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作風(fēng)建設(shè)年剖析材料

自市委、市政府決定開展機關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)以來，在認真學(xué)習(xí)對照檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合職工群眾所提意見，我對“三講”教育以后，尤其是到宜春工作以來的情況進行了深刻反思，發(fā)現(xiàn)自己還有許多方面存在不足，需認真加以改進和提高。現(xiàn)就對照市委作風(fēng)建設(shè)要求，將本人到宜春后一年多來存在的一些問題、產(chǎn)生問題的原因以及今后努力的方面，向市直機關(guān)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組匯報如下：

一、存在的問題

⒈沒有認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和鉆研理論知識。由于剛到＊＊工作，對＊＊公路局的情況了解不深，大部分時間總是忙于工作調(diào)查，制定工作思路和確定工作方案，因而以忙于工作為由，放松了理論學(xué)習(xí)，尤其是系統(tǒng)化的理論學(xué)習(xí)。自以為只要掌握了國家經(jīng)濟政策的大方向就夠了，沒有很認真、很仔細去鉆研一些理論上的精髓，并把它運用到工作當(dāng)中。平時學(xué)習(xí)，也多以應(yīng)付為主，黨小組的學(xué)習(xí)安排，有時也以工作忙為由，沒有參加，學(xué)習(xí)筆記也常常以講話稿或工作筆記代替，學(xué)習(xí)上抓得不嚴，學(xué)得不透。

⒉機關(guān)管理抓得不嚴。由于我局以前屬省直管理，通過各種關(guān)系可以爭取到一些經(jīng)費，在經(jīng)費使用上相對來說寬松一些。因此，一些管理制度沒有認真去完善，制定了的也沒有認真去執(zhí)行，尤其在經(jīng)費管理上我沒有嚴格地控制，聽之任之，致使機關(guān)有些科室和個人辦事有大手大腳的現(xiàn)象，使非生產(chǎn)性開支過大，造成了一些不必要的浪費。同時，也因為平時省局管不到，有“天高皇帝遠”的想法。對一些作風(fēng)懶散、出工不出力的現(xiàn)象和個人，雖然有時也進行了批評教育，但都是蜻蜓點水，沒有深究，也沒有認真去查辦，使一部分工作人員養(yǎng)成了得過且過，做一天和尚撞一天鐘的不良習(xí)慣。

⒊對干部教育不夠嚴。今年，市紀委查辦了我局一名科級干部的違規(guī)違紀案件，對此，我有不可推卸的責(zé)任。作為單位行政一把手，沒有管好手下的干部，主要原因在于放松了對干部的監(jiān)管力度。雖然，我在不同場合，利用不同形式對干部多次進行教育，也一再強調(diào)大家要珍惜崗位，珍惜機遇，但總是從一般傾向問題提醒大家多，抓典型進行批評處理的少。而且想到培養(yǎng)一個干部不容易，怕影響團結(jié)等原因，于是對個別人、個別現(xiàn)象，只是在一定的場合進行批評教育，沒有動真格去整治，致使某些干部產(chǎn)生了吃點、拿點、玩一下子沒什么大不了的錯誤思想，在一定程度上滋長了一些干部的腐敗思想和僥幸心理。

⒋銳意改革力度不夠。自到＊＊工作以來，在我的主持下，雖然制定并出臺公務(wù)員先教活動，全國公務(wù)員共同天地了一些工作措施和改革方案，但總體來說，還不能算真正意義上的改革，還沒有觸及到促進和發(fā)展單位生產(chǎn)力的深層次問題。比如說人事制度改革、退事改企以及按公司法運作等方面，都有欠缺。目前，機關(guān)仍然人浮于事，人員整體素質(zhì)相差太大，一方面業(yè)務(wù)干部少，另一方面又有一部分人事情不多，甚至有因人設(shè)事的現(xiàn)象。因此，導(dǎo)致機關(guān)部分工作人員作風(fēng)懶散，攀比待遇，不講成績；企業(yè)效益不明顯，管理跟不上，競爭力不強，發(fā)展后勁不足等等。

⒌自身建設(shè)有待加強。實事求是講，我還是比較注重自身的建設(shè)和修養(yǎng)的，歷來堅持“嚴以律已，寬以待人”的做人原則，但難免在一些小事情或細節(jié)方面有時會疏忽，比如周一有遲到、周五有早退的現(xiàn)象，比如對一些工作的把握和對一些問題的處理，事先缺乏細致調(diào)查、認真考慮，因而使之有效率不高的現(xiàn)象。又比如在理解和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的指示時，有時不能很好地領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的意見，或是有時不能很好地用上級領(lǐng)導(dǎo)的指示去說服大家，統(tǒng)一大家的思想，致使出現(xiàn)一些不盡人意的現(xiàn)象。

