非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-01-18 10:42:00
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一、“非遺”基本情況
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“非遺”)內(nèi)容豐富,項(xiàng)目涉及廣泛。目前正式公布的非遺項(xiàng)目共三批,涵蓋民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、民間曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民俗等6大類,共27個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)區(qū)級(jí)文化行政部門認(rèn)定的區(qū)級(jí)“非遺”傳承人5人。經(jīng)市級(jí)文化行政部門認(rèn)定的市級(jí)“非遺”傳承人1人。
二、“非遺”保護(hù)、傳承、發(fā)展情況
始終堅(jiān)持“保護(hù)第一、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”思想,由區(qū)文體廣旅局牽頭負(fù)責(zé)“非遺”保護(hù)、傳承、發(fā)展工作,不斷加大保護(hù)力度、拓展保護(hù)領(lǐng)域,著重在“非遺”宣傳、傳承推廣、資源普查、遺產(chǎn)申報(bào)等方面用力,積極推進(jìn)“非遺”開發(fā)利用。
(一)建立區(qū)級(jí)“非遺”專家?guī)?/p>
2017年,區(qū)區(qū)級(jí)“非遺”專家?guī)斐闪?,?jīng)過三年發(fā)展,逐步建立了一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的非遺保護(hù)專家隊(duì)伍。充分發(fā)揮專家力量在參與研究和制定全區(qū)非遺保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)政策文件;開展非遺咨詢、評(píng)審、課題研究、學(xué)術(shù)會(huì)議、授課等方面的作用。
2017年開始,在專家隊(duì)伍參與下,我區(qū)對(duì)全區(qū)“非遺”資源的種類、數(shù)量、分布情況、生存環(huán)境、生存現(xiàn)狀以及存在問題、保護(hù)工作的難點(diǎn)等,重新進(jìn)行了全方位調(diào)查記錄、建檔,為做好“非遺”工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極開展“非遺”申報(bào)
2017至2018年,在逐一摸底、考察項(xiàng)目和組織專家進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上,我區(qū)完成了第二批、第三批區(qū)級(jí)“非遺”項(xiàng)目的評(píng)審工作,共評(píng)審八個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目,分別是:謝氏倒罐菜、馬鞍山制漆制作技藝、金面子蒸豬頭、花生制作技藝(老灶煮花生;蟠龍咸干花生)、糯米咸鵝蛋、風(fēng)干雞、醉魚、楊記鹵鵝傳統(tǒng)制作技藝。同時(shí)啟動(dòng)了市級(jí)“非遺”的申報(bào)工作。2018年成功申報(bào)市級(jí)非遺項(xiàng)目一個(gè):糯米咸鵝蛋傳統(tǒng)制作技藝。截至目前,我區(qū)列入市級(jí)“非遺”項(xiàng)目共有5項(xiàng)。
2019年我區(qū)啟動(dòng)了第一批區(qū)級(jí)“非遺”代表性項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定工作,成功認(rèn)定了9項(xiàng)“非遺”項(xiàng)目傳承人。謝氏倒灌菜制作技藝傳承人謝玉蓉被評(píng)定為市級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人。
(三)大力開展“非遺”宣傳保護(hù)
一是充分利用非遺節(jié)等時(shí)機(jī),通過宣傳單、“兩微一端”、手機(jī)報(bào)等多種形式宣傳《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》及“非遺”成果。2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”期間,積極組織“非遺”直播帶貨、經(jīng)典川劇劇目演出等系列活動(dòng),引起廣泛關(guān)注和一致好評(píng)。二是拓寬宣傳渠道,通過上電視、上活動(dòng)、上節(jié)日等形式,擴(kuò)大宣傳力度。我區(qū)“非遺”項(xiàng)目先后登錄中央電視臺(tái)《味道》欄目和中央電視臺(tái)《新農(nóng)業(yè)頻道》,并多次登上省市重要媒體,成為家鄉(xiāng)好味道的代言項(xiàng)目。2019年在“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)·魅力”比賽中,我區(qū)非遺美食獲專家組最高評(píng)分。2019年,“非遺”項(xiàng)目代表市非遺項(xiàng)目參加成都第七屆成都國(guó)際非遺節(jié),在全國(guó)39家非遺美食中獲得最受歡迎美食之一,得到了非遺專家及全國(guó)各地美食愛好者的青睞。
三、存在的問題
(一)重視程度不高,保護(hù)力度不足
傳統(tǒng)民族民間文化屬于“不可再生資源”,面對(duì)當(dāng)前非遺生存環(huán)境日益惡化的現(xiàn)實(shí),我區(qū)還缺乏加強(qiáng)“非遺”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。部分傳承單位和個(gè)人以為只要申請(qǐng)加入了名錄,就得到了保護(hù),或申報(bào)只是為了掛牌,僅僅當(dāng)作一種榮譽(yù),沒有把發(fā)展和傳承作為自己的工作重心。不少群眾對(duì)非遺了解不多,理解不深,對(duì)非遺保護(hù)的范圍與內(nèi)容及如何保護(hù)不完全清楚,保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),非遺保護(hù)還沒能成為群眾的自覺行動(dòng)。
(二)缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu),專業(yè)人才匱乏
當(dāng)前,我區(qū)還面臨著專業(yè)非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)為零、專職工作人員為零的狀態(tài)、非遺中心及保護(hù)傳承(展示)場(chǎng)所為零。缺乏獨(dú)立的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),工作人員也是身兼數(shù)職,既難以潛心從事“非遺”保護(hù)工作,也無法滿足日趨復(fù)雜的工作實(shí)際。對(duì)于量大面寬、專業(yè)性強(qiáng)的“非遺”普查保護(hù)工作,僅僅依靠行政主管部門的力量顯得更加單薄,難以適應(yīng)“非遺”保護(hù)工作綜合性、專業(yè)性、長(zhǎng)期性的要求。
