企業(yè)安全文化是21世紀(jì)的企業(yè)發(fā)展的必然的趨，實(shí)踐證明，企業(yè)安全文化已成為企業(yè)在社會中提高核心競爭力的“制勝法寶”。在現(xiàn)代的安全生產(chǎn)過程中，安全文化建設(shè)具有重要的基礎(chǔ)性地位和作用。主要因為人是安全生產(chǎn)的主體，人的安全意識強(qiáng)弱、安全文化素質(zhì)高低，直接作用和影響著和諧企業(yè)能否安全生產(chǎn)的過程和結(jié)果。但在企業(yè)安全文化建設(shè)中，也存有對企業(yè)安全文化內(nèi)涵不了解、制度不完善、工作不經(jīng)常、操作不規(guī)范等問題，因而制約了企業(yè)安全文化效能的充分發(fā)揮。那么，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化建設(shè)的制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化？筆者結(jié)合近幾年來的工作實(shí)踐，談?wù)勛约阂稽c(diǎn)粗淺看法：

一、什么是安全文化？

所謂安全文化，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。本文探討的“安全文化”主要是指安全的精神文化。

二、問題

一是安全文化建設(shè)的設(shè)施、行為視覺識別系統(tǒng)還不夠到位、不夠規(guī)范化、體系化、系統(tǒng)化。

二是安全文化建設(shè)的宣傳不到位。一些企業(yè)管理者和職工對企業(yè)安全文化的內(nèi)涵是什么不清楚、不了解。

【摘要】安全生產(chǎn)是國家的一項長期基本國策，是實(shí)現(xiàn)國家穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對于生產(chǎn)型企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是生命線，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的前提。國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司為了加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)采取了一系列措施，同時取得了較大成果，為我國企業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)安全文化建設(shè)提供了借鑒。

【關(guān)鍵詞】安全文化；建設(shè)；生產(chǎn)企業(yè)

1引言

安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃對我國安全生產(chǎn)新進(jìn)展、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇進(jìn)行了科學(xué)研判。堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)系列論述和指示為指導(dǎo)，踐行安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，提升整體安全生產(chǎn)水平，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前形勢所需。國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司（以下簡稱國投羅鉀公司）按照安全生產(chǎn)工作“一樹立、三堅持、三強(qiáng)化”和《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》的要求，結(jié)合自身實(shí)際，以“羅鉀精神”為引領(lǐng)，實(shí)施“堅持健康安全發(fā)展，構(gòu)建和諧國投羅鉀”的安全理念，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，繼續(xù)鞏固提升安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)成果，深化班組安全生產(chǎn)建設(shè)，積極參與自治區(qū)組織的安全活動，認(rèn)真組織策劃“安全生產(chǎn)月”活動，全面開展NOSA五星安健環(huán)管理系統(tǒng)推行工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，大力開展安全文化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力，為公司營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2企業(yè)安全文化建設(shè)概況

國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司成立于2000年9月，現(xiàn)由國有大型企業(yè)——國家開發(fā)投資公司控股，注冊資本金5.4億元，以開發(fā)羅布泊天然含鉀硫酸鹽鹵水資源制取農(nóng)業(yè)用硫酸鉀、硫酸鉀鎂肥為主業(yè),公司注冊地在巴音郭楞蒙古自治州若羌縣，現(xiàn)有員工2975人。公司深入貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦《關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<若羌縣安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動實(shí)施方案>的通知》及巴安辦字〔2013〕92號《關(guān)于在全州進(jìn)一步開展安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求，公司高度重視積極策劃，制定長期規(guī)劃確立安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)，制訂短期實(shí)施方案，促進(jìn)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)，印發(fā)《關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，從員工的需求出發(fā)，把關(guān)心、理解、尊重、愛護(hù)員工作為安全文化建設(shè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，由公司安委會辦公室作為推進(jìn)辦公室組織實(shí)施監(jiān)督，各二級單位落實(shí)執(zhí)行，結(jié)合班組建設(shè)活動和NOSA體系推行，通過不斷創(chuàng)新形式，加大投入，采取有效方式，倡導(dǎo)安全文化，傳播安全理念，加強(qiáng)安全管理，營造安全文化氛圍，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

