導(dǎo)語：機(jī)關(guān)干部十八屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)集錦12篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

安全生產(chǎn)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)

十八屆四中全會(huì)是在黨的中央全會(huì)上第一次專題研究依法治國問題，體現(xiàn)了黨中央依法治國、依法理政的堅(jiān)強(qiáng)信心和堅(jiān)定決心，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好全會(huì)精神，必將對(duì)加強(qiáng)日常安全監(jiān)管工作、持續(xù)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。以下是我的具體心得體會(huì)：

一要認(rèn)真研讀黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)，結(jié)合自身工作實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)四中全會(huì)的重大意義，以及全面推進(jìn)依法治國目標(biāo)、體系、重大任務(wù)等重要內(nèi)容。

十八屆三中全會(huì)以來，以習(xí)為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，境界高、眼界寬、堅(jiān)定自信，作風(fēng)硬、自身嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有方，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、銳意改革、為民務(wù)實(shí)，抓落實(shí)的能力強(qiáng)，各項(xiàng)工作效果顯著，彰顯了黨中央卓越的政治遠(yuǎn)見和政治智慧，高超的駕馭全局能力，以及攻堅(jiān)克難、解決復(fù)雜問題的水平。四中全會(huì)將依法治國作為主題，標(biāo)志著我們黨在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，必將極大地推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。十八屆四中全會(huì)是在黨的中央全會(huì)上第一次專題研究依法治國問題，體現(xiàn)了黨中央依法治國、依法理政的堅(jiān)強(qiáng)信心和堅(jiān)定決心，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好全會(huì)精神，必將對(duì)加強(qiáng)日常安全監(jiān)管工作、持續(xù)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

二要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)關(guān)于從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求精神結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

群眾是真正的英雄，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力?！八奢d舟，亦可覆舟”，在古今中外的歷史更替中，有不少曾經(jīng)不可一世的強(qiáng)大帝國，得到人民的支持而建立、而發(fā)展，也因受到人民的反對(duì)而衰落、而滅亡。我們黨成立90多年、執(zhí)政60多年、實(shí)行改革開放30多年，黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷從勝利走向勝利，最根本的就是贏得了人民群眾的信賴、擁護(hù)和支持，群眾路線是我黨的根本工作路線，也是黨的生命線。然而新形勢下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富的豐富、執(zhí)政環(huán)境的改善，部分黨員干部角色發(fā)生了錯(cuò)位，工作中嚴(yán)重脫離群眾，忘記了手中的權(quán)力是人民賦予的，濫用手中權(quán)力，以權(quán)謀私，生活腐化墮落，群眾對(duì)權(quán)力的焦慮和利益的敏感日漸上升，我們黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾工作的難度加大。作為黨員干部，如果不把群眾的利益放在首位，不把群眾的冷暖放在心上，勢必走向群眾的對(duì)立面，離群眾越來越遠(yuǎn)。這種趨勢如果繼續(xù)蔓延開來，會(huì)導(dǎo)致亡黨亡國的危險(xiǎn)。此次中央在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是及其必要的、及時(shí)的，活動(dòng)以作風(fēng)建設(shè)為突破口，按照提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，集中解決黨員干部中存在的形勢主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，這“四風(fēng)”問題是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。中央將這次群眾路線教育活動(dòng)聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，找準(zhǔn)了問題的關(guān)鍵，抓住了問題的本質(zhì)，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和好評(píng)。

三要全面提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和整治素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，努力適應(yīng)形勢發(fā)展需要，為維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、集團(tuán)公司及公司的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、制度，提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，并在日常的工作中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。做到安全生產(chǎn)無漏洞，監(jiān)督到位，措施到位，各種監(jiān)護(hù)到位，對(duì)于運(yùn)行中設(shè)備我們要謹(jǐn)慎后行，應(yīng)做到心思縝密，不要盲目的以己之力獨(dú)自完成。從嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決打擊非法違法行為;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化地方黨委政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;抓預(yù)防重治本，依法推進(jìn)隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、淘汰落后產(chǎn)能等重點(diǎn)工作，健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國夢提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

行政機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)

黨的十八屆四中全會(huì)是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。通過學(xué)習(xí)，我對(duì)十八屆四中全會(huì)的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，也明確了今后努力的方向。

一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國法，強(qiáng)化自我約束

黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣，把對(duì)法律的敬畏內(nèi)化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。比如，中央的“八項(xiàng)規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹，守住底線、紅線、高壓線，遠(yuǎn)離是非之地、是非之事，促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它，做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者，這也是黨員對(duì)自己內(nèi)心的崇敬，對(duì)自己良知的負(fù)責(zé)，對(duì)自己入黨宣誓的忠誠。

二、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，構(gòu)建法治社會(huì)

行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此，作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。

三、堅(jiān)持完善法律體系，克服法律滯后

目前社會(huì)主義法律體系總體上解決了有法可依，但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價(jià)值取向，服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，增進(jìn)社會(huì)主義公民對(duì)法律的親近感和認(rèn)同感。完善立法規(guī)范，突出立法重點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)主義法律體系的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律，強(qiáng)化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見，提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化，保證社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。

四、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神，釋放法律正能量

法治精神是決定一個(gè)國家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動(dòng)，避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。

十八屆四中全會(huì)精神內(nèi)涵豐富，作為行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該通過學(xué)習(xí)討論，盡快將大會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì)把握實(shí)質(zhì)指導(dǎo)實(shí)踐。重要講話是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的思想燈塔和行動(dòng)指南。在今后工作和學(xué)習(xí)中，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在全會(huì)上的重要講話，同中央《決定》精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)系列重要講話結(jié)合起來，同自己的實(shí)際結(jié)合起來，力求做到掌握精髓、把握要義，學(xué)以致用、知行合一。通過深入領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，我對(duì)我們黨和國家的未來更加有信心，更加有期望，更迫切的想要通過自己的努力，為祖國的富強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

黨員干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)

根據(jù)省局黨組部署要求，個(gè)私服務(wù)中心黨支部組織黨員、干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神。大家一致認(rèn)為，在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央以全會(huì)形式對(duì)依法治國作出重大決定，這是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要里程碑，標(biāo)志著我國社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。全面推進(jìn)依法治國，是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本要求;事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)國家長治久安;對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)于全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要自覺把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定精神上來，統(tǒng)一到中央依法治國部署要求上來，在本職崗位上為深入推進(jìn)法治國家作貢獻(xiàn)。結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)、貫徹好四中全會(huì)精神，需重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一、弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)法治觀念

