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2011年，市農(nóng)業(yè)機械管理局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“興機富民”為總抓手，堅持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全市農(nóng)機化實現(xiàn)又好又快發(fā)展。到年末，全市農(nóng)機總動力達(dá)到120.4萬千瓦，比2010年增長3%；農(nóng)機總值達(dá)到8.02億元，比2010年增長5%；主要農(nóng)作物農(nóng)機化綜合水平達(dá)到89%，比2010年提高1個百分點。2011年4月，市被省人民政府評為全省農(nóng)業(yè)機械化先進(jìn)縣。今年以來工作亮點：

一、抓好農(nóng)機監(jiān)理與安全生產(chǎn)工作

一是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，增強農(nóng)機安全監(jiān)管能力。按照區(qū)域和農(nóng)機保有量，在全市設(shè)立了6個農(nóng)機監(jiān)理中隊。各中隊負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的3—4個鎮(zhèn)的農(nóng)機安全監(jiān)理工作，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制，有效地促進(jìn)了農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作的開展。為充分調(diào)動各中隊人員工作的積極性，農(nóng)機監(jiān)理站與每個監(jiān)理中隊簽訂了《農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書》，同時制定了對各中隊的考核、獎勵辦法，實行中隊的考核同轄區(qū)內(nèi)的“三率”掛鉤，調(diào)動中隊工作的積極性。

二是完善村級農(nóng)機服務(wù)組織，提高為民服務(wù)水平。在全市選聘1000名具備一定的農(nóng)機專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力的村級農(nóng)機安全協(xié)管員，協(xié)助鎮(zhèn)做好拖拉機掛牌、年檢和駕駛員辦證等業(yè)務(wù)工作。村級協(xié)管員充分利用早晚的時間，對全村機主登門服務(wù)，使機主不出村，就能辦理年檢、掛牌等有關(guān)手續(xù)，深受農(nóng)機手歡迎。

三是投入移動式農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢測設(shè)備，對拖拉機安全技術(shù)狀態(tài)實施機械檢測，主要對拖拉機的動力性、經(jīng)濟性、安全性、可靠性以及噪聲、污染排放等狀況進(jìn)行檢測，為農(nóng)機管理提供公正的、科學(xué)的數(shù)據(jù)，改變以往靠“眼看、耳聞、手摸”的傳統(tǒng)的人工檢測方式，提高了拖拉機的安全技術(shù)狀態(tài)。抽調(diào)骨干力量組成的農(nóng)機年檢小組攜帶檢測設(shè)備深入村鎮(zhèn)，對參加年檢的農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)性能，逐臺進(jìn)行檢測，取得了良好的效果，提高了拖拉機的技術(shù)狀態(tài)，消除了事故隱患。同時實施服務(wù)中心下移，制定切實可行的措施，簡化有關(guān)手續(xù)，推行現(xiàn)場辦公，促進(jìn)了農(nóng)機年檢工作。3月在金口鎮(zhèn)村舉行了“2011年農(nóng)業(yè)機械年檢現(xiàn)場會”，僅一個村去參加年檢的拖拉機就達(dá)150余臺，起到了以點帶面的作用。

2011年，全市新辦理拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌1960臺，年檢1.82萬臺，拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌率和年檢率均達(dá)到91%，駕駛員持證率達(dá)到92%，年內(nèi)沒發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故，全市農(nóng)機重特大安全事故率始終控制在0.4‰以內(nèi)。由一名黨委副書記具體靠上抓本系統(tǒng)內(nèi)部安全管理，年內(nèi)沒有發(fā)生一起安全事故。

二、加強農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，抓好農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)工作

一是加強學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)。2011年根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的《全國縣級農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校章程》，對農(nóng)機化學(xué)校的教學(xué)、后勤、物資設(shè)備管理等制訂了實施細(xì)則，建立健全了各項規(guī)章制度，實現(xiàn)了“人定崗，崗定責(zé)”，使農(nóng)機化學(xué)校的各項工作有章可循，順利進(jìn)展。規(guī)劃建設(shè)了拖拉機駕駛員場地駕駛培訓(xùn)專用教練場，指定了道路駕駛培訓(xùn)行車線路，確保了農(nóng)機培訓(xùn)的安全。加強駕駛員檔案管理，駕駛員一入校就建立完整的檔案，培訓(xùn)完成后簽培訓(xùn)記錄。

