導(dǎo)語(yǔ)：地稅職能經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和各項(xiàng)建設(shè)越來(lái)越依靠不斷增長(zhǎng)的財(cái)政收入來(lái)實(shí)現(xiàn)，另一方面，隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能認(rèn)識(shí)的深入，政府需要越來(lái)越多地運(yùn)用稅收積極調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如何協(xié)調(diào)稅收的財(cái)政職能和對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控職能，使其既為城市建設(shè)提供較為豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，又能對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適度調(diào)節(jié)，從而保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

一、稅收職能作用的發(fā)揮對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響

（一）稅收組織收入職能，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的財(cái)力保障

稅收作為財(cái)政收入的最主要來(lái)源，是政府實(shí)現(xiàn)其管理職能的物質(zhì)保證，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，全縣地稅部門(mén)始終堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收的原則，實(shí)現(xiàn)了地稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。19*年－20*年全縣地稅系統(tǒng)稅收收入累積達(dá)到8.77億元，以年均21.9%的速度高速增長(zhǎng)。20*年全縣地稅總收入達(dá)到1.708億元，同比增收4386萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.2％，地稅收入占全縣財(cái)政收入的70.8%，地方稅收收入增幅超過(guò)全縣GDP增長(zhǎng)速度10%高出19.6個(gè)百分點(diǎn)。地方稅收收入的連年超額完成為支持全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證穩(wěn)定，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平，提供了充足的財(cái)力保障。

（二）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，發(fā)揮直接調(diào)節(jié)作用

國(guó)家的稅收政策體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資方向和事物發(fā)展的客觀要求，要有利于建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，充分發(fā)揮稅收職能作用，全面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，全縣地稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，積極搞好經(jīng)濟(jì)稅收比對(duì)分析，認(rèn)真研究運(yùn)用稅收政策拓寬稅基，壯大財(cái)力，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的安全穩(wěn)定。合理的稅收政策的調(diào)整，不僅拓寬了稅基，調(diào)節(jié)了經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。同時(shí)認(rèn)真地貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局和省地稅局出臺(tái)的促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、福利企業(yè)減免等稅收優(yōu)惠政策，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，培育了后續(xù)稅源。

（三）加強(qiáng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能

一是因地制宜研究稅源管理新途徑。稅收征管始終是潛在經(jīng)濟(jì)稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收的基礎(chǔ)和前提，加強(qiáng)稅收征管和提高納稅人自覺(jué)納稅的遵從度，又是實(shí)現(xiàn)稅收收入超稅基增長(zhǎng)的主觀動(dòng)因。近年來(lái)，全縣地稅系統(tǒng)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，狠抓征管基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)稅源管理，大力清理欠稅，加大稅務(wù)稽查力度，堵漏增收，稅收征管的質(zhì)量和效率不斷提高，增加了地方的財(cái)政收入。二是優(yōu)化納稅服務(wù)，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到依法治稅之中，最大限度地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。近年來(lái)，全縣地稅系統(tǒng)正在推行網(wǎng)上申報(bào)、“稅銀一體化”；實(shí)行約談制度，推行納稅信用等級(jí)管理，加大對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持力度，；建立局長(zhǎng)接待日制度，認(rèn)真落實(shí)文明辦稅“六公開(kāi)”，大力推行“陽(yáng)光作業(yè)”，推行“一窗式”管理，“一站式”、“溫馨導(dǎo)稅”和規(guī)范化禮儀服務(wù)，受到納稅人的普遍歡迎，使納稅人能夠積極履行納稅義務(wù)。

二、當(dāng)前地方稅收職能作用發(fā)揮中存在的問(wèn)題

（一）稅源結(jié)構(gòu)不合理

稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，稅源結(jié)構(gòu)的變化體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。從地稅收入的視角來(lái)審視分析當(dāng)前進(jìn)賢縣地方經(jīng)濟(jì)稅收狀況，還存在一些不利因素。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)所占GDP比重呈下降趨勢(shì)，而第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈上升趨勢(shì)。主要原因是我縣從近幾年開(kāi)始大規(guī)模的舊城改造以及2005年開(kāi)展文明、花園城市創(chuàng)建，進(jìn)行了大量的基本建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)了建筑業(yè)的飛速增長(zhǎng)，而之后我縣進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，固定資產(chǎn)投資力度逐年減少。隨著近幾年房地產(chǎn)業(yè)的急速增溫，拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的飛速增長(zhǎng)，使得全縣整體經(jīng)濟(jì)仍然保持了較高的增長(zhǎng)速度。

從20*年稅收收入分產(chǎn)業(yè)情況來(lái)看，制造業(yè)稅收入庫(kù)1201萬(wàn)元，但所占稅收總額的比重僅占7%；建筑業(yè)稅收入庫(kù)6439萬(wàn)元，但所占稅收總額的比重卻占37.7％；金融保險(xiǎn)業(yè)稅收入庫(kù)830萬(wàn)元，所占稅收總額的比重占4.8%；房地產(chǎn)業(yè)稅收入4*4萬(wàn)元，所占稅收總額的比重占29％，郵電通信業(yè)稅收入庫(kù)791萬(wàn)元，占稅收總額的4.6%,商業(yè)稅收入庫(kù)331萬(wàn)元,占稅收總額2%,服務(wù)業(yè)(包括飲食業(yè))稅收入庫(kù)1282萬(wàn)元,占稅收總額的7.5%,其他稅收入庫(kù)1262萬(wàn)元,占稅收總額7.4%。

