導(dǎo)語(yǔ)：安全文化建設(shè)體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

安全文化是人類在生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。安全文化是先進(jìn)文化的重要組成部分，是廣大人民群眾在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，是體現(xiàn)人本、關(guān)愛(ài)人生、尊重人權(quán)的嶄新的文化理念。從某種意義上說(shuō)，安全文化反映國(guó)家文明程度，代表國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步水平。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，各類傷亡事故中，百分之九十以上均是由于人的不安全行為造成的。在安全生產(chǎn)過(guò)程人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最關(guān)鍵的因素，形成濃厚的安全意識(shí)，具備相應(yīng)的安全技能，是減少各類事故的關(guān)鍵和基礎(chǔ)保障。作為基層政府和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，如何在安全文化建設(shè)中有所作為，扎實(shí)有效地工作，建設(shè)具有時(shí)代特征和地方特色的安全文化，有效遏制事故發(fā)生，是值得我們積極探索和認(rèn)真思考的重要問(wèn)題。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然需求

宜賓市位于川南地區(qū)，由于自然地貌、資源條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因，山地災(zāi)害嚴(yán)重，安全事故突出。全市現(xiàn)有公路4361公里，線形差、等級(jí)低、彎多坡陡，且大多分布在山區(qū)，橋梁796座，多數(shù)年久失修；各類機(jī)動(dòng)車輛14萬(wàn)余輛，種類多，車況參差不齊。市內(nèi)金沙江、岷江及長(zhǎng)江縱貫全境，另有21條通航支線河流縱橫交錯(cuò)，通航里程963公里。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口160余個(gè)、運(yùn)輸船舶835艘（其中客渡船舶511艘），渡口條件簡(jiǎn)陋，船舶多數(shù)較為陳舊。歷史上全市各類煤礦曾多達(dá)1300多個(gè)，通過(guò)近幾年整頓和關(guān)閉，到目前為止，保留煤礦企業(yè)274個(gè)，其中小煤礦267個(gè)。煤礦數(shù)量、煤炭產(chǎn)量、瓦斯突出程度均居全省各市州之首。全市現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)613個(gè)、各類工業(yè)企業(yè)65000余個(gè)，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2000多個(gè)。全國(guó)和省上確定的十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治我市都有，且都是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。歷史上也曾多次發(fā)生過(guò)震驚全省、乃至全國(guó)的特大惡性事故。如1980年屏山縣“8.26”水上交通事故，死亡、失蹤175人；1987年翠屏區(qū)“12.30”道路交通事故，死亡49人；1994年高縣“5.14”煤礦事故，死亡36人；1998年興文縣“3.14”煤礦事故，死亡16人；1998年江安縣“7.12”水上交通事故，死亡、失蹤95人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80、90年代全市每年發(fā)生的重特大事故均在20起左右，其中基本上每年都有2??3起特大事故發(fā)生。分析各類事故的原因，絕大多數(shù)是由于人為因素造成的，反映出一些生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)，安全責(zé)任和安全措施不落實(shí)，特別是一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏。慘痛的教訓(xùn)使市委、市政府及市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)深刻意識(shí)到，要搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，防止安全事故的發(fā)生，必須標(biāo)本兼治，齊抓共管，在一手抓安全監(jiān)管的同時(shí)，一手抓安全文化建設(shè)，才能使安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)逐漸得以夯實(shí)，從業(yè)人員和全民安全意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。

在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新安全文化建設(shè)

健全體系，構(gòu)建安全宣傳培訓(xùn)教育新格局。在**年政府機(jī)構(gòu)改革中，宜賓市安監(jiān)局專門設(shè)置了安全教育科，配置了4名工作人員，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)管理工作；市交通局、教育局等有關(guān)部門設(shè)立了安全管理科，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全培訓(xùn)教育管理工作；各區(qū)縣安監(jiān)局和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確了專兼職人員負(fù)責(zé)安全宣傳培訓(xùn)教育組織管理工作。市政府及市安監(jiān)局分別將安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入對(duì)各區(qū)縣政府、各主管部門及市屬以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的年度安全目標(biāo)考核的內(nèi)容，且設(shè)立了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。市、區(qū)縣政府每年都撥出?？?，專門用于安全宣傳教育培訓(xùn)工作。

