導(dǎo)語：國稅干部隊伍狀況調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、*區(qū)局干部隊伍基本情況

全局總?cè)藬?shù)333人。其中：離退休31人,提前離崗12人,在職干部職工290人（女職工95人,占32.76%;中共黨員156人,占53.8%;復(fù)轉(zhuǎn)軍人56人，占19.31%;民主人士9人，占3%）。

1、在職人員年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下23人，占7.93%，31-35歲49人，占16.91%，36-40歲57人，占19.66%，41-45歲88人，占30.34%，45歲以上73人，占25.17%。

2、在職人員學(xué)歷層次：初始學(xué)歷中專、高中及以下學(xué)歷253人，占87.24%，?？埔陨蠈W(xué)歷37人，占12.76%；接受再教育后，現(xiàn)有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷286人（研究生學(xué)歷8人），占98.62%，中專、高中級以下學(xué)歷4人，占1.38%。

3、人員分布：辦稅服務(wù)廳42人，占14.48%；稅務(wù)分局194人，占66.89%，其中稅收管理員142人，占48.96%，人均管戶84戶。稽查局37人，占12.76%；機(jī)關(guān)52人，占17.93%。

4、干部配備：現(xiàn)有科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部12人，占4.14%；股級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部36人，占12.41%。其中：區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)7人（含掛職鍛煉1人），中層干部31人（副科5人、正股11人、副股15人）。

二、*區(qū)局干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀

從*國稅干部隊伍素質(zhì)的整體情況看：可以說是政治可靠、作風(fēng)頑強(qiáng)，具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍，是值得信賴的隊伍。目前在職黨員人數(shù)已占53.8%，大專以上文化程度的已占全局總?cè)藬?shù)的98.62%。過去的幾年，*區(qū)國稅局在各級正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的方針、路線和政策，堅持依法治稅，較好地發(fā)揮了稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能作用，稅收收入年均增長幅度為15-20%，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為*市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。目前絕大多數(shù)稅務(wù)干部思想穩(wěn)定，工作積極，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步提高。在經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻、稅收任務(wù)相當(dāng)繁重的情況下，經(jīng)受住了工作超負(fù)荷的考驗。

但客觀地分析我們的干部隊伍整體素質(zhì)，干部的素質(zhì)參差不齊，一些干部素質(zhì)還明顯偏低，特別是距汪康局長提出的建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)要求還相差甚遠(yuǎn)，不能適應(yīng)當(dāng)前稅收工作發(fā)展的需要。其主要表現(xiàn)：一是干部隊伍思想素質(zhì)不夠高。對馬克思主義的唯物主義歷史觀和辯證法缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識；發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力跟不上飛速發(fā)展的時代需要；理念落后，不能與時俱進(jìn)，面對稅收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有時感到茫然；不能正確對待個人的政治、經(jīng)濟(jì)利益，講奉獻(xiàn)少、講索取多。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動。對學(xué)習(xí)的根本目的缺乏正確的認(rèn)識，因而學(xué)習(xí)中囫圇吞棗的多、學(xué)以致用的少。有的人基礎(chǔ)薄弱、知識匱乏；有的人只滿足于拿文憑、混學(xué)歷，以致出現(xiàn)高文憑、低水平；有的人對本職的稅收業(yè)務(wù)知識、技能不肯下功夫?qū)W習(xí)，不能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；有的人不能從新時期社會、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對稅務(wù)人員提出的更高要求上去充實(shí)和彌補(bǔ)自己，忽視了對知識、能力的培養(yǎng)和更新，“老本”被吃得所剩無幾。更有甚者，竟以不懂計算機(jī)為由向組織上提要求，挑工作。這些表現(xiàn)，與新時期稅收工作的要求極不適應(yīng)。三是工作不夠積極。事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作敷衍塞責(zé)，不動腦筋不計成效，缺乏主動性、積極性；還有些人滿足于已有的工作經(jīng)驗，默守陳規(guī)、固步自封，缺乏創(chuàng)新意識。

