導(dǎo)語：村級(jí)工作組織員調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近兩年來，*縣委組織部按照“轉(zhuǎn)變職能、重心下移、強(qiáng)化服務(wù)、提高能力”的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作思路，在全縣推行了村級(jí)工作組織員制度，選派361名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村上，參與、指導(dǎo)和督促做好村級(jí)各項(xiàng)工作。

一、主要做法

1、深入調(diào)研，制定切實(shí)可行的工作方案。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村生產(chǎn)力整體發(fā)展較快，農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展比較順利。但深入村組調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村工作還存在農(nóng)業(yè)增效緩慢，農(nóng)民致富門路難尋，遺留問題難解決，農(nóng)村基層組織建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題?；诖耍h委組織部抓住癥結(jié)，堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源優(yōu)勢(shì)，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的村級(jí)工作組織員制度。通過選派村級(jí)工作組織員，提高對(duì)村級(jí)工作管理的效率，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的指導(dǎo)，及時(shí)掌握村級(jí)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。

2、因地制宜，選好、管好村級(jí)工作組織員。推行村級(jí)工作組織員制度文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到建立村級(jí)工作組織員制度的重要性，高度重視，精心組織，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中挑選政治素質(zhì)好，有一定理論素養(yǎng)和政策水平，開拓創(chuàng)新意識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，特別是具有一定專業(yè)技術(shù)水平，善于處理熱難點(diǎn)問題和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，跑資金爭(zhēng)項(xiàng)目能力較強(qiáng)的優(yōu)秀干部，按照“因村派人”和“因人定村”相結(jié)合的原則，為每村選派1名村級(jí)工作組織員?（其中：擔(dān)任村黨支部書記的5人，擔(dān)任副書記的43人）。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)工作組織員實(shí)行了責(zé)任目標(biāo)量化考核，并建立了每周一、三例會(huì)制度，每位村級(jí)工作組織員向黨委匯報(bào)本村工作進(jìn)展，每月通報(bào)各村工作情況，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作組織員的日常管理。

3、抓住“四個(gè)關(guān)鍵”，解決突出問題。一是維護(hù)基層穩(wěn)定。村級(jí)工作組織員定期排查村上存在的問題和矛盾，了解掌握村情民意和群眾的思想動(dòng)態(tài)，解決土地、財(cái)務(wù)和合同管理等方面存在的矛盾和糾紛，及時(shí)、積極、穩(wěn)妥地解決因各種原因產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。二是村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)。村級(jí)工作組織員指導(dǎo)修訂完善了村級(jí)以議事決策、財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督為重點(diǎn)的《村級(jí)組織議事決策制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村級(jí)民主監(jiān)督制度》和《村務(wù)公開制度》等十項(xiàng)規(guī)章制度，督促村組及時(shí)公開村務(wù)；指導(dǎo)依法選舉產(chǎn)生村民代表，特別是注重把德高望重、辦事公道的優(yōu)秀黨員充實(shí)到村民代表中，建立村民代表會(huì)議進(jìn)行決策、管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。三是兩委會(huì)換屆選舉。村級(jí)工作組織員在兩委會(huì)換屆選舉工作中抓住五個(gè)環(huán)節(jié)，確保選舉順利進(jìn)行。調(diào)查摸底，掌握實(shí)情：了解和掌握村兩委會(huì)班子狀況，把村里存在的主要問題，群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍：利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳《黨章》、《農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。考察人選，當(dāng)好參謀：把想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀青年推薦到村兩委會(huì)班子中。化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定：及時(shí)制止和糾正各種干擾、妨礙換屆選舉的行為，確保換屆選舉的順利進(jìn)行。程序把關(guān)，做好督導(dǎo)：履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，遵循選舉程序，依照法律和政策的規(guī)定，指導(dǎo)做好村黨支部和村委會(huì)換屆選舉。四是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村級(jí)工作組織員圍繞全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，參與所派駐村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助制定可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培植支柱產(chǎn)業(yè)。派駐到和諧發(fā)展模范村的組織員發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推廣新品種；派駐到相對(duì)后進(jìn)村的組織員把工作重點(diǎn)放在解決好制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上，依托市場(chǎng)和本地資源，發(fā)揮門路通、信息靈的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助村上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，引導(dǎo)村干部樹立加快發(fā)展的思想。

二、取得成效

1、宣傳黨的方針政策。組織員進(jìn)村后，首先把宣傳黨的方針政策作為首要任務(wù)，通過入戶走訪、會(huì)議宣講、墻報(bào)等多種形式，宣傳十六屆五中全會(huì)精神、中央1號(hào)文件、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各村級(jí)組織員共走訪農(nóng)戶32000余戶，召開座談會(huì)420多次，集中宣講政策法規(guī)618次。零距離的接觸和面對(duì)面的交流，在黨群、干群之間架起了一座溝通的橋梁。

