反饋調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-10-04 07:03:00
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《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二十八條明確規(guī)定:“考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋?!备刹抗ぷ鲗?shí)踐證明,認(rèn)真實(shí)施好考察結(jié)果反饋工作,對(duì)于落實(shí)干部選拔任用工作中群眾的“四權(quán)”,加強(qiáng)對(duì)干部的教育,具有十分重要的作用。今年來,**委組織部堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和玉林市組織工作會(huì)議的部署,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央《深化干部人事制度改革綱要》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展干部考察結(jié)果反饋試點(diǎn)工作,進(jìn)行了積極探索和有益實(shí)踐,積累了一些有效的經(jīng)驗(yàn)。本課題組成員參加了**委組織干部考察結(jié)果反饋試點(diǎn)工作的全過程,了解到干部考察結(jié)果反饋工作的基本原則、程序和要求,并對(duì)反饋工作進(jìn)行了初步的思考和分析。
一、**開展干部考察結(jié)果反饋工作的基本情況
1、主要做法:
干部考察反饋是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。**在試點(diǎn)工作中大膽探索,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,完善方法,扎實(shí)推進(jìn)干部考察結(jié)果反饋試點(diǎn)工作。
(1)規(guī)范考察結(jié)果反饋的對(duì)象和適用范圍。在開展干部考察反饋結(jié)果試點(diǎn)工作中,**按照干部管理權(quán)限,由市委組織部牽頭,組織各考察組向被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子集體、單位黨組織主要成員或干部本人反饋,并視情況向考察對(duì)象所在單位干部群眾反饋。
(2)科學(xué)確定反饋內(nèi)容。**干部考察反饋結(jié)果工作主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是考察組對(duì)被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、勤政廉政等情況的綜合鑒定;二是考察對(duì)象自身建設(shè)存在的問題或不足;三是考察機(jī)關(guān)對(duì)考察對(duì)象加強(qiáng)自身建設(shè)的意見、建議和要求;四是民意反映情況,包含民主測(cè)評(píng)得票情況、群眾評(píng)議結(jié)果及考察綜合評(píng)定檔次和群眾對(duì)考察對(duì)象所提的意見及建議。
(3)精心組織考察反饋。**干部考察結(jié)果反饋工作分為五個(gè)步驟進(jìn)行:一是認(rèn)真組織開展考察工作??疾旖M按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察,并對(duì)考察情況進(jìn)行綜合分析,形成考察結(jié)論。二是科學(xué)確定反饋內(nèi)容。考察組將考察結(jié)論向市委匯報(bào),市委根據(jù)考察結(jié)論集體研究確定反饋內(nèi)容。三是分類實(shí)施考察反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考察結(jié)果由上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部負(fù)責(zé)人與考察組組長(zhǎng)一同反饋;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察情況由干部考察組負(fù)責(zé)反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子考察結(jié)果反饋采取集體談話的方式進(jìn)行;領(lǐng)導(dǎo)干部的考察結(jié)果由考察組向干部所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,黨組織負(fù)責(zé)人再以個(gè)別談話方式向干部本人反饋,或由考察組向干部本人反饋或以書面形式直接送達(dá)。四是嚴(yán)肅進(jìn)行對(duì)照整改??疾旖Y(jié)果反饋后,被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開了民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng);被考察的干部認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,總結(jié)發(fā)揚(yáng)成績(jī),對(duì)反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。五是做好反饋“四頭看”工作。為確保考察反饋的效果,按**委的要求,市委組織部組織考察組對(duì)考察結(jié)果反饋進(jìn)行了一次“四頭看”活動(dòng),一方面召開座談會(huì)聽取考察對(duì)象和干部群眾的意見、建議;另一方面檢查考察對(duì)象整改情況。
