鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作述職報(bào)告
時(shí)間:2022-10-28 05:06:00
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20*年,是貫徹黨的十七大精神的開(kāi)局之年,是落實(shí)十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是**縣迎接百年華誕的喜慶之年,我們**鎮(zhèn)迎來(lái)了歷史上發(fā)展的最好機(jī)遇,正處在一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。肩負(fù)著組織的信任和人民群眾的厚望,鎮(zhèn)黨委深感責(zé)任大,任務(wù)重。半年來(lái),本人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨委班子成員,按照“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì),抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,牢牢把握鎮(zhèn)第五次黨代會(huì)提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),科教興鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)建鎮(zhèn),商貿(mào)富鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng),立足創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任,始終把抓好基層黨建工作擺在頭等重要位置,把抓好黨建作為事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量的大事來(lái)認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。下面,我將上半年黨建工作述職如下,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn)。
一、以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)
鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求,加強(qiáng)班子自身建設(shè)。首先,重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治教育,健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月一次學(xué)習(xí)。在年初制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)紀(jì)律等作了明確規(guī)范,并嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。20*年上半年,中心組共學(xué)習(xí)了6次,黨委班子成員堅(jiān)持參加,出勤率為100%。同時(shí),我們還強(qiáng)調(diào)集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,自學(xué)要求形成讀書筆記,要求結(jié)合學(xué)習(xí)和工作寫出學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。截至目前,共收集調(diào)研文章10篇,每篇均具有極強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。其中副鎮(zhèn)長(zhǎng)李明撰寫的《**鎮(zhèn)公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告》,入選縣科級(jí)干部培訓(xùn)優(yōu)秀論文。通過(guò)學(xué)習(xí),班子成員依法行政和決策能力、處理應(yīng)急事務(wù)能力得到了提高。其次,堅(jiān)持民主集中原則。認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡涉及“三重一大”問(wèn)題的決策,嚴(yán)格按程序辦事,由黨委集體討論決定。在黨委會(huì)上充分聽(tīng)取成員意見(jiàn),不搞“一言堂”,把分歧解決在決定之前,杜絕個(gè)人說(shuō)了算,也堅(jiān)決反對(duì)說(shuō)了算不了。班子成員之間做到相互支持,相互配合,相互理解。形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。同時(shí),為增加黨委工作的透明度,建立起了村(社區(qū))干部列席黨委會(huì)制度,每月安排3個(gè)村(社區(qū))干部列席黨委會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取列席干部感受、意見(jiàn)和建議,積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效方式,增進(jìn)基層同志對(duì)鎮(zhèn)黨委工作的了解、理解、支持。
二、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn),提升黨的凝聚力
一是加強(qiáng)了村級(jí)干部隊(duì)伍培訓(xùn)和組織建設(shè)。在去年村(社區(qū))換屆選舉中,一批思想好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、文化高的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)崗位,為了保證這批同志能盡快進(jìn)入工作角色,提高他們的工作能力,鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化了對(duì)他們的培訓(xùn)。今年上半年,共舉辦了兩期培訓(xùn)班,250多人次參加了培訓(xùn),使村級(jí)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)大大提高。同時(shí)創(chuàng)新基層組織建設(shè)模式,在建國(guó)村,我們創(chuàng)造性地把支部建在農(nóng)村經(jīng)合組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體上,加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)和黨組織密切聯(lián)系,引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。為保證新型黨組織模式真正發(fā)揮作用,鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了指導(dǎo)。半年多來(lái),三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體新發(fā)展入會(huì)會(huì)員134人,支部與協(xié)會(huì)聯(lián)手,舉辦了四期培訓(xùn)班,各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了新型技術(shù)、品種改良、市場(chǎng)銷售等知識(shí)培訓(xùn),群眾積極參與,黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用得到了更大發(fā)揮,新型基層組織的效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。對(duì)過(guò)去離任村干部,鎮(zhèn)黨委全面建立臺(tái)帳。為激勵(lì)農(nóng)村基層干部,對(duì)其中生活困難的,結(jié)合實(shí)際制定了幫扶解困措施,與黨委委員“一對(duì)一”實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪實(shí)施救援。