法治興則國家興，法治衰則國家亂。歷史一再證明：什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國亂民怨。一語中的：全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。十八屆四中全會(huì)審議通過的《決定》，確定了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，明確了依法治國的正確方向、規(guī)劃了總體布局，反映了我們黨治國理政思想的重大創(chuàng)新。要深刻理解堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)涵之一，深入學(xué)習(xí)全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和中國特色社會(huì)主義法治體系、工作布局的科學(xué)內(nèi)涵，自覺樹立法治意識(shí)，使每個(gè)人都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)干部固有習(xí)慣的人治思維，自覺樹立法治思維，切實(shí)解決當(dāng)前存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，下大力解決領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足、甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。

二、規(guī)范辦事行為，依法依規(guī)履職

一是按法定職責(zé)辦事。按照省編辦及省局明確的職能，個(gè)私服務(wù)中心主要承擔(dān)為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織提供信息、法律、融資、人才交流等服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門開展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè);省個(gè)私協(xié)會(huì)也要在社團(tuán)和章程的規(guī)范內(nèi)開展工作。按照省局領(lǐng)導(dǎo)要求，我們要廣泛開展調(diào)查研究，弄清楚中心和協(xié)會(huì)是什么、干什么、怎么干，找準(zhǔn)職能定位，厘清業(yè)務(wù)邊界，進(jìn)一步明確工作方向和目標(biāo)。要維護(hù)職能法定原則，堅(jiān)持在職責(zé)范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持權(quán)力制衡和有限公權(quán)力，防止隨意自我賦權(quán)現(xiàn)象。要貫徹事業(yè)單位崗位管理要求，從上到下建立明確的個(gè)人崗位責(zé)任制，做到職務(wù)與責(zé)任相統(tǒng)一，防止出現(xiàn)有人沒事干、有事沒人干的推諉扯皮現(xiàn)象。二是按規(guī)章制度辦事。要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，按照要精、要管用的原則，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管權(quán)管人管事的良好機(jī)制，彌補(bǔ)制度缺陷，做到有章可循。制度的生命力在于執(zhí)行，要更加注重規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到有令即行、有禁即止，堅(jiān)決糾正失之于軟、失之于寬的問題。采取得力措施，切實(shí)解決自由散漫、混天熬日、不思進(jìn)取，無所作為等軟懶散的痼疾頑癥，決不能讓制度形同虛設(shè)，形成“破窗效應(yīng)”。三是按規(guī)則程序辦事。沒有規(guī)矩，不成方圓。進(jìn)一步完善民主決策議事程序，重大事項(xiàng)必須經(jīng)過調(diào)查研究，集思廣益，會(huì)議討論，民主決策，防止個(gè)人說了算，防止工作失誤。加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，防止越職越權(quán)擅作主張。善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，確保各項(xiàng)工作依法、合規(guī)。

三、深入改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)法紀(jì)權(quán)威

要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，以問題為導(dǎo)向，從細(xì)處入手，從實(shí)處著力，解決好敏感、突出問題，切實(shí)改作風(fēng)、正行風(fēng)。一是穩(wěn)妥做好山東工商教育報(bào)征訂發(fā)行工作。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)注這份報(bào)紙，多次明確指示，要不斷提高辦報(bào)質(zhì)量，改進(jìn)征訂發(fā)行工作。在當(dāng)前情況下，報(bào)紙發(fā)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難，我們要在黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，爭取省局機(jī)關(guān)部門、各市和社會(huì)的認(rèn)同和支持，發(fā)揮市、縣個(gè)私協(xié)會(huì)主力軍作用，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，開拓發(fā)行思路，在不違背上級(jí)紀(jì)律規(guī)定、不硬性攤派指標(biāo)、不強(qiáng)制訂閱的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)征訂發(fā)行工作，以保持?jǐn)?shù)量，提高質(zhì)量，繼續(xù)發(fā)揮好報(bào)紙的積極社會(huì)影響。同時(shí)防止出現(xiàn)投訴、舉報(bào)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。二是嚴(yán)格規(guī)范會(huì)費(fèi)收取管理使用。當(dāng)前，全省多數(shù)地方已經(jīng)明確或?qū)嶋H停止了會(huì)費(fèi)收取，這對(duì)協(xié)會(huì)的生存和發(fā)展帶來很大影響。按照社團(tuán)和章程規(guī)定，協(xié)會(huì)收取會(huì)費(fèi)合規(guī)有據(jù)，不能簡單認(rèn)為會(huì)費(fèi)收取不合法，不能看到個(gè)別違規(guī)問題就否定這項(xiàng)工作，更不能隨意停止會(huì)費(fèi)收取。要通過完善會(huì)員入會(huì)制度、改進(jìn)會(huì)費(fèi)收取方式、加大服務(wù)會(huì)員力度、發(fā)展行業(yè)組織、開展深入細(xì)致的宣傳解釋工作等措施，培植和增加新的費(fèi)源，摒棄簡單粗暴陳舊的收費(fèi)方式，防止和糾正強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)行為。加大對(duì)基層協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收、管、用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅會(huì)費(fèi)收取紀(jì)律、嚴(yán)格會(huì)費(fèi)管理使用制度，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。三是積極支持社團(tuán)管理改革。按照社團(tuán)清理規(guī)范要求，行政機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)脫鉤、公務(wù)人員辭任協(xié)會(huì)兼職，對(duì)協(xié)會(huì)地位、作用和開展工作影響很大。在協(xié)會(huì)改革的大趨勢下，我們要適應(yīng)形勢要求，堅(jiān)決落實(shí)好有關(guān)規(guī)定，盡快調(diào)整補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)成員，完善社團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，修改章程，積極研究探索協(xié)會(huì)在新形勢下健康、規(guī)范發(fā)展的新路徑、新辦法。同時(shí)，積極推進(jìn)協(xié)會(huì)組織依法治理，加強(qiáng)自我管理和約束，把各級(jí)協(xié)會(huì)建成組織健全、制度完善、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范的社會(huì)主體，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。

四、搞好法律服務(wù)，共建法治社會(huì)