二、問題產(chǎn)生的主要原因

⒈對理論學(xué)習(xí)認識不夠，缺乏緊迫感。由于自己是一名業(yè)務(wù)干部，認為只要努力提高業(yè)務(wù)水平，抓好全局工作安排，保證工作順利進行，并略有提高就行，平時只要看看報紙，看看文件，收看收看新聞就可以把握大局，不致于偏離總的方向就可以了，沒有靜下心來認真系統(tǒng)地去鉆研黨的理論，尤其是社會主義市場經(jīng)濟理論缺乏深刻了解，致使自己所掌握的僅有的一點理論知識還是片面的，與實際有一定距離的東西。理論知識的缺乏、不成熟，導(dǎo)致個人思想政治素質(zhì)很難提高，思想觀念有時跟不上形勢發(fā)展要求，工作上也帶來一些被動，沒有大的、明顯的創(chuàng)新特色。

⒉過于強調(diào)穩(wěn)定。對于工作中遇到的一些不良現(xiàn)象，其實本人也有所了解，但由于近一年來，正處于體制管理的變革時期，大部分職工思想就存在憂慮和不穩(wěn)定性。因此，工作中主要抓好目標任務(wù)的完成落實，其次更多的是強調(diào)要保持職工思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定，沒有采取大的、深層次的改革措施。因為一旦扯起改革大旗，勢必觸動部分人的的利益，改變他們的生活生存方式，也怕引起職工思想大的變動，不利于體制改革的順利實施。因此，過去工作中所做的一點改革也只是嘗試性的、漸進式的，還存在著許多不盡人意的地方。

⒊抓干部的廉政勤政建設(shè)有薄弱環(huán)節(jié)。

我們的黨為加強黨員干部的廉潔自律建設(shè)，歷來非常重視，也采取了許多措施和方法加以約束。我個人到＊＊工作以來，實事求是地講，比較自覺地遵守廉潔自律有關(guān)條例，沒有插手任何工程的招投標承包和其他重大經(jīng)濟活動，沒有利用職權(quán)為自己為親友謀過私利，也比較勤奮工作，實實在在想為宜春公路建設(shè)做點事，但在單位廉政勤政建設(shè)方面，作為行政一把手，沒有過多去抓具體事情，也沒有認真地追究落實情況，致使一些措施和作法執(zhí)行起來力度不夠，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如發(fā)現(xiàn)某些干部犯有小錯誤的時候，只是適當(dāng)?shù)嘏u了事，沒有認真去抓整改、落實，以致分局機關(guān)一名科級干部受到了市紀委的查處，在全局乃至社會上產(chǎn)生了不好的影響。

今后整改方向

⒈加強理論學(xué)習(xí)，提高政策把握水平

針對自己理論學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，自覺系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、思想，尤其是加強鄧小平特色理論和“三個代表”思想的學(xué)習(xí)，掌握其精髓，認真做好讀書筆記，寫好心得體會，學(xué)會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，指導(dǎo)自己的日常工作，做到理論和實踐相結(jié)合，切實提高自己的理論水平，保證工作決策的科學(xué)性和前瞻性。

⒉進一步抓好民主集中制建設(shè)

盡管我歷來非常注重民主集中制的工作原則，凡是大事都能做到集體研究、集體決定，并且能認真執(zhí)行集體或黨委的決定，但可能有時候在小事情上，有過于民主、集中不夠的現(xiàn)象。在今后的工作中，我將努力提高黨性修養(yǎng)，進一步帶頭執(zhí)行民主集中制原則，加強與班子成員的相互溝通，認真開好黨內(nèi)民主生活會，積極開展批評和自我批評，自覺地維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

⒊進一步規(guī)范機關(guān)管理，加大改革創(chuàng)新力度

針對當(dāng)前機關(guān)的現(xiàn)狀，在確保體制改革穩(wěn)步推進的前提下，我將公務(wù)員先教活動，全國公務(wù)員共同天地調(diào)整工作思想，強化各項基礎(chǔ)管理，完善有關(guān)措施制度，并結(jié)合此次作風(fēng)整改，進一步改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率。同時，按照市里有關(guān)要求，加大人事制度改革力度，全面實行競爭上崗，一方面努力提高人員整體素質(zhì)，另一方面塑造公路人新形象、新風(fēng)貌。

⒋密切聯(lián)系群眾，在搞好自身廉政建設(shè)的同時，提高單位黨員干部的廉潔自律建設(shè)

繼續(xù)按照“兩個務(wù)必”的要求，抓好自身建設(shè)，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線，廣泛接觸群眾，做好基礎(chǔ)調(diào)研工作，體恤民情，切實幫助群眾解決實際問題。同時，利用身邊出現(xiàn)的典型案件，加強黨員干部的警世教育，同紀委的同志一道，筑起防腐抗變堤壩，防微杜漸。特別是針對公路工程建設(shè)，堅持紀檢、財務(wù)、審計等部門介入重大工程建設(shè)全過程，介入重大行政事務(wù)的全過程，不斷提高辦事的透明度，自己帶頭遵守廉政規(guī)定，遵守市委的“八條禁令”，以身作則，做好表率。凡是要求其他黨員同志、領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的，自己一定要做到，凡是黨紀、政紀、廉潔自律規(guī)定不準做的，自己堅決不做。

總之，通過此次作風(fēng)整頓建設(shè)，我將更加嚴格地要求自己，努力遵守市委的“八條禁令”、交通廳的“六條禁令”以及我局制定的“八條禁令”，以身作則，克服不足，為＊＊公路的發(fā)展建設(shè)恪盡職守。