二是扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建。深入開(kāi)展調(diào)查摸底,摸清區(qū)域內(nèi)企業(yè)的分布、實(shí)際規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r以及黨組織和黨員隊(duì)伍情況,逐家進(jìn)行登記造冊(cè),建立了詳細(xì)的非公企業(yè)黨建工作檔案。我們對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員,聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員每月至少參加一次企業(yè)支部活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的黨組織活動(dòng)的指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)與周邊村社在發(fā)展中矛盾增多的現(xiàn)實(shí),開(kāi)展了“廠企共生共榮共發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”活動(dòng),深入開(kāi)展“百企進(jìn)百村”。在糾紛較多的鐵橋水泥與廣惠村之間、順春肉聯(lián)與長(zhǎng)沙村之間,聯(lián)絡(luò)員親自組織了廠社黨員干部群眾職工聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)大家相互之間的溝通和交流,增加了信任。下一步將對(duì)他們之間的矛盾進(jìn)行全面調(diào)解和處理,以建立起和諧的廠社,為農(nóng)村穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委還每年開(kāi)展一次表彰優(yōu)秀非公企業(yè)黨支部和優(yōu)秀企業(yè)黨員活動(dòng),讓他們?cè)阪?zhèn)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中有發(fā)揮才能的廣泛天地,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成績(jī)。為了引導(dǎo)企業(yè)反哺社會(huì),我們注重引導(dǎo)非公企業(yè)支部領(lǐng)導(dǎo)以及其他事業(yè)成功的黨員參與扶貧濟(jì)困、資助地方建設(shè),引導(dǎo)他們利義兼顧,回報(bào)社會(huì)。汶川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)內(nèi)非公企業(yè)主踴躍捐款,奉獻(xiàn)愛(ài)心,共捐獻(xiàn)資金2萬(wàn)多元。幾位民營(yíng)企業(yè)主還自愿組織起來(lái),出資購(gòu)買了救災(zāi)物資,親自駕車前往北川看望慰問(wèn)了我縣參加抗震救災(zāi)第一線的民兵預(yù)備役人員。
三、以人才隊(duì)伍建設(shè)為根本,實(shí)施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略
全面落實(shí)“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,貫徹“一把手抓人才”制度,以“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”為平臺(tái),做好人才開(kāi)發(fā)工作。在認(rèn)真總結(jié)并不斷挖掘“支部+協(xié)會(huì),公司+農(nóng)戶”潛力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)建立了科技示范村3個(gè),新農(nóng)村示范村4個(gè),8個(gè)村建立了“支部+協(xié)會(huì)、公司+農(nóng)戶”,成立了蔬菜、水果、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)以及水稻種繁育、趕黃草、烤煙、麻竹、仔豬養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)合作組織15個(gè),全鎮(zhèn)協(xié)會(huì)及經(jīng)合組織覆蓋面達(dá)80%以上。今年,鎮(zhèn)黨委決定,從這15個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織和協(xié)會(huì)中選出水稻種繁育、水果基地等5個(gè)協(xié)會(huì)作為“重點(diǎn)培育的優(yōu)勢(shì)協(xié)會(huì)”,加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)成員的技術(shù)培訓(xùn),給予技術(shù)和財(cái)力支持,最大限度地發(fā)揮協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用,每個(gè)協(xié)會(huì)成員聯(lián)系三到五戶農(nóng)戶,幫助群眾致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。鎮(zhèn)黨委建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定近、中期人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃,大力實(shí)施鄉(xiāng)土人才培訓(xùn),普及科學(xué)技術(shù)。大力開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng),鎮(zhèn)上與**職高聯(lián)合,分批對(duì)各類技術(shù)人員和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)加大科技人才示范崗和人才開(kāi)發(fā)單位建設(shè),今年新確定了**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、建國(guó)村、王堂村創(chuàng)市縣人才開(kāi)發(fā)單位和優(yōu)秀人才示范崗??萍既瞬攀痉秿徍腿瞬砰_(kāi)發(fā)單位結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展了卓有成效的工作,取得了顯著成效。全面實(shí)施“藺州英才”開(kāi)發(fā)工程,進(jìn)行了名醫(yī)、學(xué)技術(shù)帶頭培養(yǎng)工程和開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才工程,更多的專業(yè)技術(shù)人才得到了發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。通過(guò)公開(kāi)選拔、認(rèn)定,在全鎮(zhèn)中小學(xué)教師中評(píng)定了300多名省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)名師,鎮(zhèn)組織全體名師召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì),先后分期分批到瀘州學(xué)習(xí)進(jìn)修,逐步提高教師素質(zhì),讓教育真正成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”在全鎮(zhèn)得到了充分的貫徹和體現(xiàn)。
