林業(yè)局安排竹資源調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-02-27 04:12:00

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林業(yè)局安排竹資源調(diào)研報(bào)告

按照市政協(xié)常委會(huì)議工作重點(diǎn)安排,由市政協(xié)人口資源環(huán)境委牽頭組織市委政策研究室、市林業(yè)局、市中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市林科所等部門的政協(xié)委員、負(fù)責(zé)人、專家組成調(diào)研組,于年月至月日深入到縣鄉(xiāng)竹種植基地和竹筷生產(chǎn)廠、鎮(zhèn)的竹木復(fù)合生產(chǎn)廠,鎮(zhèn)沅縣林產(chǎn)品公司竹種植基地,縣林達(dá)木業(yè)和竹簾廠實(shí)地調(diào)研,與鄉(xiāng)村干部群眾、企業(yè)管理人員座談,了解竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及意見(jiàn)建議。調(diào)研組在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽(tīng)取了市林業(yè)局和、鎮(zhèn)沅、三縣政府關(guān)于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),分析研究了市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、存在的困難和問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)竹資源現(xiàn)狀。全市現(xiàn)有木本竹類屬種,屬占世界的%、中國(guó)的%、的%,種占世界的.%、中國(guó)的.%、的%。全市現(xiàn)有竹林面積.萬(wàn)畝,占省竹林面積的.%。具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的竹種有:龍竹、黃竹、勃氏甜龍竹、巨龍竹、箭竹、麻竹、方竹、香糯竹和細(xì)葉龍竹等,全市十縣(區(qū))均有分布。天然竹林面積.萬(wàn)畝,占竹林總面積的%,主要有分布于江沿岸的天然黃竹林、香糯竹林,、兩縣海拔米以上的方竹林,、、、縣(區(qū))以龍竹為主的竹木混交林;人工種植竹林面積.萬(wàn)畝,占竹林總面積的%。

(二)開(kāi)發(fā)利用情況。年以來(lái),部分縣(區(qū))依靠科技進(jìn)步,加大竹材的開(kāi)發(fā)利用力度,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高了竹材的加工利用水平,促進(jìn)了竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市現(xiàn)有竹材加工企業(yè)戶,年加工竹子.萬(wàn)噸,工業(yè)產(chǎn)值億元,稅利超過(guò)萬(wàn)元。生產(chǎn)竹筍干噸,產(chǎn)值萬(wàn)元。目前,全市利用竹資源開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品主要有竹木復(fù)合集裝箱底板、竹包裝箱板、竹膠板、竹大片刨花板、竹子雜木混合漿、中密度纖維板、竹筍、竹席、竹筷、竹籮、竹工藝品等。如云景林紙公司,年生產(chǎn)出竹子雜木混合漿.萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約.億元,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一等品標(biāo)準(zhǔn)。縣綠特制品廠年建成投產(chǎn)后主要生產(chǎn)竹大片刨花板,年收購(gòu)原料噸,生產(chǎn)板材立方米,產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅利多萬(wàn)元,當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)增收多萬(wàn)元。鎮(zhèn)沅縣林產(chǎn)品公司年生產(chǎn)竹木復(fù)合集裝箱底板立方米,產(chǎn)值萬(wàn)元。林業(yè)股份公司已建成一條年產(chǎn)萬(wàn)立方米的集裝箱底板生產(chǎn)線,計(jì)劃擴(kuò)建成年產(chǎn)萬(wàn)立方米的生產(chǎn)規(guī)模。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的不斷增加,竹子價(jià)格不斷攀升,平均價(jià)格由元/噸上升到目前的-元/噸,竹材開(kāi)發(fā)利用邁出了新的步伐。

二、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的有利條件

(一)資源優(yōu)勢(shì)明顯

市自然條件優(yōu)越,氣候溫和,土地肥沃,非常適合竹類生長(zhǎng)。全市土地總面積平方公里,山區(qū)面積占.%。竹林適生面積廣,宜造竹林地面積達(dá)萬(wàn)畝?,F(xiàn)有竹林中,幼齡竹、壯齡竹、老齡竹的株數(shù)比例分別為.%、.%、.%,大部分竹子正處于可開(kāi)發(fā)利用的最佳時(shí)期。