從以上我縣地方稅收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)可以看出20*年以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收所占比重很大，達(dá)到全年稅收總額的66.7%,而制造業(yè)稅收卻只占7%,服務(wù)業(yè)稅收也逐年增長(zhǎng),達(dá)到稅收總額的7.5%,商業(yè)稅收所占比重不大,僅達(dá)到稅收總額的2%,稅源結(jié)構(gòu)不合理、缺乏有力及穩(wěn)定的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)仍將繼續(xù)困擾我縣的地方稅收工作。

（二）一些稅收征管措施還不適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，削弱了稅收調(diào)控功能。主要體現(xiàn)在征管手段落后。盡管近年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大對(duì)計(jì)算機(jī)硬件的投入，實(shí)現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解全過(guò)程的計(jì)算機(jī)管理，但目前稅源的管理工作基本上還處于手工操作階段，許多信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享,導(dǎo)致對(duì)稅源的發(fā)展?fàn)顩r不能運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析和監(jiān)控。

（三）稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境不夠協(xié)調(diào)，影響了稅收調(diào)控功能的發(fā)揮

在稅收調(diào)控過(guò)程中，一方面，一些政府相關(guān)部門(mén)配合還不夠默契，涉稅信息的共享度比較低，影響了稅收管理質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。另一方面，一些納稅人的稅收遵從意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收法制建設(shè)還存在很多不足之處，偷逃騙稅現(xiàn)象客觀存在。

三、如何發(fā)揮地方稅收職能作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

（一）牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀，推進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的反作用。經(jīng)濟(jì)與稅收的辯證關(guān)系要求我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀，充分發(fā)揮地方稅收的職能作用，積極支持促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)前的稅收基數(shù)中，含有不少特殊因素，在此基礎(chǔ)上按一定比例確定稅收收入計(jì)劃，難免使稅收收入計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間發(fā)生脫節(jié)。因而，在處理稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收規(guī)模與征管績(jī)效差異時(shí)，要遵循“經(jīng)濟(jì)－稅源－稅收”的思路，稅收分析不僅要關(guān)注收入總量增減變化，更要分析各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，分析宏觀稅負(fù)和稅收彈性變化的原因，要切實(shí)轉(zhuǎn)變以往將GDP總量、增速與地方稅收規(guī)模、增幅簡(jiǎn)單掛鉤的思維方式。要逐步創(chuàng)造條件，根據(jù)稅收與GDP的內(nèi)在關(guān)系，建立科學(xué)合理的稅收分析和預(yù)測(cè)模型，對(duì)稅收收入進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和稅收法規(guī)征稅，確保稅收持續(xù)、穩(wěn)定、合理地增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。

（二）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培植壯大稅源

要充分認(rèn)識(shí)稅源經(jīng)濟(jì)是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)支撐。積極涵養(yǎng)稅源，逐步建立新老稅源交替，大小稅源并舉，支柱稅源多元化的多層次地方稅源體系，是確保稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。財(cái)源建設(shè)的實(shí)質(zhì)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，它體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了政府行為與企業(yè)行為的有機(jī)結(jié)合。新財(cái)稅體系，對(duì)中央與地方稅作了明確劃分，財(cái)力分配關(guān)系更加明確，今后的格局是哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，運(yùn)行質(zhì)量高，哪個(gè)地方財(cái)力就多。因此，我們要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收，圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收觀念，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)培植稅源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為稅務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。

1、應(yīng)著力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要擺脫只依托煙花、醫(yī)療器械、鋼結(jié)構(gòu)等行業(yè)，這種靠資源累積滾動(dòng)的增長(zhǎng)方式不是一個(gè)地區(qū)科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之路。要加大招商引資力度，走資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)的路子是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本之路。

2、繼續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞發(fā)展煙花、醫(yī)療器械、鋼結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)及其深加工產(chǎn)品一體化特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，做強(qiáng)煙花、醫(yī)療器械、建材、鋼結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

3、進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由于地方稅收與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)度最高，因此第三產(chǎn)業(yè)權(quán)重越高，越有利與地方稅收增長(zhǎng)。近年來(lái)我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)也反映出第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，因此現(xiàn)階段我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有利于地方稅收發(fā)展的。為此，應(yīng)圍繞構(gòu)建“新城區(qū)”服務(wù)中心，加大對(duì)輕工業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等非資源型產(chǎn)業(yè)的扶持力度，大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)非資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，這樣必將會(huì)加快第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)地方稅收的增長(zhǎng)比例會(huì)逐年增加。

