機(jī)關(guān)貫徹五中全會精神會議講話
時(shí)間:2022-08-26 08:46:00
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同志們:
黨的十六屆五中全會是黨在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國國情,順應(yīng)時(shí)代要求,凝聚了人民意志,充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢、運(yùn)籌帷幄、著眼長遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會議的主要精神概括起來,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,立足新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的跨越;抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,始終居安思危,破解發(fā)展難題,突出執(zhí)政為民;擴(kuò)大改革開放,轉(zhuǎn)變增長方式,提升自主創(chuàng)新,珍惜資源環(huán)境;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)執(zhí)政能力,注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國人大常委會機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的意見,我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央9號文件精神結(jié)合起來,充分發(fā)揮人民代表大會及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,使人民代表大會及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。
下面,我代表市人大常委會黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神提出幾點(diǎn)意見:
一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮,深刻領(lǐng)會五中全會的精神實(shí)質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會的精神,是貫徹落實(shí)全會精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會公報(bào),學(xué)習(xí)hjt書記在十六屆五中全會的重要講話、wjb總理關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明,把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確方向目標(biāo),真正用黨的十六屆五中全會精神武裝頭腦,凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會的各項(xiàng)工作
五中全會審議通過的《建議》,最鮮明的特點(diǎn)就是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究,把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來,把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度,特別是要加強(qiáng)對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的,涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查,為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使,要依法對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,力求人大及其常委會做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益,保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán),加517878秘書網(wǎng)強(qiáng)對選任干部的監(jiān)督,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),地方人大及其常委會發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作,地方人大及其常委會必須樹立和貫徹正確的政績觀,建立科學(xué)的政績評價(jià)體系,為黨和人民把好選人用人關(guān)。對選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督,把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn),促使各級干部樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀,真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。
三、對照《建議》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,為明年初人代會審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備
五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),描繪了我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真對照《建議》的精神,繼續(xù)督促市政府進(jìn)一步做好我市“十一五”規(guī)劃的編制工作。市人大常委會從6月份以來,通過深入調(diào)研、召開座談會征求意見、主任會議和常委會會議進(jìn)行審議等方式,向市政府提出了《關(guān)于市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路的建議意見》,并呈報(bào)市委。市委對市人大開展這項(xiàng)工作給予充分肯定,市委書記鄭道溪及時(shí)作了批示:“市人大對‘十一五’規(guī)劃基本思路的建議意見,若干重大問題的研究切合我市實(shí)際,請市政府認(rèn)真研究、吸納,進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃?!毕乱浑A段我們要根據(jù)中央《建議》的精神,對“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,更符合全市人民的意愿和利益。
四、把貫徹落實(shí)五中全會精神與深入貫徹落實(shí)中央9號文件和閩委辦[2004]16號文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來
10月18—19日,省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央9號文件和閩委辦[2004]16號文件的情況,對我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件和閩委辦[2004]16號文件是一項(xiàng)長期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前,我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與貫徹落實(shí)中央9號文件和閩委辦[2004]16號文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會精神結(jié)合起來,扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:(1)進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見,加強(qiáng)和規(guī)范代表活動;健全市、縣兩級人大常委會的代表工作機(jī)構(gòu),為代表依法開展活動提供服務(wù)和保障;積極開展閉會期間的代表活動,探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法,不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動。(2)加強(qiáng)人大常委會制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定,在本月底提交常委會會議討論,爭取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺。修訂常委會會議和主任會議議事規(guī)則以及秘書長辦公會議等制度。對辦公室和各委員會的職責(zé),以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度,也要認(rèn)真進(jìn)行梳理,促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。(3)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署,落實(shí)好“日考勤、季評議、年述職、定期考核”等管理制度,確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。(4)抓緊完成全年工作計(jì)劃?,F(xiàn)在,離年底只有70天了,我們要按照年初制定的工作計(jì)劃,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神,鼓勁加壓,合力攻堅(jiān),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前,要開展對我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是我國改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會精神,把思想統(tǒng)一到全會精神上來,把力量凝聚到貫徹全會提出的各項(xiàng)任務(wù)上來,緊緊地團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍,在中共市委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)!公務(wù)員之家:
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