做好個(gè)體私營企業(yè)法律服務(wù)工作，是全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治社會(huì)的重要方面。個(gè)私中心(協(xié)會(huì))按照職責(zé)和任務(wù)，結(jié)合近幾年的工作實(shí)踐，主要抓好以下幾點(diǎn)：一要深入開展法治宣傳教育。利用自辦的網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)依法誠信經(jīng)營，履約踐諾，健康成長。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，企業(yè)發(fā)展面臨生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)保、安全、社會(huì)和諧、發(fā)展轉(zhuǎn)型等多方面的要求和挑戰(zhàn)，要引導(dǎo)企業(yè)家像重視生產(chǎn)經(jīng)營一樣重視守法誠信，要像重視規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)一樣重視規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，由靠經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向靠科學(xué)管理，由靠關(guān)系發(fā)展轉(zhuǎn)向靠法治發(fā)展，提升民營企業(yè)法律意識(shí)和規(guī)范民營企業(yè)法律行為，讓廣大個(gè)體私營業(yè)者自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二要建設(shè)法治化營商環(huán)境。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、會(huì)員眾多、熟悉行業(yè)情況等優(yōu)勢，發(fā)揮好親商活商富商作用，著力打造誠信守法、透明高效、公平公正、競爭有序、互利共贏的法治化營商環(huán)境。同時(shí)要主動(dòng)作為靠前服務(wù)、著力搭建平臺(tái)和集聚資源，爭取黨委政府的支持，爭取司法機(jī)關(guān)的協(xié)助，爭取行政部門的配合，爭取廣大民營企業(yè)的支持，做到依法經(jīng)營和依法維權(quán)兩手抓，形成合力建設(shè)良好的法治環(huán)境。三要提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。按照省人大授權(quán)，協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的投訴、咨詢，協(xié)調(diào)處理有關(guān)投訴事項(xiàng)，做好服務(wù)工作。為此，各級(jí)協(xié)會(huì)多數(shù)都設(shè)立了法律服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，有的組建了律師服務(wù)團(tuán)，聘請(qǐng)法律顧問，開展了“進(jìn)企維權(quán)”、法律培訓(xùn)、受理投訴、解答咨詢等活動(dòng)，在有效維護(hù)個(gè)體私營業(yè)者合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。今后，要按照中央共建法治社會(huì)的新要求，進(jìn)一步加大措施，完善機(jī)制，更好地為個(gè)體私營企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。這次大會(huì)做出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，這是黨中央在新形勢新任務(wù)下做出的治國理政戰(zhàn)略部署，提升了法治地位，標(biāo)志著黨治國理政新的起點(diǎn)，具有里程碑意義。這次大會(huì)引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，作為一個(gè)長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的醫(yī)務(wù)工作者，從自身的工作特點(diǎn)對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。

一、堅(jiān)定信念，深刻理解中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在依法治國中的重要作用

十八屆四中全會(huì)明確提出推進(jìn)依法治國的重大決策，指導(dǎo)思想鮮明，推進(jìn)依法治國目標(biāo)明確。其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想：“必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神”。作為派的一名成員，我認(rèn)識(shí)到，中共十八屆四中全會(huì)提出依法治國的重要內(nèi)容是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義道路。從中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了90年的光輝歷程來看，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，進(jìn)行了艱辛的探索，實(shí)現(xiàn)了國家的獨(dú)立和民族的解放，引領(lǐng)中國現(xiàn)代化沿著正確的方向前行，取得了舉世矚目的輝煌成就，也積累了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治國。通過學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定信念，深刻認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨在依法治國中的重要作用。對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在實(shí)現(xiàn)依法治國中的作用有更加深刻的理解。同時(shí)也對(duì)派在依法治國中應(yīng)該發(fā)揮的作用有了認(rèn)識(shí)?！稕Q定》中指出了要實(shí)現(xiàn)依法治國這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。把依法治國和以德治國相結(jié)合，體現(xiàn)了中共中央對(duì)治國理念的創(chuàng)新，《決定》的精神是在共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義過程中的高度經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和升華，是中國特色社會(huì)主義理論的發(fā)展和提煉。為我們今后的工作提出了明確的方向。感覺到今后更有奔頭，對(duì)未來充滿信心。

二、依法治國，實(shí)現(xiàn)從法律體系向法治體系的轉(zhuǎn)變

作為一個(gè)全國人大代表，我們?cè)?011年第十一屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議上，第一次聽到吳邦國同志在全國人大工作報(bào)告中提出了“中國特色社會(huì)主義法律體系正在形成”，三年過去了，中共十八大四中全會(huì)，中共中央提出了建設(shè)“中國特色的社會(huì)主義法治體系”，僅有一字之差，但是意義有顯著的不同。它標(biāo)志著中國法治建設(shè)一個(gè)新的里程碑，以此為起點(diǎn)，中國的立法工作也進(jìn)入了新時(shí)代。四中全會(huì)為這個(gè)時(shí)代的立法工作提出了新要求、指明了新方向，不斷完善立法，加快形成完備的法律體系，成為這一時(shí)期立法工作的重要特征。全國人民代表大會(huì)是中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的重要工作之一是有制定憲法和修改法律的權(quán)力。人大代表的重要工作之一就是參與國家的立法過程，在我擔(dān)任全國人大代表的時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)參加了許多的立法工作，其中包括了《教師法》、《醫(yī)師法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《精神病法》等的法律修訂工作。通過學(xué)習(xí)，我更加珍惜人大代表在新時(shí)期“依法治國”中應(yīng)該發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)?！稕Q定》指出，“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)?！薄稕Q定》提出了“立法為民”的重要理念，為我們各級(jí)人大代表參與立法工作提出了更高的要求和更加明確的方向。在今后的一段時(shí)期內(nèi)，我作為一個(gè)人大代表應(yīng)本著“立法為民”法律精神，“堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性”，善于發(fā)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)問題，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)特長，把關(guān)系廣大人民切身利益的相關(guān)法律法規(guī)的修訂，當(dāng)作自己分內(nèi)的工作，充分利用派參政議政的政治平臺(tái)，積極參加立法工作，為實(shí)現(xiàn)“依法治國”貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

三、依法行醫(yī)，廉潔行醫(yī)，立足本職，“依法治國”從我做起

中國十八屆四中全會(huì)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。作為一個(gè)醫(yī)生，一個(gè)中華人民共和國的公民，“依法治國”應(yīng)該從我做起。無論是一個(gè)醫(yī)生，還是一個(gè)公民，都應(yīng)當(dāng)自覺遵紀(jì)守法，在我們的各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)中，依法行醫(yī)是對(duì)醫(yī)師的最基本要求。廉潔行醫(yī)是根本，面對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛，堅(jiān)持拿起法律武器，在法治軌道上開展工作。積極協(xié)助醫(yī)療行政部門，加快醫(yī)療行業(yè)的法治建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，讓醫(yī)務(wù)人員在良好的法治環(huán)境中，在法律的陽光照耀下，身心愉快地開展工作。積極協(xié)助各類行政部門，處理好醫(yī)療工作中出現(xiàn)的各種糾紛，用法律武器保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，積極參與國家衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持立法先行，完善衛(wèi)生體系建設(shè)。十八屆四中全會(huì)給我們工作提出了新的要求，也為我們的工作指明了前進(jìn)的方向，我們對(duì)未來充滿信心，我們相信，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將和全國人民一道，團(tuán)結(jié)一致努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)中國夢，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的生命和力量!

