獨家原創(chuàng):企業(yè)黨建工作調(diào)研報告
時間:2022-07-07 09:21:00
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黨建工作對國有企業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義,如何按照“三個代表”重要思想,把科學(xué)發(fā)展觀融入企業(yè)黨的建設(shè),使黨建工作真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀所要求的以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,從而為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供強有力的政治保證和組織保證,是我們長期以來一直十分關(guān)注的問題。帶著這一問題,筆者對本公司黨建工作進行了專題調(diào)研,通過調(diào)研,對公司黨建工作取得的成績進行了總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行了研究和分析,并提出了進一步加強和改進公司黨建工作的意見和建議。
一、我公司近年來在黨建工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要做法及成效
近幾年,集團黨委圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,取得了一定的成績。我們的主要做法是:“堅持一個宗旨,明確兩個目標(biāo),發(fā)揮三種作用,完善四個機制,抓好五項建設(shè)”。
(一)堅持一個宗旨。就是堅定不移地為企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,多年來,集團黨委始終堅持把做好黨務(wù)工作、實現(xiàn)黨在企業(yè)的政治核心地位,實實在在地落實到搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益上來。從組織機構(gòu)的設(shè)置,從工作思路和方法,從黨政關(guān)系和職責(zé),都服從和服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)明確兩個目標(biāo)。一是企業(yè)發(fā)展,二是職工受益。集團黨委面對企業(yè)不斷改革發(fā)展帶來的新問題、新情況,始終堅持凡是有利于企業(yè)發(fā)展,有利于職工受益的工作,就想辦法克服一切困難去做,去創(chuàng)造性地完成,真正將推動企業(yè)發(fā)展和堅持“以人為本”有機結(jié)合起來,從廣大干部職工的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足廣大干部職工的物質(zhì)文化需求,切實保障廣大干部職工的切身利益,將企業(yè)發(fā)展的成果與廣大干部職工共享。
(三)發(fā)揮三種作用。一是模范作用。堅持抓好了領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范作用的發(fā)揮,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范作用的發(fā)揮以及典型模范作用的發(fā)揮。二是凝聚作用。通過實施人才戰(zhàn)略、營造宣傳氛圍和提煉企業(yè)文化,充分發(fā)揮了思想政治工作優(yōu)勢,凝聚人心、凝聚力量,把職工的心思和行動統(tǒng)一到為企業(yè)比貢獻、做貢獻上來。
三是創(chuàng)新作用。適應(yīng)構(gòu)建和諧企業(yè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作手段,不斷進行管理體制、經(jīng)營方式、人事制度和分配制度上的改革。
(四)完善四個機制。一是完善了重大事項黨委參與決策機制。通過狠抓組織落實、參與范圍,參與決策的程序和方式三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保了黨委政治核心作用的有效發(fā)揮;二是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核激勵機制。相繼出臺了《中層干部管理辦法》等一系列領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度,全面加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。同時,堅持實行了職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和月工作寫實考核辦法,實行了工作業(yè)績考核及領(lǐng)導(dǎo)干部連帶責(zé)任追究制,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟獎懲。三是完善了民主監(jiān)督檢查約束機制。強化了職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度;四是完善了懲治和預(yù)防腐敗機制。將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將反腐倡廉的任務(wù)落實到了每個單位及領(lǐng)導(dǎo)個人,積極建立健全了適合公司的懲治和預(yù)防腐敗機制體系。
(五)抓好五項建設(shè)。一是抓好了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體,不斷提升了領(lǐng)導(dǎo)班子整體綜合協(xié)調(diào)的能力、科學(xué)決策的能力、開拓創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是抓好了基層黨組織建設(shè)。對公司所屬較大的全資子公司、生產(chǎn)車間、處室黨支部配備專職書記,形成了一支專兼職結(jié)合的支部書記隊伍。同時,積極慎重在生產(chǎn)科研一線發(fā)展黨員,使企業(yè)黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)大大改善,基本上消滅了黨員空白班組;三是抓好了職工政治思想建設(shè)。重點加強了“三個代表”重要思想,十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),切實提高了廣大干部職工的思想政治素質(zhì)。四是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實將反腐倡廉的任務(wù)落實到每個單位及領(lǐng)導(dǎo)個人,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,為企業(yè)改革的不斷深化和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保證。五是抓好了和諧企業(yè)建設(shè)。針對企業(yè)改革改制的實際、職工思想上的新變化和建立和諧社會的要求,堅持以人為本,因勢利導(dǎo)地開展了思想政治工作,有效地化解了矛盾,理順了情緒,為企業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強的保障。
集團黨委“12345”的黨建工作思路的有效推行是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的的重要舉措,充分體現(xiàn)了以人為本,和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求,促進了全系統(tǒng)廣大黨員和干部職工的觀念轉(zhuǎn)變和整體素質(zhì)的提升,推動了企業(yè)核心競爭力的增強,取得了人企共進、企人共贏的良好態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)我公司黨建工作存在的一些不容忽視問題:一是個別基層黨組織軟弱渙散,未能發(fā)揮政治核心和堡壘作用。二是個別黨員思想保守,行動消極。三是個別黨員理想信念動搖。四是組織紀(jì)律性差,黨性不強。。
