導(dǎo)語(yǔ)：中小學(xué)校及其周邊環(huán)境治安綜合治理工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從切實(shí)開(kāi)展綜合治理，確保校園及周邊治安整治取得明顯成效；切實(shí)堅(jiān)持法制教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生法制觀念；保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊涉校犯罪；存在的主要問(wèn)題；下步工作意見(jiàn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：組織專(zhuān)門(mén)力量，加大整治校園及周邊存在突出治安問(wèn)題的工作力度、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)、歌舞廳、電子游戲等娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理、加強(qiáng)校園周邊治安防控網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)、采取多種形式開(kāi)展對(duì)在校學(xué)生的法制、安全教育活動(dòng)、進(jìn)一步完善選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員制度、各地公安機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)本地區(qū)涉及學(xué)校幼兒園發(fā)案情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確定打擊重點(diǎn)、對(duì)那些嚴(yán)重危及師生人生安全的行兇殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、綁架勒索等惡性暴力案件，組織專(zhuān)門(mén)力量，實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，掛牌督辦，快偵快破、一些突出的涉校治安問(wèn)題仍沒(méi)有得到較好的整治、我省校園暴力情況仍較突出、各相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有真正形成合力，整治成果難以鞏固，一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題得不到根本解決、督導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序的責(zé)任感和緊迫感、督導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極配合教育部門(mén)、學(xué)校以及村委會(huì)、居委會(huì)，做好校園內(nèi)部及周邊的安全保衛(wèi)工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

這幾年，省公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部關(guān)于深入學(xué)習(xí)“德陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”加強(qiáng)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”方針，努力改善學(xué)校及周邊的治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種涉校違法犯罪活動(dòng)。截止今年四月份，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共深入校園安全檢查36875次；整改學(xué)校及周邊各種安全隱患6134處。共增設(shè)學(xué)校及周邊治安崗?fù)ぃüぷ髡荆?161個(gè)，向?qū)W校派駐保安員4254名，選派法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員3070名，為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校及其周邊環(huán)境的治安綜合治理作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、切實(shí)開(kāi)展綜合治理，確保校園及周邊治安整治取得明顯成效

我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)“八條措施”建設(shè)工作，主動(dòng)會(huì)同教育、綜治、文化、工商、建設(shè)等部門(mén)，加大工作力度，努力形成合力，集中力量開(kāi)展校園及周邊專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是組織專(zhuān)門(mén)力量，加大整治校園及周邊存在突出治安問(wèn)題的工作力度。從2006年起，各地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合教育、綜治、文化、工商、建設(shè)等部門(mén)共組織清查整治行動(dòng)21次，出動(dòng)人員25400人次，車(chē)輛2600多輛次。共清理整頓學(xué)校周邊各種營(yíng)業(yè)場(chǎng)所3620家，取締異性按摩店168家；清理流動(dòng)攤販、餐飲攤點(diǎn)2900多家；收繳各種淫穢、反動(dòng)書(shū)刊、音像制品21000多件；清理整頓學(xué)校周邊出租屋1230間，有效地凈化了校園周邊社會(huì)、文化環(huán)境；二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)、歌舞廳、電子游戲等娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同工商、文化、電信等部門(mén)不斷加大對(duì)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)、電子游戲、歌舞廳娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查管理力度，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧制作、復(fù)制、查閱、下載、和傳播淫穢色情有害信息等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。去年，?？谑泄簿衷趯?zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，查處了5起利用網(wǎng)吧制作、復(fù)制、查閱、下載、和傳播淫穢色情等有害信息的案件。另外，各市縣公安機(jī)關(guān)還主動(dòng)配合文化、工商等部門(mén)檢查各種娛樂(lè)場(chǎng)所計(jì)1800多家，取締非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧34家、歌舞廳6家、電子游戲廳46家。查處存在證照不全、不配備計(jì)算機(jī)信息安全員、不落實(shí)安全管理制度和安全技術(shù)措施，以及對(duì)接納未成年人、對(duì)上網(wǎng)者違法犯罪行為不制止、不舉報(bào)等違法違規(guī)行為的網(wǎng)吧276家，努力為青少年學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。；三是加強(qiáng)校園周邊治安防控網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)采取有力措施，落實(shí)治安治理目標(biāo)，實(shí)行派出所治安管理崗位責(zé)任制和校園治安特別保護(hù)制度，開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)治，初步形成了警校共管治安防控體系。自2006年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)在學(xué)校及周邊地區(qū)共增設(shè)治安崗?fù)ぃüぷ髡荆?161個(gè)，向?qū)W校派駐保安員4254名。海口市公安局把校園及周邊治安防控工作作為落實(shí)“八條措施”的重點(diǎn)抓緊抓好。建立完善了校園及周邊治安巡邏制度，由責(zé)任區(qū)民警帶領(lǐng)治安聯(lián)防隊(duì)重點(diǎn)在案件多發(fā)時(shí)段，學(xué)校周邊治安情況復(fù)雜的區(qū)域，開(kāi)展巡邏活動(dòng)，有效地遏制了搶奪、敲詐勒索等多發(fā)案件的發(fā)生。同時(shí)，?？谑泄簿诌€加大工作力度，督導(dǎo)學(xué)校建立健全治安防控設(shè)施，該局共建立學(xué)校治安崗?fù)?63個(gè)，警務(wù)室15個(gè)，為180所中小學(xué)校派駐保安員423名。文昌市公安機(jī)關(guān)把規(guī)范校園及周邊治安管理作為主要的工作目標(biāo)，建立起“一校一長(zhǎng)（即法制副校長(zhǎng)）、一警、一站、一支隊(duì)伍（即巡警隊(duì)伍）”，初步形成校園及周邊治安防范網(wǎng)絡(luò)。我們要求各派出所要積極選派民警到學(xué)校擔(dān)任兼職法制副校長(zhǎng)，沒(méi)有聘任為兼職法制副校長(zhǎng)的民警，也要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起學(xué)校法制輔導(dǎo)員的工作；各派出所要在中學(xué)、市直屬小學(xué)、中心小學(xué)設(shè)立警務(wù)室或工作站，每周不得少于二次深入校園及周邊了解治安情況，為學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。