檢察院十八屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

十八屆四中全會(huì)的召開，讓依法治國再次走到了人民前面。作為一名檢察機(jī)關(guān)的工作人員，依法執(zhí)法，守法是我最大的感觸。

黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

時(shí)代呼喚依法治國，群眾期盼依法治國。

時(shí)至今日，中國已從結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣起步，釋放了國人被壓抑多久的創(chuàng)業(yè)熱情，使得中國一路高歌猛進(jìn)到了今日經(jīng)濟(jì)總量坐二望一的位置。然而，飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，快速的改革歷程，也給如今的中國帶來了總總的問題爆發(fā)。中國需要全面深化改革，進(jìn)一步釋放改革紅利，推進(jìn)依法治國已是迫在眉睫，這正是剛剛結(jié)束的中共十八屆四中全會(huì)聚焦的主題。

中國需要發(fā)展，中國人民希望能夠過上更好的生活，偉大的中國夢正引領(lǐng)者中國人一步步向前進(jìn)。我們偉大中國夢的實(shí)現(xiàn)離不開依法治國。在這全面深化改革的攻堅(jiān)期，以習(xí)為總書記的黨中央大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，高度重視依法執(zhí)政，推動(dòng)依法治國進(jìn)入新階段。

從一批批行政審批事項(xiàng)取消和下發(fā)，到工商登記制度改革的全面鋪開;從一份份“權(quán)力清單”的公布，到行政事業(yè)型收費(fèi)的減少;從延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的勞教制度的退出，到防范冤家錯(cuò)案制度規(guī)定的出臺(tái)，黨中央正在用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)依法治國。

“我們必須堅(jiān)持吧依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。”

一年前，黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的戰(zhàn)略決策，提出完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)。

今天，在黨的十八屆四中全會(huì)上明確提出了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全面法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

依法治國，貴在樹立法治理念，追求法律至上，維護(hù)公平正義。培育法治精神，重在讓人們對(duì)法治形成信仰，是法治變成人們的生活習(xí)慣。公民的權(quán)益要靠法律來維護(hù)，法律的權(quán)威要靠公民來維護(hù)。一切難題，只有在改革中才能破解;一切愿景，只有在實(shí)干中才能實(shí)現(xiàn)。

要真真正正讓依法治國深入人心，不斷弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，開創(chuàng)中國依法治國新局面。

旅游局十八屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神，準(zhǔn)確把握依法治國對(duì)旅游法治建設(shè)的要求和內(nèi)涵，全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅的重要意義

(一)依法興旅、依法治旅是依法治國總目標(biāo)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的根本要求。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對(duì)全面推進(jìn)依法治國作出了整體部署，提出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)，為推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)指明了方向。旅游法治建設(shè)是國家法治體系建設(shè)的有機(jī)組成部分，要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育成為“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅，把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到旅游業(yè)改革發(fā)展和規(guī)范管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以旅游法治建設(shè)的不斷完善促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(二)依法興旅、依法治旅是新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。《旅游法》的頒布實(shí)施，是我國旅游業(yè)法治建設(shè)的里程碑，為維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益、保護(hù)和合理利用旅游資源奠定了法律基礎(chǔ);為規(guī)范經(jīng)營行為、維護(hù)市場秩序、調(diào)整民事法律關(guān)系、發(fā)揮市場配置資源的決定性作用提供了法律依據(jù);為健全旅游管理體制、完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制營造了法治環(huán)境。我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和深化改革發(fā)展的決定性階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展面臨的首要任務(wù)。貫徹落實(shí)《旅游法》，全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅，適應(yīng)了旅游業(yè)消費(fèi)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，標(biāo)志著我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。(三)依法興旅、依法治旅是新形勢下旅游業(yè)法治建設(shè)的迫切要求。近年來，我國旅游業(yè)法治建設(shè)取得了較大進(jìn)展，但也面臨著不少問題：第一，對(duì)社會(huì)主義法治體系認(rèn)識(shí)不全面，對(duì)依法興旅、依法治旅理解不深入，在一定程度上存在希望用一部《旅游法》解決現(xiàn)實(shí)中所有問題的現(xiàn)象;第二，《旅游法》是綜合法，涉及各相關(guān)部門的職責(zé)，但是在施行過程中，各方協(xié)調(diào)不力、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象仍然存在，綜合法在綜合實(shí)施上還有很多困難;第三，有法不依現(xiàn)象仍然存在，《旅游法》實(shí)施之初，規(guī)范效應(yīng)已初顯成效，但在執(zhí)法不能全部到位、違法不能一究到底的環(huán)境下，旅游市場違法行為出現(xiàn)“回潮”;第四，執(zhí)法機(jī)制不健全，市場執(zhí)法盲點(diǎn)多，權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法和選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在。這些問題在一定程度上反映了社會(huì)法律信仰沒有形成、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的社會(huì)氛圍還沒有普遍建立，同時(shí)，一些旅游主管部門法治觀念不強(qiáng)、能力不足，有法不能用、不會(huì)用、不敢用，旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者不信、不愿以法律方式，特別是司法途徑解決糾紛等也是重要原因。解決這些問題，就必須認(rèn)真貫徹四中全會(huì)精神，堅(jiān)持改革方向、問題導(dǎo)向，引領(lǐng)旅游-行業(yè)全面步入依法興旅、依法治旅的發(fā)展軌道，努力形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營、游客文明旅游的良性格局。

