導語：司法局創(chuàng)建“模范機關”活動實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《關于印發(fā)<區(qū)直機關開展創(chuàng)建“模范機關”活動實施方案>的通知》文件要求，為進一步激勵局機關黨組織和黨員干部新時代新擔當新作為，在局機關開展創(chuàng)建“模范機關”活動。實施方案如下：

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝、著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，全面提高局機關黨的建設質量，圍繞爭做“三個表率”重點任務，聚焦“政治過硬、組織過硬、作風過硬、紀律過硬、能力過硬”主要目標，創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，進一步提振精氣神，增強執(zhí)行力，勇于擔當作為，以創(chuàng)建“模范機關”的實際成效，推動區(qū)全司法行政各項工作爭先進位。

二、建設原則

堅持政治統領原則。要把加強局機關黨的政治建設部署要求貫穿在創(chuàng)建“模范機關”全過程，切實增強模范機關的政治功能。

堅持以上率下原則。要充分發(fā)揮局機關“走前頭、作表率”示范帶動作用，以機關帶系統，逐級建設、整體提高。

堅持問題導向原則。要以問題為切入點，著力補短板、強弱項，真正在有效破解“燈下黑”、“兩張皮”等突出問題上下功夫、見實效。

堅持久久為功原則。要著眼長遠長效、善始善終，鍥而不舍、持之以恒地抓實抓細抓到位，高標準高質量推進模范機關創(chuàng)建工作。

堅持突出實效原則。以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，切實推動黨中央和省市區(qū)委決策部署落實落地，與打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、高質量完成本單位中心工作服務發(fā)展大局等結合起來，相互促進、一體推動。

三、模范標準

創(chuàng)建“模范機關”的模范標準，重點體現在“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”政治要求和“政治過硬、組織過硬、作風過硬、紀律過硬、能力過硬”目標任務上。

“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關建設標準：旗幟鮮明講政治，做到“兩個維護”，永遠聽黨話、跟黨走；堅持把人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應不答應作為一切工作的出發(fā)點，在全心全意為人民服務中永葆人民公仆的政治本色。

“政治過硬”建設標準：立足“三個表率”，堅持把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護”落實到行動上、體現在工作中，堅定理想信念，把牢政治方向，站穩(wěn)政治立場，做到“絕對忠誠、最講政治”。

“組織過硬”建設標準：以提升組織力、強化政治功能為重點，全面推行“五定六創(chuàng)工作法”，進一步提升黨支部建設標準化質量，壓緊靠實機關黨建工作責任，做到“組織有力、堡壘堅強”。

“作風過硬”建設標準：大力弘揚“我的工作我負責、我的崗位請放心”工作理念，引導機關全體黨員干部帶頭轉變作風，提高工作效率，提升服務質量，爭做忠誠干凈擔當的“五好干部”，做到“作風優(yōu)良、樹好形象”。

“紀律過硬”建設標準：嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，教育引導機關黨員干部時刻繃緊廉潔自律之弦，筑牢防線、不越紅線、守住底線，做到“紀律嚴明、廉潔用權”。

“能力過硬”建設標準：持續(xù)補足能力上的短板、本領上的不足，加強實踐歷練，強化“解題破局”，不斷提升適應新時代需求的能力素質，做到“能力更強、本領更高”。

四、主要措施

(一)建設政治過硬的模范機關

1.學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率。局機關要走在理論學習的前列，堅持把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學懂弄通做實上當好示范。結合鞏固提升主題教育，組織黨員干部自覺主動學，及時跟進學，聯系實際學，篤信篤行學。黨員領導干部要帶頭開展調研式、研討式、宣講式等學習活動，提升學習質量，發(fā)揮領學促學作用。黨員干部要主動學、善于學、全員學，充分利用“學習強國”“黨建”等學習平臺，創(chuàng)新學習載體，改進學習方式，推動學習走深走實，學出堅定信仰、學出使命擔當，學以致用、身體力行，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。

2.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習為核心的黨中央保持高度一致上作表率。帶頭做到“兩個維護”，是加強局機關黨的建設的首要任務。要堅定不移地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。提高政治站位，把準政治方向，站穩(wěn)政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決杜絕。要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。要大力加強對黨忠誠教育，學習宣傳先進典型，引導黨員干部見賢思齊，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權，教育引導黨員干部嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終對黨忠誠老實，堅決防止“七個有之”，旗幟鮮明地同錯誤思潮和負面言行作斗爭。