二、切實(shí)堅(jiān)持法制教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生法制觀念

一是采取多種形式開(kāi)展對(duì)在校學(xué)生的法制、安全教育活動(dòng)。在2009年，全省公安機(jī)關(guān)采取多種形式開(kāi)展對(duì)在校學(xué)生的各種教育活動(dòng)8000多場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)70多萬(wàn)人，受教育的在校中小學(xué)生占50％左右。內(nèi)容包括治安管理、禁毒、消防安全、交通安全等方面，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念及安全意識(shí)。?？谑泄矙C(jī)關(guān)結(jié)合整治行動(dòng)，組織部署開(kāi)展對(duì)中小學(xué)生安全教育活動(dòng)，采取各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，使受教育的在校中小學(xué)生達(dá)30萬(wàn)人，占該市學(xué)生總數(shù)86%以上；二是進(jìn)一步完善選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員制度。目前，我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的達(dá)3070名，中學(xué)及重點(diǎn)小學(xué)的選派率達(dá)95%以上。交管部門(mén)選派了632名民警擔(dān)任學(xué)校交通輔導(dǎo)員，先后開(kāi)展各種交通安全教育活動(dòng)500場(chǎng)次，受教育師生達(dá)42萬(wàn)多人次。我省墾區(qū)公安機(jī)關(guān)使選派學(xué)校法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。該局和教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于聘任中小學(xué)校和幼兒園法制副校長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的通知》，聘任了280多名民警擔(dān)任250所中小學(xué)校及重點(diǎn)幼兒園的法制副校長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、輔導(dǎo)員，且聘任期為3年，目前，墾區(qū)中小學(xué)校及重點(diǎn)幼兒園全部聘任了法制副校長(zhǎng)、副園長(zhǎng)和輔導(dǎo)員。

三、保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊涉校犯罪

近年來(lái)我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊各種涉校違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步改善學(xué)校及周邊治安環(huán)境，不斷增強(qiáng)在校學(xué)生的安全感。

一是各地公安機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)本地區(qū)涉及學(xué)校幼兒園發(fā)案情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確定打擊重點(diǎn)。自專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，?？谑泄簿址e極會(huì)同教育部門(mén)對(duì)校園暴力侵害師生權(quán)益以及“問(wèn)題學(xué)生”情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查，編印了《?？谑袑W(xué)校師生被毆打、被搶、被勒索情況調(diào)查登記表》及《中小學(xué)?！皢?wèn)題學(xué)生”登記表》，為開(kāi)展嚴(yán)打整治提供了可靠的依據(jù)。