（三）強(qiáng)化稅收政策支持，充分發(fā)揮稅收職能作用

1、由于廢銅是可再生的資源，因此，管好、用好廢銅資源也是我縣可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。要提高資源的回收率，其次還應(yīng)調(diào)整企業(yè)所得稅的相關(guān)政策，在企業(yè)所得稅政策中按政策規(guī)定調(diào)增計(jì)稅工資成本，認(rèn)真落實(shí)福利企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，對(duì)廢銅冶煉技術(shù)創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高環(huán)境治理和安全生產(chǎn)起到積極的促進(jìn)作用。

2、近年我縣房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)火爆，價(jià)格不斷盤(pán)升，利潤(rùn)大但稅負(fù)較輕，應(yīng)適度的調(diào)高該行業(yè)的稅負(fù)，對(duì)增加財(cái)政收入及給房?jī)r(jià)降溫都會(huì)起到溢滯的作用。

3、扶持中小企業(yè)發(fā)展。進(jìn)賢縣中小企業(yè)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要的中堅(jiān)力量，屬于稅源培植的重要方面。如何促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，蓄積經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁，稅收政策應(yīng)起到主要引導(dǎo)作用。比如針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，可取消按國(guó)家銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)列支利息的限制，對(duì)不違反現(xiàn)行法規(guī)的融資利息支出，應(yīng)按實(shí)準(zhǔn)予稅前扣除；對(duì)投資者提供技術(shù)的收入可減征或免征所得稅。允許個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅之間進(jìn)行選擇，避免重復(fù)征稅。通過(guò)稅收政策調(diào)控，引導(dǎo)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高中小企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）加強(qiáng)稅源管理，實(shí)現(xiàn)縣域稅收與縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

一是完善稅收計(jì)劃管理辦法，建立縣域地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣域稅收與縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。要堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”的工作方針，科學(xué)下達(dá)稅收計(jì)劃，達(dá)到營(yíng)造環(huán)境、涵養(yǎng)稅源的目的。

二是以稅收信息化為依托，逐步實(shí)現(xiàn)全面稅源監(jiān)控。稅源監(jiān)控是對(duì)稅收來(lái)源狀況、發(fā)展及變化趨勢(shì)進(jìn)行有效監(jiān)督與控制，是做好稅收預(yù)測(cè)、提高均衡入庫(kù)水平的前提。要按照“總體規(guī)劃、集中數(shù)據(jù)、方便查詢、全面監(jiān)控”的原則，在新的征管軟件系統(tǒng)平臺(tái)上，依托稅務(wù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，建立一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、信息處理為一體的，功能齊全、傳輸及時(shí)、反應(yīng)迅速、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定的稅源實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，全面、深入地了解和掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)用、財(cái)務(wù)核算等環(huán)節(jié)的情況。同時(shí)，要建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)各類重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與稅收征收情況的對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問(wèn)題，對(duì)征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督。要對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行納稅能力估算，研究各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的重點(diǎn)稅源企業(yè)收入規(guī)模與相關(guān)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、行業(yè)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售成本、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，分析測(cè)算各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)提供稅收收入的能力和稅負(fù)狀況，適時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減變化情況，為實(shí)施精細(xì)化稅源管理提供數(shù)據(jù)和決策支持。

三是進(jìn)一步實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范稅收管理權(quán)限。我們要拓寬地稅工作新思路，實(shí)現(xiàn)地稅工作重心向稅收征管、向基層轉(zhuǎn)移，以繼續(xù)深化征管改革為運(yùn)行平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范稅收管理權(quán)限，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和稅收的良性互動(dòng)發(fā)展。

（五）打好“服務(wù)牌”，全力優(yōu)化稅收環(huán)境

1、用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極涵養(yǎng)稅源，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。首先，要認(rèn)真疏理新辦企業(yè)、中外合資企業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，增加政策的透明度，同時(shí)抓好納稅輔導(dǎo)，讓納稅人不但了解政策，而且要用足政策；要強(qiáng)化對(duì)稅收優(yōu)惠政執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查，保證基層地稅機(jī)關(guān)不折不扣地將優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，決不允許因稅收任務(wù)而不執(zhí)行或不及時(shí)落實(shí)已有的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，防止稅收優(yōu)惠政策的濫用。

2、扎實(shí)做好組織收入工作，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多的財(cái)力支持。地稅機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和江西地稅工作理念，依法治稅，應(yīng)收盡收，扎實(shí)做好組織收入工作。一方面要全面加強(qiáng)稅源變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立起相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)把潛在的稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的稅收收入；另一方面要努力挖掘稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源征管，加強(qiáng)地方小稅種征管，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障金、防洪保安資金的征繳，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3、執(zhí)法與服務(wù)并舉，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境

要以提高依法治稅水平和增強(qiáng)稅法遵從度為目標(biāo)，進(jìn)一步改善稅收硬軟環(huán)境、內(nèi)外環(huán)境。具體來(lái)講,第一要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，將各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)真正落實(shí)到位，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，提高廣大稅務(wù)干部的法制意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為。第二嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，整頓和規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序。第三應(yīng)健全納稅服務(wù)機(jī)制，拓寬納稅服務(wù)領(lǐng)域，暢通納稅信息傳遞渠道，使納稅服務(wù)的方式和內(nèi)容更具針對(duì)性，從而提升納稅遵從度，優(yōu)化稅收法治環(huán)境。