒng)媒介的接觸時(shí)間較少。③接觸媒介的目的多以?shī)蕵?lè)為主。
2、對(duì)媒介影響有較客觀的評(píng)價(jià),但對(duì)媒介內(nèi)容缺乏客觀評(píng)價(jià)。很大一部分同學(xué)認(rèn)識(shí)到媒介對(duì)自己的學(xué)習(xí)生活存在或大或小的影響,未能科學(xué)地評(píng)價(jià)媒介信息。事實(shí)上媒介本身就具有宣傳、教育、鼓勵(lì)和引導(dǎo)的功能。
3、對(duì)媒介素養(yǎng)相關(guān)內(nèi)容認(rèn)識(shí)模糊。調(diào)查結(jié)果表明,相當(dāng)一部分的同學(xué)對(duì)“媒介素養(yǎng)”、“媒介素養(yǎng)教育”的認(rèn)識(shí)模糊,甚至有同學(xué)聞所未聞。在對(duì)自身媒介素養(yǎng)缺失程度的評(píng)價(jià)中,幾乎所有的同學(xué)都認(rèn)為自身媒介素養(yǎng)存在著不同程度的缺失。
(二)建議
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合學(xué)校素養(yǎng)教育實(shí)踐的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提出了如下建議來(lái)提升免費(fèi)師范生的媒介素養(yǎng):
1、在全校范圍內(nèi)增開(kāi)媒介素養(yǎng)教育公選課程。開(kāi)設(shè)適合非新聞專業(yè)類學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育課程,使學(xué)生深入了解媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵,接收媒介素養(yǎng)教育。
2、建立有關(guān)媒體實(shí)驗(yàn)室。鍛煉免費(fèi)師范生媒介技能,使免費(fèi)師范生掌握媒介使用技巧和媒介制作能力,并能夠?qū)⒚浇槭炀毜剡\(yùn)用于日后的教育教學(xué)生活中。
3、組織提高媒介素養(yǎng)的相關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如組織免費(fèi)師范生參觀電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、進(jìn)行報(bào)社實(shí)習(xí)等,以深入了解媒介基本知識(shí)和媒介運(yùn)作知識(shí)。
4、加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。營(yíng)造積極向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。校方加強(qiáng)對(duì)官方微博、學(xué)校論壇和學(xué)校公共主頁(yè)等的建設(shè),創(chuàng)建健康文明的輿論環(huán)境。
5、推廣媒介素養(yǎng)第二課堂素質(zhì)拓展平臺(tái)。依托第二課堂,充分發(fā)揮校園媒介和學(xué)校社團(tuán)的力量,如校園廣播站、學(xué)校電視臺(tái)、相關(guān)學(xué)生社團(tuán)等舉辦校園微電影、多媒體講課比賽、計(jì)算機(jī)技能大賽。
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篇5
一、心理健康的概念
從廣義上講,心理健康是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講,心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過(guò)程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致,即認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào),能適應(yīng)社會(huì),與社會(huì)保持同步。身心健康是生活的前提,更是做好一切工作的基礎(chǔ)。
二、勞教人民警察心理健康的現(xiàn)狀及問(wèn)題
勞教人民警察作為一個(gè)特殊的群體,其工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、接觸面比較狹窄和其他社會(huì)壓力等一些問(wèn)題,導(dǎo)致我們的勞教人民警察出現(xiàn)了不同程度上的心理健康問(wèn)題。通過(guò)對(duì)某所78名勞教警察的調(diào)查分析,其心理健康問(wèn)題存在以下六個(gè)方面:
1、六十多名勞教民警經(jīng)常感到精力不足,萎靡不振,容易犯困,特別是工作稍長(zhǎng),就注意力不能集中,思考困難,工作效率明顯降低,即使充分的休息還是會(huì)感覺(jué)很累,做事經(jīng)常丟三落四,說(shuō)話常常出錯(cuò),記不起剛經(jīng)歷過(guò)的事。
2、數(shù)十名勞教民警感到無(wú)緣無(wú)故的焦急、緊張和恐懼,莫名其妙的擔(dān)心,坐立不安。
3、多數(shù)勞教民警都有對(duì)自己做法的正確性產(chǎn)生懷疑,雖然明知道沒(méi)有必要,但卻總是無(wú)法擺脫。如總是懷疑自己是否把門(mén)鎖好、煤氣是否關(guān)閉,電燈是否熄滅等,常驅(qū)使自己反檢查才能放心。還有就是反復(fù)洗手,雖然已經(jīng)洗干凈,沒(méi)必要再洗,但控制不了自己,反復(fù)地想去做。
4、個(gè)別勞教民警只要進(jìn)入管教區(qū)就緊張害怕。如勞教人員生病,個(gè)別的民警就會(huì)很擔(dān)心自己會(huì)不會(huì)被傳染,雖然醫(yī)生說(shuō)不會(huì),但還是會(huì)忍不住擔(dān)心害怕。
5、少數(shù)勞教民警經(jīng)常感到心情壓抑、郁悶,常因小事大發(fā)脾氣,對(duì)日?;顒?dòng)缺乏興趣,常常自卑、自責(zé)、內(nèi)疚,常感到腦子反應(yīng)遲鈍,思考問(wèn)題困難,遇事老向壞處想,對(duì)生活失去信心,總感覺(jué)前途暗淡。
心理學(xué)的研究表明,當(dāng)人的心理壓力不能得到及時(shí)而有效的調(diào)節(jié)和緩解時(shí),心理壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為行為的反向動(dòng)力,使人出現(xiàn)一些反常行為。因此,重視勞教人民警察心理健康,減輕其心理壓力,對(duì)進(jìn)一步做好勞教工作具有十分重要的意義。
三、造成勞教警察心理健康問(wèn)題的原因
1、工作場(chǎng)所的封閉性
勞教場(chǎng)所大多處于偏僻的地方,勞教警察每天都在高墻內(nèi)工作,使他們進(jìn)行反思和交流的機(jī)會(huì)較少。而勞教所與地方黨政機(jī)關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系、聯(lián)誼等交流活動(dòng)甚少,加上勞教工作方式的不變性,使他們與社會(huì)變化的多樣性不相吻合,時(shí)間久了,勞教警察與社會(huì)的差距在逐漸的拉大,使一些勞教警察產(chǎn)生了孤僻、自卑、封閉的心理。
2、工作性質(zhì)的特殊性
由于勞教警察每天接觸的是勞教人員,而勞教人員又是心理疾病的高危群體,過(guò)多的直接面對(duì)社會(huì)的陰暗面,加上勞教警察本身對(duì)心理健康知識(shí)的匱乏,不能很好地調(diào)節(jié)自己的情緒,因此勞教警察的情緒、性格、心情難免受到不良影響,心理健康狀態(tài)難免遭到破壞,造成有的勞教警察酗酒、思維混亂、壓抑、情緒不穩(wěn)定、脾氣暴躁、遇事易激動(dòng)、自制力差等各種心理問(wèn)題。
3、工作職責(zé)的繁重性