四、以保持黨的先進(jìn)性為宗旨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理
一是認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,本著“素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,規(guī)模適度,作用突出”的原則,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),把農(nóng)村致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員,今年已嚴(yán)格穩(wěn)妥地發(fā)展黨員15名,使全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量都得到一定提高,結(jié)構(gòu)有了一定改善。而且他們作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能手,對(duì)當(dāng)?shù)貛?dòng)作用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的效果。
二是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,外出務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)黨員人數(shù)逐年增加,黨員在不同行業(yè)、地域間的流動(dòng)性加大。截止2007年12月底,**鎮(zhèn)共有279名黨員外出。黨員成分、生活環(huán)境及思想意識(shí)形態(tài)趨于復(fù)雜化,流動(dòng)黨員教育管理已經(jīng)成為了黨的建設(shè)的重要組成部分。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的流動(dòng)黨員教育管理問(wèn)題,我鎮(zhèn)繼續(xù)強(qiáng)化建立外出前教育、專人聯(lián)系、定期匯報(bào)等制度,深入開(kāi)展流動(dòng)黨員管理。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理辦法,全鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)30個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)站的規(guī)范管理,開(kāi)通了流動(dòng)黨員服務(wù)熱線,為每個(gè)流動(dòng)黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》和《流動(dòng)黨員服務(wù)卡》,保持同流動(dòng)黨員經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)掌握和了解流動(dòng)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,確保流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。
三是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái),加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。今年,30個(gè)村(社區(qū))均建成了遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)。下一步,我們將根據(jù)“村校合一、因地制宜、資源共享、注重實(shí)效”的原則,保證每個(gè)點(diǎn)配備了兼職人員,落實(shí)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi),充分利用好遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)操作員的培訓(xùn),讓遠(yuǎn)教系統(tǒng)真正發(fā)揮提高群眾素質(zhì)和致富能力的作用。在遠(yuǎn)程教育發(fā)展較早和較好的飛龍村,鎮(zhèn)黨委決定將其創(chuàng)建為“五星”級(jí)教育示范點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),村兩委充分發(fā)揮站點(diǎn)的綜合功能,采用“遠(yuǎn)教+基地”、“遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”、遠(yuǎn)程教育黨員“1+10”等幫扶教育活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到了學(xué)以致用,助農(nóng)增收,滿足農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的需求的目的。從上半年組織群眾觀看學(xué)習(xí)土雞養(yǎng)殖技術(shù)和地質(zhì)災(zāi)害防備與疏散相關(guān)知識(shí)來(lái)看,群眾積極性高,紛紛稱贊適用性強(qiáng)。下半年,我們將完善“遠(yuǎn)教+基地”建設(shè),建立起遠(yuǎn)程教育種、養(yǎng)殖示范基地,促進(jìn)學(xué)習(xí)與適用的密切結(jié)合。
五、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,促進(jìn)干部職工作風(fēng)素質(zhì)提升
一是全面推行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。鎮(zhèn)黨委充分討論、幾易其稿,科學(xué)制定了機(jī)構(gòu)改革方案,在機(jī)構(gòu)改革中較真逗硬,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制、雙向選擇制、全員聘用(任)制,使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)得到了教育和深化,受到了極大的震動(dòng),工作態(tài)度和工作責(zé)任心大大加強(qiáng)。省委、政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議過(guò)后,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,進(jìn)行專題研究,作出了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定,開(kāi)展了一系列富有成效的工作。