編者按：本文主要從班組精神文化建設(shè)，是搞好班組安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)；班組制度文化建設(shè)，是搞好班組安全文化建設(shè)的保障；班組人本文化建設(shè)，是搞好班組安全文化建設(shè)的核心；班組管理文化建設(shè)，是班組安全文化建設(shè)“提質(zhì)上檔”的重要手段進(jìn)行講述。其中，主要包括：大力開展形式多樣的安全文化活動讓員工在班組文化娛樂中，明白安全是職工的根本利益，牢固樹立“安全責(zé)任觀、安全效益觀”，牢固樹立“一切事故都是可以預(yù)防”的安全生產(chǎn)理念、建立嚴(yán)格的安全管理制度，以制度來細(xì)化安全工作、嚴(yán)格落實(shí)兌現(xiàn)班組長的待遇，增強(qiáng)班組長抓好安全的積極性和責(zé)任感、杜絕人的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)、堅持以人為本，提高班組員工素質(zhì)、嚴(yán)格把好班組長的任用關(guān)、履行好班組長職能、堅持班組思想政治工作等，具體材料請詳見：

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)必須堅持的前提，安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)力支撐。班組是企業(yè)完成任務(wù)的實(shí)體，是保證安全的基礎(chǔ)，也是孕育企業(yè)文化的細(xì)胞。特別是在當(dāng)前實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大環(huán)境下，著力提高企業(yè)的競爭力和知名度，探討企業(yè)班組文化建設(shè)就顯得十分重要。

班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動力源泉。從理論上講，安全文化的發(fā)展可有力地促進(jìn)安全管理，而安全管理的優(yōu)劣又影響著企業(yè)文化的普及。從管理層面上來看，企業(yè)班組管理的核心問題，是如何調(diào)動全員的工作積極性和主動性，共同搞好安全生產(chǎn)，這也是班組安全文化建設(shè)的宗旨。

班組安全文化建設(shè)，包括班組精神文化建設(shè)、班組制度文化建設(shè)、班組人本文化建設(shè)和班組管理文化建設(shè)等方面，這也正好與企業(yè)文化一脈相承、前后呼應(yīng)。

一、班組精神文化建設(shè)，是搞好班組安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)

班組精神是新的理念，班組精神應(yīng)著重培養(yǎng)班組“安全第一”的意識，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變，使“安全重于泰山”、“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。在班組安全文化建設(shè)中，班組長要因勢利導(dǎo)、善于總結(jié)，以實(shí)際操作中的成功經(jīng)驗、失敗教訓(xùn)、親身感悟、點(diǎn)滴體會為素材，加強(qiáng)對員工安全知識、安全法律法規(guī)的教育。同時，要給員工以人文關(guān)懷，帶著感情開展安全宣傳教育工作。如：設(shè)立“班組長安全寄語”、“班組親情對話”，在學(xué)習(xí)室懸掛班組每個員工的全家福照片、安全誓言等，這樣有力促使員工樹立安全意識，形成安全文化理念，牢固構(gòu)筑起班組安全思想防線。在此基礎(chǔ)上，大力開展形式多樣的安全文化活動，如：“安全文藝演出”、“班組安全知識競賽”等，讓員工在班組文化娛樂中，明白安全是職工的根本利益，牢固樹立“安全責(zé)任觀、安全效益觀”，牢固樹立“一切事故都是可以預(yù)防”的安全生產(chǎn)理念。

1、以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，形成良好的安全文化建設(shè)氛圍

1.1為保障企業(yè)安全生產(chǎn)方針的有效實(shí)施和安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)向全體干部職工作出書面的安全承諾。明確各級部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，承諾將安全工作作為生產(chǎn)活動中的首要任務(wù)來抓，不斷樹立表率作用，強(qiáng)化和獎勵正確的安全行為，加大投入，推進(jìn)班組安全管理水平提高，杜絕違章作業(yè)行為。

