導(dǎo)語：煤炭工業(yè)是發(fā)展高載能工業(yè)的基礎(chǔ)和前提一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1998年自治區(qū)確定我市為高載能工業(yè)區(qū)以來，市委、市政府結(jié)合我市實際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化，初步形成煤炭—電力—高載能工業(yè)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，我市高載能工業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，高載能企業(yè)由1998年僅有16戶，發(fā)展到83戶，主導(dǎo)產(chǎn)品硅鐵、電石的生產(chǎn)能力分別是98年的80倍和8.4倍，占全國的30%、20%，高載能企業(yè)產(chǎn)值占全市現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的20%，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快，效益最好的支柱行業(yè)，也是全市重要的經(jīng)濟(jì)增長點之一。

高載能工業(yè)的發(fā)展，帶動了電力工業(yè)快速發(fā)展，全市工業(yè)用電量由1998年4.75億千瓦時，增加到19億千瓦時。烏海由一個電力輸出地區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€電力輸入地區(qū)。海電2期2×20萬千瓦電廠和蒙華熱電廠相繼建成投產(chǎn)，并沒有緩解烏海市工業(yè)用電緊張的局面。海電三期2×33萬千瓦，蒙華熱電2×20萬千瓦，烏達(dá)發(fā)電廠2×15萬千瓦，海神公司2×13.5萬千瓦等項目也在陸續(xù)開工建設(shè)，這些項目建成投產(chǎn)后，將對烏海電力供應(yīng)緊張的狀況有所改善，必將對擴大本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，增強我市經(jīng)濟(jì)實力，提高財政收入，改善人民生活水平，具有很大的促進(jìn)作用，烏海人多年來追求的一個夢想——變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢將會成為現(xiàn)實。

然而，高載能工業(yè)的發(fā)展，必須有充足的電力做為保證，電力工業(yè)的發(fā)展又必須要加快煤炭工業(yè)的快速發(fā)展。因此做大做強煤炭工業(yè)是發(fā)展我市高載能工業(yè)的基礎(chǔ)和前提。煤炭資源是一種不可再生的天然資源，解決好經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與煤炭資源的合理開采是擺在我們面前的一個重要課題，該課題的答案只有一個，煤炭資源的綜合利用，因此我們必須要作好煤炭工業(yè)這篇大文章。

一、煤炭工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我市是一個先有煤礦、后有城市的資源型城市，經(jīng)過40多年的發(fā)展，煤炭工業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。2002年全市煤炭開采洗選業(yè)產(chǎn)值13.1億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的23.86%。經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，煤炭工業(yè)已經(jīng)開始走出低谷，進(jìn)入良性發(fā)展時期。

1、煤炭開采業(yè)

2002年，全市共有煤炭礦井127處，其中：國有重點煤礦7處，地方煤礦120處；形成原煤生產(chǎn)能力1250萬噸，其中：國有重點煤礦810萬噸，地方煤礦440萬噸。實際生產(chǎn)原煤1109萬噸，其中：國有重點煤礦生產(chǎn)672萬噸，地方煤礦生產(chǎn)437萬噸。

2、煤炭洗選業(yè)

2002年，全市共有煤炭洗選企業(yè)40處，設(shè)計原煤入洗能力1150萬噸，其中國有重點煤礦所屬洗煤廠7處，設(shè)計原煤入洗能力為690萬噸；地方洗煤廠33處，設(shè)計原煤入洗能力為460萬噸，2002年，實際生產(chǎn)洗精煤284.62萬噸，其中國有煤礦所屬洗煤廠生產(chǎn)154.6萬噸：地方所屬洗煤廠生產(chǎn)130萬噸。產(chǎn)出洗混煤及中煤約為300萬噸，煤矸石約70萬噸，煤矸石基本都廢棄。洗中煤也以非常低廉價格出售或廢棄。

3、煤焦化工業(yè)

2002年，全市共有煤焦化企業(yè)30處，設(shè)計生產(chǎn)能力140萬噸，其中國有重點礦屬的焦化企業(yè)2處，生產(chǎn)能力為15萬噸；地方焦化企業(yè)28處，年生產(chǎn)能力為125萬噸。實際生產(chǎn)焦炭100萬噸，其中：國有重點煤礦所屬焦化企業(yè)生產(chǎn)15萬噸，地方焦化企業(yè)生產(chǎn)焦炭185萬噸。地方焦化企業(yè)中，機械化焦?fàn)t6處，占全部焦?fàn)t的20%，其余均為改良型焦?fàn)t。機焦占焦炭總量的44.29%。

