區(qū)工委廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-11-20 03:11:00
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黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央,要求把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,納入反腐倡廉工作的總體部署之中抓落實(shí)。作為基層黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作部門,近年來,我們認(rèn)真按照中央的要求和省市區(qū)紀(jì)委的部署,堅(jiān)持從反腐倡廉工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。
一、主要實(shí)踐
1、從教育入手,把堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí)教育作為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的核心抓好落實(shí),進(jìn)一步提高廣大黨員干部對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
社會(huì)主義的廉政文化,是以先進(jìn)的廉政理論為基礎(chǔ),先進(jìn)的廉政思想為指導(dǎo)的,因此,機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政的根基在于思想上的清醒和理論上的成熟。而要想提高黨員干部的思想政治素質(zhì),最根本的就是要堅(jiān)持用科學(xué)的理論來武裝人,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,從根本上增強(qiáng)政治免疫力,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,自覺抵御拜金主義,享樂主義,極端個(gè)人主義錯(cuò)誤思想的侵襲,經(jīng)受住改革開放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。在具體實(shí)踐中,我們采取精心設(shè)計(jì)教育載體,采取多種方法,圍繞“廉”字,突出理想信念教育,從政道德教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育這幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性教育,充分發(fā)揮廉政文化的教育作用。一是加強(qiáng)廉政文化的學(xué)習(xí)。這幾年,我們將廉政文化學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)各支部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。把對(duì)兩個(gè)《條例》和《綱要》的學(xué)習(xí),中紀(jì)委全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)作為必學(xué)課目去完成。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到廉政文化和反腐敗工作之間的內(nèi)在關(guān)系和必然聯(lián)系,
增強(qiáng)了黨員干部的監(jiān)督意識(shí)、紀(jì)律觀念和做好工作的責(zé)任感、使命感。二是定期組織黨員干部參觀廉政文化教育基地。結(jié)合先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),每年清明節(jié)前夕,安排組織黨員干部到雨花臺(tái)烈士陵園紀(jì)念館參觀,緬懷先烈豐功偉績(jī),學(xué)習(xí)先輩革命品德;“七一”前夕,組織新黨員重溫入黨宣誓,牢記理想信念;分批組織機(jī)關(guān)黨員干部到省市愛國(guó)主義和精神文明教育基地參觀,使黨員干部經(jīng)常接受艱苦奮斗,廉潔從政教育。三是組織處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀江蘇省反腐倡廉成果展,進(jìn)行警示教育;組織黨員干部觀看《鄭培民》《任長(zhǎng)霞》等正面典型教育電教片;觀看大案要案剖析等,不斷加深廣大黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。四是印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育參考資料,選編廉政格言,廉政故事等供黨員干部學(xué)習(xí)。
2、從宣傳著眼,把廉政文化載體作為進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的形式抓好落實(shí),努力營(yíng)造廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的感染力和健康向上的文化氛圍。
廉政文化作為社會(huì)主義文化的重要組成部分,離不開強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),離不開廣大黨員干部的廣泛參與。要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用,努力調(diào)動(dòng)各方面共同參與廉政文化建設(shè)的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過生動(dòng)活潑的形式,獨(dú)特新穎的載體,在機(jī)關(guān)和黨員干部中間營(yíng)造一種“崇尚廉政”,“以廉為榮,以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚,使廣大黨員干部在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶,在潛移默化中接受教育,增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力,提高廉政文化建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)效。(1)緊貼工作實(shí)際,積極開展活動(dòng),努力營(yíng)造廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的工作環(huán)境。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)中,我們堅(jiān)持把組織好各項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,以此調(diào)動(dòng)各方參與的積極性。去年,我們組織1000余名機(jī)關(guān)黨員開展了“紅船杯”學(xué)習(xí)貫徹新黨章知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了廣大干部學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護(hù)黨章的自覺性。今年八月我們又舉辦了黨員干部揮毫頌廉書法作品展,將廉政格言警句,通過書法的形式展示出來,起到了較好的效果。此外,我們還堅(jiān)持在每年第一季度與機(jī)關(guān)各黨支部舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字活動(dòng),使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作以責(zé)任書的形式落到實(shí)處。(2)充分利用多種載體,積極營(yíng)造廉政文化氛圍。為使廣大黨員干部在潛移默化中得到教育,受到啟迪,達(dá)到弘揚(yáng)正氣,鞭策腐敗的效果。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的藝術(shù)形式上,基本做到了“九有”,即:辦公樓電子顯示屏有廉政警句格言,辦公樓過道口有廉政文化宣傳櫥窗,辦公室電腦屏有廉政網(wǎng)頁專欄,手機(jī)上有廉政短信,紙杯上有廉政字畫,書籍里有廉政文化書簽,辦公桌上有廉政臺(tái)歷,會(huì)議室有廉政書櫥書籍,公共場(chǎng)所有廉政宣傳漫畫等。(3)舉行形式多樣的文藝演出,增強(qiáng)廉政文化的感染力。近年來,我們充分利用廣場(chǎng)文藝演出,春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等時(shí)機(jī),積極組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部演唱廉政歌曲,表演廉政小品,朗誦廉政詩歌,積極宣傳廉政文化。如:地稅玄武分局總支,還利用春節(jié)家屬座談會(huì)的機(jī)會(huì),堅(jiān)持以家庭為單位講廉政故事,集廉政格言,引導(dǎo)清廉家風(fēng),警示廉潔從稅。區(qū)法院黨總支在學(xué)習(xí)《綱要》活動(dòng)中,組織開展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,加深了黨員干部對(duì)《綱要》的認(rèn)識(shí)與理解,極大地增強(qiáng)了吸引力和滲透力。