勞教人民警察的工作雖然比較單一,但是工作職責(zé)確異常繁重,一是勞教人民警察長(zhǎng)年累月的工作在第一線,時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)重,壓力大是勞教警察長(zhǎng)期面臨的工作狀態(tài),心理長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài)。二是隨著國(guó)家法治建設(shè)的健全完善,依法、文明、科學(xué)管理勞教人員的要求逐步提高,責(zé)任追究力度逐年加大,勞教人民警察的工作壓力隨之加大。三是勞教人民警察長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,但缺少必要的心理輔導(dǎo)與矯治。時(shí)間久了,就可能出現(xiàn)憂郁煩悶等傾向。而勞教人民警察情緒的不穩(wěn)定性,又容易導(dǎo)致勞教人員的不穩(wěn)定性,最終造成場(chǎng)所安全隱患,危害不容忽視。
4、工作任務(wù)的單調(diào)性
勞教人民警察的工作是教育改造勞教人員,勞教人員解教一批又一批,而勞教人民警察每天的工作卻沒(méi)有多大變化。一成不變是帶班工作,枯燥、單調(diào)而重復(fù)。在這樣的工作環(huán)境中,容易產(chǎn)生厭煩心理,一旦到了心理不能再承受的程度,就容易導(dǎo)致心理疲勞,悲觀厭世,對(duì)工作、生活沒(méi)有信心,挫折感強(qiáng)。如果得不到及時(shí)地疏導(dǎo),長(zhǎng)年累月,在心理上容易造成心理障礙;在精神上容易造成精神萎靡,甚至精神失常;在工作中容易注意力渙散,喪失警惕和鑒別力,輕則影響身體健康、工作效率,重則影響勞教人員教育改造成效,危及場(chǎng)所安全穩(wěn)定。
5、工作環(huán)境的危險(xiǎn)性
為構(gòu)建和諧社會(huì),為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境,勞教場(chǎng)所不斷強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定,一方面,“防逃跑、防非正常死亡、防所內(nèi)案件、防重大安全事故”是工作的重中之重,另一方面要確?!笆盏孟?、管得住、跑不了、改造好”。為此,勞教警察的精神長(zhǎng)期處于一種高度緊張狀態(tài),心理壓力長(zhǎng)期得不到緩解。另外,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展,多進(jìn)宮、頑危性、流竄、暴力團(tuán)伙性及吸毒、涉黑等勞教人員的不斷增加等,使勞教民警自身安全受到威脅,長(zhǎng)此以往,就會(huì)出現(xiàn)緊張、焦慮、驚恐等心理障礙。
四、解決心理健康問(wèn)題的對(duì)策
就勞教人民警察工作的現(xiàn)狀而言,解決其心理問(wèn)題,我個(gè)人認(rèn)為政府、單位和個(gè)人都要采取積極措施,尤其是個(gè)人更要有積極的心態(tài)。
政府:
1、設(shè)立勞教警察心理健康服務(wù)中心。2009年4月,公安部政治部向全國(guó)公安機(jī)關(guān)發(fā)出《公安民警心理健康服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,首次提出在公安機(jī)關(guān)設(shè)立民警心理健康服務(wù)中心,進(jìn)一步推動(dòng)公安民警心理健康工作全面展開(kāi)。我們監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)可以采取類似措施,在有條件的監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)設(shè)立心理健康服務(wù)中心,在沒(méi)有條件的地方充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù),逐步建立形成心理訓(xùn)練、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)“三位一體”的工作體系,積極開(kāi)展心理健康教育、開(kāi)展心理素質(zhì)普查、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化心理訓(xùn)練、開(kāi)展心理素質(zhì)測(cè)評(píng)、建立警察心理危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制等,為解決勞教人民警察心理問(wèn)題提供幫助。
單位:
切實(shí)解決從優(yōu)待警問(wèn)題。
1、加強(qiáng)工作管理制度,杜絕超時(shí)超體力勞動(dòng),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),保證勞教人民警察的休息權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)《職工帶薪年休假制度》,為職工提供一個(gè)放松心情、釋放壓力的工作環(huán)境。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,拓寬勞教警察視野。在工作學(xué)習(xí)中要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,積極聘請(qǐng)專家教授來(lái)所授課,答疑解惑,不斷為勞教人民警察充電,使其知識(shí)、心理與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)展的步伐。
3、積極落實(shí)職工療養(yǎng)制度,為勞教人民警察開(kāi)拓視野,緩解壓力提供平臺(tái)。
4、切實(shí)改善監(jiān)管軟硬件設(shè)施,加快勞教所軟硬件設(shè)施的建設(shè),注重技防,加強(qiáng)人防。
5、大力提倡建設(shè)和諧型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),使每一位勞教人民警察都有一個(gè)愉悅的心境和氛圍,使團(tuán)隊(duì)更有凝聚力,更有創(chuàng)造力,更有戰(zhàn)斗力。
6、豐富廣大勞教人民警察業(yè)余文化生活,組織開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng),每年可以組織一次野外拓展訓(xùn)練,提高團(tuán)隊(duì)意思,也是化解和消除民警心理壓力的有效方法。
個(gè)人:
1、學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自己,愉快接納自己,不要盲目自信,也不要隨意退卻,要面對(duì)現(xiàn)實(shí),適應(yīng)環(huán)境。
2、要永遠(yuǎn)保持一顆平常心,培養(yǎng)自己寬闊的胸懷。
3、發(fā)展興趣,放松身心。生活情趣往往讓人心情舒暢,調(diào)節(jié)生活節(jié)奏,讓人從單調(diào)緊張的氛圍中擺脫出來(lái),走向歡快和輕松。
4、學(xué)會(huì)放松,聽(tīng)音樂(lè)、運(yùn)動(dòng)。當(dāng)你覺(jué)得壓力很大時(shí),可以先放松一下,轉(zhuǎn)移注意力,聽(tīng)聽(tīng)音樂(lè)或去做體育運(yùn)動(dòng),使大腦重新積蓄能量去解決問(wèn)題。
5、學(xué)會(huì)傾訴,把自己不開(kāi)心的事向知心朋友和親人一吐為快。
篇6
一、城市公交服務(wù)質(zhì)量之現(xiàn)狀。
1、服務(wù)范圍單一。目前城市公交的服務(wù),說(shuō)到底還主要停留在司乘人員對(duì)乘客的服務(wù)上,城市公交的管理部門(mén)和企業(yè)的服務(wù)理念還處于服務(wù)的初級(jí)階段,只是簡(jiǎn)單的對(duì)司乘人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),殊不知城市公交的服務(wù)應(yīng)該是一種全方位的服務(wù),不僅是司乘對(duì)乘客的服務(wù),還有乘客對(duì)候車環(huán)境、線路運(yùn)行質(zhì)量、準(zhǔn)點(diǎn)率要求等。
