鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部現(xiàn)狀調(diào)研報告
時間:2022-02-21 04:06:00
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一、調(diào)查問卷獲悉的基本情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部分布情況
截止目前,xx市有113個鄉(xiāng)鎮(zhèn),24個辦事處,共有女干部772人,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)干部總數(shù)的31.1%。其中黨委部門女干部140人,占同部門干部總數(shù)的18.3%,政府部門女干部172人,占同部門干部總數(shù)的21.9%,其它部門女干部459人,占同部門干部總數(shù)的28%。女性進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子105人,占女干部總數(shù)的13.5%,正科級女干部41人,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級干部人數(shù)的5.8%,副科級女干部171人,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級干部總數(shù)的15.8%,一般干部占女干部總數(shù)的34.4%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的年齡、文化狀況
30歲以下的225人,占29.3%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)30-39歲的有342人,占32.5%,40-49歲的有152人,占12.9%,50歲以上的女干部有51人,占9.7%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中本科文化的286人,占36.6%,大專360人,占34.4%,中專文化有56人,占6.8%,高中文化有47人,占4.2%,初中以下文化9人,占0.3%。女干部的平均年齡為33.7歲。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的現(xiàn)狀
從整體情況看,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部充分發(fā)揮女性優(yōu)勢,愛崗敬業(yè),嚴謹務實、廉潔自律,樹立了女干部的良好形象:
1、善學習,勤思考,不斷提高自身素質(zhì)。作為女干部,面對競爭她們更有危機感和緊迫感,她們能更認真地審視自身素質(zhì),加強自身的學習,提高文化水平,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。問卷調(diào)查顯示,認為面對新挑戰(zhàn),需要增長自身才干的495人,占69%;平常堅持自學充電的387人,占57.1%;平時將精力投入在學習、科研和黨政業(yè)務及社會性工作的434人,占60.4%。
2、善服務,勤工作,務實高效。問卷調(diào)查中,有61.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部認為女性參與社會工作是實現(xiàn)女性自身價值的集中體現(xiàn);有61.6%的人認為女性應與男性平等地為社會作貢獻,以實現(xiàn)女性的社會價值和精神獨立。通過走訪、座談,各級領導、社會各界都普遍反映,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部是一支干實事、求實效、有敬業(yè)精神的群體,她們都有積極主動做好本職工作的良好愿望和實際行動,有較強的服務意識,善于為領導排憂解難,工作認真負責,吃苦耐勞。她們大都非常珍惜目前的工作崗位,44.6%的被調(diào)查者認為有壓力感;9.5%的被調(diào)查者認為有危機感;78.8%的被調(diào)查者認為自己在工作中態(tài)度端正,積極主動,希望能借這個崗位發(fā)揮自己的作用,充分體現(xiàn)自身的價值。21.9%的人認為在工作中有成就感;24.5%為自己感到自豪。
3、重家庭,講奉獻,追求家庭事業(yè)雙豐收。調(diào)查問卷顯示,有698人認為女性應和男性一樣同時承擔社會和家庭雙重角色,占被調(diào)查人數(shù)的97.2%;93.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部認為自己與丈夫是事業(yè)上志同道合、感情上情投意合;對個人婚姻評價滿意的565人,占78.7%。她們肩上肩負著事業(yè)與家庭雙重擔子,既為事業(yè)傾注全力,又甘于為家庭作出犧牲。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍存在的問題及原因分析
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍雖然素質(zhì)不斷提高,能力不斷增強,但仍存在著競爭意識不強、在編人數(shù)少、晉升機會少、正職人數(shù)少等問題,與女性參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的程度不相適應。從調(diào)查中可以看到,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部所處的社會環(huán)境、工作環(huán)境以及女干部的自身素質(zhì),都存在影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的不利因素。
在現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在。許多人感嘆“女干部難上,女領導難當”。一是反映在晉升速度上。調(diào)查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部認為同等條件下女同志比男同志晉升快的37人,占5.2%;認為同等條件下女同志比男同志晉升慢的398人,占55.4%,認為差不多的270人,占37.6%。二是反映在培養(yǎng)的力度上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的地位不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部基本都是一身兼多職,如計生專干、婦聯(lián)主席等,但大都沒有編,沒正式身份,政治地位上不去,經(jīng)濟待遇也上不去。調(diào)查中認為自己與男性享有同等學習機會的有176人,占27.4%;認為男性比女性多的469人,占61.4%;由于單位給予女干部參與管理的機會少、給予學習的機會少,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的知識結(jié)構(gòu)單一,懂經(jīng)濟、善管理的不多。三是反映在組織重視程度上。普遍認為女干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當配角的多,任主職的少;虛職的多,實職的少;工作經(jīng)歷較為單一的多,獨立開展工作的機會少,這直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部各種能力的全面鍛煉。如攸縣某鄉(xiāng)34個干部,11位女性,只有2名女干部有編,有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了十幾年連公務員身份都不是。四是反映在培養(yǎng)選拔和交流力度上。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)、選拔工作視野不寬,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的女干部交流很難,流動少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部一干就是十幾年原地不動,而男干部干3-5年就可解決身份或提拔,沒有良好的工作環(huán)境,沒有實現(xiàn)真正的男女平等,仍存在性別歧視現(xiàn)象,極大地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部工作積極性和創(chuàng)造性。