二是注重提高教師素質(zhì)，加強教師繼續(xù)再教育，更新教師知識結(jié)構(gòu)。2011年3月參加了農(nóng)業(yè)部在河南洛陽組織的農(nóng)機化教師培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)機維修技師資格證書。9月份參加了市農(nóng)機局培訓(xùn)處組織的農(nóng)機化教師教學(xué)觀摩交流比賽，取得了較好的成績。

三是加大新型農(nóng)民（農(nóng)機）科技培訓(xùn)力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。新型農(nóng)民農(nóng)機培訓(xùn)是新型農(nóng)民培訓(xùn)的一個重要組成部分，是農(nóng)機培訓(xùn)的一個重要發(fā)展方向。新型農(nóng)民農(nóng)機培訓(xùn)緊密結(jié)合農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修從業(yè)人員和農(nóng)機大戶，對他們加以培訓(xùn)和引導(dǎo)，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民農(nóng)機隊伍。促進(jìn)農(nóng)機規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。

四是改變培訓(xùn)模式采取靈活的方式，開展多種形式的培訓(xùn)，方便群眾，積極送教下鄉(xiāng)。在拖拉機駕駛員培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn)過程中，市農(nóng)機化學(xué)校積極結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)民特點，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，做到點面結(jié)合，理論與實踐結(jié)合方式，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機具數(shù)量和實際情況，積極送教下鄉(xiāng)。發(fā)放相關(guān)資料，深入到田間地頭，采取重點講解、現(xiàn)場提問、互相討論、手動操作等多種形式對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和積極性，提高了授課效率和質(zhì)量，受到廣大農(nóng)民一致好評。

2011年培訓(xùn)拖拉機駕駛員1211人，農(nóng)機專業(yè)技能培訓(xùn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)406人，新型農(nóng)機人才培訓(xùn)385人，舉辦短訓(xùn)班20期，短訓(xùn)人數(shù)達(dá)6000人次，所有培訓(xùn)合格率均達(dá)到100%。

三、扎實落實農(nóng)機購置補貼政策，全市農(nóng)機化水平大幅度提高

購機補貼工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，是政府“支農(nóng)、惠農(nóng)”政策的具體體現(xiàn)，同時工作量大，政策性強，程序要求嚴(yán)格，黨委多次召開專題會議進(jìn)行專題研究，并制定了詳細(xì)的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案，力爭把購機補貼工作抓好，落實好。不斷擴大農(nóng)業(yè)機械補貼的類型和范圍，使玉米收獲機械、保護(hù)性耕作機械、深松機械、畜牧機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械和小型農(nóng)業(yè)機械都享受到了補貼。今年市爭取并落實農(nóng)機購置補貼資金1150萬元，其中國家級補貼資金850萬元，市級補貼資金300萬元。補貼各類農(nóng)機具2996臺。農(nóng)機具中凡屬國家規(guī)定實行牌證管理的，全部辦理了相關(guān)手續(xù)。所有補貼機具按要求進(jìn)行了編碼登記。并為每位享受補貼的農(nóng)民建立了信息齊全的購機補貼檔案。

結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策的實施，加大了自走式玉米收獲機械、保護(hù)性耕作機械和深松機械等機械的推廣力度，抓好機具的選型、購機和用機工作，年內(nèi)共推廣新型自走式玉米聯(lián)合收獲機械81臺，保護(hù)性耕作機械51臺。

通過購機補貼政策的拉動，有力地促進(jìn)了玉米、花生和薯類機械化收獲技術(shù)的推廣，2011年，全市的玉米聯(lián)合收獲機械發(fā)展到860臺，玉米聯(lián)合機收率達(dá)到85%，花生機收率達(dá)到66%，薯類機收率達(dá)到50%。