豐富載體，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。2002年6月《安全生產(chǎn)法》頒布后，市安監(jiān)局立即開(kāi)展了有組織、有計(jì)劃的《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳工作，及時(shí)印發(fā)了《安全生產(chǎn)法》單行本14余萬(wàn)冊(cè)，做到了每一個(gè)機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全重要崗位干部職工人手一冊(cè)。與此同時(shí)，組織發(fā)行了《安全生產(chǎn)法》釋義1000余冊(cè)，市局還組織編印了《安全生產(chǎn)法》講義1600份。為了建立和完善安全文化建設(shè)陣地和載體，市安監(jiān)局在市中心設(shè)置了安全宣傳專欄，傳播安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化；充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，在宜賓日?qǐng)?bào)、宜賓電視臺(tái)開(kāi)辟了“安全責(zé)任重于泰山”的專欄，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全知識(shí)，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)情況。同時(shí)，幫助指導(dǎo)企業(yè)搞好安全文化建設(shè)，建設(shè)有特色的企業(yè)文化，如：五糧液集團(tuán)堅(jiān)持全員安全培訓(xùn)、開(kāi)展自防自救演練比賽，絲麗雅集團(tuán)進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí)比賽，芙蓉集團(tuán)開(kāi)展家屬給井下礦工、中小學(xué)生給爸爸媽媽寫一封信，舉辦安全手工藝品展覽等豐富多彩的安全文化活動(dòng)，普及了安全知識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念，在全社會(huì)形成了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

立足創(chuàng)新，安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)成效明顯。我市高度重視每年六月的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做到了年年有新意、歲歲有新招：2002年在全市組織10萬(wàn)余人參加了全省百萬(wàn)職工安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，獲得了組織一等獎(jiǎng)和電視搶答賽一等獎(jiǎng)；2003年成功組織了“天原杯”安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)書面競(jìng)賽和電視搶答賽，參賽干部、職工達(dá)14萬(wàn)人；**年組織開(kāi)展了“建中杯安全在我心中”演講比賽活動(dòng)，四川電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道、宜賓電視臺(tái)對(duì)此作了專題報(bào)道；**年制作并在宜賓電視臺(tái)播放安全生產(chǎn)訪談節(jié)目，組織優(yōu)秀選手深入宜賓縣、芙蓉煤礦和珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)等地，開(kāi)展“安全在我心中”巡回演講，受到了廣大干部職工的歡迎和好評(píng)，營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。在全省“華西集團(tuán)杯”安全生產(chǎn)演講賽上，我市參賽選手獲得了一等獎(jiǎng)。

強(qiáng)化培訓(xùn)，筑牢安全文化建設(shè)基石

宜賓市安監(jiān)局十分重視安全培訓(xùn)教育工作，在幫助指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作。自實(shí)行“考培分離”以來(lái)，市局一直把對(duì)各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理和指導(dǎo)作為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，多次組織各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的法律、法規(guī)，督促各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全各項(xiàng)培訓(xùn)制度，要求其必須做到“五個(gè)達(dá)標(biāo)”，即：辦學(xué)硬件要達(dá)標(biāo)，教師資質(zhì)要達(dá)標(biāo)，教材內(nèi)容要達(dá)標(biāo)，教學(xué)課時(shí)要達(dá)標(biāo)，教學(xué)管理要達(dá)標(biāo)。在每個(gè)安全培訓(xùn)教學(xué)班開(kāi)班前，我局對(duì)其教學(xué)內(nèi)容、課時(shí)、教師資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，不合格者一律不允許開(kāi)班培訓(xùn)，從而保證了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。市局建立了較為完備的安全管理人員和特種作業(yè)人員考核試題庫(kù)，實(shí)行“隨機(jī)抽題制卷”制度，組織并參與各安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)班的監(jiān)考工作，組織并監(jiān)督試卷評(píng)分工作，對(duì)不符合辦證資格或考試不合格的參訓(xùn)人員堅(jiān)決不予發(fā)證。**年至**年，市安監(jiān)局共考核各類安全管理人員4500余人，復(fù)審2500余人，送省安監(jiān)局參加培訓(xùn)300余人。考核特種作業(yè)人員7200余人，復(fù)審6400余人，有效地提高了各類安全管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。**年，我市安科學(xué)會(huì)與四川科技職工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)設(shè)《安全技術(shù)管理》專業(yè)，培養(yǎng)“科班”型安全技術(shù)管理人才。近年來(lái)，市安監(jiān)局多次組織人員對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查，指導(dǎo)、督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好職工的“三級(jí)安全教育”工作以及安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗工作；聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，取締了兩家非法進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)；按照省局的要求，對(duì)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的清理整頓，有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。

安全文化建設(shè)促進(jìn)了全市安全形勢(shì)的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)

通過(guò)我市堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全宣傳教育工作，“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍初步形成；廣大市民安全意識(shí)明顯提升；通過(guò)培訓(xùn)，提高了各類管理人員的安全管理能力，增強(qiáng)了特種作業(yè)人員的安全操作技能，有力地推動(dòng)了從業(yè)人員從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，不僅開(kāi)創(chuàng)了我市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的新局面，而且有力地促進(jìn)了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。年，我市各類事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了下降。2003年，全市杜絕了一次死亡10人以上特大事故的發(fā)生（建國(guó)后有統(tǒng)計(jì)以來(lái)為首次）。**年，全市共發(fā)生各類傷亡事故2229起，死亡356人，受傷2343人，直接經(jīng)濟(jì)損失1429.44萬(wàn)元，與**年相比，呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢(shì)，且再創(chuàng)全年未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故的佳績(jī)。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，為實(shí)現(xiàn)宜賓工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧宜賓做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。