1.2將安全標(biāo)準(zhǔn)化的理念灌輸?shù)矫课宦毠ば闹?。企業(yè)編制、印發(fā)《安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，內(nèi)容包括員工的基本要求、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的基本知識以及危險化學(xué)品泄漏、中毒的應(yīng)急救援措施等，人手一冊，并在班前、班后會上由班組長組織進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核。

1.3按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范職工的安全教育培訓(xùn)，并將其作為班組安全文化建設(shè)的重要措施[2]。為使安全教育計劃能夠切中職工教育培訓(xùn)的薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)對安全教育培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容的學(xué)習(xí)進(jìn)行合理安排。

1.4對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)承包制度。企業(yè)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位應(yīng)由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安監(jiān)處長、總工程師等人員分別進(jìn)行承包，現(xiàn)場懸掛承包責(zé)任牌。承包領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次到承包裝置所在班組開展安全活動，內(nèi)容可包括進(jìn)行安全檢查，調(diào)查、解決班組安全生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題，參加班組安全教育培訓(xùn)，督促隱患整改，組織開展個體防護(hù)用品使用演練等。

1.5班組隱患查改活動成為日常班組安全建設(shè)的重要內(nèi)容[3]。進(jìn)一步規(guī)范班組隱患日查制度，通過不同目的和要求的安全檢查表，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施、重大危險源的實(shí)時監(jiān)控和隱患排查，根據(jù)排查情況和生產(chǎn)實(shí)際，班組長合理安排問題整改時間和責(zé)任人，逐步消除影響安全生產(chǎn)的不利因素，實(shí)現(xiàn)裝置的長周期安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對于個人價值的重視程度越來越高，所以也更加重視企業(yè)生產(chǎn)中的安全。在企業(yè)生產(chǎn)中，班組是最基本的組織單位，而進(jìn)行班組建設(shè)，目的就是要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，從而促進(jìn)企業(yè)管理的整體提升。從企業(yè)安全的角度來講，要提升企業(yè)的整體安全，需要從基礎(chǔ)開始進(jìn)行安全意識的落實(shí)，而將這種安全意識培訓(xùn)作為一種文化在班組中進(jìn)行建設(shè)的時候，班組的安全氛圍會得到明顯的提升。本文就班組安全文化建設(shè)和企業(yè)安全進(jìn)行分析和研究，旨在探討二者關(guān)系，并研究強(qiáng)化企業(yè)安全的措施。

關(guān)鍵詞：班組；安全文化建設(shè)；企業(yè)安全

班組作為企業(yè)生產(chǎn)最基本的管理單位，對于企業(yè)管理效率的提高有著重要的作用。目前，各個企業(yè)對于生產(chǎn)安全的重視程度越來越高，而要進(jìn)行企業(yè)整體安全的強(qiáng)化，需要從基礎(chǔ)進(jìn)行勞抓，所以進(jìn)一步的分析班組管理中的安全文化建設(shè)便具有了積極的意義。其實(shí)，班組安全文化建設(shè)和企業(yè)安全存在著不可分割的關(guān)系，所以探討二者的相互作用關(guān)系對于提升班組文化建設(shè)和企業(yè)安全都具有積極的意義。

1班組安全文化建設(shè)和企業(yè)安全的關(guān)系

1.1班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全的基礎(chǔ)班組安全文化和企業(yè)安全有著密不可分的關(guān)系，首先體現(xiàn)在班組安全文化是企業(yè)安全的基礎(chǔ)。企業(yè)安全是一個整體性的概念，而要實(shí)現(xiàn)這個整體的安全，就需要做好各個環(huán)節(jié)的安全建設(shè)。班組是企業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)管理單位，強(qiáng)化班組的安全文化建設(shè)，實(shí)際上就是鞏固企業(yè)的安全基礎(chǔ)，所以說進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)班組安全文化的建設(shè)，可以幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全基礎(chǔ)的提升。在安全基礎(chǔ)不斷得到強(qiáng)化的前提下，企業(yè)的生產(chǎn)安全會得到進(jìn)一步的提升。

1.2企業(yè)安全推動著班組安全文化的建設(shè)

