價(jià)格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐與思考
時(shí)間:2022-12-09 09:53:00
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價(jià)格監(jiān)測工作在傳統(tǒng)的物價(jià)工作中處于并不重要的位次,甚至被認(rèn)為是附帶性的。隨著職能的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)從后臺(tái)逐漸走向前臺(tái),從配角轉(zhuǎn)向主角,前不久,市局專門組織赴山西、河北考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,我從如何發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測信息引導(dǎo)、反饋、訴求、預(yù)警的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)民的富裕,談?dòng)行┐譁\的認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前價(jià)格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的探索與成效
今年以來,我們把價(jià)格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)與履行價(jià)格監(jiān)測職能、提高監(jiān)測部門創(chuàng)新能力相結(jié)合,積極探索價(jià)格監(jiān)測信息服務(wù)機(jī)制,取得了初步的成效,主要體現(xiàn)在:
(一)發(fā)揮價(jià)格信息的引導(dǎo)作用,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。適時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品信息,推動(dòng)農(nóng)民向市場要效益、向規(guī)模要效益、向特色要效益。今年以來,我們分別開展小麥、水稻價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)向農(nóng)民通報(bào)全縣糧食種植面積、產(chǎn)量、成本及市場價(jià)格。今年水稻種子價(jià)格較高,我們開展了水稻種子專項(xiàng)調(diào)查,迅速弄清楚我縣水稻種子經(jīng)營企業(yè)狀況、價(jià)高原因,及時(shí)通報(bào)了今年各地優(yōu)質(zhì)品種和價(jià)格。
(二)發(fā)揮價(jià)格信息的反饋?zhàn)饔?,推?dòng)農(nóng)村價(jià)費(fèi)政策的落實(shí)。在編發(fā)價(jià)格信息過程中,我們重視收集各項(xiàng)農(nóng)村價(jià)費(fèi)政策落實(shí)情況,及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門。今年,我們繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村價(jià)費(fèi)監(jiān)測報(bào)表制度,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民建房、教育、醫(yī)療各項(xiàng)價(jià)費(fèi)水平。對農(nóng)村各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策的監(jiān)測分析有效地策應(yīng)了相關(guān)部門對政策的推動(dòng)和落實(shí)。
(三)發(fā)揮價(jià)格信息的訴求作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。了解農(nóng)民對價(jià)格政策的反映,對于推動(dòng)價(jià)格部門工作是大有裨益的。我們注重利用價(jià)格監(jiān)測平臺(tái),及時(shí)反映農(nóng)民訴求。今年,我們組織了農(nóng)民收入與消費(fèi)情況專項(xiàng)調(diào)查,明確提出,價(jià)格部門要把價(jià)格服務(wù)農(nóng)民增收的著力點(diǎn)放在鞏固農(nóng)業(yè)種植效益、關(guān)注農(nóng)民勞務(wù)收入、提高農(nóng)民從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)收入,規(guī)范支出中子女教育、蓋(買)房子、防病養(yǎng)老等相關(guān)價(jià)費(fèi)。我們組織了對農(nóng)民糧食、化肥價(jià)格情況調(diào)查,充分征求農(nóng)民對糧食、化肥價(jià)格管理建議和意見,提出了“穩(wěn)糧價(jià)、控肥價(jià)”的具體建議。通過價(jià)格信息反映農(nóng)民訴求,開辟了物價(jià)部門聯(lián)系農(nóng)民的又一渠道,有效地平抑了農(nóng)民對有關(guān)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策的誤解。
(四)發(fā)揮價(jià)格信息的預(yù)警作用,維護(hù)農(nóng)村物價(jià)水平的穩(wěn)定。今年農(nóng)村物價(jià)水平整體是平穩(wěn)的,但是也存在著結(jié)構(gòu)性和季節(jié)性波動(dòng),我們及時(shí)調(diào)查涉農(nóng)價(jià)費(fèi)異動(dòng)情況,發(fā)揮預(yù)測、預(yù)警作用。今年春節(jié)前后,受天氣寒冷和節(jié)日消費(fèi)的雙重影響,我縣蔬菜價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,我們組織了蔬菜價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查,查明價(jià)格水平、上漲原因,分析提出建議,建議通過多種方式穩(wěn)定菜價(jià)。
二、價(jià)格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的措施與建議
發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測服務(wù)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的作用,關(guān)鍵要在思路、方向、機(jī)制、方式上進(jìn)行落實(shí),筆者著重從存在問題入手,對監(jiān)測服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)淺談一些認(rèn)識(shí)。
(一)轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化為農(nóng)監(jiān)測職能。發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)職能作用是價(jià)格監(jiān)測部門“講政治”的體現(xiàn),也是價(jià)格監(jiān)測部門擴(kuò)大自身影響,樹立部門“有為”、“有位”形象的契機(jī)。過去,我們價(jià)格監(jiān)測部門更多地關(guān)注為政府決策服務(wù),工作重心主要圍繞向政府提供決策參考,確定監(jiān)測方向,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),分析價(jià)格走勢,為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)更多體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)中,具體落實(shí)上受客觀條件限制舉措不多,效果不明顯。要調(diào)整監(jiān)測工作思路,眼睛向上與眼睛向下并重,著力做好為農(nóng)民服務(wù),及時(shí)信息,為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。