2、幫助理清發(fā)展思路。村級(jí)工作組織員在摸清村情民意的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮自己特長(zhǎng)，幫助所駐村制定可行的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)村民走科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展之路。同時(shí)，爭(zhēng)取各方支持，協(xié)助所駐村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如派駐洛濱鎮(zhèn)蔡鄧村組織員雷建鴻幫助該村建起了農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)陣地，通過網(wǎng)絡(luò)，村民及時(shí)了解市場(chǎng)行情，自己的農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，為村民致富搭起了平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣村級(jí)工作組織員一年多來，幫助所駐村落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目246個(gè)，共建水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1036個(gè)，組織開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)8萬余人次，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，激發(fā)了群眾進(jìn)一步改變生產(chǎn)生活環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。

3、推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。由于家族、宗派等因素，農(nóng)村社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜。村級(jí)工作組織員摸清矛盾癥結(jié)，妥善調(diào)處群眾之間的矛盾糾紛，一大批積淀已久的歷史問題得到有效的化解。一年多來，全縣村級(jí)工作組織員共調(diào)處矛盾糾紛167起，避免或勸阻集體上訪和群體事件34起，把很多矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)了“平安*”的建設(shè)。對(duì)農(nóng)村老黨員、老干部、貧困戶、五保戶等弱勢(shì)群體，村級(jí)工作組織員及時(shí)幫助解決一些實(shí)際困難，給他們送去了黨和政府的關(guān)愛和溫暖，成為他們的貼心人。

4、涌現(xiàn)出一大批年輕優(yōu)秀基層干部。村級(jí)工作組織員一年多來的工作，使一大批年輕優(yōu)秀干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)了才干，增加了基層工作經(jīng)驗(yàn)，提高了調(diào)查研究、分析問題、做群眾工作、應(yīng)急突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的能力。蘇坊鎮(zhèn)組織干部劉超然派駐到班子癱瘓、村情復(fù)雜、群眾上訪不斷的寨子村，他進(jìn)村后深入老黨員、老干部和群眾代表家中、了解村上問題產(chǎn)生的原因，摸清村情，從整頓“兩委會(huì)”班子入手，抓住財(cái)務(wù)清理、土地糾紛兩大難題，解決該村問題。他在與黨員逐人見面，聽取各方意見的基礎(chǔ)上，物色準(zhǔn)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)，又在外打工幾年，剛剛回村不久的一名中青年黨員孫有才，因他長(zhǎng)年不在家，沒有參與村上派別矛盾，自身素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，群眾威信也高，是理想的村班子后備人選。劉超然通過做孫有才的思想工作，激起了他為群眾服務(wù)的熱情。在與黨委溝通后，組織寨子村召開黨員大會(huì)進(jìn)行支部換屆選舉，孫有才高票當(dāng)選為支部書記。孫有才上任后，劉超然及時(shí)指導(dǎo)他的工作，理清他的工作思路，給他傳授工作方法。通過清理、公開村上財(cái)務(wù)，協(xié)調(diào)解決土地糾紛，打擊了幾個(gè)鬧派氣焰，平穩(wěn)了群眾情緒。*縣委非常重視這支干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)，在今年年初提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，有38名干部是村級(jí)工作組織員，占所提拔人數(shù)的36％。

5、探索出了一條做好“三農(nóng)”工作的新路子。實(shí)踐證明，村級(jí)工作組織員制度，是一項(xiàng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的機(jī)制創(chuàng)新。通過推行這項(xiàng)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的重心下移，放在了農(nóng)村，放在了基層，適應(yīng)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需要。

三、存在問題

在調(diào)查中，我們也看到，村級(jí)工作組織員制度是一項(xiàng)新的制度，在實(shí)施過程中還存在一些問題。一是群眾對(duì)村級(jí)工作組織員的高期望與組織員實(shí)際作用的發(fā)揮有距離。如：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)民增收難、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、無力辦事等，涉及到方方面面的難題，組織員往往是心有余而力不足，影響了群眾的信任感。二是組織員之間工作開展不平衡。因個(gè)人素質(zhì)、能力、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的差異，有的組織員工作開展得有聲有色，也有少數(shù)組織員不能很好地融入村民之中，沒能很好地?fù)?dān)當(dāng)起指導(dǎo)的角色。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的組織員角色轉(zhuǎn)換不到位。他們往往把主要精力仍然放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，沒有從以前的駐村干部轉(zhuǎn)到駐村組織員，作用發(fā)揮不明顯。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村工作組織員管理比較松弛。沒有給組織員明確工作目標(biāo)和任務(wù)，導(dǎo)致他們發(fā)揮作用的動(dòng)力和壓力不足。

對(duì)此，在今后繼續(xù)實(shí)施村級(jí)工作組織員制度中，應(yīng)著重做好三方面工作。一是進(jìn)一步完善村級(jí)工作組織員制度，充實(shí)調(diào)整部分村級(jí)工作組織員，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐組織員的角色轉(zhuǎn)換力度，加強(qiáng)對(duì)組織員工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)。二是創(chuàng)新村級(jí)工作組織員的管理方法，健全激發(fā)組織員工作動(dòng)力的機(jī)制。三是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何通過村級(jí)工作組織員制度進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源配置和管理。