2、服務(wù)速度緩慢。城市公交乘客投訴居高不下一直是城市公交面臨的一大難題,乘客普遍反映城市公交服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題之后,相關(guān)部門(mén)和企業(yè)還沒(méi)有及時(shí)地對(duì)乘客的服務(wù)要求加以滿足。
3、服務(wù)監(jiān)管不力。城市公交普遍都是按照對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理方式對(duì)城市公交企業(yè)進(jìn)行管理,但是城市公交有其獨(dú)特性,許多對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理方式可能還不夠,需要進(jìn)一步對(duì)城市公交的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,但是監(jiān)管的時(shí)候沒(méi)有相應(yīng)的依據(jù),沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī),也沒(méi)有相應(yīng)的授權(quán),導(dǎo)致管理部門(mén)在服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的時(shí)候手段單一,不能起到相應(yīng)的威懾作用。
二、城市公交服務(wù)質(zhì)量之因素。
1、方便性。指線路網(wǎng)布設(shè)的合理性、線網(wǎng)密度的高低、換乘系數(shù)的大小、發(fā)車頻率的高低、站點(diǎn)布置的合理性等。
2、快捷性。指乘客在從起點(diǎn)到終點(diǎn)的整個(gè)出行過(guò)程中的出行時(shí)間,包括車內(nèi)時(shí)間和車外時(shí)間,車內(nèi)時(shí)間主要由運(yùn)行速度決定,車外時(shí)間則與線網(wǎng)布設(shè)及站點(diǎn)布設(shè)合理與否等因素有關(guān)。此外,發(fā)車頻率、換乘設(shè)置及換乘工具的迅速程度也會(huì)對(duì)城市公交的快捷性產(chǎn)生影響。
3、安全性。指在城市公交運(yùn)行過(guò)程中保證乘客的生命不受危險(xiǎn),身體和精神不受傷害,以及攜帶財(cái)物不遭受丟失和損壞。
4、經(jīng)濟(jì)性。合理、便宜的票價(jià)是城市公交吸引乘客的主要因素,票價(jià)的制定既要保證城市公交企業(yè)的效益,又要考慮到乘客所能接受的票價(jià)高低的該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。
5、舒適性。指乘客在接受服務(wù)的過(guò)程中,在滿足了方便性、快捷性、安全性和經(jīng)濟(jì)性的情況下,對(duì)服務(wù)過(guò)程的舒適感知曉度,也就是車廂內(nèi)的設(shè)施和服務(wù)是否適應(yīng)和方便乘客的需要。
三、城市公交服務(wù)質(zhì)量之問(wèn)題。
1、重視不夠。企業(yè)管理人員的行為對(duì)員工起榜樣和表率作用,
他們不注重服務(wù)質(zhì)量,只顧眼前的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,不把提高服務(wù)質(zhì)量作為在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵,即使企業(yè)已經(jīng)制定了服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不會(huì)長(zhǎng)期為員工們接受和實(shí)施。
2、觀念落后。公交企業(yè)往往把服務(wù)質(zhì)量放在整體觀念上去考慮,認(rèn)為產(chǎn)生服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題原因是由于作業(yè)層工作的不到位,把提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量控制認(rèn)為是由專門(mén)的職能部門(mén)解決的問(wèn)題,認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估,處理和溝通應(yīng)由管理部門(mén)來(lái)完成。
篇7
一、正確判斷當(dāng)前中國(guó)旅游投資的階段性特點(diǎn)
一段時(shí)期以內(nèi),旅游投資將保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),具體而言,有三個(gè)方面的重要因素推動(dòng)旅游投資的增長(zhǎng):
第一,旅游需求持續(xù)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。目前,我國(guó)人均gdp已經(jīng)達(dá)到3000美元,這是世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段?,F(xiàn)在,我們剛剛實(shí)現(xiàn)每年人均出游1次的目標(biāo),而世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家美、日、韓人均出游均在7次以上,我國(guó)旅游市場(chǎng)成長(zhǎng)潛力巨大。特別是這幾年,我國(guó)高速公路、高速鐵路、民航等基礎(chǔ)建設(shè)速度加快和社會(huì)公共服務(wù)體系不斷完善,我國(guó)旅游業(yè)必將出現(xiàn)新一輪的發(fā)展,在未來(lái)5-10年內(nèi)處于快速發(fā)展的上升期。
第二,發(fā)展旅游業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和外貿(mào)拉動(dòng),消費(fèi)不足、服務(wù)業(yè)比重過(guò)低,第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重僅為40%多,不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平,低于64%的世界平均水平,還低于印度50%左右的水平。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,將成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),獲得充裕的發(fā)展空間。
第三,旅游產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)性短缺,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的客觀存在。大眾旅游需要大眾化產(chǎn)品,當(dāng)前大眾消費(fèi)的熱點(diǎn)正在由觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉(zhuǎn)變,消費(fèi)方式靈活多變。但長(zhǎng)期以來(lái),我們的旅游產(chǎn)品以觀光景區(qū)為主,全國(guó)各類旅游景區(qū)景點(diǎn)2萬(wàn)多家,其中具有休閑度假功能的景區(qū)景點(diǎn)不足10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了大眾休閑的需要,需要我們?cè)诋a(chǎn)品體系建設(shè)上加大投資力度。
二、準(zhǔn)確把握旅游投資的重點(diǎn)領(lǐng)域
