導(dǎo)語：地稅部門商業(yè)賄賂整治調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中央決定，今年在全國集中開展治理商業(yè)賄賂專項整治工作，這是一項事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作。近年來，在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂，在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，商業(yè)賄賂直接危害我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展，違背公平競爭的市場原則，破壞社會主義市場秩序，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，商業(yè)賄賂已成為社會經(jīng)濟生活中的一大公害。必須加大力度專項整治，凈化社會風(fēng)氣，還原其本來面目。

一、商業(yè)賄賂的誘因及特征

經(jīng)營者為爭取交易機會從中得利，暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的行為，以及經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，或者在帳外暗中給予對方單位個人回扣的等行為。它必須具備如下特征:一是行為的主體是經(jīng)營者和受經(jīng)營者指使的人；二是目的是爭取市場交易機會，即通過賄賂手段，獲取優(yōu)于其他經(jīng)營者的競爭地位；三是有私下暗中給予他人財物和其他好處的行為。由此可見，商業(yè)賄賂必須具備上述三個行為特征缺一不可。

二、地稅系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理工作的內(nèi)容

（一）地稅人員在基建工程、政府采購（服裝制作、票證印制等）、信息化建設(shè)、稅控器具推廣應(yīng)用、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)管理、機關(guān)辦公生活用品采購、固定資產(chǎn)處置等領(lǐng)域以權(quán)謀私、接受或為親朋好友介紹商業(yè)賄賂的問題。

（二）地稅人員在稅務(wù)稽查、稅額核定、納稅信用等級評定、各類涉稅事項審批、在稅收執(zhí)法過程中以權(quán)謀私、索賄受賄等問題。

三、目前地稅系統(tǒng)商業(yè)賄賂中存在現(xiàn)象的和問題

從我市開展對部分縣（市、區(qū)）局長離任審計中存在一些不容忽視的問題，有些問題還比較嚴重。譬如：有的領(lǐng)導(dǎo)干部集體觀念淡薄、價值觀產(chǎn)生變異，私心太重，多占多拿；有的我行我素，明顯頂風(fēng)違紀違反財經(jīng)紀律，卻無人監(jiān)督；有的有令不行、有禁不止嚴重違反招投標、政府采購等規(guī)定，卻無人過問；有的不按照財務(wù)制度規(guī)定建賬建制核算，賬目混亂，隨意性大，卻無人反對；吃喝風(fēng)盛行、勤儉節(jié)約的意識不夠，浪費嚴重，卻無人提醒。地稅人員在稅務(wù)稽查中監(jiān)督不到位、稅額核定不真實，隨意性大、納稅信用等級評定的局限性、各類涉稅事項審批察言觀色、在稅收執(zhí)法過程中以權(quán)謀私、索賄受賄等問題。這些現(xiàn)象破壞了地稅的形象，影響到地稅部們的聲譽。必須化大力氣扭轉(zhuǎn)這種局面。

四、解決地稅系統(tǒng)商業(yè)賄賂的辦法和途徑

1、一把手負總責、監(jiān)督副手教好人、管好事。一個單位、一個部門，一把手是關(guān)鍵。從各個單位、部門中可以得知，一把手的工作內(nèi)容、工作職責中都有這樣一句話：“主持全面工作”。也就是說，一個單位的領(lǐng)導(dǎo)是要負總責。對上級布置的工作、下達的任務(wù)，都要承擔負總責的責任。按照班子成員的內(nèi)部分工，一把手負總責、監(jiān)督副手教好人、管好事。在班子內(nèi)部形成一個既有明確的分工又有相互監(jiān)督的運行機制。

2、嚴把基建、大宗物品采購公開招投標工作程序關(guān)。對基建專項工程在未經(jīng)過招投標工作程序，不得開工建設(shè)，這個規(guī)定并不是鮮為人知的。對已開工的基建項目未經(jīng)過招投標或議標發(fā)包工作程序的，財務(wù)人員可以拒絕付款，同時，財務(wù)人員和其他工作人員可以向上一級機關(guān)反映或向當?shù)氐募o檢監(jiān)察部門舉報。作為一個單位、一個部門的相關(guān)人員，有違法違紀行為，任人都有權(quán)檢舉揭發(fā)違法違紀行為。對購置固定資產(chǎn)和大宗物品等，雖然經(jīng)上級局批準購買但未通過政府采購程序的，同樣可以依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

