樹立法治理念 構(gòu)建和諧社會
時間:2022-12-12 05:15:00
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構(gòu)建和諧社會要有正確的理念作為指導,依法治國的法治理念是構(gòu)建和諧社會的重要理念之一,也是和諧社會得以實現(xiàn)的基本保障。堅持用依法治國的法治理念來構(gòu)建和諧社會,就要求我們樹立與法治理念相適應的觀念:
堅持科學發(fā)展、以人為本、執(zhí)法為民的觀念。國家和社會應當充分保障和實現(xiàn)個人的福祉,促進個人人格的發(fā)展,維護個人的人格尊嚴和自由??茖W發(fā)展、以人為本、執(zhí)法為民,才能促進社會的全面進步。我們的立法要充分體現(xiàn)人民的意志,我們的執(zhí)法要充分考慮群眾的利益。我們應當完善社會立法,建立良好的社會保障機制,盡量緩解貧富差距、兩極分化所導致的矛盾和沖突,保障社會的和諧發(fā)展。為了貫徹以人為本、執(zhí)法為民的觀念,我們要注重協(xié)調(diào)私權(quán)利與公權(quán)力的關系。法治的重要內(nèi)容就是保障個人權(quán)利、約束公共權(quán)力,特別是要加強對人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)以及其他民事權(quán)利的保護,尊重與維護個人的人格獨立與人格尊嚴,使人能夠自由、有尊嚴地生活。公民的權(quán)利不受非法侵犯,不僅意味著其權(quán)利不受作為私法主體的第三人的侵犯,而且更為重要的是,它還意味著其權(quán)利不受來自國家權(quán)力本身的非法侵犯,這正是現(xiàn)代法治的重心之所在。
堅持憲法和法律至上的觀念。憲法是國家的根本法,依法治國最根本的是依憲治國,依法行政最根本的是依憲行政。我們的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的集中體現(xiàn),具有至高權(quán)威,任何組織與個人都不能凌駕于憲法和法律之上;任何權(quán)力都要受到憲法和法律的約束,決不允許任何人以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法。當前,我國法治建設的薄弱環(huán)節(jié),主要不是無法可依,而是法律實施中存在一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題。造成法律實施不盡如人意的原因很多,其中一個重要原因,是一些公職人員特別是領導干部的憲法意識和法治觀念淡薄。按照依法治國的法治原則,各級各類公職人員雖然分工不同,不需要成為法律工作者、法律專家,但是作為依法行使職權(quán)的公職人員,都應當具有憲法意識和法治觀念,都有義務遵守憲法和法律,嚴格依法辦事。
堅持嚴格執(zhí)法和公正司法的觀念。我們應當按照黨中央和國務院的要求,積極推進政府工作法治化,依法行政,這是構(gòu)建法治社會的基礎。為此,需要按照權(quán)力與責任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求,建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制。有權(quán)必有責,侵權(quán)需賠償,通過推進依法行政,努力建設廉潔、勤政、務實、高效的法治政府。公正司法是構(gòu)建法治社會的保障,也是法治社會的基本要求。為了保障司法公正,首先必須在黨的領導下,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),堅決制止對司法的隨意干預、違法干預,為公正司法創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。其次,應當切實維護司法的權(quán)威性,司法越有權(quán)威,才能表明法律越有權(quán)威,才能保證各項法律得以嚴格實施。為此,需要從制度上形成一套有效解決執(zhí)行難的機制,努力改變法院的生效判決不能得到有效執(zhí)行、判決書有些時候成為“法律白條”的現(xiàn)象;需要完善再審程序,維護生效判決的權(quán)威性,改變案件在終審判決后仍然可以進行無休止的審理現(xiàn)象。與此同時,我們還要進一步完善對司法機關的監(jiān)督機制,從體制上強化對審判權(quán)、檢察權(quán)的監(jiān)督和制約,有效防止司法腐敗。
堅持權(quán)力應當受到監(jiān)督與制約的觀念。歷史經(jīng)驗充分證明,權(quán)力不受制約必然導致權(quán)力的濫用和腐敗。在我國,要保證嚴格執(zhí)法、司法公正,必須加強對權(quán)力的有效監(jiān)督與制約,這就需要對國家權(quán)力進行合理分工、科學配置,建構(gòu)監(jiān)督權(quán)力和制約權(quán)力的有效機制。