(三)“非遺”傳承乏力,市場(chǎng)適應(yīng)能力弱
在現(xiàn)代文明和多元文化的沖擊下,“非遺”生存發(fā)展的土壤和環(huán)境發(fā)生了急劇變化,“非遺”工作形勢(shì)嚴(yán)峻?!胺沁z”保護(hù)工作不以贏利為目的,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則背道而馳,導(dǎo)致了“非遺”項(xiàng)目缺乏經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的展示平臺(tái),受眾群體出現(xiàn)斷層,生存空間逐漸萎縮。傳統(tǒng)民族民間文化在中老年人中還有一定影響,而年輕一代則普遍不感興趣。許多民間老藝人生活窘迫,或者年事漸老,無法帶徒授藝;年輕人紛紛外出打工,少有人拜師學(xué)藝,傳承人青黃不接,非遺傳承后繼乏人。我區(qū)“非遺”項(xiàng)目傳承因缺少資金扶持而面臨斷層,很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨失傳。我區(qū)直到2019年才認(rèn)定了第一批“非遺”傳承人。
四、思考及建議
(一)落實(shí)責(zé)任,廣泛宣傳。將“非遺”工作作為重要的議事日程,納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,確保做到組織到位、規(guī)劃到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位。加強(qiáng)區(qū)文化部門與發(fā)改、財(cái)政、住建、教育等部門的合作聯(lián)動(dòng),建立健全聯(lián)席會(huì)議制度等有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。突出宣傳媒體作用,通過舉辦“文化和自然遺產(chǎn)日”“非遺展示展演”等系列活動(dòng),加大非遺的宣傳力度,提高廣大群眾對(duì)非遺認(rèn)知度和保護(hù)意識(shí)。積極推動(dòng)“非遺”進(jìn)校園,從小培養(yǎng)年輕一代對(duì)“非遺”的興趣愛好。
(二)加大投入,培養(yǎng)人才。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按有關(guān)規(guī)定將非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐步完善經(jīng)費(fèi)保障制度,壯大保護(hù)傳承力量。用足用活有關(guān)文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,依托項(xiàng)目申報(bào)及特色文化成果展示,積極向上爭(zhēng)取資金。二是做好“非遺”項(xiàng)目扶持。出臺(tái)“非遺”項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)扶助政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人的積極性。積極吸納民間資本投入非遺保護(hù)與利用。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)項(xiàng)目的傳承保護(hù)和發(fā)展利用。營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛非遺傳承人的良好氛圍。三是建強(qiáng)工作隊(duì)伍。建立“非遺”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專業(yè)工作人員,建立一支高素質(zhì)的“非遺”工作隊(duì)伍。積極與省市取得聯(lián)系,對(duì)接政策和信息,為非遺工作服好務(wù),與非遺人員交朋友。積極引導(dǎo)現(xiàn)有非遺項(xiàng)目及傳承人向上升級(jí)。積極挖掘和開發(fā)新的非遺項(xiàng)目。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非遺傳承人。加大非遺產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)力度。四是助力傳承隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)大量保護(hù)項(xiàng)目傳承后繼乏人的狀況,要加快制定傳承人培養(yǎng)制度、帶徒傳藝制度、傳承獎(jiǎng)勵(lì)制度。尤其對(duì)瀕危的重要項(xiàng)目要制定傳承計(jì)劃,建立傳承活動(dòng)基地,設(shè)立專項(xiàng)傳承補(bǔ)貼。同時(shí),要積極選送非遺傳承人參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)教學(xué)機(jī)構(gòu)開辦興趣班,引導(dǎo)更多的人走上傳習(xí)之路,壯大非遺保護(hù)傳承力量。
(三)挖掘內(nèi)涵,提升價(jià)值。推動(dòng)“非遺+文化”“非遺+旅游”建設(shè),逐步形成“非遺”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。一要全面梳理本地區(qū)適合生產(chǎn)性保護(hù)的代表項(xiàng)目,因地制宜制定引導(dǎo)、扶持政策;探索通過政府投資平臺(tái)、企業(yè)招商引資、股份合作、組建非遺協(xié)會(huì)(聯(lián)盟)等多種形式,開僻非遺傳承展示場(chǎng)所。對(duì)市場(chǎng)潛力廣闊的“非遺”項(xiàng)目,如謝氏倒罐菜、馬鞍山制漆制作技藝、金面子蒸豬頭、花生制作技藝等,要鼓勵(lì)探索“項(xiàng)目+傳承人+基地(學(xué)校)”“公司+農(nóng)戶”“傳承人+協(xié)會(huì)+展會(huì)”等模式,推動(dòng)良性發(fā)展。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念,做強(qiáng)做大生產(chǎn)性“非遺”項(xiàng)目。合理開發(fā)利用我區(qū)“非遺”項(xiàng)目輸出的文化產(chǎn)品或文化服務(wù),與全域旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等相融合,尤其要與旅游、出版、影視、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,積極培育“非遺”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三要切實(shí)做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“非遺”傳承保護(hù)。對(duì)處于傳承困難甚至瀕臨消失的保護(hù)項(xiàng)目,如李調(diào)元傳說、民間曲藝、民間山歌等,要優(yōu)先搶救和扶持,記錄保存相關(guān)資料。
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