解決我國(guó)旅游產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾,就是要堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)大眾旅游產(chǎn)品擺在優(yōu)先位置,以大眾需求為導(dǎo)向,擴(kuò)大供給總量、增加產(chǎn)品種類、豐富產(chǎn)品層次。當(dāng)前,大眾旅游的熱點(diǎn)集中在假日休閑。隨著居民收入水平的提高和全年115天假期的進(jìn)一步落實(shí),國(guó)內(nèi)居民度假休閑的需求日益強(qiáng)烈,長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)和大中城市周邊地區(qū),度假休閑已經(jīng)成為旅游消費(fèi)的重要方式,市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。所以,旅游投資要更多地關(guān)注都市休閑產(chǎn)品、康體健身娛樂(lè)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造旅游休閑度假的新熱點(diǎn),創(chuàng)造文化旅游消費(fèi)的新亮點(diǎn)。要注意在滿足大眾多方面需求的前提下,加快度假休閑設(shè)施的建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅社以及汽車旅館、度假營(yíng)地、房車等符合大眾休閑需求的產(chǎn)品。
三、著力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁
目前,我國(guó)的大眾化旅游還處于初級(jí)階段,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大眾旅游需求還將進(jìn)一步發(fā)展演化,不斷催生一些新的旅游產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài),形成新一輪旅游業(yè)發(fā)展的支撐力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自駕車旅游、高爾夫旅游、郵輪旅游等等,都有可能成為都市休憩產(chǎn)品之后新的重點(diǎn)領(lǐng)域,需要我們緊密跟蹤旅游需求發(fā)展變化的趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整投資方向,使旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于旅游投資而言,不僅僅在投資時(shí)要關(guān)注需求動(dòng)態(tài),在投資建設(shè)的過(guò)程中也要緊密關(guān)注需求動(dòng)態(tài),不斷調(diào)整完善產(chǎn)品內(nèi)容,注意用新理念、新技術(shù)、新材料開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。有一句話叫做“建不完的迪斯尼”,說(shuō)的就是旅游項(xiàng)目要不斷推陳出新,保持持久的活力。
當(dāng)前旅游項(xiàng)目提升的一個(gè)重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮,特別是網(wǎng)絡(luò)化浪潮,改變了人們的生活方式和消費(fèi)方式,對(duì)旅游投資經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我們的旅游項(xiàng)目要做大做強(qiáng),就要抓住信息化這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等高科技手段改造提升素質(zhì),由滿足旅游基本需求向?yàn)槭袌?chǎng)提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變,推動(dòng)旅游項(xiàng)目不斷創(chuàng)新發(fā)展。
四、合理構(gòu)筑旅游投資新格局
旅游投資離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支持,離不開(kāi)基礎(chǔ)環(huán)境的支持,今后旅游投資要更加注意與國(guó)家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相契合,與市場(chǎng)環(huán)境相適合,借力發(fā)力,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。一是要結(jié)合國(guó)家主體功能區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn),處理好資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在合適的地點(diǎn)投資建設(shè)合適的項(xiàng)目。二是要根據(jù)國(guó)家重大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理規(guī)劃旅游項(xiàng)目。三是要根據(jù)市場(chǎng)分工和市場(chǎng)環(huán)境的變化,根據(jù)不同區(qū)域的資源特色,揚(yáng)長(zhǎng)避短,尋找適宜的投資方向。東部地區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng),要立足于發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)達(dá)的旅游業(yè)基礎(chǔ),在開(kāi)發(fā)休閑度假產(chǎn)品、開(kāi)拓旅游消費(fèi)新領(lǐng)域、提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平方面繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,走創(chuàng)新升級(jí)之路。西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)在資源,要進(jìn)一步挖掘資源優(yōu)勢(shì),集中力量打造觀光精品,重點(diǎn)推出一批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)有影響的拳頭產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品,形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,走突破發(fā)展之路。中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,要深入挖掘資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮客源集散便利的特點(diǎn),接續(xù)東部市場(chǎng),拓展西部資源,在完善傳統(tǒng)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建觀光、休閑度假、專項(xiàng)產(chǎn)品三足鼎立的格局,走加快發(fā)展之路。
篇8
為全面掌握我市女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況,根據(jù)溫州市總工會(huì)要求,5月13—16日**市總工會(huì)女職工委會(huì)同經(jīng)濟(jì)工作部對(duì)我市女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行了認(rèn)真督查,現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
**市共有職工20多萬(wàn)人,其中女職工7萬(wàn)多人,約占35%。近年來(lái),**市各級(jí)各部門(mén)立足本市實(shí)際,強(qiáng)化措施,在維護(hù)女職工合法勞動(dòng)權(quán)益方面做了大量的卓有成效的工作,使全社會(huì)保障女職工合法權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng),女職工自身的法律意識(shí)和整體素質(zhì)有了明顯提高,女職工的勞動(dòng)保護(hù)逐步得到改善。市總女職委加大源頭參與力度,積極參與平等協(xié)商集體合同簽訂和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,在合同文本中增加了女職工勞動(dòng)保護(hù)條款。2005年以來(lái),開(kāi)展了女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議試點(diǎn)工作,并以此為基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi),在企業(yè)中廣泛開(kāi)展女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議,取得良好成效。
二、存在的問(wèn)題