近年來，我分公司按照團(tuán)體公司、省、市公司的同一部署下，在市公司黨支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)完善企業(yè)文化治理體系，以員工滿足為出發(fā)點(diǎn)，以客戶滿足為立足點(diǎn)，以社會滿足為回饋點(diǎn)文化發(fā)展戰(zhàn)略。將企業(yè)的文化建設(shè)思路確定為：服務(wù)企業(yè)中心任務(wù)，強(qiáng)化團(tuán)隊和服務(wù)兩個文化，提升客戶、員工和部分協(xié)作三個滿足度，完善治理監(jiān)視、傳播培訓(xùn)、通報溝通惡化效果評價的四項機(jī)制，推進(jìn)制度、示范、人才、知識、品牌五項工程。并形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、員工參與、經(jīng)費(fèi)支持、組織機(jī)構(gòu)實(shí)施的企業(yè)文化實(shí)施體系，提出了協(xié)作、分享、精細(xì)、理解的企業(yè)文化建設(shè)主題。深進(jìn)傳播和踐行“正德厚生臻于至善”的文化理念。

企業(yè)文化指的是一個企業(yè)中所有員工共有的一套觀念、信念、價值和行為準(zhǔn)則，以及由此導(dǎo)致的行為模式。企業(yè)文化是以人為本的治理哲學(xué)，是把精神文明建設(shè)同企業(yè)特點(diǎn)和市場對企業(yè)發(fā)展的要求結(jié)合起來的一個重要形式，是借助文化氣力的治理方式，良好的企業(yè)文化能為企業(yè)保持?jǐn)?shù)十年的競爭上風(fēng)。可以說企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。一個企業(yè)要想成為有靈魂的企業(yè),成為基業(yè)長青的企業(yè),就要創(chuàng)造出一種具有凝聚力和生命力的企業(yè)文化。

一，工作思路

服務(wù)一個中心：堅持服務(wù)企業(yè)中心任務(wù)；

強(qiáng)化兩個文化：強(qiáng)化“團(tuán)隊文化”和服務(wù)文化”，同時深化“關(guān)愛文化”；

提升三個滿足：著力提升“客戶滿足”、“員工滿足”和“部分協(xié)作滿足”；

一、油田基層班組安全文化現(xiàn)狀

加強(qiáng)考核，安全工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。堅持以控制“四項指標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“四個杜絕”，確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為安全工作目標(biāo)。在安全考核方面，不斷完善各項考核制度，依據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定實(shí)行掛牌評比。獎優(yōu)罰劣，確保油田基層班組安全文化建設(shè)工作的良性發(fā)展。注重培訓(xùn)，提高全員安全素養(yǎng)。勝利油田在基層班組中構(gòu)筑了全方位、多層次的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，通過培訓(xùn)給員工灌輸安全生產(chǎn)理念，提高他們的安全知識和技能，從而提高安全生產(chǎn)效率。

二、基層班組安全文化中存在的問題

1.思想問題

一是認(rèn)為班組按照上級的要求，只要抓好日常安全管理工作就行了，搞安全文化建設(shè)是多余的，班組安全文化建設(shè)不是必要的。不能正確認(rèn)識安全文化建設(shè)對班組日常安全管理工作所起的指導(dǎo)作用。二是認(rèn)為安全文化建設(shè)是上級領(lǐng)導(dǎo)以及機(jī)關(guān)要做的事，對安全文化是整個企業(yè)安全文化的根基認(rèn)識不足，對企業(yè)安全文化建設(shè)最終是要落實(shí)到班組、落實(shí)到每個職工的認(rèn)識不足。三是認(rèn)為班組安全文化建設(shè)只是抓虛的，不是抓實(shí)的，是物質(zhì)條件不足用精神來彌補(bǔ)。不能正確認(rèn)識只有安全精神文化與安全物質(zhì)文化兩手抓、兩手硬，才能促進(jìn)班組安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.班組安全活動中的問題

企業(yè)的發(fā)展在管理，管理的關(guān)鍵在班組。班組是企業(yè)完成任務(wù)的實(shí)體，是保證安全保障的基礎(chǔ)，也是孕育企業(yè)文化的細(xì)胞。特別是在當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)油田企業(yè)安全文化建設(shè)這一新形勢下，使安全文化建設(shè)入耳、入腦、入心。因此，探討如何加強(qiáng)油田企業(yè)基層班組文化建設(shè)意義重大十分必要。