一些干部之所以缺乏進(jìn)取心，對學(xué)習(xí)沒有興趣、工作缺乏主動性、創(chuàng)造性，既有主觀原因，也有客觀原因，主要有：一是使命感與責(zé)任心不強(qiáng)。一些人安于現(xiàn)狀，在工作中不求有功，但求無過。不少干部由于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢和國稅工作的重要性認(rèn)識不清，對自己肩負(fù)的重任認(rèn)識不夠，缺乏責(zé)任感，缺乏推動自身發(fā)展的動力。二是教育培訓(xùn)不到位。我們當(dāng)前所實(shí)施的各類教育培訓(xùn)很多都是實(shí)用主義的，甚至是“應(yīng)景式”的、裝點(diǎn)門面的，因而缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和目標(biāo)，看似轟轟烈烈，實(shí)際上沒有起到從根本上提高干部整體素質(zhì)的作用。三是激勵機(jī)制作用發(fā)揮不夠。由于考核體系不健全，個人的收入待遇沒有與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個體能力素質(zhì)緊密地掛起鉤來，造成執(zhí)行力偏弱，使部分制度規(guī)定徒具虛名，流于形式，因此也導(dǎo)致了部分人思想懶散、作風(fēng)飄浮，工作績效不明顯?！案珊酶蓧囊粯印薄ⅰ案膳c不干一個樣”的現(xiàn)象普遍存在，所以，激勵機(jī)制也沒有發(fā)揮其推動隊伍建設(shè)的作用。四是隊伍結(jié)構(gòu)失衡。我局在職干部職工雖然平均年齡只有40歲，但其中：30歲以下的只有23人（含工人身份3人），不到全局總?cè)藬?shù)的8%，整個隊伍活力不夠、沖勁不足，缺乏一種昂揚(yáng)朝氣、蓬勃銳氣；雖然大專以上文化程度的有286人，但從國民教育系列取得文憑的僅有37人，只占總?cè)藬?shù)的12.76%,干部隊伍整體文化素質(zhì)偏低。五是干部福利待遇不高。當(dāng)今社會對稅收工作的要求更高、更嚴(yán)，為此稅務(wù)干部就必須較以前有更多的付出、更大的努力、更高的激情。稅務(wù)干部也是人，也有物質(zhì)要求和物質(zhì)需要，一些干部覺得福利待遇沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稅收增長同步，認(rèn)為付出與收入不成正比。在*區(qū)局干部職工中思想消極、工作被動、缺乏激情的現(xiàn)象比較普遍，這也是制約*國稅事業(yè)發(fā)展的主要矛盾。

三、改善*區(qū)局干部隊伍現(xiàn)狀的建議

提高隊伍整體素質(zhì)是做好稅務(wù)工作的基礎(chǔ)和支柱。以人為本，從嚴(yán)治隊，大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，是圓滿實(shí)現(xiàn)省局提出的稅收管理三年規(guī)劃目標(biāo)的有力保證。針對稅務(wù)干部隊伍中存在的問題和不足，應(yīng)從以下幾個方面入手，著力提高稅務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)。

（一）要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位。

要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，形成正確的思想理念。一是要堅持以人為本的理念。人是社會生活中最活躍的因素，也是干好一切工作的決定因素，人的全面自由發(fā)展是我們所追求的最高目標(biāo)之一，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要把持續(xù)不斷地提高人的能力與素質(zhì)放到第一位。二是樹立正確的價值觀念。人的追求與發(fā)展是多元化的，但作為國稅干部，要肩負(fù)起光榮的歷史使命，正確行使手中的權(quán)力，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的原則，樹立正確的社會主義榮辱觀，不辜負(fù)國家和人民的重托。三是強(qiáng)化時代意識。在知識經(jīng)濟(jì)時代，緩慢就會落后，落后就要被淘汰，要堅持與時俱進(jìn)的精神，牢固樹立競爭意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、使命意識，立足實(shí)際，終身學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，勇立潮頭。

當(dāng)前，在*區(qū)局客觀條件不如人的情況下，我們要引導(dǎo)大家牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識世界；引導(dǎo)大家形成良好的道德情操和道德修養(yǎng)，自覺遵守道德規(guī)范，進(jìn)行道德自律；教育大家自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民道德規(guī)范，廣泛開展以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為基本內(nèi)容的職業(yè)道德教育。特別是近幾年*區(qū)局缺少各種物質(zhì)待遇下，如何消除干部職工消極抵觸、萎靡不振、悲觀失望的精神狀態(tài)，我們要動之以情、曉之以理、持之以恒。通過強(qiáng)有力的思想政治工作，確保干部職工以飽滿的精神狀態(tài)投入到稅收工作之中。在2005年初，征管信息系統(tǒng)推行工作中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的故事，有的干部勞累過度暈倒在工崗位上，有的痛失愛子依然不離開第一線……我們要緊緊依托發(fā)生在我們身邊的感人事跡，大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神。用真情、真事凝聚人心，合力打造“自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、負(fù)重加壓、趕超先進(jìn)”的*國稅精神品牌，培養(yǎng)團(tuán)隊精神。