在督查中我們發(fā)現(xiàn)工女職工勞動(dòng)保護(hù)衛(wèi)生情況存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)職業(yè)層次偏低。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),60%以上的女職工文化程度只有初中及初中以下,文化程度偏低。大多數(shù)女職工在自身素質(zhì)不高、生活壓力大、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前,選擇較易適應(yīng)和技術(shù)程度不高的服裝鞋類加工業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等,擇業(yè)路子不寬,這成為大部分女職工合法勞動(dòng)權(quán)益更容易受侵害的主要原因。有些女職工在私營(yíng)企業(yè)工作后,對(duì)今后的出路很茫然,放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)職業(yè)技能的機(jī)會(huì),即使不滿足現(xiàn)狀,也束手無(wú)策。
(二)用工制度不規(guī)范。一些企業(yè)主不依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同,只是“口頭協(xié)議”或是“押金合同”和“生死合同”,合同中沒(méi)有女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容,對(duì)孕、產(chǎn)、哺乳期女工隨意單方終止合同,有的企業(yè)雖然簽了合同,但不履行合同規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市目前仍然有30%的企業(yè)未簽訂集體合同。有的企業(yè)在招收女工時(shí),只招收18-22歲的女職工,有意識(shí)避開(kāi)結(jié)婚生育段的婦女,也就“合法”地避開(kāi)了女職工在懷孕、生育、哺乳期應(yīng)提供的特殊勞動(dòng)保護(hù)。
(三)加班加點(diǎn)現(xiàn)象比較普遍。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)部分服裝和鞋業(yè)等生產(chǎn)任務(wù)季節(jié)性較強(qiáng)的企業(yè),女職工加班加點(diǎn)現(xiàn)象很普遍。有的女工從早上7點(diǎn)開(kāi)始上班至下午6點(diǎn)才下班,中間只有一兩個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間,甚至有的晚上還繼續(xù)加班加點(diǎn)至9點(diǎn)多。這些企業(yè)以計(jì)件制為由,超時(shí)勞動(dòng)不發(fā)加班工資,部分女職工勞動(dòng)付出與工資收入相差懸殊,嚴(yán)重侵害了其勞動(dòng)權(quán)益。
(四)參加社會(huì)保險(xiǎn)比例低。在被調(diào)查企業(yè)中,部分企業(yè)主認(rèn)為進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)頻繁,不穩(wěn)定,因此對(duì)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)很消極,加上職工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)不甚了解,故實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)為數(shù)不多。部分企業(yè)只為女職工保了工傷險(xiǎn),而參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的企業(yè)則寥寥無(wú)幾。在這些企業(yè)中,女職工月平均收入800元及以下者占了三分之二以上,如遇天災(zāi)人禍,她們將無(wú)法抵御。
(五)特殊勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)不到位。部分企業(yè)主存有“女職工事多麻煩多”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分企業(yè)對(duì)處于“五期”的女工給予了工種、勞動(dòng)環(huán)境等方面的照顧,但工資收入?yún)s受到了不同程度的影響,有的女工產(chǎn)假期間只發(fā)基本工資,有的不發(fā)工資,有的甚至被辭退,有的不給生育后的女工哺乳時(shí)間等,嚴(yán)重影響了女工和子女的身心健康。
那么,為何上述侵犯女職工合法權(quán)益的事時(shí)有發(fā)生且屢禁不止,經(jīng)分析,我們認(rèn)為主要有以下幾方面原因:
一是私營(yíng)企業(yè)主法制觀念淡保多數(shù)私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為《勞動(dòng)法》和《婦女權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,只是在國(guó)有或集體企業(yè)實(shí)施,對(duì)個(gè)私企業(yè)不適用。也有的知道上述規(guī)定同樣適用于個(gè)私企業(yè),但未引起足夠重視。
二是私營(yíng)企業(yè)重利忘義。一些企業(yè)一味考慮自身效益和利潤(rùn),因而不顧女工的生理特點(diǎn),安排女工從事不適應(yīng)其生理特點(diǎn)的勞動(dòng),取消女工依法享有的一系列合法權(quán)利。
三是女工缺乏維權(quán)意識(shí)。女職工大多來(lái)自農(nóng)村,從田頭到車間,心理上有一種滿足感,加上她們多數(shù)不懂法律,不懂自己享有的一系列權(quán)利,被侵權(quán)了還不知道,沒(méi)有意識(shí)到要用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。還有的苦于找不到工作,覺(jué)得找個(gè)工作不容易,怕再度失去,就忍辱負(fù)重,不敢據(jù)理力爭(zhēng)。
四是有關(guān)部門(mén)和組織監(jiān)督不到位。有的私營(yíng)企業(yè)根本不設(shè)立工會(huì)組織,上級(jí)工會(huì)鞭長(zhǎng)莫及,沒(méi)有人出面維護(hù)女工權(quán)益。勞動(dòng)主管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督不到位,致使私營(yíng)企業(yè)為所欲為,等等。
三、對(duì)策和建議
改善女職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要社會(huì)各界的關(guān)心和支持,齊抓共管,形成合力,真正把《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》及《勞動(dòng)法》落到實(shí)處。為解決前述問(wèn)題,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)多方面途徑進(jìn)行:
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種宣傳媒體,深入宣傳《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》等法律法規(guī),宣傳男女平等基本國(guó)策,多開(kāi)展一些寓教于樂(lè)的活動(dòng),全方位多層次進(jìn)行宣傳,加大女職工勞動(dòng)保護(hù)的宣傳力度,要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,使企業(yè)工會(huì)干部和職工自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法,增強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法制觀念,特別要使企業(yè)主了解工會(huì)維權(quán)與發(fā)展是相輔相成的,逐漸打消其抵觸情緒,加入到工會(huì)中來(lái),并且認(rèn)真按照工會(huì)章程辦事,在這個(gè)大前提下,女職工的權(quán)益就能夠逐步得到維護(hù)。同時(shí),發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)個(gè)別侵犯婦女權(quán)益的事件進(jìn)行曝光,為女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的全面貫徹落實(shí)奠定輿論氛圍,形成女職工勞動(dòng)保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。
(二)各司其職,加強(qiáng)社會(huì)保障和監(jiān)察體系。要切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督,把女職工勞動(dòng)保護(hù)工作作為考核企業(yè)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,預(yù)防和糾正各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為,積極推進(jìn)女職工生育基金社會(huì)統(tǒng)籌辦法的實(shí)施,擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會(huì)保障水平上的差距,不斷完善社會(huì)保障體系,切實(shí)將女職工的社會(huì)保障納入法制化管理的軌道。
篇9
論文關(guān)鍵詞:企業(yè),用工,情況,調(diào)查研究,報(bào)告
調(diào)查表明,總體來(lái)看,目前企業(yè)缺工的現(xiàn)象比較普遍,其中制造業(yè)企業(yè)和出口型企業(yè)的缺工情況更為嚴(yán)重;超過(guò)八成的企業(yè)2010年出現(xiàn)過(guò)缺工情況,多數(shù)企業(yè)缺工數(shù)量在100人以內(nèi)、缺工程度在20%以內(nèi),缺工崗位主要集中在生產(chǎn)崗位,缺工持續(xù)時(shí)間平均為5.3個(gè)月;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,2010年的缺工現(xiàn)象對(duì)企業(yè)的影響主要是“影響擴(kuò)大再生產(chǎn)”和“不能按時(shí)交貨,影響公司信譽(yù)”,造成缺工的原因主要是“求職農(nóng)民工人數(shù)少了,選擇余地小”、“符合工作要求農(nóng)民工的不多”和“收入偏低”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近九成的企業(yè)2011年一季度有招收新員工的計(jì)劃,其中近八成的企業(yè)計(jì)劃招工100人以下;企業(yè)招工的途徑主要是“通過(guò)老員工介紹”、“從本地勞務(wù)市場(chǎng)招聘”、“招工廣告”、“與對(duì)口學(xué)校聯(lián)系,加強(qiáng)校企合作”;企業(yè)最迫切需要中專及技校畢業(yè)生,其次是農(nóng)民工。調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)招工難問(wèn)題依然突出,尤其是東部和東北地區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)及出口型企業(yè)的招工難度相對(duì)較大;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為出現(xiàn)招工難的原因主要是“新生代農(nóng)民工的擇業(yè)期望提高”,并期待政府通過(guò)“降稅或幫助企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本”和“穩(wěn)定物價(jià),降低生活成本,增加企業(yè)所在地生活消費(fèi)成本吸引力”等措施對(duì)企業(yè)給予支持。
為了深入了解當(dāng)前企業(yè)用工情況、招工計(jì)劃以及企業(yè)在用工和招工方面遇到的困難及有關(guān)建議,中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)受人力資源和社會(huì)保障部市場(chǎng)司的委托,組織實(shí)施了“企業(yè)用工情況專項(xiàng)調(diào)查”。
本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者群體為調(diào)查對(duì)象,參考我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄問(wèn)卷的方式進(jìn)行,于12月10日發(fā)放問(wèn)卷2,000份,截止12月31日共回收問(wèn)卷823份,其中有效問(wèn)卷819份,有效回收率為40.95%(樣本情況詳見(jiàn)附件)。通過(guò)部分未填寫(xiě)問(wèn)卷與填寫(xiě)問(wèn)卷企業(yè)的對(duì)比分析,未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入,本報(bào)告還采用了中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2007年~2010年年度調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)。
一、企業(yè)用工狀況
1、企業(yè)用工人數(shù)逐漸回升
中國(guó)企業(yè)據(jù)調(diào)查系統(tǒng)2007年~2010年年度調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,金融危機(jī)爆發(fā)前后,企業(yè)的用工人數(shù)出現(xiàn)了較為顯著的變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2010年企業(yè)用工人數(shù)比上一年“增加”的占37.3%,“持平”的占44%,“減少”的占18.7%;企業(yè)用工凈增加18.6個(gè)百分點(diǎn),而2009年、2008年和2007年這一數(shù)據(jù)分別為7.4、8.5和25.9個(gè)百分點(diǎn)。從不同地區(qū)看,2010年中西部地區(qū)企業(yè)用工凈增加20個(gè)百分點(diǎn)以上,相對(duì)較高;從不同規(guī)???,2010年大型企業(yè)用工凈增加36個(gè)百分點(diǎn),明顯高于中小企業(yè)(見(jiàn)表1、圖1)。
表1相對(duì)于去年,企業(yè)目前的用工人數(shù)情況(%)
增加
持平
減少
增加-減少
2010年
2009年
2008年
2007年
總體
37.3
44.0
18.7
18.6
7.4
8.5
25.9
東部地區(qū)企業(yè)
37.5
42.7
19.8
17.7
5.2
4.0
26.0
中部地區(qū)企業(yè)
38.0
44.5
17.5
20.5
10.0
15.4
27.7
西部地區(qū)企業(yè)
38.5
44.7
16.8
21.7
11.6
15.9
22.3
東北地區(qū)企業(yè)
30.5
52.4
17.1
13.4
10.1
13.2
28.6
大型企業(yè)
47.5
41.0
11.5
36.0
24.2