班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動力源泉。從理論上講，安全文化的發(fā)展可有力地促進(jìn)安全管理，而安全管理的優(yōu)劣又影響著企業(yè)文化的普及。從管理層面上來看，企業(yè)班組管理的核心問題，是如何調(diào)動全員的積極性和主動性，共同搞好安全生產(chǎn),這也是班組安全文化建設(shè)的宗旨。建設(shè)好班組安全文化，不僅能完善制度文化建設(shè)，而且能充分調(diào)動員工的工作積極性，增強(qiáng)員工責(zé)任感和緊迫感，將每位員工的工作熱情和奮斗目標(biāo)引入到班組建設(shè)中來，從而促進(jìn)企業(yè)各項工作順利開展。

一、基層班組安全文化建設(shè)，包括班組精神文化、班組制度文化、班組人本文化、班組管理文化等多個方面。

1.班組精神文化。班組精神是新的理念,班組精神應(yīng)著重培養(yǎng)班組“安全第一”的意識，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變，使“安全重于泰山”的思想深入人心。在班組安全文化建設(shè)中，班組長要因勢利導(dǎo)、善于總結(jié)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對員工進(jìn)行安全知識、安全法律法規(guī)的教育。同時，要給員工以人文關(guān)懷，帶著感情開展安全宣傳教育工作。如：設(shè)立“班組長安全寄語”、“班組親情對話”，在學(xué)習(xí)室懸掛班組每個員工的全家福照片、安全誓言等，這樣有力促使員工樹立安全意識，形成安全文化理念，牢固構(gòu)筑起班組安全思想防線。在此基礎(chǔ)上，大力開展形式多樣的安全文化活動，如：“班組長演講”、“安全文藝演出”、“班組聯(lián)誼會”、“安全書畫展”等，讓員工在班組文化娛樂中，明白安全是職工的根本利益，沒有安全就沒有效益、沒有發(fā)展。

2.班組制度文化。要建立嚴(yán)格的安全管理制度，以制度細(xì)化安全工作。各基層隊負(fù)責(zé)人要為班組安全文化建設(shè)創(chuàng)造條件、出謀劃策；安全、宣傳等相關(guān)部門要具體指導(dǎo)，為班組安全文化建設(shè)提供幫助。組織上為班組安全文化建設(shè)順利進(jìn)行提供可靠保證；管理上，制定和實(shí)施一系列制度辦法，調(diào)動員工積極性；工作上，將安全列為工作的重中之重。要嚴(yán)格落實(shí)兌現(xiàn)班組長的待遇，增強(qiáng)班組長抓好安全的積極性和責(zé)任感。要建立班組安全分析會議制度，分析當(dāng)班安全生產(chǎn)情況、完善安全工作措施，總結(jié)經(jīng)驗找出差距，確保班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.班組人本文化。人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。油田企業(yè)要搞好安全工作，必須堅持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，培養(yǎng)班組員工良好的安全意識和安全技能的提高，是一項極其重要的工作。對此，要加大對班組員工的教育和培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促進(jìn)班組隊伍整體素質(zhì)提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。

摘要：本文結(jié)合油田安全文化特征，從油田安全文化建設(shè)原則以及評價影響因素出發(fā)，對油田班組安全文化建設(shè)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行研究，以為相關(guān)實(shí)踐及研究提供參考。

關(guān)鍵詞：油田班組;安全文化;建設(shè)評價體系;安全文化建設(shè)

作為油田建設(shè)的重要內(nèi)容，油田班組作為油田開采生產(chǎn)的重要組織，也是油田工作落實(shí)與管理開展的基礎(chǔ)，因此，構(gòu)建油田班組安全文化建設(shè)評價指標(biāo)體系，推進(jìn)油田班組安全文化建設(shè)工作開展，對油田建設(shè)與管理提升有著十分重要的作用和影響，尤其是在保證油田安全生產(chǎn)上，其作用影響尤為顯著。下文將結(jié)合油田安全文化特征以及安全文化建設(shè)原則、評價影響因素，對油田班組安全文化建設(shè)評價指標(biāo)體系構(gòu)建進(jìn)行研究，以推進(jìn)油田安全文化建設(shè)，確保油田安全開采與生產(chǎn)發(fā)展。