3、充分發(fā)揮會計和監(jiān)察工作人員的作用，監(jiān)督本單位的商業(yè)賄賂工作的開展。深入開展對會計和監(jiān)察工作人員的反腐倡廉工作教育，要求他們始終保持清醒的頭腦，在工作中做到堅持原則，實事求是，對違法違紀的收支應(yīng)當及時制止和糾正，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的開支不得辦理。進一步增強職業(yè)道德，公仆、節(jié)儉意識，發(fā)揚艱苦奮斗的精神。嚴格現(xiàn)金管理制度，取得的原始憑證與事實符合、不合法的要嚴格把關(guān)，將有可能出現(xiàn)違法違紀的現(xiàn)象抑制在萌芽狀態(tài)。這樣也是對我們地稅干部的一種保護方式。嚴把廉政建設(shè)的重要關(guān)口。針對以上存在的問題，要進一步加強財務(wù)管理人員在崗培訓(xùn)的后續(xù)教育工作，消除財務(wù)管理的隱患，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，強化財務(wù)監(jiān)督，不斷提高財務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

4、加強宣傳教育和自律建設(shè)，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的思想道德防線。廣泛宣傳黨和國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高對商業(yè)賄賂嚴重性和危害性的認識。同時，加強警示、廉潔自律建設(shè)教育。隨著經(jīng)濟發(fā)展和商業(yè)活動競爭加劇，只要有交易就有可能影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的行為的發(fā)生。侵犯的是國家工作人員職務(wù)的廉潔性、正常的經(jīng)濟管理活動和市場競爭秩序。在客觀方面，表現(xiàn)為謀取不正當利益。地稅人員在稅務(wù)稽查、稅額核定、納稅信用等級評定、各類涉稅事項審批中、在稅收執(zhí)法過程中都有可能涉及以權(quán)謀私、索賄受賄等問題。有的干部臨近退休，感到勞碌了一輩子，現(xiàn)在口袋空空，充滿失落感，產(chǎn)生了補償心理。要求每一個地稅干部要有“慎獨、慎微、慎欲、慎權(quán)”意識，嚴于律已、廉潔奉公，堅持防微杜漸，從我做起，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，不得多占多得，不得以權(quán)謀私，不得違規(guī)違紀。認為有權(quán)不用，過期作廢，趁機撈一把，抱著僥幸心去觸摸“高壓線”，其結(jié)果是害己又害家人。

5、責任追究必須落實到位?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件的部分條款中，都明確規(guī)定了相應(yīng)的懲治辦法。因此，加大商業(yè)賄賂的打擊力度，對違法者保持足夠的法律威懾力，保護正常的商業(yè)行為，才既能維護法律的權(quán)威，又能保障社會的公正。地稅機關(guān)工作人員在稅額核定、納稅信用等級評定、各類涉稅事項審批中、都有可能涉及以權(quán)謀私、索賄受賄等問題。對以上發(fā)生的問題或違反稅收法規(guī)、財經(jīng)紀律等其他行為的，責任人是要承擔黨紀政紀的責任，構(gòu)成犯罪的，還要承擔法律責任。從嚴予以懲處，真正達到查辦一案，教育一片的良好效果。從而與黨紀、監(jiān)察、司法部門形成一種長期的工作合力，嚴懲商業(yè)賄賂犯罪行為。堅決打擊商業(yè)賄賂犯罪，以維護社會主義市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

6、增強透明度，建立辦稅公開和輿論監(jiān)督機制。罪惡最容易在黑暗中滋長，公開透明是防止腐敗的最佳路徑，陽光是最好的防腐劑。因此，消除商業(yè)賄賂中的灰色地帶是關(guān)鍵。只有將這些灰色地帶都暴露在陽光下，市場競爭的公平性才能得到保障，反腐敗工作也才能取得真正的成功和實效。增強透明度，就是堅持和擴大公開辦稅范圍，讓納稅人享受充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對納稅人關(guān)心的定稅標準、幅度、減免稅名額以及辦理程序等，最大限度地予以公開。因此，打擊商業(yè)賄賂不單單是某一個部門的事，更是全社會每個人的責任。要在全社會大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的榮辱觀，重建健康的社會心態(tài)，調(diào)動全社會力量，共同糾正不規(guī)范的經(jīng)濟行為，擠壓商業(yè)賄賂的生存空間，為社會主義市場經(jīng)濟的健康、順利、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。