女干部群體真正實現(xiàn)雙重角色的和諧統(tǒng)一存有一定難度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部來說,雙重角色造成的思想、心理上的壓力和矛盾往往比一般女性更大。她們普遍對自身雙重角色抱有較高的期望值,既想成就事業(yè),又想當好妻子、母親,但是,由于條件的限制,她們有的往往一周才能回家一次,對家庭,對孩子的照顧十分有限,心中往往充滿愧疚感,普遍感到思想壓力過重,心理負擔超載。在縣城工作的女性不愿下鄉(xiāng)鍛煉,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部90%都希望自己能進城,最起碼也能調(diào)到一個離家近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。這就給組織出了難題,又要將女干部放到基層去鍛煉,給重擔挑,又擔心其家庭正常生活受到影響。
四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍建設的建議
1、健康心智,提升素質(zhì),樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部良好社會形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部一是要克服畏難心理,確立主體意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部要改變自己的社會地位,首先應有緊迫感,要樹立主體意識,提高從政的主動性,用良好的健康心理狀態(tài),去適應社會,迎接挑戰(zhàn)。二是要加強理論學習,提高政治素養(yǎng)。在信息爆炸和知識加速的今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部必須不斷提高政治理論水平,認真學習和掌握社會主義市場經(jīng)濟理論、新農(nóng)村建設的領導科學、現(xiàn)代科技和法律知識,不斷提升政策水平、業(yè)務水平以及工作中的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性能力。三是要注重實踐鍛煉,提高領導水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部應抓住實踐中的各種機遇,正視前進中的種種困難,勇于承擔重任。在實踐中磨煉意志,陶冶情操,不斷提高統(tǒng)攬全局的能力、宏觀決策能力、組織協(xié)調(diào)能力,靠自己的真才實學,靠突出的工作實績,改變社會對女干部的偏見,贏得社會的尊重和群眾的信任。
2、加強學習,提升能力,為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道。要采取多種形式抓好科學發(fā)展觀的教育學習和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務培訓,采取崗前培訓、崗上培訓;集中學習、集中培訓;送出去學習、送出去培訓等辦法拓寬女干部的視野,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的思想政治素質(zhì)和增強執(zhí)行黨在新農(nóng)村建設中各項方針、政策的能力和水平。
3、加強培養(yǎng),保駕護航,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在競爭中脫穎而出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在非領導職務晉升、評優(yōu)等活動中,要本著適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部傾斜的原則進行。在工作中,要有意識、有重點地對她們進行培養(yǎng)鍛煉,給她們參與決策的機會,提高組織協(xié)調(diào)管理能力。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的交流力度,要創(chuàng)造機會,積極組織輪崗交流,通過多崗位、多層次、多領域的鍛煉,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的工作經(jīng)歷和社會閱歷。多為年輕女干部提供鍛煉機會,推薦提拔年輕有能力的女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位,使她們在工作中逐步走向成熟,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參與管理,在社會主義新農(nóng)村建設的實踐中鍛煉成長。
4、提高待遇,關心愛護,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的工作積極性。一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的一些實際困難,主管部門要想其所想,幫其所需,解其所難,如夫妻都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為解決其子女上學問題,根據(jù)雙方工作情況,經(jīng)協(xié)調(diào),可將一方進行調(diào)整,幫助解決子女讀書難的問題,讓其感受組織的溫暖和關懷。另一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部應享有的房改政策,以及交通、通信、辦公、住房條件等生活方面給予關照。
江山代有才人出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中間蘊藏著巨大的參政議政的能量。我們相信,只要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的自身素質(zhì)和能力,不斷完善相關機制,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參政議政鋪路搭橋,提供良好的發(fā)展平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在“兩型”社會和新農(nóng)村建設中必將迎來一個全新的階段。
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