3.強化擔當作為，始終在深入貫徹落實中央和省市區(qū)委各項決策部署上作表率。要增強堅決貫徹落實中央、省市區(qū)委決策部署的自覺性和堅定性，對重要講話和批示指示精神以及中央、省市區(qū)委作出的重大決策部署，第一時間學習貫徹到位、第一時間推動落實見效，確保政令暢通、令行禁止。機關黨員干部要立足本職崗位，勇于擔當作為，以嚴要求、高質量、快節(jié)奏的標準完成各項工作任務，自覺做貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。要把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來，踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官。

(二)建設組織過硬的模范機關

1.抓實抓細機關黨的組織建設，全面提升黨組織的組織力。列實列細責任清單、任務清單，壓實各級責任、細化工作舉措，強化示范帶動和督查指導，推動機關黨建“四抓兩整治”工作落地見效。要嚴格黨的組織生活和黨員教育管理監(jiān)督，認真落實“”等11項黨的組織生活制度，使局黨支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘，讓每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。要做好發(fā)展黨員工作。要嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定，加強專兼職黨務干部隊伍建設。

2.全面推行“五定六創(chuàng)工作法”，對標建強黨支部。抓實“六個一”舉措，爭創(chuàng)先進黨組織，全面提升機關黨組織組織力。要認真貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》，通過建強基本隊伍、拓展基本陣地、落實基本制度、豐富基本活動、堅決整治機關黨建“燈下黑”問題，補齊局機關黨建工作短板弱項。要全面運用“黨建”APP，做到黨員教育、組織活動、日常管理、督查考核、黨務公開等支部工作在線呈現、在線管理、在線考核，提高黨支部建設標準化工作質效。要結合“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，弘揚正氣，樹立標桿，增強榮譽感。

3.壓緊壓實黨建責任，全面理清管黨治黨層級職責任務。認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，進一步理組書記、黨支部書記的職責和任務，形成抓機關黨建工作的合力。

黨組要認真履行全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用，堅持黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。黨組書記要認真履行抓黨建第一責任人職責，其他班子成員要落實“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責，抓好職責范圍內的黨建工作。

局機關黨支部要自覺履行抓機關黨建直接責任，定期研究制定機關黨建目標和年度工作計劃，組織推動黨建工作任務的落實和完成。每年要向區(qū)委直屬機關工委和本單位黨組報告一次工作落實情況。要聚焦機關黨建主責主業(yè)，切實擔當作為，不做“掛名書記”。要督促檢查黨的路線方針政策和上級黨組織決議、指示的執(zhí)行情況。

機關黨支部要始終堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾開展工作，切實加強黨員的教育管理監(jiān)督。黨組織書記要切實抓好黨組、黨支部自身建設，督促其他委員履行職責、發(fā)揮作用，黨支部書記每年要向上級黨組織和黨支部黨員大會述職。

(三)建設作風過硬的模范機關

1.堅持重大決策調研先行，大興調查研究之風。要針對中央和省市區(qū)委重大決策部署貫徹落實中最突出、最緊迫的問題，以及事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題、人民群眾反映強烈的熱點問題、機關黨建工作面臨的實際問題，及時深入基層開展調查研究，問政于民、問需于民、問計于民，積極主動為上級決策提供第一手參考依據。要增強工作的前瞻性、科學性、預見性，善于從實踐中發(fā)現問題、探索規(guī)律、提出對策，在充分調查的基礎上深入研究，去粗取精、去偽存真、嚴密論證，尋求破解各種難題的突破口，使制定的發(fā)展目標和工作舉措切合真實情況、反映基層訴求、體現群眾意愿，努力做到決策科學、施策精準。

2.堅持密切聯系服務群眾，提升為民服務水平。要提高主動服務意識，做到來有應聲、問有答聲、走有送聲、事有回聲，為服務對象提供省心、省力、省時的機關辦公環(huán)境。要持續(xù)深化效能建設，落實“馬上就辦”，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事周期，提高辦事效率和服務效能。要大力開展窗口部門“紅旗黨支部”“黨員先鋒崗”“志愿服務崗”等優(yōu)質服務提升活動，在服務崗位實行掛牌上崗，亮明身份、工作職責，使用規(guī)范用語，以微笑服務、暖心服務、細致服務、真誠服務，推進服務工作規(guī)范化。要落實“在職黨員進社區(qū)”，廣泛開展關注民生、服務群眾、爭當先鋒等形式多樣的志愿服務活動。要扎實做好精準扶貧工作，助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