產(chǎn)生上述存在問題的原因是多方面的,概括來說主要有以下幾方面:
一是市場經(jīng)濟帶來的影響。以經(jīng)濟建設(shè)為中心和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐。但是,市場經(jīng)濟的功利性也對人們的思想產(chǎn)生了很大的沖擊和分化,某種程度上改變了人們的世界觀和價值觀,個別黨組織和黨員甚至拋棄黨性,單純追逐物質(zhì)利益,金錢至上,不再以為人民服務(wù)為榮,理性信念動搖。
二是體制的轉(zhuǎn)軌與黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的影響。由于國有企業(yè)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟的競爭淘汰,出現(xiàn)了企業(yè)停產(chǎn)破產(chǎn)和工人下崗,有的黨員不僅感到困惑,甚至懷疑改革的正確性;有的認(rèn)為現(xiàn)在生存都困難,還談什么共產(chǎn)黨員的先進性,參加組織活動有何意義。有的對少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人貪污腐化等黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象問題未能正確認(rèn)識,因而對未來失去信心,對黨失去信任,在工作、生產(chǎn)中不再嚴(yán)格要求自己,從而對企業(yè)黨建工作產(chǎn)生負(fù)面的影響。
三是黨組織自身工作的影響。有極少數(shù)基層黨組織組織生活不正常,“”制度不健全,放松對黨員和職工的思想政治教育;有的思想政治工作老一套,缺乏新意,對黨員和職工的吸引力不大,未能把黨員的工作積極性引導(dǎo)好、保護好和發(fā)揮好;個別黨組織對黨員中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和不良行為沒有及時教育,任其發(fā)展;個別黨組織負(fù)責(zé)人對黨組織的工作不聞不問,使得這些黨組織名存實亡,嚴(yán)重影響黨建工作的開展進行。
四是個人素質(zhì)的影響。公司黨員年齡偏老,文化偏低,又缺乏市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代技術(shù)技能,因而部分黨員已逐漸落伍,故公司在發(fā)展上不能創(chuàng)新思路,在黨建工作上,不是著力加強建設(shè),而是逐漸削弱黨組織所發(fā)揮的作用。
三、加強與改進意見
(一)要加強對公司黨員的思想政治教育。主要是開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,學(xué)習(xí)黨的方針、政策,改造黨員的主觀世界,牢記黨的宗旨,堅定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強對黨員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育,教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,遵守國家的法律,合法經(jīng)營;恪守職業(yè)道德,杜絕權(quán)錢交易,自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策,特別是國有企業(yè)的改革,妥善處理好國家、集體、個人的利益,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。市場經(jīng)濟是競爭性經(jīng)濟,適者生存。由于歷史的原因,公司黨員的市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營管理水平,與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟要求還有很大的差距。因此,要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向,充分利用各種培訓(xùn)資源,大力創(chuàng)新和綜合運用各種形式,加強對黨員的技能培訓(xùn);要引導(dǎo)黨員下決心、花力氣學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù),用新知識、新技術(shù)武裝自己,做工作學(xué)習(xí)的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手,才能帶領(lǐng)廣大職工闖市場、鉆研技術(shù),增強公司的競爭能力,提高經(jīng)濟效益。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是加強公司黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進性的需要。
(三)要加強對公司各級黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)基層黨組織要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,配強黨務(wù)干部,使公司黨組織能開展正常組織活動,發(fā)揮政治核心作用。對于關(guān)、停的下屬公司黨組織,要按照上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實際,妥善處理好這些基層黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對這些公司黨組織和黨員,要在清理好公司資產(chǎn),解決好職工的勞動關(guān)系和安置問題之后,及時解散黨組織,并按黨員的居住地、新的工作崗位,把這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新的黨組織,讓這些黨員及時過上組織生活,以便接受組織的教育、管理,發(fā)揮他們的先鋒模范作用。另外,要貫徹上級黨委的要求,將公司退休人員中的黨員納入社區(qū)黨組織管理,這樣既方便公司退休黨員就近參加組織生活,又解決公司退休黨員因身體等方面原因沒有經(jīng)常參加黨組織生活而影響公司黨組織活動的正常開展的問題。
(四)要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”,及時疏通黨員的“出口關(guān)”,搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建工作的迫切要求。實踐證明,把關(guān)不嚴(yán),是造成黨員隊伍出現(xiàn)不純潔,影響黨建工作的一個重要因素。要克服目前存在的“寬入嚴(yán)出”的傾向,在發(fā)展黨員工作中,堅持把質(zhì)量放在首位,按照十六字方針發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展程序和手續(xù),建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時,要疏通“出口關(guān)”,對經(jīng)民主評議不合格的黨員,經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的,要及時清退;對已違紀(jì)國法的,要嚴(yán)肅處置,該清除出黨的,果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制,使不合格黨員得以及時清理,保持整個黨員隊伍的純潔性。要幫助解決生活困難的黨員,試行黨員退休制度,解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進性的問題,從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力,進一步加強公司黨組織建設(shè)。