二、扎實(shí)推進(jìn)旅游-行業(yè)的依法行政

(四)全面落實(shí)依法興旅職能。各級(jí)旅游主管部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)旅游業(yè)涉及部門多、帶動(dòng)效益大、融合程度高等特點(diǎn)，按照《旅游法》要求，進(jìn)一步推動(dòng)健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，完善綜合協(xié)調(diào)職能，提升綜合協(xié)調(diào)實(shí)效;按照《旅游法》要求，推動(dòng)將旅游業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、統(tǒng)籌編制旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃的有效銜接和實(shí)施;按照《旅游法》要求，積極推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，扶持老少邊窮地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，發(fā)揮旅游在促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)、惠民生等方面的積極作用;要按照《旅游法》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游對(duì)外交流與合作，實(shí)施好旅游形象推廣戰(zhàn)略，健全并擴(kuò)大旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò);要按《旅游法》要求，加大對(duì)旅游業(yè)的資金投入，推進(jìn)旅游公共服務(wù)、旅游安全、旅游信息化建設(shè)，便利游客出行和入境旅游接待。保證旅游業(yè)在法治軌道上規(guī)范快速發(fā)展。(五)嚴(yán)格履行依法治旅職責(zé)。各級(jí)旅游主管部門要牢固樹立“法定責(zé)任必須為”的理念，按照《旅游法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)部門，完善綜合監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)旅游市場的綜合整治，加大對(duì)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、虛假廣告、以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)、欺騙或變相強(qiáng)迫消費(fèi)、商業(yè)賄賂、違法“一日游”、欺行霸市、壟斷市嘗違法調(diào)整門票價(jià)格以及通過邊境旅游渠道從事走私、販毒、賭博和涉黃等違法行為的打擊力度;運(yùn)用信息化手段提高旅游市場監(jiān)管、旅游執(zhí)法水平和投訴處理能力，全面優(yōu)化旅游市場環(huán)境;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法和手段，探索行之有效的事中事后監(jiān)管途徑和辦法;要完善執(zhí)法機(jī)制，將運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化監(jiān)管，提升執(zhí)法效益和治理效果。(六)繼續(xù)深化行政審批制度改革。國家旅游局要抓緊將“旅行社經(jīng)營出國和赴港澳業(yè)務(wù)審批”下放到省級(jí)旅游部門，將“外國政府旅游部門在中國設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批”調(diào)整為政府內(nèi)部審批;地方各級(jí)旅游主管部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的理念，按照相關(guān)要求積極推進(jìn)行政審批制度改革，做到不拖泥帶水，不猶豫觀望，不明放暗收，不擅自增加審批條件或延長審批期限。要按照行政審批制度改革的要求，把確定由旅游-行業(yè)組織承接的職能盡快移交。(七)進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制。各級(jí)旅游主管部門要密切關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)查研究，牢牢把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面提高科學(xué)決策能力。對(duì)政策出臺(tái)、規(guī)劃審核、項(xiàng)目建設(shè)等重大決策事項(xiàng)，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、跟蹤評(píng)估等程序，全面提高行政決策的民-主化、科學(xué)化水平。(八)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。各級(jí)旅游主管部門要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開，結(jié)果公開，按要求制定并公布旅游部門權(quán)力清單。要拓展信息公開渠道，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提供網(wǎng)上咨詢、受理行政審批等便捷服務(wù)，努力降低行政成本，提高行政效率。

三、繼續(xù)完善旅游法規(guī)制度體系

(九)大力推進(jìn)法治與改革決策的銜接。各級(jí)旅游主管部門要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，需要先行先試的，要按照法定程序獲得授權(quán);對(duì)于不適合要求的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，要按照立法權(quán)限予以修訂、廢止或者提出修訂、廢止的建議。要以導(dǎo)游薪酬體制改革為突破口，探索通過機(jī)制創(chuàng)新更好地保障旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。要加大旅游業(yè)綜合改革的力度，整合旅游領(lǐng)域各項(xiàng)改革試點(diǎn)，為旅游業(yè)的改革發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣、多方面的經(jīng)驗(yàn)。在參與旅游國際規(guī)則的研討和制定中，吸收借鑒符合我國旅游業(yè)法治要求的國際經(jīng)驗(yàn)和做法。要主動(dòng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢和新需要，徹底改變對(duì)傳統(tǒng)工作方式的依賴，積極探索符合法治要求的工作手段，探索建立政府法律顧問、第三方評(píng)價(jià)等制度，在法律框架內(nèi)積極改革創(chuàng)新。(十)努力完善以《旅游法》為核心的旅游法律規(guī)范體系。針對(duì)《旅游法》相關(guān)配套制度薄弱的問題，克服“等待”思想，積極推動(dòng)各級(jí)政府抓緊健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制和旅游安全綜合管理機(jī)制;要完善旅游公共服務(wù)體系、旅游規(guī)劃編制和評(píng)價(jià)體系、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系、旅游緊急救援體系、旅游形象宣傳推廣體系;要探索建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理制度、旅游景區(qū)價(jià)格和流量管理制度。特別要抓住賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的契機(jī)，加快制定城鄉(xiāng)居民利用自有住宅或其他條件經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)管理制度、“一日游”管理制度。要研究在線旅游、郵輪旅游、露營地旅游等新情況新問題，推動(dòng)有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)具有針對(duì)性的管理規(guī)范，增強(qiáng)制度的及時(shí)性。

四、全面提高旅游執(zhí)法水平

(十一)探索完善旅游執(zhí)法體制。各級(jí)旅游主管部門要按照《旅游法》的要求，在當(dāng)?shù)卣M織下，積極聯(lián)合工商、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查，重點(diǎn)跟蹤、總結(jié)市縣兩級(jí)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn);要針對(duì)旅游活動(dòng)流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，完善跨區(qū)域旅游執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息共享;要切實(shí)加強(qiáng)旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的保障，適應(yīng)旅游執(zhí)法工作的新趨勢、新要求。(十二)規(guī)范旅游執(zhí)法行為。凡有執(zhí)法權(quán)的旅游主管部門，都要全面落實(shí)旅游執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)任追究機(jī)制。要按照《旅游法》等法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)執(zhí)法工作程序制度建設(shè);對(duì)重大處罰決定要進(jìn)行合法性審核;對(duì)旅游執(zhí)法裁量權(quán)要有基準(zhǔn)制度，要細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)范裁量種類、幅度。省級(jí)旅游主管部門要加強(qiáng)對(duì)市縣旅游執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)提高基層執(zhí)法能力。五、強(qiáng)化旅游法治建設(shè)保障(十三)強(qiáng)化旅游部門法治學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各級(jí)旅游主管部門要建立學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、社會(huì)管理等緊密相關(guān)的法律、法規(guī)。各級(jí)旅游主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法，養(yǎng)成自覺依法辦事的習(xí)慣，提高依法辦事的能力;要加大對(duì)旅游執(zhí)法人員，特別是基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全面提高其執(zhí)法能力和水平，切實(shí)解決不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法等問題。(十四)持續(xù)做好以《旅游法》為核心的普法工作。各級(jí)旅游主管部門要主動(dòng)向各級(jí)政府和相關(guān)部門宣傳《旅游法》，提高共同執(zhí)行《旅游法》的自覺性;旅游企業(yè)和從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅游法》，提升依法經(jīng)營的水平;要持續(xù)廣泛組織對(duì)旅游者的法治教育和文明旅游教育，“以案明法”，用鮮活的司法案例引導(dǎo)旅游者依法維權(quán)、文明旅游。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的法律培訓(xùn)，強(qiáng)化其自我約束、自我管理的能力。(十五)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。各級(jí)旅游主管部門要建立健全內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，對(duì)管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位，行政審批、行政處罰、產(chǎn)業(yè)基金使用、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及行政不作為等突出問題，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度。要自覺接受人大、司法、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、社會(huì)、輿-論等監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和人民群眾的反應(yīng)，及時(shí)處理行政復(fù)議和行政訴訟。

