價格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時間:2022-12-09 09:51:00
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價格監(jiān)測工作在傳統(tǒng)的物價工作中處于并不重要的位次,甚至被認(rèn)為是附帶性的。隨著職能的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)從后臺逐漸走向前臺,從配角轉(zhuǎn)向主角,前不久,市局專門組織赴山西、河北考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,我從如何發(fā)揮價格監(jiān)測信息引導(dǎo)、反饋、訴求、預(yù)警的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)民的富裕,談有些粗淺的認(rèn)識。
一、當(dāng)前價格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的探索與成效
今年以來,我們把價格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)與履行價格監(jiān)測職能、提高監(jiān)測部門創(chuàng)新能力相結(jié)合,積極探索價格監(jiān)測信息服務(wù)機(jī)制,取得了初步的成效,主要體現(xiàn)在:
(一)發(fā)揮價格信息的引導(dǎo)作用,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。適時組織農(nóng)產(chǎn)品信息,推動農(nóng)民向市場要效益、向規(guī)模要效益、向特色要效益。今年以來,我們分別開展小麥、水稻價格監(jiān)測,及時向農(nóng)民通報(bào)全縣糧食種植面積、產(chǎn)量、成本及市場價格。今年水稻種子價格較高,我們開展了水稻種子專項(xiàng)調(diào)查,迅速弄清楚我縣水稻種子經(jīng)營企業(yè)狀況、價高原因,及時通報(bào)了今年各地優(yōu)質(zhì)品種和價格。
(二)發(fā)揮價格信息的反饋?zhàn)饔?,推動農(nóng)村價費(fèi)政策的落實(shí)。在編發(fā)價格信息過程中,我們重視收集各項(xiàng)農(nóng)村價費(fèi)政策落實(shí)情況,及時通報(bào)相關(guān)職能部門。今年,我們繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村價費(fèi)監(jiān)測報(bào)表制度,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民建房、教育、醫(yī)療各項(xiàng)價費(fèi)水平。對農(nóng)村各項(xiàng)價費(fèi)政策的監(jiān)測分析有效地策應(yīng)了相關(guān)部門對政策的推動和落實(shí)。
(三)發(fā)揮價格信息的訴求作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。了解農(nóng)民對價格政策的反映,對于推動價格部門工作是大有裨益的。我們注重利用價格監(jiān)測平臺,及時反映農(nóng)民訴求。今年,我們組織了農(nóng)民收入與消費(fèi)情況專項(xiàng)調(diào)查,明確提出,價格部門要把價格服務(wù)農(nóng)民增收的著力點(diǎn)放在鞏固農(nóng)業(yè)種植效益、關(guān)注農(nóng)民勞務(wù)收入、提高農(nóng)民從事個體私營經(jīng)濟(jì)收入,規(guī)范支出中子女教育、蓋(買)房子、防病養(yǎng)老等相關(guān)價費(fèi)。我們組織了對農(nóng)民糧食、化肥價格情況調(diào)查,充分征求農(nóng)民對糧食、化肥價格管理建議和意見,提出了“穩(wěn)糧價、控肥價”的具體建議。通過價格信息反映農(nóng)民訴求,開辟了物價部門聯(lián)系農(nóng)民的又一渠道,有效地平抑了農(nóng)民對有關(guān)涉農(nóng)價費(fèi)政策的誤解。
(四)發(fā)揮價格信息的預(yù)警作用,維護(hù)農(nóng)村物價水平的穩(wěn)定。今年農(nóng)村物價水平整體是平穩(wěn)的,但是也存在著結(jié)構(gòu)性和季節(jié)性波動,我們及時調(diào)查涉農(nóng)價費(fèi)異動情況,發(fā)揮預(yù)測、預(yù)警作用。今年春節(jié)前后,受天氣寒冷和節(jié)日消費(fèi)的雙重影響,我縣蔬菜價格出現(xiàn)較大幅度上漲,我們組織了蔬菜價格專項(xiàng)調(diào)查,查明價格水平、上漲原因,分析提出建議,建議通過多種方式穩(wěn)定菜價。
二、價格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的措施與建議
發(fā)揮價格監(jiān)測服務(wù)社會新農(nóng)村建設(shè)的作用,關(guān)鍵要在思路、方向、機(jī)制、方式上進(jìn)行落實(shí),筆者著重從存在問題入手,對監(jiān)測服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)淺談一些認(rèn)識。
(一)轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化為農(nóng)監(jiān)測職能。發(fā)揮價格監(jiān)測服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)職能作用是價格監(jiān)測部門“講政治”的體現(xiàn),也是價格監(jiān)測部門擴(kuò)大自身影響,樹立部門“有為”、“有位”形象的契機(jī)。過去,我們價格監(jiān)測部門更多地關(guān)注為政府決策服務(wù),工作重心主要圍繞向政府提供決策參考,確定監(jiān)測方向,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),分析價格走勢,為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)更多體現(xiàn)在思想認(rèn)識中,具體落實(shí)上受客觀條件限制舉措不多,效果不明顯。要調(diào)整監(jiān)測工作思路,眼睛向上與眼睛向下并重,著力做好為農(nóng)民服務(wù),及時信息,為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。