23.0
32.8
中型企業(yè)
39.4
41.8
18.8
20.6
9.4
11.6
29.6
小型企業(yè)
33.9
46.4
19.7
14.2
2.2
篇10
一、基本情況
(一)建立了城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。1999至2001年,由市政府組織、市建委牽頭、市城建檔案館具體承辦,開(kāi)展了城區(qū)地下管線普查工作,并以此為基礎(chǔ)建立了城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng),各種管線的平面位置、埋深、走向、規(guī)格、材質(zhì)、管徑及地上建筑物、道路、綠地等情況的數(shù)據(jù)、圖表,全部輸入數(shù)據(jù)庫(kù),并由二維平面顯示提高到三維立體顯示,地下管線排列的層次從各個(gè)角度清楚可見(jiàn)。至2008年7月,城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)共錄入地形圖2400多幅,共形成地下管線圖2600幅,共錄入地下管線總長(zhǎng)2497公里,其中:電力125公里、熱力230公里、天然氣200公里、供水400公里、雨水230公里、污水250公里、路燈230公里、交警30公里、網(wǎng)通450公里、聯(lián)通100公里、有線電視252公里。
(二)健全了城市地下管線探測(cè)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。2000年,市城建檔案館組建了專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍,并取得國(guó)家丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì),配備了靜態(tài)全球定位儀、全站儀、水準(zhǔn)儀、探管儀等設(shè)施設(shè)備以及專用車輛,對(duì)城市地下管線信息進(jìn)行收集、整理、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)更新資料入庫(kù)、系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)。近10年來(lái),堅(jiān)持對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的電力、熱力、天然氣、供水、雨水、污水、路燈、交警、網(wǎng)通、聯(lián)通、有線電視等11種地下管線進(jìn)行跟蹤探測(cè)。目前,動(dòng)態(tài)探測(cè)范圍覆蓋市中心區(qū)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),并向東至延伸華能電廠、向南由江家寨立交橋延伸到溫泉鎮(zhèn)大部,向西南延伸到鹿道口,向西延伸到張村鎮(zhèn)駐地以西。協(xié)調(diào)接收了供水及天然氣兩種地下管線的檔案資料。堅(jiān)持及時(shí)更新城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),較好保證了地下管線數(shù)據(jù)信息的完整、準(zhǔn)確。
(三)完善了地下管線檔案管理的法規(guī)依據(jù)和程序。2000年12月31日,市政府頒布《市地下管線工程檔案管理辦法》,明確由市建委負(fù)責(zé)本市地下管線工程檔案的監(jiān)督管理工作,由市城建檔案館負(fù)責(zé)具體管理工作。市城建檔案館制定了與之配套的工作程序,即新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程,建設(shè)單位在開(kāi)挖前必須與市城建檔案館簽訂地下管線工程資料移交協(xié)議;在地下管線敷設(shè)后、覆土前,建設(shè)單位應(yīng)通知市城建檔案館進(jìn)行竣工測(cè)量;地下管線工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向城建檔案館移交竣工檔案。并專門(mén)印制了《城市地下管線工程檔案移交協(xié)議》和《地下管線工程開(kāi)工登記》等工作文本。2005年1月,建設(shè)部以第136號(hào)令頒發(fā)了《城市地下管線工程檔案管理辦法》,城市地下管線檔案管理開(kāi)始有了全國(guó)性的管理依據(jù)。同年5月,市建委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市道路挖掘管理的意見(jiàn)》,將市城建檔案館列為聯(lián)席會(huì)議成員單位,加強(qiáng)了對(duì)城市道路挖掘的監(jiān)督管理。市城建檔案館還組織開(kāi)展了一系列執(zhí)法檢查,督促有關(guān)單位的地下管線檔案移交工作。
(四)積極為社會(huì)提供信息查詢和利用服務(wù)。自2000年開(kāi)始,市城建檔案館充分利用收集的地下管線檔案信息,積極為城市規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)、路網(wǎng)布局和管網(wǎng)改造等提供真實(shí)可靠資料和數(shù)據(jù)支持。并專門(mén)建立了《地下管線資料查詢登記》,購(gòu)置了繪圖儀、大型復(fù)印機(jī)、掃描儀等專用設(shè)備,方便社會(huì)查詢、利用。在市區(qū)城南河改造、青島路改造、國(guó)際展覽中心、恢復(fù)改造大操場(chǎng)、世昌大道改造、悅海公園和悅?;▓@小區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)中,先后為相關(guān)設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工單位提供了大量地下管線綜合圖、斷面分析圖、電子數(shù)據(jù)圖等地下管線信息資料,為設(shè)計(jì)、施工、管理等各環(huán)節(jié)提供了可靠依據(jù)和快速便捷的服務(wù),節(jié)省了大量人力和開(kāi)支,避免了不必要的事故發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。至2008年7月,共接待社會(huì)各界查詢?nèi)藛T825人次,利用各類管線圖4500多張。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
(一)地下管線專業(yè)管理單位私下建設(shè)工程較為嚴(yán)重。目前,大多地下管線專業(yè)管理單位(以下簡(jiǎn)稱管線單位)未到市城建檔案館進(jìn)行開(kāi)工登記、簽訂地下管線工程檔案移交協(xié)議和提請(qǐng)竣工測(cè)量,導(dǎo)致市城建檔案館無(wú)法獲得地下管線開(kāi)工、竣工時(shí)間和工程進(jìn)度等信息,使動(dòng)態(tài)跟蹤測(cè)量處于十分被動(dòng)狀態(tài)。特別是部分材質(zhì)(橡塑等)管線鋪設(shè)后,無(wú)法使用探管儀進(jìn)行探測(cè),造成地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)信息資料部分缺失。各管線單位廢棄地下管線,也未按規(guī)定向市城建檔案館報(bào)送相關(guān)資料。造成許多新建、改建地下管線工程和廢棄地下管線不能及時(shí)錄入地下管線管理系統(tǒng),直接影響了地下管線數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
(二)管線單位不按規(guī)定向市城建檔案館移交地下管線工程檔案資料。目前,除市水務(wù)集團(tuán)和港華燃?xì)夤鞠蚴谐墙n案館移交自來(lái)水和天然氣兩種管線工程部分檔案外,其余10種地下管線工程檔案均未按規(guī)定移交。而且,在各管線單位中,除市水務(wù)集團(tuán)和港華燃?xì)夤揪邆涞叵鹿芫€探測(cè)技術(shù)外,其他單位均不具備地下管線空間位置探測(cè)能力,管線檔案也無(wú)統(tǒng)一管理,造成管線單位對(duì)自身“家底”不清。