竹子與其他樹(shù)種相比還具有以下優(yōu)勢(shì):

周期短、見(jiàn)效快。在科學(xué)管護(hù)的前提下,竹子-年即可成林采筍采竹取得收益見(jiàn)成效,每畝產(chǎn)值可達(dá)-元,而其他林木一般也需要-年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能采伐。因此竹子是退耕還林、中低產(chǎn)林改造、工業(yè)生產(chǎn)原料的最好樹(shù)種之一。

投資小、受益長(zhǎng)。竹子一次造林后可年年抽筍、歲歲長(zhǎng)竹、連年收獲,受益期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年,相對(duì)于其他樹(shù)種而言,竹子投資較小。

根系發(fā)達(dá)、保持水土。竹子萌發(fā)力強(qiáng)并具有龐大的根莖系統(tǒng),具有較強(qiáng)的保持水土和生態(tài)防護(hù)功能,能有效減少水土流失。

以竹代木、節(jié)約木材。竹材的物理力學(xué)性能(如抗彎、抗壓強(qiáng)度、硬度、耐磨度等)較好,其纖維較長(zhǎng),長(zhǎng)寬比大,無(wú)論加工成各種建材或用作造紙?jiān)?,其性能都不亞于木材,發(fā)展竹子能有效減少對(duì)其他木材的依賴。

隨處種植、不爭(zhēng)農(nóng)地。竹子特別適于在田邊地角、房前屋后、堤岸旁邊、溝坎塌方案種植,不與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地。

(二)政策環(huán)境好

國(guó)家林業(yè)政策明確規(guī)定“對(duì)竹材采伐不納入采伐限額管理”,這是發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)最有利的政策條件。年,國(guó)家發(fā)改委制定下發(fā)了《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,鼓勵(lì)現(xiàn)有林場(chǎng)及林業(yè)公司與國(guó)內(nèi)制漿造紙企業(yè)共同建設(shè)造紙?jiān)狭只兀涌焱七M(jìn)林紙漿一體化工程建設(shè)。今年,省委林業(yè)工作會(huì)議提出將把實(shí)施中低產(chǎn)林改造作為深化全省集體林權(quán)制度改革、鞏固集體林改成果、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措,用年左右時(shí)間完成中低產(chǎn)林改造任務(wù),到“十二五”期末改造萬(wàn)畝中低產(chǎn)林,到基本完成全部中低產(chǎn)林改造任務(wù)。會(huì)議明確了加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)“森林”的戰(zhàn)略目標(biāo),即到年,使森林覆蓋率達(dá)到%,活立木蓄積量達(dá)到億立方米,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)億元,農(nóng)民從林業(yè)獲得的人均收入達(dá)到元。同時(shí),省委、省政府還制定了“省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃——翠竹扶貧工程”,到年將在個(gè)州(市)、個(gè)縣(區(qū))的貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)分步建設(shè).萬(wàn)公頃筍、材兩用竹林基地。

(三)市場(chǎng)前景廣闊

、竹材市場(chǎng)。近幾年來(lái),科技在竹材加工方面的廣泛應(yīng)用,其竹材加工水平已趨向現(xiàn)代化,能加工成各種人造板,如竹編膠合板、竹材膠合板、竹纖維板、竹木復(fù)合地板、竹刨花板、膠合材料等。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有的戶竹加工企業(yè)中,年需要竹子萬(wàn)噸以上的生產(chǎn)竹紙漿企業(yè)戶,年需要竹材萬(wàn)噸以上的集裝箱底板企業(yè)戶,年需要竹材萬(wàn)噸以上的中密度纖維板企業(yè)戶,年需要竹材萬(wàn)噸以下的企業(yè)戶。局部地區(qū)竹材出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。