(二)明確監(jiān)測方向,拓寬為農(nóng)監(jiān)測內(nèi)容。根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),我們價(jià)格部門涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的價(jià)費(fèi)問題。價(jià)格監(jiān)測部門要立足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)價(jià)格監(jiān)測的內(nèi)容,一是加強(qiáng)高附加值農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測。繼續(xù)開展對糧、油、棉等主要農(nóng)作物品種價(jià)格監(jiān)測的同時(shí),加強(qiáng)對特色、高效農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物品種價(jià)格監(jiān)測,深入分析預(yù)測,及時(shí)捕捉市場行情。二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)反映價(jià)格水平和供儲(chǔ)狀況,防止農(nóng)資消費(fèi)集中期出現(xiàn)因信息不暢而出現(xiàn)價(jià)格飛漲的情況。三是加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)生活必須品價(jià)格監(jiān)測,關(guān)注教育、醫(yī)療、建房等關(guān)系農(nóng)村進(jìn)步重要收費(fèi);關(guān)注水、電、氣等關(guān)系農(nóng)民生活重要價(jià)格,以日常監(jiān)測報(bào)表、市場價(jià)格分析、涉農(nóng)價(jià)費(fèi)調(diào)查等為主要手段,及時(shí)形成有關(guān)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)信息,規(guī)范涉農(nóng)價(jià)費(fèi)環(huán)境。四是加強(qiáng)農(nóng)用建材價(jià)格監(jiān)測,加強(qiáng)鋼材、水泥、有色金屬等價(jià)格監(jiān)測,為“中心鎮(zhèn)”“中心村”建設(shè)服務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)村外出務(wù)工收費(fèi)、農(nóng)民從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)相關(guān)收費(fèi)等監(jiān)測,為農(nóng)民增收服務(wù)。
(三)完善管理機(jī)制,充實(shí)監(jiān)測力量。經(jīng)過多年的努力,我縣價(jià)格監(jiān)測體系已初步形成,價(jià)格監(jiān)測隊(duì)伍也初具規(guī)模。但是,就承擔(dān)好為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)而言,我縣還存在著“村級(jí)無人員、鄉(xiāng)級(jí)無機(jī)構(gòu)、縣級(jí)無專員”的問題,同農(nóng)民直接面對的村級(jí)組織沒有物價(jià)聯(lián)絡(luò)員;鄉(xiāng)級(jí)只有物價(jià)員,難以專心從事監(jiān)測信息服務(wù)工作;縣級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)均為合署性質(zhì),無法確保監(jiān)測工作的精力。要發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村作用,一要充實(shí)價(jià)格監(jiān)測力量。通過“聘、調(diào)、配”等多種方式,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)涉農(nóng)監(jiān)測力量,力爭縣級(jí)有專門機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)有專門人員、村級(jí)要有聯(lián)絡(luò)員。二要強(qiáng)化物價(jià)保障。加大投入,配備專門的調(diào)查工具。加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)的支持。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式,發(fā)揮涉農(nóng)信息作用。要發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的作用,核心是要強(qiáng)化價(jià)格信息服務(wù)作用。一要突出廣泛性,拓寬信息渠道。發(fā)揮新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播途徑作用,也要充分利用好物價(jià)固有陣地,利用好各種公示欄,擴(kuò)大物價(jià)簡報(bào)、農(nóng)本簡報(bào)的面,深入村鎮(zhèn)召開物價(jià)形勢通報(bào)會(huì)等,多方式、多途徑信息。二要突出針對性,分類組織農(nóng)民需要的信息。要按照農(nóng)民致富的渠道、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)分類組織農(nóng)民需要的信息,按照種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)等分類提供政策導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場供應(yīng)、價(jià)格行情等信息服務(wù)。三要突出前瞻性,不斷組織新熱點(diǎn)信息。我縣正處于工業(yè)化前期、城市化加速期,對于農(nóng)民來說,純農(nóng)業(yè)由于附加值不高已不受重視,許多農(nóng)民收入主要來源于發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、種植特色經(jīng)濟(jì)作物、到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從事勞務(wù)等,要注意收集這些熱點(diǎn)價(jià)格信息,發(fā)揮指導(dǎo)作用。
總之,通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),通過深入調(diào)查研究,物價(jià)部門在“三走進(jìn)”、“三服務(wù)”中,監(jiān)測工作是一個(gè)突破口,搞好監(jiān)測對全縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展有著積極促進(jìn)作用,對提升物價(jià)部門形象也是非常有益。