(三)建設(shè)單位不按規(guī)定查詢地下管線現(xiàn)狀資料。目前尚未形成對(duì)調(diào)閱資料的強(qiáng)制性措施,在大多管線工程和一般工程建設(shè)中,建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前、施工單位在地下管線工程施工前,未按規(guī)定向市城建檔案館查詢施工地段的地下管線現(xiàn)狀資料,而采取盲目施工、探點(diǎn)試挖等手段,不僅造成大量經(jīng)濟(jì)和時(shí)間損失,而且導(dǎo)致地下管線挖斷、爆裂等各種安全事故時(shí)有發(fā)生。
(四)相關(guān)法規(guī)體制建設(shè)與宣傳亟需加強(qiáng)?!妒械叵鹿芫€工程檔案管理辦法》和建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》頒布后宣傳力度不夠,建設(shè)單位、施工單位和管線單位對(duì)有關(guān)法規(guī)規(guī)定認(rèn)識(shí)不足,了解不多,理解也不深。同時(shí),《市地下管線工程檔案管理辦法》出臺(tái)較早,尚未制定處罰條款,建設(shè)部《辦法》雖然制定了相關(guān)處罰規(guī)定,但在實(shí)際管理中,對(duì)未移交地下管線工程檔案的建設(shè)單位、未辦理相關(guān)手續(xù)或違章建設(shè)的管線工程,尚未采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,無(wú)法保障地下管線工程檔案的接收和已經(jīng)形成事實(shí)的管線工程的竣工測(cè)量。
(五)管線探測(cè)和動(dòng)態(tài)管理的范圍、手段和措施跟不上。隨著城市建設(shè)步伐的加快,建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,城市地下管線建設(shè)不斷擴(kuò)展,而市城建檔案館在技術(shù)力量、探測(cè)設(shè)備、軟件系統(tǒng)、交通工具等方面還存在不足,特別是隨著工業(yè)新區(qū)、新區(qū)等園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),未能將其及時(shí)納入探測(cè)和動(dòng)態(tài)管理范圍。
三、加強(qiáng)城市地下管線探測(cè)和動(dòng)態(tài)管理的對(duì)策與建議
(一)強(qiáng)化管理程序建設(shè)。建立和完善科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的城市地下管線檔案信息管理程序,加大地下管線工程檔案接收力度,確保地下管線信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新及時(shí)、完整準(zhǔn)確。1、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程,建設(shè)單位應(yīng)先到市城建檔案館進(jìn)行開(kāi)工登記,并簽訂地下管線工程資料移交協(xié)議。2、地下管線工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位,按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》(GJJ61)進(jìn)行竣工測(cè)量,形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。3、地下管線工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位須提請(qǐng)市城建檔案館對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專向預(yù)驗(yàn)收。4、地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前,建設(shè)單位須向市城建檔案館移交相關(guān)檔案資料,管線單位須向市城建檔案館移交地下專業(yè)管線圖。5、管線單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案,及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料移交市城建檔案館。6、工程測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城建檔案館移交有關(guān)地下管線工程的1:500城市地形圖和控制成果。7、市城建檔案館依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果,及時(shí)修改城市地下管線綜合圖,并錄入城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。
(二)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)探測(cè)能力和綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)。要充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量,并加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全方位提高專業(yè)探測(cè)能力與水平。要完善有關(guān)設(shè)施裝備,在原有靜態(tài)全球定位儀基礎(chǔ)上,添置目前國(guó)內(nèi)外廣泛使用的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)全球定位儀,提高測(cè)量精度和野外作業(yè)效率。要升級(jí)改造綜合信息管理系統(tǒng)。鑒于目前的城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)更新?lián)Q代迅速以及地下管線數(shù)據(jù)獲取量增大,原系統(tǒng)對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的處理、分析、管理功能明顯不足,因此要抓緊對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行必要升級(jí)改造,并根據(jù)城市發(fā)展需要,樹(shù)立超前意識(shí),增加地形圖錄入,提高系統(tǒng)適應(yīng)能力。通過(guò)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)探測(cè)能力和綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),解決地下管線檔案動(dòng)態(tài)管理范圍與城市發(fā)展速度不相適應(yīng)的問(wèn)題,逐步將工業(yè)新區(qū)、新區(qū)、工業(yè)區(qū)等新開(kāi)發(fā)區(qū)域納入地下管理檔案動(dòng)態(tài)管理范圍。
(三)強(qiáng)化檔案信息查詢管理。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,必須到市城建檔案館查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。施工單位在地下管線工程施工前須取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。避免因盲目施工而引發(fā)停水停電、通訊中斷、燃?xì)庑孤?、?cái)產(chǎn)損失、人身傷亡等事故發(fā)生。建設(shè)單位和施工單位未按規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工、損壞地下管線給他人造成損失的,要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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