、竹漿市場(chǎng)。竹子被稱為“第二木材”,竹漿纖維細(xì)長(zhǎng)結(jié)實(shí),可塑性好,優(yōu)于草漿僅次于針葉木漿,是木材以外最好的造紙?jiān)?,適宜生產(chǎn)中高檔紙品。中國(guó)是紙品消費(fèi)大國(guó),消耗量占世界總量的%,每年要進(jìn)口大量的紙品以滿足國(guó)內(nèi)需求。有關(guān)專家預(yù)測(cè),到年,中國(guó)紙品的需求量將達(dá)-萬(wàn)噸,到年消費(fèi)量接近億噸。而目前我國(guó)年產(chǎn)量?jī)H為萬(wàn)噸。發(fā)展竹漿產(chǎn)業(yè),有著巨大的市場(chǎng)空間。

、竹筍市場(chǎng)。竹筍是一種營(yíng)養(yǎng)豐富的天然綠色食品,具有很高的食用和藥用價(jià)值,是一種高蛋白、低脂肪、食用纖維多、營(yíng)養(yǎng)豐富的理想綠色食品。近年來(lái),我市竹筍生產(chǎn)發(fā)展較快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年全市筍用竹林面積.萬(wàn)畝,年產(chǎn)鮮筍.萬(wàn)噸,筍干噸,綜合產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。目前國(guó)際市場(chǎng)筍干、筍片的消費(fèi)量達(dá)萬(wàn)噸以上,加上鮮筍的消費(fèi)量,市場(chǎng)容量非常大。

、天然竹纖維市場(chǎng)。天然竹纖維是從竹類中提取出來(lái)的一種再生植物纖維,是繼棉、麻、毛、絲之后人類應(yīng)用的第五大天然纖維,可以替代棉花和其他纖維進(jìn)行紡紗,被稱贊為“會(huì)呼吸的生態(tài)家紡”、“纖維皇后”。目前,國(guó)內(nèi)用竹纖維生產(chǎn)的產(chǎn)品主要有內(nèi)衣、毛巾浴巾、床上用品、襪子、T恤等。有關(guān)資料顯示,年我國(guó)竹纖維產(chǎn)量約為萬(wàn)噸,出口量約占總產(chǎn)量的%,正處于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段。

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

(一)開(kāi)發(fā)利用水平低。我市竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)以小型企業(yè)占多數(shù),綜合利用率低,產(chǎn)業(yè)鏈短,經(jīng)濟(jì)效益低,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,優(yōu)越的開(kāi)發(fā)條件和落后的開(kāi)發(fā)水平形成鮮明對(duì)比。

(二)種植管理粗放,竹種結(jié)構(gòu)單一。我市大面積生長(zhǎng)的龍竹不同于省外的毛竹,具有生物生長(zhǎng)量大、水肥需求量大的特點(diǎn)。由于目前竹材價(jià)格低廉,絕大部分竹林處于不投入、不管理狀態(tài),不少竹林呈現(xiàn)“矮、黃、瘦、稀、病”現(xiàn)象。加之竹林分散而偏遠(yuǎn),交通不便,竹林可及度差。筍材兩用林少,竹種結(jié)構(gòu)不合理。

(三)基礎(chǔ)技術(shù)研究薄弱。我市竹資源較為豐富,但竹類資源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)較為落后,竹業(yè)研究人才少,科技投入不足,竹材基地建設(shè)從良種選育到豐產(chǎn)栽培和科學(xué)管理等整套技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用還相對(duì)滯后,科技支撐能力不強(qiáng)?,F(xiàn)有竹子栽培、利用等科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù)得不到引進(jìn)推廣運(yùn)用,難以適應(yīng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(四)龍頭企業(yè)少、小、弱。長(zhǎng)期以來(lái),竹產(chǎn)業(yè)既缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),也缺少技術(shù)好、開(kāi)發(fā)程度深的各類中小加工企業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)落后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。呈現(xiàn)出“大資源、小產(chǎn)業(yè)、高消耗、低效益”的現(xiàn)狀,與竹資源大市的地位極不相稱。