二、煤炭工業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）、國有重點煤礦改革進(jìn)展緩慢，企業(yè)辦社會問題仍然沒有得到解決，負(fù)擔(dān)過重，影響企業(yè)發(fā)展。企業(yè)非生產(chǎn)人員占全部職工人%，用于企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院和生活服務(wù)單位的支出占全部管理費用的%。

（二）地方煤礦整體布局不合理

1、地方煤礦單井保有儲量普遍較小，礦井?dāng)?shù)量多，井型小，在現(xiàn)有保留礦井中，年生產(chǎn)能力在3萬噸以下規(guī)模的有近80%。產(chǎn)業(yè)集中度不高。

2、地方煤礦整體素質(zhì)不高。地方煤礦絕大多數(shù)技術(shù)裝備水平非常低，有80%的礦井仍使用最落后的畜力車，三輪車作為井下運煤的運輸工具。采煤方法落后，煤炭回收率僅為30%—40%，僅相當(dāng)于國有大型采煤企業(yè)的50%左右。煤炭資源浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如果以國有大礦的回采率計算，地方煤礦每年將丟失的煤炭資源達(dá)400多萬噸。

3、地方煤礦絕大多數(shù)為私營個體所有制，煤礦主為了追求低成本而不愿在技術(shù)裝備上多投入，存在著小富則安的保守思想，缺乏聯(lián)合作戰(zhàn)的合作意識，致使地方煤礦生產(chǎn)規(guī)模得不到擴大，生產(chǎn)效率低下，利潤空間小，企業(yè)長期得不到發(fā)展。

4、資源綜合利用率低。煤炭企業(yè)在開采原煤時，不可避免的采出煤矸石，據(jù)測算，全市每年采煤產(chǎn)生的煤矸石大約為30萬噸，相當(dāng)于一個中小型煤礦一年的生產(chǎn)能力。這些煤矸石絕大部分被當(dāng)作廢物，露天堆放。尤其是國有大礦，煤矸石堆積如山，多年后產(chǎn)生自燃，不僅造成資源浪費，而且還污染環(huán)境，存在很大的安全隱患。

（三）地方煤炭洗選企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備水平低。

1、我市地方煤炭洗選企業(yè)，規(guī)模普遍偏小，洗煤設(shè)備落后，技術(shù)水平低，年平均生產(chǎn)能力為13萬噸，實際生產(chǎn)能力僅為3.9萬噸，生產(chǎn)效率比較低，洗精煤質(zhì)量偏低。

2、企業(yè)分布面廣、點多，33戶煤炭洗選企業(yè)分布在三區(qū)各礦區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度低，洗中煤、煤泥等副產(chǎn)品得不到有效利用，造成資源浪費。

3、配煤技術(shù)在我市部分企業(yè)還剛剛起步，還未得到普及應(yīng)用。清潔煤燃用技術(shù)尚未開始應(yīng)用。

（四）煤焦化工業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模效益很難發(fā)揮。

1、煤焦行業(yè)近年來一直是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中盈利水平較高的行業(yè)之一，銷售收入利潤率和發(fā)電行業(yè)接近，達(dá)到31%。但是煤焦化行業(yè)總規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈條沒有形成。2002年，焦化行業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的2.82%，還未達(dá)到支柱行業(yè)的規(guī)模。沒有發(fā)展成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱行業(yè)，行業(yè)優(yōu)勢沒有很好地發(fā)揮出來。

2、大量的改良焦?fàn)t仍在生產(chǎn)，這種焦?fàn)t生產(chǎn)的焦炭，質(zhì)量不穩(wěn)定，結(jié)焦率低，煤焦油和煤氣等副產(chǎn)品無法回收，造成資源的極大浪費。

3、焦化行業(yè)新一輪的重復(fù)建設(shè)又有所抬頭。近幾年機械化焦?fàn)t建設(shè)速度很快，僅2003年批準(zhǔn)的機械化焦廠有24戶。但是規(guī)模都在10萬噸—20萬噸之間的較多，分布面比較分散，這樣發(fā)展必然會造成焦化行業(yè)新一輪的低水平重復(fù)建設(shè)。我市這樣一個以煤炭為重要支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)至今還沒有一座百萬噸級的焦化龍頭企業(yè)。