(二)明確監(jiān)測方向,拓寬為農(nóng)監(jiān)測內(nèi)容。根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),我們價格部門涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的價費(fèi)問題。價格監(jiān)測部門要立足社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,及時調(diào)整和充實(shí)價格監(jiān)測的內(nèi)容,一是加強(qiáng)高附加值農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測。繼續(xù)開展對糧、油、棉等主要農(nóng)作物品種價格監(jiān)測的同時,加強(qiáng)對特色、高效農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物品種價格監(jiān)測,深入分析預(yù)測,及時捕捉市場行情。二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)測,及時反映價格水平和供儲狀況,防止農(nóng)資消費(fèi)集中期出現(xiàn)因信息不暢而出現(xiàn)價格飛漲的情況。三是加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)生活必須品價格監(jiān)測,關(guān)注教育、醫(yī)療、建房等關(guān)系農(nóng)村進(jìn)步重要收費(fèi);關(guān)注水、電、氣等關(guān)系農(nóng)民生活重要價格,以日常監(jiān)測報(bào)表、市場價格分析、涉農(nóng)價費(fèi)調(diào)查等為主要手段,及時形成有關(guān)涉農(nóng)價費(fèi)信息,規(guī)范涉農(nóng)價費(fèi)環(huán)境。四是加強(qiáng)農(nóng)用建材價格監(jiān)測,加強(qiáng)鋼材、水泥、有色金屬等價格監(jiān)測,為“中心鎮(zhèn)”“中心村”建設(shè)服務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)村外出務(wù)工收費(fèi)、農(nóng)民從事個體私營經(jīng)濟(jì)相關(guān)收費(fèi)等監(jiān)測,為農(nóng)民增收服務(wù)。
(三)完善管理機(jī)制,充實(shí)監(jiān)測力量。經(jīng)過多年的努力,我縣價格監(jiān)測體系已初步形成,價格監(jiān)測隊(duì)伍也初具規(guī)模。但是,就承擔(dān)好為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)而言,我縣還存在著“村級無人員、鄉(xiāng)級無機(jī)構(gòu)、縣級無專員”的問題,同農(nóng)民直接面對的村級組織沒有物價聯(lián)絡(luò)員;鄉(xiāng)級只有物價員,難以專心從事監(jiān)測信息服務(wù)工作;縣級監(jiān)測機(jī)構(gòu)均為合署性質(zhì),無法確保監(jiān)測工作的精力。要發(fā)揮好價格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村作用,一要充實(shí)價格監(jiān)測力量。通過“聘、調(diào)、配”等多種方式,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級涉農(nóng)監(jiān)測力量,力爭縣級有專門機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級有專門人員、村級要有聯(lián)絡(luò)員。二要強(qiáng)化物價保障。加大投入,配備專門的調(diào)查工具。加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)的支持。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式,發(fā)揮涉農(nóng)信息作用。要發(fā)揮價格監(jiān)測服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的作用,核心是要強(qiáng)化價格信息服務(wù)作用。一要突出廣泛性,拓寬信息渠道。發(fā)揮新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播途徑作用,也要充分利用好物價固有陣地,利用好各種公示欄,擴(kuò)大物價簡報(bào)、農(nóng)本簡報(bào)的面,深入村鎮(zhèn)召開物價形勢通報(bào)會等,多方式、多途徑信息。二要突出針對性,分類組織農(nóng)民需要的信息。要按照農(nóng)民致富的渠道、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)分類組織農(nóng)民需要的信息,按照種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)等分類提供政策導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場供應(yīng)、價格行情等信息服務(wù)。三要突出前瞻性,不斷組織新熱點(diǎn)信息。我縣正處于工業(yè)化前期、城市化加速期,對于農(nóng)民來說,純農(nóng)業(yè)由于附加值不高已不受重視,許多農(nóng)民收入主要來源于發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)、種植特色經(jīng)濟(jì)作物、到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從事勞務(wù)等,要注意收集這些熱點(diǎn)價格信息,發(fā)揮指導(dǎo)作用。
總之,通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動,通過深入調(diào)查研究,物價部門在“三走進(jìn)”、“三服務(wù)”中,監(jiān)測工作是一個突破口,搞好監(jiān)測對全縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展有著積極促進(jìn)作用,對提升物價部門形象也是非常有益。
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