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一、協(xié)助局黨組加強(qiáng)反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的龍頭工程。2011年，局黨組先后多次學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委、市委及市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新精神、新要求，先后3次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在年初專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工時(shí)，還下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容一并布置下達(dá)，在年終實(shí)行統(tǒng)一的檢查考核，反腐倡廉整體工作做到了與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。

二、協(xié)助局黨組開展反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)

一是建立完善黨風(fēng)廉政教育的長效機(jī)制。堅(jiān)持黨組負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和《實(shí)施綱要》納入宣傳教育的總體部署；黨總支部及支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)和《實(shí)施綱要》作為黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；法規(guī)宣傳統(tǒng)一把環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育同黨風(fēng)廉政建設(shè)和《實(shí)施綱要》的宣傳教育緊密結(jié)合起來，形成了長期、經(jīng)常、反復(fù)、不間斷抓的工作態(tài)勢；二是積極探索黨風(fēng)廉政教育的形式和方法，開展豐富多彩、形式多樣的教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行了灌輸教育；引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)；運(yùn)用“”、宣傳板報(bào)等傳統(tǒng)手段與運(yùn)用黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、播放電教片等現(xiàn)代手段相結(jié)合的直面感官教育；采取走出去接受反面典型的警示與請(qǐng)進(jìn)來接受正面典型的示范相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)教育。今年開展了向王瑛、吳大觀等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，并與市檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的聯(lián)系和協(xié)作機(jī)制，共同開展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定下發(fā)了市人民檢察院、市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》。同時(shí)，組織全局干部職工認(rèn)真觀看了中紀(jì)委發(fā)行的《懺悔錄》和《賭之害》等警示教育片、到金堂監(jiān)獄接受了反面典型的警示教育。組織全局干部職工學(xué)習(xí)剖析《全國環(huán)保系統(tǒng)違法違紀(jì)案例選編》一書，用身邊的事實(shí)接受教育。并把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為局黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，今年4次中心組學(xué)習(xí)中有2次安排了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，先后組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第三、第四次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四、五次全會(huì)、市紀(jì)委六屆五、六次全會(huì)精神、《領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀讀書》、《八榮八恥》、《廉潔自律手冊(cè)》、《公務(wù)員行為規(guī)范讀本》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)了中央、中辦、國辦印發(fā)的四個(gè)反腐倡廉法規(guī)制度和文件；三是抓住重點(diǎn)對(duì)象開展教育。今年，著重堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的原則，重點(diǎn)抓了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和具有行政審批、豁免權(quán)部門的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、具體承辦人員的教育；四是堅(jiān)持警鐘常鳴，不論是在局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)，還是在縣（市、區(qū)）環(huán)保局長工作會(huì)議上，都堅(jiān)持講黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好了經(jīng)常性教育工作，打牢了廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

三、督促、協(xié)調(diào)局黨組、行政以推進(jìn)本系統(tǒng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保權(quán)力正確運(yùn)行

2011年，我們強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)行政審批、行政評(píng)審、環(huán)境執(zhí)法、專項(xiàng)資金分配、干部人事、招標(biāo)采購等“六項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行的規(guī)范與制約。積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是根據(jù)環(huán)保工作實(shí)際，進(jìn)一步完善了環(huán)境保護(hù)工作的重大事項(xiàng)、重大資金支出的集體研究制度；二是針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，完善了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理集體審批制度；三是為防范環(huán)保行政處罰中的腐敗現(xiàn)象和保證處罰的公正、公平、客觀性，完善了《關(guān)于環(huán)保行政處罰中自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定》；四是為規(guī)范環(huán)保工作中的行政審批、行政許可行政行為，完善了環(huán)保工作“兩集中兩到位”，執(zhí)行了“590”工程；五是為防止排污費(fèi)收繳和治污資金安排使用中的不正當(dāng)行為，完善了排污費(fèi)征收和減免及治污資金安排集體審查審核制度；通過建立和完善環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了局班子成員和具體承辦人的行為，發(fā)揮了制度的規(guī)范和保障作用，保證了權(quán)力沿著制度化、法制化和規(guī)范化的軌道運(yùn)行，防止了以權(quán)謀私，達(dá)到了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目的。

四、協(xié)助局行政圍繞環(huán)保中心工作任務(wù)，開展了行政執(zhí)法和效能監(jiān)察及作風(fēng)建設(shè)工作

一是按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，積極認(rèn)真開展全市環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)保障了全局各項(xiàng)工作順利開展，以機(jī)關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范和機(jī)關(guān)十項(xiàng)工作制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本局人員的經(jīng)常性教育活動(dòng)和監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是對(duì)環(huán)保重點(diǎn)工作開展了執(zhí)法監(jiān)察。今年，我局分別對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)污染源的污染防治、生態(tài)示范區(qū)的保護(hù)和建設(shè)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程以及對(duì)企業(yè)違法排污、違反環(huán)評(píng)法、排污費(fèi)征收中存在的問題及重復(fù)信訪的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)開展了對(duì)去年21家重點(diǎn)企業(yè)限期治理工作的回頭看、回頭查，開展了對(duì)今年20家重點(diǎn)限期治理企業(yè)和飲用水安全的檢查督查，開展了對(duì)排污費(fèi)征收的稽查和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查,開展了災(zāi)后環(huán)保恢復(fù)重建的監(jiān)督檢查等工作。

三是對(duì)行政執(zhí)法工作開展了執(zhí)法監(jiān)察。為努力建設(shè)一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的合格環(huán)保隊(duì)伍和環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，今年我局對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員在執(zhí)法中進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為。

四是對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展了效能監(jiān)察。以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了在履職、服務(wù)、效率、公開、廉政方面的機(jī)關(guān)建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕了辦事拖拉、推諉、效率低下的人或事發(fā)生。

五是繼續(xù)深化政務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保留的行政許可內(nèi)容的管理，對(duì)非行政審批項(xiàng)目也制定了規(guī)范的辦理程序，在局內(nèi)完善了政務(wù)公開指示牌，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、重大項(xiàng)目集體審批制、聽證制以及責(zé)任追究制，并按規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一受理和集中辦理。到目前，共辦結(jié)申請(qǐng)事項(xiàng)272件，全部在法定時(shí)間內(nèi)提前完成。