二是對(duì)那些嚴(yán)重危及師生人生安全的行兇殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、綁架勒索等惡性暴力案件，組織專(zhuān)門(mén)力量，實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，掛牌督辦，快偵快破。去年以來(lái)，?？谑泄矙C(jī)關(guān)共破獲涉校刑事案件108起，抓獲犯罪嫌疑人167人。如：海口市發(fā)生小學(xué)生許詩(shī)佳被害案件，經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w披露，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重影響。?？谑泄簿猪斪?lái)自社會(huì)各界的重大壓力，高度重視此案的偵破工作，由市公安局第一把手掛帥，立即組織專(zhuān)門(mén)力量，共抽調(diào)90名警力成立專(zhuān)案組，經(jīng)過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，僅用9天就破獲此案。數(shù)十名辦案民警輾轉(zhuǎn)2萬(wàn)多公里，終于在湖北省抓獲犯罪嫌疑人羅文明，受到了政府和廣大市民的普遍贊揚(yáng)。自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，?？谑泄矙C(jī)關(guān)先后偵破了“海北?！狈缸飯F(tuán)伙、“3.30”暴力搶劫、“色狼會(huì)”犯罪團(tuán)伙等一批危害大、影響壞的重特大刑事案件。2009年，我省共破獲涉校刑事案件173起，查處涉校治安案件624起。

四、存在的主要問(wèn)題

一是一些突出的涉校治安問(wèn)題仍沒(méi)有得到較好的整治，個(gè)別治安重點(diǎn)地區(qū)學(xué)校周邊搶劫、搶奪、敲詐勒索等治安問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，類(lèi)似案件時(shí)有發(fā)生；二是我省校園暴力情況仍較突出，案件性質(zhì)涉及群毆械斗、故意傷害、恐嚇、勒索、尋釁滋事等。據(jù)個(gè)別地區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，認(rèn)為曾受到恐嚇、勒索、傷害的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的15%；參加過(guò)群毆械斗的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的3%左右。這說(shuō)明我省校園暴力情況仍較突出，涉及校園暴力的案件呈上升趨勢(shì)；三是各相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有真正形成合力，整治成果難以鞏固，一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題得不到根本解決。如網(wǎng)吧、迪廳接納未成年人的問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，究其原因是和有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力有一定的關(guān)系。

五、下步工作意見(jiàn)

（一）督導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析研究本地區(qū)學(xué)校及周邊存在的突出治安問(wèn)題和學(xué)校安全保衛(wèi)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照公安部“八條措施”，積極配合有關(guān)部門(mén)，逐條不折不扣地加以落實(shí)。

（二）督導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極配合教育部門(mén)、學(xué)校以及村委會(huì)、居委會(huì)，做好校園內(nèi)部及周邊的安全保衛(wèi)工作。主動(dòng)幫助各學(xué)校及村委會(huì)、居委會(huì)健全保衛(wèi)組織，配強(qiáng)保衛(wèi)力量，完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)規(guī)章制度，落實(shí)內(nèi)部安全防范措施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制、安全教育，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)和安全防范能力。

（三）督導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真做好師生、學(xué)生之間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，加強(qiáng)校園治安信息收集工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。轄區(qū)派出所民警要經(jīng)常深入校園，密切注意校園治安動(dòng)態(tài)，掌握師生、學(xué)生之間的矛盾糾紛。對(duì)收集到的治安信息要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行梳理，分析原因并提出調(diào)處對(duì)策，把學(xué)生之間矛盾糾紛及時(shí)解決、平息在初始階段，防止事態(tài)進(jìn)一步激化與擴(kuò)大。

（四）督導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮轄區(qū)治安聯(lián)防組織的作用，加強(qiáng)對(duì)案件多發(fā)區(qū)域、多發(fā)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)巡邏監(jiān)控，切實(shí)減少涉校治安刑事案件的發(fā)生機(jī)會(huì)。

（五）嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)，特別是要重點(diǎn)打擊校園及周邊地區(qū)長(zhǎng)期存在的流氓滋事、收“保護(hù)費(fèi)”及敲詐勒索等團(tuán)伙違法犯罪活動(dòng)。對(duì)涉校案件要做到責(zé)任到人、快偵快破。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，遏制校園及周邊嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)上升的勢(shì)頭，促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)學(xué)校及周邊治安秩序的根本好轉(zhuǎn)。

（六）在省政法委（綜治委）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立定期召開(kāi)公安、教育、司法、文體以及村委會(huì)、居委會(huì)等部門(mén)單位的治安聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況，切實(shí)研究校園及周邊突出治安問(wèn)題的治理對(duì)策，努力建立群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制。

（七）充分發(fā)揮新聞媒體與輿論的宣傳導(dǎo)向作用，對(duì)危害學(xué)生的違法犯罪行為要充分予以揭露譴責(zé)，努力營(yíng)造人人關(guān)愛(ài)學(xué)生、事事為學(xué)生著想、處處敢于與違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的社會(huì)氛圍。