四、圍繞農(nóng)民增收，周密組織跨區(qū)作業(yè)

今年“三夏”“三秋”前期，市農(nóng)機部門先后4次組織專門人員到河南、安徽、江蘇、臨沂、棗莊、淄博等地，進(jìn)行了實地考察，充分做好信息考察和各項準(zhǔn)備工作?！叭摹逼陂g，組織1055臺小麥聯(lián)合收割機，奔赴河南、安徽、江蘇、等省內(nèi)外12個作業(yè)地點開展了小麥機收跨區(qū)作業(yè)，完成跨區(qū)機收作業(yè)面積80萬畝，實現(xiàn)農(nóng)民增收3500萬元；“三秋”期間，組織375臺玉米聯(lián)合收獲機開展玉米機收跨區(qū)作業(yè)，完成作業(yè)面積12萬畝，實現(xiàn)作業(yè)收入600萬元。同時，及時根據(jù)進(jìn)度需要，引進(jìn)河南、江蘇、安徽、棗莊等地的機械到本地作業(yè)，加快了我市“三夏”“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度。

五、抓好農(nóng)機合作服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)，扎實落實農(nóng)機安居工程項目專項補助資金

2011年抓好農(nóng)機合作服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)，新成立農(nóng)機專業(yè)合作社15個，全市農(nóng)機合作社達(dá)到90個。

根據(jù)市2011年農(nóng)機化推進(jìn)工程項目指南要求，市農(nóng)業(yè)機械管理局、財政局組織指導(dǎo)對浩碩農(nóng)機專業(yè)合作社和善舵農(nóng)機專業(yè)合作社承擔(dān)的“2011年市農(nóng)機安居工程項目”進(jìn)行建設(shè)和驗收，均達(dá)到項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

浩碩農(nóng)機專業(yè)合作社安居工程項目占地3.01畝，建筑面積373平方米，總投資32.2萬元；善舵農(nóng)機專業(yè)合作社安居工程項目占地8.24畝，建筑面積415平方米，總投資27.93萬元。

六、機械化保護(hù)性耕作技術(shù)推廣實現(xiàn)突破

2011年，是我市實施保護(hù)性耕作項目的第5年，在各級農(nóng)機主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)機培訓(xùn)站、保護(hù)性耕作專家組的直接幫助指導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實市關(guān)于做好保護(hù)性耕作項目實施工作的要求和指示精神，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化實際出發(fā)，嚴(yán)格按照項目實施方案和合同的規(guī)定，精心組織，周密安排，科學(xué)實施，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作，確保了項目實施工作的順利開展，圓滿完成了項目年度工作任務(wù)。按照《市2011年度保護(hù)性耕作項目實施方案》的要求，本著鞏固成果、擴大示范的原則，市在2010年項目實施工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大推廣應(yīng)用力度，擴大示范面積，提高示范效果，增強輻射帶動作用。2011年重點建設(shè)了2個市保護(hù)性耕作續(xù)建區(qū)和1個國家級保護(hù)性耕作示范區(qū)。主要位于劉家莊、靈山、段泊嵐三個鎮(zhèn)，2011年國家級項目示范區(qū)新增保護(hù)性耕作實施面積2萬畝，使全市保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到11萬畝。項目示范區(qū)內(nèi)重點試驗、示范、推廣小麥玉米一年兩作免耕播種、秸稈還田覆蓋、深松、病蟲草害防治等保護(hù)性耕作技術(shù)和機具，達(dá)到了降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

七、精心組織農(nóng)機深松整地作業(yè)