三、做大做強煤炭工業(yè)為電力行業(yè)提供充足的燃料保證

（一）總體目標(biāo)

以“做大工業(yè)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”為指導(dǎo)，積極調(diào)整煤炭開采洗選及焦化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，做大煤炭工業(yè)，實現(xiàn)煤炭資源的綜合利用，提高煤焦化產(chǎn)品的附加值，使有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。把我市建成煤—電—高載能工業(yè)一體化發(fā)展和煤炭資源綜合利用的示范基地。形成煤—電—高載能工業(yè)和煤炭開采—洗選—煤焦化—焦油、粗笨深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，把煤炭工業(yè)做成規(guī)模最大，效益最好的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）做大煤炭采選業(yè)，提高煤炭資源的綜合利用率。

隨著國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，關(guān)停了大批規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)落后的小型礦井，全國煤炭生產(chǎn)的總規(guī)模得到了壓縮，煤炭市場出現(xiàn)了供需基本平衡，或需求大于供給的趨勢。煤炭市場價格開始上揚，煤炭的價格和價值趨于一致，達(dá)到了比較合理水平。從2003年來開始，大中型煤炭生產(chǎn)企業(yè)開始走出低谷，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營虧損的局面，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，必須抓住這一有利時機，加快煤炭工業(yè)發(fā)展。

1、加快兩大礦業(yè)公司改革步伐，盡快實現(xiàn)主業(yè)和輔業(yè)分離，徹底解決企業(yè)辦社會現(xiàn)象。減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)的自我發(fā)展能力，發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭帶動作用。

2、壓縮地方煤礦礦井?dāng)?shù)量，提高礦井單井生產(chǎn)能力。加大地方煤礦技術(shù)改造力度，提高地方煤礦技術(shù)裝備水平。單井生產(chǎn)能力提高到10萬噸以上?；夭陕视稍瓉?0—40%，提高到60%以上。據(jù)測算2002年地方煤礦如果回采率提高二十個百分點，每年可以多采出原煤約100萬噸，相當(dāng)于一個大型煤礦一年的產(chǎn)量。

3、加大招商引資力度，吸引更多的資金投資煤炭開采業(yè)，建設(shè)1—2座年生產(chǎn)能力百萬噸級的現(xiàn)代化礦井，發(fā)揮煤炭資源的巨大經(jīng)濟(jì)效益。

（三）整合煤炭洗選企業(yè)，提高煤炭洗選行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。

1、必須關(guān)閉淘汰洗煤工藝落后，生產(chǎn)能力在40萬噸以下的洗煤廠。

2、提高煤炭的入洗量，優(yōu)質(zhì)的煉焦煤必須入洗后用于焦化。政府出臺相關(guān)政策限制優(yōu)質(zhì)煉焦煤直接燃用，保證煤炭資源的合理利用，提高煤炭資源的附加值。

3、積極引進(jìn)推廣配煤技術(shù)，提高洗精煤的質(zhì)量。我市煉焦煤灰分和含硫比較高，是影響洗精煤質(zhì)量的重要因素。引進(jìn)配煤技術(shù)，可以大大提高洗精煤的質(zhì)量等級，從而提高洗精煤的銷售價格。

4、鼓勵發(fā)電企業(yè)燃用洗中煤和煤矸石，提高煤炭資源的綜合利用率。2002年，我市發(fā)電企業(yè)消耗原煤達(dá)155萬噸，海電二期投產(chǎn)后需消耗原煤140萬噸，共計290多萬噸。我市煤炭開采洗選產(chǎn)生的煤矸石約70萬噸，洗中煤和洗混煤約為300萬噸。如果我市發(fā)電企業(yè)都改燃用洗中煤、洗混煤和煤礦石的話，每年就可減少消耗原煤300萬噸，不僅降低了發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本，而且可以變廢為寶，使大量的洗中煤和煤矸石得到充分利用，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著我市高載能工業(yè)的快速發(fā)展，電力需求在激劇彭脹，加速了發(fā)電企業(yè)的建設(shè)步伐，目前已開工建設(shè)的四個電廠項目，投產(chǎn)后對原煤消耗約700萬噸。到“十五”末發(fā)電行業(yè)對煤炭的需求達(dá)1000萬噸，煤炭供需矛盾會越來越突出，要解決好這對矛盾，只有加快煤炭洗選業(yè)的發(fā)展，擴大煤炭洗選業(yè)的規(guī)模，才能生產(chǎn)出數(shù)量足夠的洗中煤、洗混煤和煤矸石，滿足發(fā)電行業(yè)的用煤需求，同時也化解了煉焦業(yè)和發(fā)電行業(yè)爭煤炭資源的矛盾，使其成為一對互相依賴的伙伴關(guān)系。