四、建議

(一)理清發(fā)展思路,確立發(fā)展目標(biāo)

按照建設(shè)“生態(tài)、綠色”的要求,堅(jiān)持以培植竹資源為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)為契機(jī),以研發(fā)新產(chǎn)品、做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線,以提高竹產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益為中心,以動(dòng)員群眾積極參與竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),著力培育和扶持一批竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為市的一個(gè)特色骨干產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用年左右時(shí)間,使竹子種植面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展到萬(wàn)畝的規(guī)模。培育竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)個(gè)以上。

(二)科學(xué)規(guī)劃,合理布局

按照現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求,充分考慮竹原料交通運(yùn)輸成本和企業(yè)資金、技術(shù)的滿足程度,做好區(qū)域布局規(guī)劃。建議按片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃布局和開(kāi)發(fā)利用(運(yùn)輸半徑公里左右)。、、片區(qū),以金光集團(tuán)為龍頭企業(yè)。該片區(qū)現(xiàn)有竹林面積萬(wàn)畝,新發(fā)展萬(wàn)畝竹材原料基地,使可用竹材面積達(dá)萬(wàn)畝以上。片區(qū),以云景林紙和林業(yè)為龍頭企業(yè)?,F(xiàn)有竹林面積近萬(wàn)畝,新發(fā)展萬(wàn)畝竹材基地,使可用竹材面積達(dá)萬(wàn)畝以上。、鎮(zhèn)沅片區(qū),現(xiàn)有竹林面積萬(wàn)畝,新發(fā)展萬(wàn)畝,使可用竹材面積達(dá)萬(wàn)畝以上??稍阪?zhèn)沅縣建萬(wàn)噸紙漿廠,同時(shí)提供其它竹材加工廠原料供應(yīng)。、片區(qū),現(xiàn)有竹林面積萬(wàn)畝,新發(fā)展萬(wàn)畝,使可用竹材面積達(dá)萬(wàn)畝以上,可在建萬(wàn)噸紙漿廠。片區(qū),現(xiàn)有竹林面積萬(wàn)畝,計(jì)劃新發(fā)展萬(wàn)畝,使可用竹材面積達(dá)萬(wàn)畝以上??梢劳鞋F(xiàn)有企業(yè),擴(kuò)建一條年產(chǎn)萬(wàn)噸竹漿的生產(chǎn)線。

(三)整合項(xiàng)目資金,擴(kuò)大種植規(guī)模

整合各類扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、中低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目,擴(kuò)大種植規(guī)模。在省級(jí)財(cái)政每畝補(bǔ)助元的基礎(chǔ)上,市、縣兩級(jí)財(cái)政用植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金等資金每畝補(bǔ)助元,總體上每畝達(dá)到不低于元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。采取企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)核心基地、企業(yè)與農(nóng)民合作造林、扶持農(nóng)民分散種竹等模式,大力推進(jìn)竹原料林建設(shè)。

(四)扶持龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),重視對(duì)龍頭企業(yè)培育和扶持,要按照“扶強(qiáng)、扶大、扶優(yōu)、外引、內(nèi)聯(lián)”的要求,引外龍、扶強(qiáng)龍、興小龍、育新龍,采取“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭、誰(shuí)是龍頭扶持誰(shuí)”的辦法,以更加優(yōu)惠的政策和投資環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才,扶持一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技水平高,集竹漿、竹地板、竹膠板、竹筍、竹工藝品加工的龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈(竹編手工藝品等),不斷提升行業(yè)集中度,把資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)拓結(jié)合起來(lái),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,發(fā)揮名牌效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要以資源為基礎(chǔ),資本為紐帶,市場(chǎng)為導(dǎo)向,科技為支撐,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,組建內(nèi)連基地和農(nóng)戶、外連國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),著力打造竹產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”,結(jié)合我市山區(qū)占主體、資源分散、交通不便的實(shí)際,還應(yīng)扶持一批技術(shù)好、產(chǎn)品新、有市場(chǎng)、效益好的中小企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)做大竹產(chǎn)業(yè)。