結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際制定了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《限時(shí)辦結(jié)制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》、《機(jī)關(guān)文明辦公制》等四項(xiàng)行政效能制度;設(shè)立了作風(fēng)效能投訴中心,并向社會(huì)公布了投訴電話(7201120);向社會(huì)廣泛征求效能建設(shè)意見(jiàn),下發(fā)了480多份征求意見(jiàn)函,收回210多份,收集意見(jiàn)建議20余條,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查征求對(duì)效能建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議;聘請(qǐng)了何宗輝等十二位社會(huì)各界人士為機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的監(jiān)督;組織全體機(jī)關(guān)干部觀看了省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議錄像,召開(kāi)了全鎮(zhèn)干部職工和鎮(zhèn)級(jí)各部門負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì),結(jié)合“思想大解放、推動(dòng)大發(fā)展”開(kāi)展討論活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省市縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要講話精神,做到了人人有讀書筆記,人人寫學(xué)習(xí)心得,取得了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好效果。積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾合作共事、團(tuán)結(jié)干事,真心謀事,促進(jìn)黨的事業(yè)健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化干部管理,制定了機(jī)關(guān)職工管理辦法和鎮(zhèn)村(社區(qū))干部管理辦法,要求鎮(zhèn)村干部按自身工作職責(zé),認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。提高工作效率,完善機(jī)關(guān)考勤制度,嚴(yán)查上班不在狀態(tài)和上班期間玩電腦游戲、炒股、買賣基金、查閱彩票信息等行為,杜絕無(wú)故曠工。建立健全崗位責(zé)任制和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,制定了公務(wù)接待用餐、公務(wù)用車、文印、機(jī)關(guān)辦公用品管理等四項(xiàng)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低行政成本,杜絕腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)了干部思想作風(fēng)建設(shè),工作效率和工作效果顯著提高。
三是實(shí)施效能績(jī)效考評(píng),完善激勵(lì)機(jī)制。建立健全科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲制度,是機(jī)關(guān)效能的最顯著體現(xiàn)。我們制訂了《鎮(zhèn)級(jí)部門效能評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)村(社區(qū))目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》,力爭(zhēng)以績(jī)效考評(píng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)效能的全面加強(qiáng)。黨委政府緊密結(jié)合實(shí)際,以目標(biāo)管理考核為抓手,科學(xué)合理的制定分解目標(biāo)任務(wù),實(shí)行任期考核,激發(fā)鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。**鎮(zhèn)面大量寬工作繁雜,鎮(zhèn)村干部工作十分辛苦。為了做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,黨委政府加大干部工作獎(jiǎng)懲力度,做到獎(jiǎng)罰分明,獎(jiǎng)優(yōu)罰差,重獎(jiǎng)重懲,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。以目標(biāo)管理考核為切入點(diǎn),建立和完善了鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)任務(wù)考核辦法,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化精細(xì)管理。針對(duì)部分黨員干部思想不實(shí),工作虛浮,上半年已對(duì)2名干部執(zhí)行誡勉談話和待崗處理,對(duì)1名干部做出了免職處分。
六、以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
一是我們?cè)谌ツ甑幕A(chǔ)上,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》,落實(shí)了分工,明確了責(zé)任。堅(jiān)持教育為主,每月開(kāi)展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施綱要》的貫徹和學(xué)習(xí),大力開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng),在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)格述職述廉工作,建立和完善對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員、各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))兩委干部進(jìn)行民主考核的科學(xué)制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),全力打造陽(yáng)光黨委、政府。
二是深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)單位創(chuàng)建活動(dòng)。確定飛龍村、勝藺街社區(qū)、派出所為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位。各單位結(jié)合自身實(shí)際,建立了實(shí)施方案,每月堅(jiān)持按照“定參政日、答群眾問(wèn)、建公開(kāi)欄、審?fù)鶃?lái)賬、填明白卡”開(kāi)展黨風(fēng)廉政示范活動(dòng),全面建立廉政教育、廉政談話、廉政檔案、勤廉雙述、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層反腐倡廉工作,強(qiáng)化了廣大群眾對(duì)村兩委班子成員的監(jiān)督。同時(shí),各村(社區(qū))全部建立起了村(居)民監(jiān)督委員會(huì),5月份,鎮(zhèn)紀(jì)委組織村(居)民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、工作紀(jì)律進(jìn)行了強(qiáng)化學(xué)習(xí),對(duì)村(居)民監(jiān)督委員會(huì)正確履行職責(zé)、真正發(fā)揮作用起到了很好的促進(jìn)作用。在冰雪災(zāi)害期間,村(居)民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)救災(zāi)物資的發(fā)放進(jìn)行了全程監(jiān)督。截至目前,部分村(居)民監(jiān)督委員會(huì)還聽(tīng)取了村