黨校十八屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得

黨的十八屆四中全會(huì)的召開，在黨的歷史上具有里程碑意義，引起世界矚目。這次會(huì)議以研究全面推進(jìn)依法治國為主題，在黨的歷史上，這是第一次以“依法治國”為主題召開的中央全會(huì)，也是在中央提出“依法治國”基本方略十幾年后第一次以此為題召開的會(huì)議。會(huì)議的精到之處在于為“法制中國”作出了頂層設(shè)計(jì)。國家局黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織擴(kuò)大會(huì)對(duì)于四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》進(jìn)行學(xué)習(xí)，國家局黨校(培訓(xùn)中心)組織教職人員和在校學(xué)員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入了解中央對(duì)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定內(nèi)容，以及《決定》起草的歷史背景和過程，深刻理解《決定》的總體框架和主要內(nèi)容，深刻理解全面推進(jìn)依法治國的重大意義、指導(dǎo)思想、總的目標(biāo)和基本原則。領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一些重大理論和實(shí)踐問題，特別是對(duì)《決定》中十大熱點(diǎn)問題的解讀，使我們對(duì)《決定》的學(xué)習(xí)和了解更加細(xì)膩。

一、學(xué)習(xí)后有三點(diǎn)體會(huì)：

1、增進(jìn)了對(duì)全面推進(jìn)依法治國的重要意義的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢紛繁復(fù)雜的情況下，我們黨提出依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面臨的任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)之多，前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中地位更加突出，作用愈加重大，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局，維護(hù)和運(yùn)用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，統(tǒng)籌好社會(huì)力量，平衡社會(huì)利益，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，使我國的發(fā)展和改革既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用就顯得萬分重要，這也是這次四中全會(huì)以此為內(nèi)容全面推進(jìn)依法治國的意義所在。2、明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。四中全會(huì)《決定》提出：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是社會(huì)主義法治最根本的特征。這一論斷高度概括了我國法治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了社會(huì)主義法治的本質(zhì)，科學(xué)回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的關(guān)系問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。《決定》提出了“三統(tǒng)一”、“四善于”并作出了系統(tǒng)部署。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。特別強(qiáng)調(diào)：我國憲法以根本法的形式反映了人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn)，要理直氣壯講、大張旗鼓講。3、充分認(rèn)識(shí)到加快法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性。四中全會(huì)《決定》對(duì)于“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”作出了戰(zhàn)略部署，提出了明確要求，也確定了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法治政府建設(shè)的方向、目標(biāo)、任務(wù)和措施，是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。十八大報(bào)告提出到2020年依法治國基本方略全面落實(shí)、法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)，距今只有五六年的時(shí)間。事實(shí)證明，依法治國正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)法治政府任務(wù)艱巨而緊迫，意義既重大又深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國社會(huì)主義法制體系已經(jīng)形成，解決了有法可依的問題，但是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍相當(dāng)程度存在，嚴(yán)重?fù)p害了憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律和其他法律的重要職責(zé)，也是執(zhí)法的主體，其執(zhí)法的水平直接關(guān)系人民的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，必須提升政府工作法治化水平，確保依法治國方略全面落實(shí)。各級(jí)政府要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維凝聚發(fā)展改革共識(shí)，用法治方式營造發(fā)展改革環(huán)境，保障人民群眾根本權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，有利于社會(huì)成員依法享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利，推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義，依法履行政府職能。

二、學(xué)習(xí)后有兩點(diǎn)感悟：

煙草行業(yè)肩負(fù)特殊體制，國家賦予其專賣職能，它既要組織生產(chǎn)經(jīng)營，又要履行政府執(zhí)法職能。針對(duì)四中全會(huì)《決定》要全面推進(jìn)依法治國的方略，我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神中，要緊密結(jié)合行業(yè)的實(shí)際，依法治理行業(yè)，敬畏專賣法，遵守專賣法。除了學(xué)習(xí)國家大法《中華人民共和國憲法》之外，還要學(xué)好、貫徹運(yùn)用好《中華人民共和國煙草專賣法》，以及國家的一系列法規(guī)。1、黨組結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好黨內(nèi)法規(guī)教育，使黨的事業(yè)獲得了健康發(fā)展的新環(huán)境和新局面。凌成興局長上任后，帶領(lǐng)黨組一班人，落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想教育，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，從嚴(yán)管理干部，深入改進(jìn)作風(fēng)。在行業(yè)上下認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并以此為抓手，在黨員干部中積極推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)，將抓法制教育與抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，對(duì)行業(yè)一些違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處理整改。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布兩年來，行業(yè)上下自責(zé)、自律，作風(fēng)得到大的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部思想觀念得到大的轉(zhuǎn)變，風(fēng)氣清新、工作務(wù)實(shí)，把主要精力都投入到本職工作上來，心無旁騖地干工作。作風(fēng)建設(shè)正在深入人心，行為表現(xiàn)已經(jīng)得到很大改善，這是兩年來，積極貫徹黨內(nèi)法規(guī)、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理黨員干部所取得的重要成效，使人民群眾和廣大黨員干部看到了希望，也使黨的事業(yè)獲得健康發(fā)展的新環(huán)境和新局面。2.黨組抓好內(nèi)管，深化對(duì)煙草專賣法的學(xué)習(xí)理解，促進(jìn)了執(zhí)法意識(shí)的提升。

30年的煙草改革發(fā)展，取得了巨大成就，為國家積累創(chuàng)造了巨額財(cái)富，但如何完成好國家賦予的煙草專賣責(zé)任，尚有許多提升空間，需要行業(yè)上下再學(xué)習(xí)、再落實(shí)。上周，黨組領(lǐng)導(dǎo)徐同志到黨校與局級(jí)組的29名學(xué)員，以認(rèn)真貫徹?zé)煵輰Ｙu法、推動(dòng)流通領(lǐng)域的市場化取向改革為主題，介紹了北京市煙草專賣局(公司)的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。徐副局長介紹的北京市局(公司)的流通領(lǐng)域市場化取向改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，一石激起千層浪，引發(fā)了學(xué)員們思考。許多學(xué)員們認(rèn)為，這不僅是引進(jìn)市場化手段問題，而是關(guān)乎依法治理行業(yè)、關(guān)乎行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)、關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)干部價(jià)值觀的問題，這也關(guān)乎到煙草行業(yè)今后的目標(biāo)走向。因此，我們認(rèn)為，中央提出的全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略不僅僅停留在中央的頂層設(shè)計(jì)層面，而是涉及社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，作為具有執(zhí)法、遵法、守法職能的煙草行業(yè)，也責(zé)無旁貸，應(yīng)該認(rèn)真審視，提升執(zhí)法水平，為國家作出更大貢獻(xiàn)。