今年，市首次實施土地深松作業(yè)補貼，積極爭取資金320萬元，用于補貼土地深松作業(yè)，農(nóng)機購置補貼深松機63臺，在移風(fēng)店、劉家莊、段泊嵐、靈山、華山、七級、普東等7個鎮(zhèn)建立項目示范區(qū)。各項目鎮(zhèn)認(rèn)真落實《市2011年農(nóng)機深松整地作業(yè)實施方案》，切實把深松作業(yè)當(dāng)作農(nóng)機化的重要任務(wù)來抓，精心組織，嚴(yán)格程序，加強監(jiān)督檢查。加強組織協(xié)調(diào)，切實做到機具組織到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、人員培訓(xùn)到位、地塊落實到位、服務(wù)保障到位。發(fā)揮農(nóng)機合作社的主力軍作用，做好拖拉機和深松機的統(tǒng)一調(diào)配，推行連片作業(yè)，整鎮(zhèn)整村推進(jìn)，組織好土地深松的跨區(qū)作業(yè)和合同作業(yè)，努力擴大作業(yè)面積。搞好試驗示范，積極推進(jìn)土地深松作業(yè)示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，分別在經(jīng)濟作物地塊、主要糧食作物地塊、保護(hù)性耕作示范區(qū)、冬閑地塊開展試驗示范，不斷改進(jìn)完善作業(yè)模式和技術(shù)規(guī)范，形成成熟經(jīng)驗，推進(jìn)深松整地工作在面上展開。嚴(yán)格程序，協(xié)調(diào)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，明確作業(yè)地塊及面積、作業(yè)時間、質(zhì)量要求、補貼金額，搞好公示，加強監(jiān)督檢查，保證作業(yè)質(zhì)量，強化資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。11月下旬開始，市農(nóng)業(yè)機械管理局組成7個檢查驗收小組，由黨委成員帶隊到項目鎮(zhèn)檢查驗收，全市完成9.5萬畝農(nóng)機深松整地作業(yè)。

八、周密部署，科學(xué)安排，確?！叭摹薄叭铩鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行

圍繞“三夏”“三秋”農(nóng)機生產(chǎn)，對涉及農(nóng)機工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機械檢修、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、作業(yè)組織、跨區(qū)作業(yè)、安全生產(chǎn)等都做了周密部署和科學(xué)安排?！叭摹薄叭铩逼陂g，成立了黨委書記、局長任組長的農(nóng)機生產(chǎn)指揮小組，下設(shè)機械調(diào)度組、農(nóng)機三包維修服務(wù)組、農(nóng)機安全生產(chǎn)組、后勤保障組4個服務(wù)組，明確職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面服務(wù)?！叭摹薄叭铩鄙a(chǎn)前，依托農(nóng)機校、農(nóng)機推廣站和全市170余處農(nóng)機維修網(wǎng)點，組織200名農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員，分組分片，舉辦各類農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)班，使機手熟練掌握聯(lián)合收獲機械、耕播機械的檢修、安裝、調(diào)試和維護(hù)、使用技術(shù)，確保人、機狀態(tài)良好，農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

九、加強管理，完善制度，抓好“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

從制度建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、設(shè)施改善等方面入手，切實抓好示范窗口的創(chuàng)建，擦亮窗口，展示農(nóng)機監(jiān)理的新形象。設(shè)立政務(wù)公開欄，將監(jiān)理行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序通過宣傳材料和政務(wù)公開欄等多種形式公布于眾，向社會做出服務(wù)承諾，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。重新調(diào)整了工作崗位，完善了業(yè)務(wù)程序，業(yè)務(wù)受理崗、制作崗、檔案管理崗，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督；制定完善了督察制度、全程辦理制工作規(guī)程、獎懲制度、工作人員職責(zé)、電話受理制度、回訪制度等，印發(fā)了《全程辦事制服務(wù)指南》小冊子，將每個辦事項目的各項內(nèi)容，向社會公開，接受群眾監(jiān)督；采取不同方式，對受理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以增強事業(yè)心和責(zé)任感，提高服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，達(dá)到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的目的；服務(wù)大廳人員互為A、B制，本職崗位為A，相鄰崗位為B，互為A、B，代替工作，不耽擱機手辦理任何業(yè)務(wù)。全年受理群眾辦事項目1.2萬件，辦事效率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100％。