“兩委”的半年工作總結(jié),黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督有力。為了對(duì)村(居)民監(jiān)督委員會(huì)工作適時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)、總結(jié)、推廣、創(chuàng)新,鎮(zhèn)黨委確定了寶靈村創(chuàng)“縣級(jí)優(yōu)秀村民監(jiān)督委員會(huì)”,由鎮(zhèn)紀(jì)委副書記專職負(fù)責(zé),制定了創(chuàng)建意見(jiàn),督促開(kāi)展民主監(jiān)督,保證民主管理和民主監(jiān)督有實(shí)質(zhì)進(jìn)步。由于黨風(fēng)廉政建設(shè)深入基層,深入民心,黨員干部廉潔意識(shí)、群眾意識(shí)普遍增強(qiáng),素質(zhì)明顯提高。汶川大地震發(fā)生后,以黨員為骨干的33名救災(zāi)人員隨縣武裝部開(kāi)赴前線,堅(jiān)守北川、綿陽(yáng)等重災(zāi)區(qū),圓滿完成了抗震救災(zāi)任務(wù)。全鎮(zhèn)廣大黨員積極繳納特殊黨費(fèi),共收交12000多元,支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。
三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督力度和案件查處力度。年初冰雪災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)黨委、政府以及社會(huì)各界高度關(guān)注,紛紛予以伸出援助之手,劃撥和捐獻(xiàn)了大量資金和物資。為了保證這些救災(zāi)資金和物資落到實(shí)處,保證抗擊冰雪災(zāi)害工作順利開(kāi)展,鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門,組成工作組,先后出動(dòng)300多人次,對(duì)全部救災(zāi)資金和物資的申請(qǐng)、公示、發(fā)放等程序,是否有挪用、擠占、截留、貪污、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為逐村逐戶進(jìn)行了全面清理,保證了資金和物資的有效合法使用,為奪取抗擊冰雪災(zāi)害的最后勝利作出了奉獻(xiàn)。同時(shí)注重暢通信訪渠道,建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包案制度,加大案件查處力度,今年上半年共查處信訪件9件,辦理為民服務(wù)熱線(12345)5件,保證群眾所反應(yīng)的問(wèn)題及時(shí)得到核實(shí)和處置。到目前為止,全鎮(zhèn)沒(méi)有黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
七、抓好黨建,增添動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,全力構(gòu)建良好的政治生態(tài)環(huán)境,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是充分認(rèn)識(shí)縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,全力服務(wù)并服從于縣城拆遷工作。拆遷工作邁入歷史最快時(shí)期,迎賓大道、金蘭廣場(chǎng)、大梯步、新體育中心等重點(diǎn)工程拆遷建設(shè)進(jìn)度明顯加快,為百年縣慶打下了良好基礎(chǔ)。
二是繼續(xù)加大項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,今年以來(lái),在認(rèn)準(zhǔn)地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,又規(guī)劃出臺(tái)了老年公寓、萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地、中藥材基地、薯?xiàng)l加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等10多個(gè)極具吸引力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。在項(xiàng)目成功包裝推出的基礎(chǔ)上,我們加大了招商引資力度,其中計(jì)劃投資1500萬(wàn)元的老年公寓,已完成土地測(cè)繪,有望年內(nèi)開(kāi)工。計(jì)劃投資1300萬(wàn)元的玉田萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地,已基本完成圈舍修建,計(jì)劃年內(nèi)投入生產(chǎn)。120萬(wàn)噸水泥廠項(xiàng)目、紅龍湖旅游開(kāi)發(fā)正與投資方積極接洽,力爭(zhēng)早日取得進(jìn)展。
三是緊緊瞄準(zhǔn)縣委、政府建設(shè)山水園林城市,城區(qū)面積擴(kuò)大到29平方公里,常住人口發(fā)展到12萬(wàn)人的大好時(shí)機(jī),堅(jiān)持把縣城作為統(tǒng)籌全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭和樞紐,大力發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)。圍繞城區(qū)居民“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素,
打造“環(huán)縣城半小時(shí)旅游圈”,規(guī)劃興建民俗村和旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,大力發(fā)展區(qū)域化特色經(jīng)濟(jì),仔豬養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻繁育、趕黃草基地、麻竹基地、優(yōu)質(zhì)水果等高效特色種養(yǎng)殖業(yè)初見(jiàn)成效。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),
堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),昂起縣城龍頭,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