3.堅持分層分類抓常抓長，持之以恒正風肅紀。要持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神及實施細則和省市區(qū)委轉變作風相關規(guī)定落實落細，持續(xù)深化糾“四風”工作，堅決克服形式主義、官僚主義。局機關要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、形式主義和官僚主義等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)要重點解決吃拿卡要、執(zhí)法不公、態(tài)度不好等問題；基層黨員干部要重點解決責任心不強、工作方式簡單粗暴等問題，堅決防止“四風”問題反彈。要把改進文風會風和勤儉辦事作為重點，推動中央關于為基層減負的精神和省市區(qū)委“基層減負年”各項工作舉措落地見效。

(四)建設紀律過硬的模范機關

1.加強黨章黨規(guī)黨紀教育，筑牢拒腐防變思想防線。要把學習黨章黨規(guī)黨紀作為黨員干部必修課，經常組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規(guī)黨紀，內化于心、外化于行，時刻繃緊規(guī)矩紀律這根弦，帶頭嚴守黨規(guī)黨紀，做到知敬畏、存戒懼、守底線。加強紀律建設，要抓住重要時間節(jié)點，落實談心談話、警示教育等，強化廉潔自律。

2.嚴明黨的紀律規(guī)矩，做遵紀守法的合格黨員。堅持挺紀在前，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，使黨的紀律真正成為犯者必究、違者必查的硬約束。要加強制度建設，結合單位職責，制定具體化、明晰化、可防可控的規(guī)章制度，并成為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，加強對黨員干部全方位的管理監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

3.堅守基本道德操守，常修做人之德從政之德。要培育積極健康的黨內政治文化，探索倡導既符合中央要求又接地氣的價值理念、職業(yè)操守，讓共產黨人的價值追求成為黨員干部立德修身的精神底蘊、明辨是非的價值標尺、履職盡責的行動指南。機關黨員干部尤其是領導干部要在守紀律、講規(guī)矩上作表率，堅決反對任何形式的“低級紅”“高級黑”，從嚴約束自己的社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭、家教、家風建設，管好家屬子女和身邊工作人員，做到廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家。

(五)建設能力過硬的模范機關

1.準確把握目標任務，不斷增強科學發(fā)展的本領。要深入學習貫徹2013年2月視察重要講話和“八個著力”重要指示、參加十三屆全國人大二次會議代表團審議時的重要講話、2019年8月視察重要講話和重要指示精神，跟進學習最新重要講話、文章，堅決貫徹五大發(fā)展理念，緊扣職能定位，緊盯目標任務，緊抓關鍵環(huán)節(jié)，把講政治落實到決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善、高質量發(fā)展等重大工作的實際行動上來，確保中央和省市區(qū)委各項決策部署全面落實。

2.保持銳意進取風貌，不斷增強改革創(chuàng)新的本領。要進一步激發(fā)機關黨組織和黨員干部的改革創(chuàng)新精神，鼓勵敢闖敢試、敢為人先，堅持用創(chuàng)新思維落實工作，用創(chuàng)新機制解決問題，用創(chuàng)新成果指導實踐，推動本單位常規(guī)工作有亮點，重點工作有特色，難點工作有突破。要積極倡樹“微創(chuàng)新”理念，形成全員創(chuàng)新、全域創(chuàng)新的生動局面，打造一批“叫得響、立得住”的工作創(chuàng)新品牌。

3.善于處理各種矛盾，不斷增強駕馭風險的本領。要堅持守土有責、守土盡責，把防范化解重大風險作為重要政治職責落實落細落好。要在機關黨員干部特別是黨員領導干部中普及戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維教育，提升防范化解重大風險的本領和能力。要緊密結合機關工作實際，充分把握規(guī)律特點，加強預判預警，定期排查各領域風險。要健全完善風險研判、決策風險評估、風險防控協同、風險防控責任等風險防控機制，牢牢把握工作主動權。

五、組織保障

(一)加強組織領導。要切實將創(chuàng)建“模范機關”作為全面從嚴治黨的一項重要舉措，擺上重要議事日程，統籌謀劃，多措并舉，抓實抓好。黨組織書記是第一責任人，全體黨員干部要廣泛參與、齊心共建，確?；顒佑行蛲七M、取得實效。

(二)強化活動宣傳。要充分運用各類傳統與新媒體手段，大力宣傳開展創(chuàng)建“模范機關”活動的重大意義、指導思想、目標任務和活動開展情況，營造比學趕超的良好氛圍。

(三)強化督促檢查。要及時將好的經驗做法和工作動態(tài)上報工委，以點帶面、引領推動、整體推進，確保創(chuàng)建“模范機關”活動扎實開展。