（二）要加大教育培訓(xùn)力度。健全和完善干部教育培訓(xùn)工作制度，把教育培訓(xùn)作為激勵干部做好工作的重要手段，保證每一位稅務(wù)干部都接受培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其掌握基本崗位技能，勝任本職工作。一是制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。我們已經(jīng)制定了《2007-2009年教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《計算機(jī)基本操作技能達(dá)標(biāo)考核方案》和《兼職教師管理辦法》。在落實(shí)過程中要區(qū)分對象、劃分層次，因人而異，建立不同類別、不同類型的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)方法，針對每個部門甚至每個干部制定個性化的教育培訓(xùn)計劃，要通過采取多種形式、多種渠道的培訓(xùn)方式，抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強(qiáng)的提高培訓(xùn)，二是因地制宜加大教育的投入。要舍得投入資金添置教育設(shè)施；選拔和培養(yǎng)理論知識豐富、實(shí)踐經(jīng)驗強(qiáng)的行家里手為兼職教師，有效組織稅收業(yè)務(wù)以及其他專業(yè)知識培訓(xùn)。三是以考促訓(xùn)，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。四是因材施教，培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵業(yè)務(wù)精通、知識全面的干部報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等專業(yè)職稱，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的稅務(wù)干部隊伍。

（三）完善獎懲激勵機(jī)制。一是完善用人機(jī)制。把那些能干、會干、肯干的干部選拔到關(guān)鍵崗位鍛煉，通過崗上競爭等途徑優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)干部樹立“無功即是過、無為即無位”的觀念，讓想干事的人有舞臺，會干事的人有地位，真正做到讓能者上、平者讓、庸者下，使優(yōu)秀人才脫穎而出。二是完善干部管理監(jiān)督機(jī)制。健全和完善操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系、工作流程，使每個干部都知道自己應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做以及做好做壞有什么樣的結(jié)果。通過嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度和紀(jì)律約束，確保各項工作有據(jù)可依，有章可循，確保每個稅務(wù)人員履行職責(zé)到位、有令即行、令行禁止，確保各項工作執(zhí)行到位、有聲有色、有行有果。三是積極穩(wěn)妥地推行改革分配機(jī)制。將季度工作責(zé)任考核、公務(wù)員年度考核與干部考評機(jī)制融為一體，通過采取自我測評、理論測試、大家評議和組織評定等多種形式，客觀公正地評定每個干部的德、能、勤、績、廉，將之作為優(yōu)秀公務(wù)員評定、能級確定的重要依據(jù)。建立能級差別新型分配機(jī)制，打破素質(zhì)高低一個樣、能力強(qiáng)弱一個樣、干好干壞一個樣的平均主義，實(shí)行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，激發(fā)干部的求知欲和上進(jìn)心，營造積極進(jìn)取、力爭上游的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，形成務(wù)實(shí)高效的學(xué)習(xí)和工作習(xí)慣。干部作風(fēng)是能力與素質(zhì)的綜合反映，反過來看，干部隊伍的作風(fēng)狀況，也進(jìn)一步影響到廣大干部能力與素質(zhì)的提高。所以，我們要從加強(qiáng)和改進(jìn)干部學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)出發(fā)，借助各種干部喜聞樂見的載體和活動，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)干部勤于學(xué)習(xí)，樂于思考的習(xí)慣；加強(qiáng)法治建設(shè)，培養(yǎng)干部嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事的習(xí)慣；加強(qiáng)干部監(jiān)督，培養(yǎng)干部勤政廉政的習(xí)慣；優(yōu)化納稅服務(wù)，培養(yǎng)干部誠信做人，用心做事的習(xí)慣。通過努力，力爭在較短時間內(nèi)把我局干部隊伍建設(shè)成為一支有文化、知榮辱、重效率、講團(tuán)結(jié)的高素質(zhì)的干部隊伍。