回顧半年來(lái)我鎮(zhèn)的黨建工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī),展現(xiàn)了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的新形象。但與新時(shí)期黨建工作的要求還有一定的差距,還存在以下不足:一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用不夠凸顯;二是個(gè)別支部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心作用不明顯,工作缺乏活力;三是黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),載體還不夠活,特色不夠明顯;四是黨員發(fā)展工作不夠平衡,個(gè)別支部有懈怠思想,組織不力,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。下半年,我鎮(zhèn)的黨建工作將繼續(xù)以十七大精神總攬全局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,突出發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),認(rèn)真抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改提高,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展社會(huì)和諧提供有力保證,努力開(kāi)拓農(nóng)村黨建工作新局面。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為工作重點(diǎn),以創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子、五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、四強(qiáng)基層黨組織”活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)黨的基層建設(shè)。進(jìn)一步總結(jié)完善“支部建在產(chǎn)業(yè)上”的黨組織設(shè)置模式,并加以推廣,充分發(fā)揮支部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。不斷加大非公企業(yè)黨建工作的力度,鞏固完善規(guī)模以上非公企業(yè)黨建,采取措施,確保規(guī)模以下有建黨組織條件非公企業(yè)全部建立黨組織,以全面提高黨的覆蓋面。
(二)加強(qiáng)黨員干部教育管理工作。充分發(fā)揮各種教育陣地的作用,切實(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論以及經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等,不斷拓寬黨員干部的知識(shí)面。黨委學(xué)習(xí)中心組要率先垂范,帶頭學(xué),各支部結(jié)合實(shí)際,全面加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育。重視遠(yuǎn)程教育點(diǎn)的作用,加大培訓(xùn)力度,保證每個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)都有一名能夠操作的人員。進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,結(jié)合實(shí)際,探索流動(dòng)黨員管理的新思路,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員的科學(xué)管理。
(三)認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照有關(guān)發(fā)展黨員的要求,正確把握和處理加快發(fā)展與確保質(zhì)量的關(guān)系,改進(jìn)培養(yǎng)、發(fā)展、入黨后教育、發(fā)揮作用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,努力構(gòu)建發(fā)展黨員工作的新格局,確保每個(gè)村(社區(qū))都有新黨員。
(四)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)和一般黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī),深化黨員干部的黨性黨風(fēng)教育。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,逐步形成“黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾參與支持”的工作格局。二是進(jìn)一步深化和拓展政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,不斷提高公開(kāi)辦事制度的整體水平。三是建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,加大各種制度的執(zhí)行力度,在建設(shè)責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府上取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(五)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的最好最快發(fā)展。一是進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織的作用,切實(shí)為城市建設(shè)的快速推進(jìn)服好務(wù);二是進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)招商引資。破解財(cái)政收入沒(méi)有大工業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有大項(xiàng)目推進(jìn)的難題,使**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。三是繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作,從發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和城郊型經(jīng)濟(jì)入手,把所規(guī)劃的各項(xiàng)目全面納入招商引資,加大力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源與外來(lái)資本的成功嫁接,培育起新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。做好優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的示范、推廣,促進(jìn)農(nóng)民增收。四是加快公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。五是加大民生工程建設(shè)力度,使改善民生、富民惠民的工作落到實(shí)處,讓廣大群眾共享改革開(kāi)放取得的成果。
(六)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作重中之重來(lái)抓。完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制,把全鎮(zhèn)干部的興奮點(diǎn)和注意力凝聚到干事業(yè)、抓落實(shí)上來(lái)。切實(shí)加大調(diào)研力度,提高決策的科學(xué)化、民主化。把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),以目標(biāo)管理來(lái)明確工作職責(zé),以公開(kāi)承諾制來(lái)明確服務(wù)要求,以考評(píng)督查制來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督,以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,不斷提高全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)和工作能力,提高政府的執(zhí)行力和公信度。
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