城市化建設(shè)的一點(diǎn)思考
時間:2022-12-09 09:48:00
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走新型城市化道路,是落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是推動新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加大,必然出現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)換,農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)換,生產(chǎn)要素由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換,農(nóng)民生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)換等。因此,在城市化建設(shè)過程中,必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新城市發(fā)展理念,加快新型城市化步伐,探索一條集約發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新型城市化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、加快新型城市化步伐,應(yīng)該科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
城鎮(zhèn)布局要從縣情出發(fā),要堅持把城市發(fā)展和優(yōu)化人口生產(chǎn)力布局結(jié)合起來,逐步形成縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小城鎮(zhèn)功能互補(bǔ),有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,著力形成一批象蔣營鎮(zhèn)那樣生態(tài)環(huán)境較好的中心鎮(zhèn),充分發(fā)揮其在聚集農(nóng)民,繁榮農(nóng)村中的作用。在城鎮(zhèn)的建設(shè)中,要改變過去普遍存在“千城一面”,城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能趨同的通病,充分結(jié)合*悠久的歷史文化和建設(shè)風(fēng)格,著力現(xiàn)代城市文化建設(shè),培育獨(dú)具特色的城市風(fēng)格,建設(shè)具有個性和特色的城市。進(jìn)一步提升城市品味、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力構(gòu)建水鄉(xiāng)特色的新縣城。
二、加快新型城市化步伐,應(yīng)該堅持生態(tài)優(yōu)先原則
“清風(fēng)拂綠柳,白水映紅桃。舟行碧波上,人在畫中游?!边@是王維抒發(fā)的優(yōu)雅居住環(huán)境。優(yōu)美的山水、良好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的支撐平臺,加快新型城市化步伐,必須用生態(tài)的理念指導(dǎo)城市建設(shè),把城市發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)之中。按新型城市化要求,城市化建設(shè)必須立足于模式轉(zhuǎn)型,走集約發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。新型城市化建設(shè)不應(yīng)再是單純城市規(guī)模的盲目擴(kuò)大和城市數(shù)量的大量增加,更不是像那種“攤大餅”,而無限度擴(kuò)大、平攤城市規(guī)模的方式,而是工業(yè)化、城市化、社會現(xiàn)代化三位一體的文明演變過程。就我縣而言,新縣城建設(shè)要以雙湖公園為中心,按照生態(tài)城市的要求,來推進(jìn)新型縣城建設(shè)。
三、加快新型城市化步伐,應(yīng)該大力提升城市功能
新型城市化要求城市發(fā)展從注重規(guī)模擴(kuò)張、形態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)向注重功能提升、內(nèi)涵發(fā)展,由城市增長的速度外延型向提升城市整體功能的質(zhì)量內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。一是完善城市公共服務(wù)體系。要堅持以人為本,把滿足市民的需要放在第一位,把關(guān)注民生作為目標(biāo)取向,致力于完善城市公共服務(wù)體系。二是完善城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步構(gòu)筑鐵路、公路和水路三位一體現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。形成雖是內(nèi)陸縣城,但交通卻很便捷的風(fēng)格。三是合理擺布城市的功能區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和休閑區(qū),提升城市品位。
四、加快新型城市化步伐,應(yīng)該大力推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程
新型城市化離不開農(nóng)民市民化,農(nóng)民市民化是新型城市化建設(shè)中的一個重要組成部分。一要完善政策,創(chuàng)造農(nóng)民工進(jìn)城的寬松環(huán)境。要降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻,簡化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),嚴(yán)禁各種限制農(nóng)民工就業(yè)范圍的歧視性政策;要培育城鄉(xiāng)一體的勞動力市場;要創(chuàng)造農(nóng)村人口進(jìn)得來、留得住的環(huán)境,讓農(nóng)民工能夠在城市安居樂業(yè),平等享受現(xiàn)代城市文明。二要創(chuàng)新社會保障制度,減少農(nóng)民工后顧之憂。要逐漸淡化政策上的城市偏向,逐步取消城市居民的特殊待遇,同步增加農(nóng)村居民的公共福利。