1油田安全文化特征與建設(shè)原則、評價影響因素分析

1.1油田安全文化特征。油田安全文化的建設(shè)是從油田實(shí)際出發(fā)，與其他行業(yè)的安全文化相比，具有相對獨(dú)特的特征，具體表現(xiàn)為統(tǒng)一聯(lián)合與分散控制的文化特點(diǎn)。由于油田生產(chǎn)與運(yùn)行發(fā)展不僅涉及到油儲資源開采以及計量、注水、維修、運(yùn)輸?shù)炔煌a(chǎn)環(huán)節(jié)，并且隨著油田開采生產(chǎn)中現(xiàn)代化設(shè)備與技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)用，導(dǎo)致各類安全隱患日益復(fù)雜，因此，為滿足油田企業(yè)安全文化建設(shè)需求，確保其安全生產(chǎn)，其安全文化建設(shè)在以HSE體系管理為依據(jù)基礎(chǔ)上，更加注重對過程的管理，并且在傳統(tǒng)文化與生產(chǎn)發(fā)展模式影響下，導(dǎo)致油田企業(yè)部分員工的安全意識不夠強(qiáng)烈，安全生產(chǎn)思想觀念落后等，從而引起企業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)與文化建設(shè)之間的不平衡發(fā)展現(xiàn)狀，使得企業(yè)安全文化建設(shè)與HSE管理體系之間相互脫節(jié)，對油田企業(yè)的全面建設(shè)與發(fā)展十分不利，這也是油田企業(yè)安全文化的突出特征與表現(xiàn)。1.2油田安全文化建設(shè)原則與評價影響因素。結(jié)合油田企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)際，它是以“以人為本”文化建設(shè)思想與原則作為企業(yè)安全文化建設(shè)與管理發(fā)展的重要原則，企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展中，注重以具有較高安全意識以及安全態(tài)度，能夠通過全面、自覺的安全認(rèn)知與行為，不斷提升自身的安全生產(chǎn)與工作能力同時，通過有效的安全行動來達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)與發(fā)展的目的。結(jié)合油田安全文化建設(shè)的這一原則，在進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)評價與管理中，一般從內(nèi)部和外部兩個因素層面，對其安全文化建設(shè)情況進(jìn)行評價與管理實(shí)施，從而為企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展提供良好文化環(huán)境和支持。以油田班組為例，首先，其安全文化建設(shè)評價中，內(nèi)部因素主要包含內(nèi)部的安全管理以及安全生產(chǎn)環(huán)境、安全知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、安全事務(wù)參與情況、班組成員的行為、安全管理人員素質(zhì)等，而外部因素主要與外部的安全承諾、企業(yè)管理行為、安全行為激勵機(jī)制、宣傳情況等有關(guān)。

2油田班組安全文化建設(shè)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

國家能源集團(tuán)陽宗海發(fā)電有限公司以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，促使公司員工自覺將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，從而推動構(gòu)建和諧企業(yè)，助推公司的健康可持續(xù)發(fā)展。