基層干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)

10月20日，舉世關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京隆重開幕。我局機(jī)關(guān)干部職工和廣大黨員在第一時(shí)間通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體收聽收看有關(guān)全會(huì)的最新報(bào)道。10月27日我們又組織全體干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)了會(huì)議公報(bào)，對(duì)下一步學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作出部署。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為全會(huì)公報(bào)可以概括為“一個(gè)目標(biāo)，五大體系，六大任務(wù)，七大看點(diǎn)”。一個(gè)目標(biāo)：全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。五大體系：建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、建設(shè)高效的法治實(shí)施體系、建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、建設(shè)有力的法治保障體系、建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。六大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。七大看點(diǎn)：立法，拓寬公民參與途徑;憲法，依憲治國依憲行政;追責(zé)，重大決策終身追究;獨(dú)立，領(lǐng)導(dǎo)干部不能干預(yù)司法;優(yōu)化，推動(dòng)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離;隊(duì)伍，完善職業(yè)準(zhǔn)入?？己耍ㄖ谓ㄔO(shè)成效納入政績。

黨的十八屆四中全會(huì)為國家的建設(shè)與發(fā)展指明了新的方向，必將開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，與做好經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作結(jié)合起來，與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，不斷提高履行職能的水平，努力在推進(jìn)我縣改革發(fā)展中當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮更大作用。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，關(guān)鍵要做到三個(gè)堅(jiān)持。

一是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持法律至上。法律是現(xiàn)代社會(huì)最有效的社會(huì)調(diào)整機(jī)制，它所具有的規(guī)范性、權(quán)威性、公正性、強(qiáng)制性、程序性、效率性是其他任何社會(huì)調(diào)整機(jī)制無法比擬的。法治社會(huì)的一個(gè)基本特點(diǎn)是“法律至上”，“法律至上”。在我國，法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。法律至上首先要確立法律在國家和社會(huì)生活中具有最高的權(quán)威，任何權(quán)力都要受到法律約束，決不允許任何人以權(quán)代法、以權(quán)壓法。在新的歷史條件和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民理念，首先就應(yīng)高度重視法的制定和實(shí)施，通過法的制定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的法律化、制度化;通過法的實(shí)施，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

二是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，直接領(lǐng)導(dǎo)和掌握著國家政權(quán)。依法執(zhí)政是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本方式，也是全面貫徹依法治國方略的重要環(huán)節(jié)。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須與時(shí)俱進(jìn)地改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨依法執(zhí)政的能力和水平。黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，就是黨依法領(lǐng)導(dǎo)國家，依法掌握國家權(quán)力。因此，黨能否堅(jiān)持依法執(zhí)政，直接影響著國家權(quán)力能否依法行使。只有執(zhí)政黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，才能保證行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)依法司法，保證依法治國基本方略的全面落實(shí)。

三是作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持執(zhí)政為民。依法執(zhí)政、依法治國是充分而有序地反映人民群眾利益訴求的根本保障。我們黨要執(zhí)政為民，代表人民群眾的根本利益，首先就要看我們黨能不能使人民群眾的不同利益群ti都充分而有序地提出自己的利益訴求。人民群眾的利益訴求越充分，我們黨通過國家權(quán)力對(duì)這些利益的權(quán)威性配置就越能充分反映民意。我們黨的立法是人民利益的體現(xiàn)，執(zhí)法是人民利益的實(shí)現(xiàn)，司法是人民利益的保障，法制建設(shè)的目的就是為了充分實(shí)現(xiàn)人民的利益。

干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神，胸懷理想，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持在為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，胸懷中華民族的偉大復(fù)興，以落實(shí)深化改革重大部署為己任，立足本職，認(rèn)真履行職責(zé)，做好各項(xiàng)審判執(zhí)行工作，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，譜寫改革開放偉大事業(yè)的新篇章，為全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神，使自己在思想和行動(dòng)上盡快與黨中央保持高度一致。黨的十八屆四中全會(huì)是黨在中央全會(huì)上第一次專題研究部署全面推進(jìn)依法治國，具有里程碑的重要意義。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，作出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的新論斷、新部署，是指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。的重要講話，深刻地闡述了全面推進(jìn)依法治國的重大意義，為人民法院各項(xiàng)工作指明了方向、明確了任務(wù)、提出了要求。通過學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高政策水平真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，切實(shí)為我市濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障和服務(wù)。

二是要將十八屆四中全會(huì)精神切實(shí)貫徹到審判工作中去。在全面推進(jìn)改革發(fā)展的進(jìn)程中，必然會(huì)產(chǎn)生大量的矛盾和糾紛，法院必然會(huì)受理大量與此相關(guān)的案件，能否正確理解法律精神，積極穩(wěn)妥地審理好各類案件，直接關(guān)系到審判工作能否為推進(jìn)社會(huì)改革發(fā)展提供司法保障的重大政治法律問題。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)改革發(fā)展，是審判工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三是要積極做好組織安排，使學(xué)習(xí)取得好的效果。在今后一個(gè)時(shí)期，全庭干警要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與審判工作緊密結(jié)合，抓緊抓好。在全庭集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每位干警要充分利用工作業(yè)余時(shí)間抓好自學(xué)，還要通過集體討論的方式，加深理解，并將其精神貫徹到審判實(shí)踐中去。

四是要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)審判工作的強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行司法職責(zé)，全力以赴抓好執(zhí)法辦案，全力以赴促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為改革深化和澄城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力司法保障。

法院院長十八屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

十八屆四中全會(huì)閉幕以來，學(xué)習(xí)其精神熱潮就掀了起來。作為一個(gè)普通的中級(jí)法院院長，在觀看完四中全會(huì)之后，對(duì)于其依法治國的提出也是大力點(diǎn)贊。如果能吧十八屆四中全會(huì)精神貫徹下來，那么實(shí)現(xiàn)所提出的中國夢還會(huì)遠(yuǎn)嗎?我國法律的確立有：法律議案的提出、法律議案的審議、法律議案的表決、法律的公布等完整的程序?？梢哉f法律它可以體現(xiàn)人民的意志，是神圣無比的。