焦炭消耗原煤計算表

品名數(shù)量

焦炭(萬噸)400500600

洗精煤(萬噸)560700840

原煤(萬噸)155219342324

洗混煤中煤煤矸石(萬噸)99212341484

因此必須提早做好洗中煤、煤矸石的開發(fā)利用，才能使我市煤—電—高載能工業(yè)快速健康發(fā)展。

（三）做強煤焦化工業(yè)

有人把煤炭比作鉆石，它真正的價值不僅僅在其本身，更多的體現(xiàn)在磨礪和雕琢之后，煤炭綜合利用實質(zhì)就是利用科技手段盡可能合理有效地利用煤炭中的有機成分和無機物質(zhì)，多種經(jīng)營，物盡其用。原煤經(jīng)洗選后，產(chǎn)值增值2倍左右，利潤增長1.3倍；再經(jīng)焦化，產(chǎn)值在原有基礎(chǔ)上增值4倍左右，利潤增長4倍，如果進(jìn)一步進(jìn)行焦化加工，矸石利用，產(chǎn)值可增值6倍左右，利潤增長近12倍，可見煤炭深加工的經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

1、提高煤焦化企業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。政府要出臺優(yōu)惠政策對于年生產(chǎn)焦炭在60萬噸以上的焦化項目，在企業(yè)用地、稅收等方面給予優(yōu)惠，吸引更多外來資本，投資煤焦化行業(yè)，爭取在“十五”末期建成1—2個100萬噸的焦化企業(yè)，使我市焦炭生產(chǎn)能力有一個大的飛躍。把煤焦化工業(yè)做成我市效益最好的支柱行業(yè)。以年生產(chǎn)500萬噸焦炭的規(guī)模計算，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29億元。

煉焦業(yè)產(chǎn)值計算表

數(shù)量(萬噸)單價(元/噸)現(xiàn)價產(chǎn)值(萬元)

冶金焦20048096000

化工焦30028084000

焦油2092618520

煤氣160000萬立方米0.5元/立方米80000

粗苯3.520227077

合計292674

焦油和粗笨產(chǎn)量達(dá)到一定的規(guī)模，約20—30萬噸，焦油和粗苯深加工開始起步，

2、淘汰工藝落后的改良焦?fàn)t。2002年，全市累計生產(chǎn)焦炭166萬噸，其中機械化焦?fàn)t生產(chǎn)焦炭74萬噸，改良爐生產(chǎn)焦炭92萬噸。改良爐生產(chǎn)焦炭，副產(chǎn)品焦油、粗笨和煤氣等全部被白白燃燒，造成資源的浪費，因此必須盡快淘汰落后焦?fàn)t。提高焦化企業(yè)技術(shù)裝備水平。

3、制定行業(yè)政策，引導(dǎo)焦化企業(yè)進(jìn)行整合，在3—5年內(nèi)分期分批淘汰20萬噸以下的機械化煉焦?fàn)t。禁止審批年產(chǎn)60萬噸以下機械化焦?fàn)t，提高煉焦行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和集中度，發(fā)揮煉焦行業(yè)的規(guī)模效益。

4、煤焦化企業(yè)要向工業(yè)園區(qū)集中，提高焦化行業(yè)的集中度，有利于煤氣等下游產(chǎn)品的深加工和再利用。

煤炭是不可多得的寶貴資源，隨著高載能工業(yè)的快速發(fā)展，有力地推動了電力工業(yè)的迅速發(fā)展，煤炭洗選產(chǎn)生的副產(chǎn)品也會得到有效的利用，提高煤炭的附加值和綜合利用率。只有把煤炭工業(yè)做成我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中規(guī)模最大，效益最好的支柱行業(yè)，才能使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。