班組文化建設(shè)的實(shí)踐探索

基礎(chǔ)保障，讓班組文化建設(shè)精益求精。編制了《國電陽宗海發(fā)電有限公司班組建設(shè)管理辦法（試行）》《國電陽宗海發(fā)電有限公司班組建設(shè)考評辦法（修訂）》等一系列制度，規(guī)范了班組五大員的行為職責(zé)。規(guī)范管理，已經(jīng)成為陽宗海公司被廣泛接受的理念。文化上墻，讓班組文化成為溫馨平臺?！捌桨?、幸福、快樂工作”幾個溫馨字眼在檢修部鍋爐檢修班時赫然醒目。公司40個班組都有一面“文化墻”，班組簡介、崗位職責(zé)、成員信息、工作計劃、技術(shù)培訓(xùn)、安全管理、班務(wù)公開、每日提醒都標(biāo)于這塊“文化墻”上。搭建活動載體，豐富班組文化生活。運(yùn)用宣傳載體加大班組文化和精神文明建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)，在公司網(wǎng)站上設(shè)立了企業(yè)文化、精神文明、職工學(xué)習(xí)專欄，激勵人人學(xué)知識爭先進(jìn)。設(shè)立“職工書屋”，成立乒乓球、登山、攝影書畫等協(xié)會，為職工搭建豐富文化生活的舞臺。讀書征文活動多次受到云南公司表彰，獲得云南省“優(yōu)秀職工書屋”稱號。以人為本，推進(jìn)安全文化建設(shè)。以“安康杯”競賽為抓手，以富有安康特色的“十個一”，突出“六化”要求；強(qiáng)化安全應(yīng)急演練，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成；強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，舉辦了“消防安全”等培訓(xùn)，組織中層管理人員《安規(guī)》考試，基層一線人員《操作規(guī)程》考試；結(jié)合不同時段安全重點(diǎn)，舉行反事故演習(xí)，有效提高了員工對事故的判斷和應(yīng)急處理能力。優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)建濃郁文化氛圍。陽宗海公司以創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保電廠為目標(biāo)，持續(xù)改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，綠化廠區(qū)面積達(dá)19.6萬平方米，綠化率超過30%，公司成為陽宗海旅游度假區(qū)的景觀電廠和“節(jié)能減排、環(huán)境優(yōu)美”的花園電廠；自2013年起，一直保持“云南省園林單位”稱號。

班組文化建設(shè)取得實(shí)效

多年的文化管理及相關(guān)建設(shè)活動，形成了有特色的班組文化氛圍。班組文化建設(shè)顯著提升。公司每年不斷加大班組文化建設(shè)的投入，從班組“文化墻的制作”到班組冷柜、飲水機(jī)、微波爐等一系列物品的購置，使公司班組文化建設(shè)有了更多的基礎(chǔ)保障。職工整體素質(zhì)明顯提高。隨著班組文化建設(shè)的不斷深入，在打造班組文化的同時也積極樹立著身邊的“榜樣”，“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍越發(fā)濃厚。公司在職有國電勞模3名、云南省勞模2名。文化活動更加豐富多彩。協(xié)會人員的不斷壯大，文體活動氛圍愈加濃烈，組織以“六大運(yùn)動”為主打的綜合運(yùn)動會、拓展訓(xùn)練、10公里跑、女職工“三八”趣味活動等，最大程度地滿足感職工業(yè)余生活所需，增強(qiáng)職工歸屬感，使每個職工都能融入到企業(yè)建設(shè)中來。職工積極投入到文化建設(shè)。2020年開展的學(xué)習(xí)能源集團(tuán)“一個目標(biāo)三型五化七個一流”戰(zhàn)略共收到征文56篇。

近幾年，云南火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化，火電經(jīng)營困難將是長期而艱苦的。然而，在核心價值觀的引領(lǐng)下，公司全體干部職工并沒有對眼前的局面感到膽怯，而是呈現(xiàn)出更好的新面貌，責(zé)任意識明顯增強(qiáng)、工作更加積極主動。促進(jìn)了公司文明建設(shè)。公司通過深入持久而扎實(shí)有效地環(huán)境治理，建成了優(yōu)美環(huán)境，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力、向心力，公司2018年獲云南省第十五批“文明單位”，連續(xù)16年保持了這一榮譽(yù)。促進(jìn)公司提質(zhì)增效。今年突如其來的新冠疫情，云南遭到10年不遇的干旱，陽宗海公司克服各種困難3機(jī)全開助力云南全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)抗疫抗旱，2020年上半年完成發(fā)電量同比增加3.08億千瓦時；綜合廠用電率9.89%，同比降低0.77個百分點(diǎn)；三項費(fèi)用占比完成12.36%，較目標(biāo)值低0.08個百分點(diǎn)；安全生產(chǎn)5058天。