依法治國是依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個(gè)人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會(huì)各方面的活動(dòng)全部依照法律進(jìn)行，而不受任何個(gè)人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。依法治國是建設(shè)社會(huì)主義政治文明、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，其本質(zhì)是保證人民當(dāng)家作主。法治是人類智慧的結(jié)晶，是人類的一項(xiàng)偉大發(fā)明。法治比任何一個(gè)人的統(tǒng)治來得更好，它有助于增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，有助于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)，有助于建立一個(gè)公正合理的社會(huì)秩序，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

依法治國讓普通老百姓有法可依、有章可循，是民主制度化、法制化的體現(xiàn)，更能體現(xiàn)公平正義。依法治國讓老百姓有了依靠、有了主心骨，不感到盲目了。老百姓在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益;在國家政策調(diào)整時(shí)，可以依靠法律加以理解;在面對(duì)是非一時(shí)迷糊不清的事件時(shí)，可以對(duì)照法律辨別是非……老百姓有了章法可循，做起事情心里有底，這樣就能正確地面對(duì)和處理各種問題，從而提升了社會(huì)的和諧度。

依法治國讓執(zhí)法機(jī)關(guān)有了強(qiáng)而有力的執(zhí)法保障，使之不易受外界干擾和某個(gè)人的意志所左右，能更好地履行職責(zé)，為人民服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大支撐。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要深化改革，而深化改革需要法治社會(huì)做保證，用法治手段保障改革的成果，使國家長治久安、興旺發(fā)達(dá)。所以中國夢的實(shí)現(xiàn)過程也是社會(huì)和諧發(fā)展的過程，依法治國促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，依法治國能有力地促進(jìn)國家的和諧發(fā)展。讓我們攜起手來，推行依法治國構(gòu)建社會(huì)主義新時(shí)期的和諧社會(huì)吧!

老干部十八屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

最近我學(xué)習(xí)了十八屆四中全會(huì)公報(bào)和決議，意義重大，收益匪淺。現(xiàn)在，簡要談點(diǎn)心得體會(huì)。

第一，深入學(xué)習(xí)的難度大:如何學(xué)懂四中全會(huì)決議，這是篇大文章。10月28日，新華社發(fā)表了中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，同時(shí)發(fā)表了關(guān)于該決定的說明。面對(duì)如此宏大而又重要的決議，顯然不可能有一種毫不費(fèi)力就可以領(lǐng)會(huì)的解讀方法。這就需要初讀、重讀、深讀、細(xì)讀、反復(fù)讀。因?yàn)閷W(xué)習(xí)不到里面不知道，尤其是像我這80多歲的老人，讀起來更困難啊!新名詞那么多，(什么權(quán)力清單，責(zé)任清單?)讀不懂啊!特別是一些法律名詞，就需要上網(wǎng)查找資料和注解，才能理解。這就需要讀些輔導(dǎo)性的讀本，加以幫助。體會(huì)就更深些，更快些。這是我首要體會(huì)到的一個(gè)問題。

第二，依法治國的關(guān)聯(lián)性:在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第六次會(huì)議上。強(qiáng)調(diào)黨的十八屆四中全會(huì)通過的全面推進(jìn)依法治國的《決定》，與黨的十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的《決定》形成了姊妹篇。我認(rèn)為這點(diǎn)講的非常重要，因?yàn)?，三中全?huì)的決定勾畫了民族復(fù)興的藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)了深化改革的重要性，并做了頂層的設(shè)計(jì)。但改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)之后，要想穩(wěn)步推進(jìn)，就必須在法治軌道上進(jìn)行，由此法治提出保障，并以法律的形式鞏固成果。因此，四中全會(huì)研究依法治國問題，實(shí)際上是三中全會(huì)精神的一種邏輯延續(xù)。我認(rèn)為這是整體布局的需要，把三中全會(huì)和四中全會(huì)聯(lián)系起來理解，兩個(gè)決定共同構(gòu)成了一盤很大的棋，棋盤上寫著三個(gè)大字“中國夢”。

第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系:講:對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，“要理直氣壯、大張旗鼓講”。我認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是“憲法”上明確的規(guī)定，簡單的說兩者是一致的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，保障法律的實(shí)施，同時(shí)又在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這是符合法律的要求。我們黨提出黨要管黨，以法治黨，就是保障了依法治國的需要。

第四，反腐倡廉和打擊違法犯罪，仍然是依法治國的“重頭戲”:我們大家都知道，這兩年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在反腐倡廉的運(yùn)動(dòng)中，揭發(fā)出來的貪污受賄，違法亂紀(jì)，官商勾結(jié)，權(quán)錢交易的犯罪事實(shí)。還有制假售假，什么地溝油問題，甲醇制酒事件，食用明膠問題等等，都是坑害消費(fèi)者。不依法治國行嗎?所以，《決定》提出的推行綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政處法和刑事處罰無縫對(duì)接，必將有效地改善和優(yōu)化我們的生活環(huán)境，還民眾以健康和安全。

退休干部十八屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)

學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)公報(bào)后，我深刻認(rèn)識(shí)到：《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》是有鮮明的時(shí)代特征，第一次把“依法治國”這四個(gè)大字鐫刻在四中全會(huì)的歷史坐標(biāo)上，讓人民群眾充滿了希望和期待。因?yàn)榉ㄖ螄粌H關(guān)系國家的治理，更關(guān)乎老百姓的福祉!

正如所指出的：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要高度重視法治問題，采取有力措施，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法制中國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家。

在中央政法工作會(huì)議上還指出：“實(shí)施好依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障?！?/p>

我作為一名共產(chǎn)黨員和國家退休干部，決心緊緊圍繞重要講話和全會(huì)通過的《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)依法治國的重大意義及其引領(lǐng)規(guī)范作用;深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義法治道路的根本要求，牢牢把握全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和中國特色社會(huì)主義法治體系;建設(shè)社會(huì)主義法制國家，深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)對(duì)依法治國的重大任務(wù)的認(rèn)識(shí);深刻堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法制的最根本保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程中。

法治興，則國家興，法治強(qiáng)，則國家強(qiáng)。

回顧黨的十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第九部分中規(guī)定“建設(shè)法制中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。這次四中全會(huì)的內(nèi)容就是深化三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)法治中國建設(shè)的決策部署，形成了姊妹篇;全面深化改革需要法治保障。全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革。

我有決心抓緊抓好對(duì)十八屆四中全會(huì)公報(bào)及通過《決定》的學(xué)習(xí)。學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式提高、推進(jìn)改革的能力和水平，為建設(shè)成社會(huì)主義法制中國而努力奮斗!