3、從效果出發(fā),把創(chuàng)新作為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的主題抓好落實(shí),努力在務(wù)求取得廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的新突破上下功夫。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是新時(shí)期黨中央賦予黨風(fēng)廉政建設(shè)的新課題,是一項(xiàng)系統(tǒng)的科學(xué)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),涉及面廣,參與部門多,是廉政文化建設(shè)的一大特點(diǎn),要想取得真正的實(shí)效,需要我們大膽實(shí)踐和勇于創(chuàng)新,要有科學(xué)的工作方法和明確的工作思想,這樣才能取得工作的實(shí)效。(1)、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。在實(shí)踐中不斷注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法。具體說來,就是在組織方式上,我們著力完善廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的協(xié)調(diào)和參與制度,逐步形成了組織有力,協(xié)調(diào)順暢,配合密切的工作機(jī)制;在工作方法上,我們堅(jiān)持多層次,多角度,多渠道地抓好廉政文化宣傳教育,擴(kuò)大廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的認(rèn)知面和覆蓋面;及時(shí)運(yùn)用典型推動(dòng)工作,既注重運(yùn)用反面教材對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,又注意充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)感召作用,重視培養(yǎng)和樹立機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型,努力做到“三貼近”,提高廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的針對(duì)性,避免空泛說教,使廉政文化建設(shè)不流于形式,真正做到入腦,入耳入心。(2)、以點(diǎn)帶面,抓好試點(diǎn),全面推開。根據(jù)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作的需要,我們先選定了具有代表性的六個(gè)支部作為試點(diǎn)單位,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,然后在全機(jī)關(guān)推開。為做好試點(diǎn)工作,我們先后組織六家單位到獲得省市示范點(diǎn)的兄弟單位去學(xué)習(xí)取經(jīng),請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講廉政文化建設(shè)的要求標(biāo)準(zhǔn)等。六個(gè)單位克服困難,集思廣益,結(jié)合實(shí)際,群策群力,經(jīng)過半年多時(shí)間的創(chuàng)建,均取得了比較明顯的成效,并順利通過了上級(jí)的檢查驗(yàn)收,獲得了示范點(diǎn)授牌,為全機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)起到了較好的引領(lǐng)作用。(3)、突出重點(diǎn),全面兼顧。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,形式多樣,內(nèi)容豐富,面面俱到,顯然不太可能。結(jié)合機(jī)關(guān)部門的實(shí)際情況,我們要求廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊密結(jié)合工作性質(zhì),避免抽象化,提高實(shí)際效果,我們?cè)谧サ倪^程中也只作原則要求,不作具體規(guī)定,各單位充分利用各自的資源優(yōu)勢(shì)抓住重點(diǎn),突出創(chuàng)新,全面兼顧,取得了較好的效果。如:區(qū)財(cái)政局的廉政文化攝影,區(qū)物價(jià)局的廉政文化學(xué)習(xí)專欄,區(qū)質(zhì)監(jiān)局的廉政文化繪畫都很有特色,具有十分鮮明的感染力。
二、加強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)需要把握的幾個(gè)問題
為更好地從文化層面開展反腐敗斗爭(zhēng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)踐中使我們感到,在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)中,還應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面:
1、工作思路要做到三個(gè)明確。廉政文化建設(shè)與宣傳黨風(fēng)廉政教育相比較而言,它更系統(tǒng),更加普及,也更加科學(xué)。因此,在指導(dǎo)思想上,要堅(jiān)持以馬列主義,思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持正確的政治方向。在工作原則上,要堅(jiān)持理論與實(shí)踐探索、先進(jìn)性與大眾性、全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性和時(shí)代性。在目的指向上,既要注意教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念,又要注意引導(dǎo)人民群眾樹立廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念,努力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。
2、內(nèi)容上要做到三個(gè)結(jié)合。一要與中華民族傳統(tǒng)文化建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)廉政文化的感染力,滲透力,擴(kuò)大影響力;二是要與法治文化建設(shè)相結(jié)合,既要用傳統(tǒng)道德加以規(guī)范與感召,又要與法制建設(shè)相融合,以法制建設(shè)的高要求保證其質(zhì)量;三是要與從政環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。廉政文化的最終目的就是要優(yōu)化從政環(huán)境,重點(diǎn)是抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政環(huán)境建設(shè)。
3、實(shí)施過程中要做到三個(gè)兼顧。一是要兼顧影響面,既要統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)動(dòng),又要著力構(gòu)建嚴(yán)密有序,務(wù)實(shí)高效的廉政文化體系,大力營(yíng)造“聲色俱厲”的強(qiáng)勢(shì)氛圍,努力達(dá)到“縱向到底,橫向到邊,不留死角”,盡其可能擴(kuò)大影響面。二是要科學(xué)確定進(jìn)度,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),使廉政文化建設(shè)較好地適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要,適應(yīng)反腐敗工作形勢(shì)發(fā)展的需要。三是要注重實(shí)效,不搞花架子,形勢(shì)主義,避免空洞,堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),達(dá)到觀賞、警示、熏陶多種效果。
我們雖然在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作中進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐,取得了一些成效,但這還只是初步的,離工作需要和上級(jí)的要求還存在很大的差距,今后,我們將繼續(xù)努力,積極探索,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作向縱深發(fā)展。