2、主要成效。**通過開展干部考察結(jié)果反饋工作,在激勵(lì)、教育、幫助和約束干部等方面收到了一定的效果。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)了市領(lǐng)導(dǎo)與科級(jí)干部之間的思想溝通,促進(jìn)了相互間的感情交流。以往的干部教育管理,干部總是處于一種被動(dòng)狀態(tài),只是在干部崗位交流或領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí),組織上才找干部進(jìn)行談話,而每年的干部調(diào)整數(shù)量有限,致使有一部分干部在幾年中組織上都難以與其進(jìn)行一次談話,使這部分干部感到缺少組織的關(guān)心,無形中在心理上產(chǎn)生了與組織、領(lǐng)導(dǎo)的距離感。雖然干部談心談話制度的實(shí)施,為市領(lǐng)導(dǎo)與科級(jí)干部之間的思想交流提供了平臺(tái),但這種思想交流只是局限于市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)對(duì)某一干部的了解而展開話題,缺少必要的深度和針對(duì)性,難免使談心談話流于形式。而干部考察結(jié)果反饋工作的開展,促進(jìn)了組織部門特別是市領(lǐng)導(dǎo)與廣大干部之間的思想交流,增進(jìn)了對(duì)干部的了解。首先,反饋內(nèi)容來源于對(duì)干部較為全面的了解,其談話的主題明確。不論是市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)考察,還是由組織部門整理的考評(píng)結(jié)果,其內(nèi)容都比較翔實(shí),針對(duì)性強(qiáng),容易達(dá)成思想上的共鳴。其次,可以讓被考察者就反饋的內(nèi)容進(jìn)行必要的解釋、申辯,敞開心扉,大膽地說出自己的想法,避免了以往談心談話中三言兩語就結(jié)束談話的現(xiàn)象,促進(jìn)了相互間思想上的融合。再次,對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子的全面考察,每年都要進(jìn)行一次,具有廣泛性,確保了每位科級(jí)干部都有被考察和獲得考察結(jié)果反饋的機(jī)會(huì),不會(huì)產(chǎn)生被組織上遺忘的感覺。
(2)進(jìn)一步完善了干部日常教育機(jī)制,促進(jìn)了干部健康成長(zhǎng)。一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。實(shí)行考察結(jié)果反饋后,領(lǐng)導(dǎo)干部了解到自己的不足以及干部群眾對(duì)自己不滿意的地方,感到有一種“芒刺在背”的壓力,紛紛對(duì)照檢查,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。如在這次考察結(jié)果反饋工作中,市政府某個(gè)局的領(lǐng)導(dǎo)班子了解到該局存在干部隊(duì)伍管理和干部作風(fēng)方面的問題后,馬上召開全體干部職工會(huì)議,對(duì)干部隊(duì)伍管理和干部作風(fēng)建設(shè)提出了要求,并制訂了具體的制度,確保了干部隊(duì)伍建設(shè)和干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)。二是促進(jìn)了干部的工作積極性。干部考察是干部主管部門對(duì)干部一個(gè)時(shí)期內(nèi)各方面表現(xiàn)情況的一次綜合評(píng)價(jià)。自己的政績(jī)?nèi)绾危芰θ绾?,形象怎樣,考察?duì)象最為關(guān)心。沒有實(shí)施考察結(jié)果反饋之前,考察對(duì)象對(duì)考察情況蒙在鼓里,心里難免忐忑不安,直接影響了工作情緒。有的干部說:“因?yàn)椴恢李I(lǐng)導(dǎo)、群眾對(duì)自己的評(píng)價(jià),工作也不安心?!蓖ㄟ^考察結(jié)果反饋,當(dāng)干部取得成績(jī)時(shí),勉勵(lì)其再接再厲,再創(chuàng)佳債;當(dāng)干部遇到挫折時(shí),幫助他樹立信心,激勵(lì)他們奮勇拼搏,從而最大限度地調(diào)動(dòng)干部的積極性。
(3)進(jìn)一步健全了對(duì)干部的民意監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了群眾“四權(quán)”的更好落實(shí)。以往群眾對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督,一般只能通過參與干部考察中的民主測(cè)評(píng)、個(gè)別等形式得到體現(xiàn),對(duì)干部考察結(jié)果不得而知,因而往往造成監(jiān)督不力也不全面。而通過開展干部考核結(jié)果反饋工作,組織上吸收群眾參與其中,將考察的結(jié)果告知大家,讓群眾了解所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子或干部存在的一些問題及原因,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),既有利于調(diào)動(dòng)群眾參與考察、評(píng)議的積極性,又有利于強(qiáng)化群眾的民主監(jiān)督意識(shí),更有利于群眾體諒單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中的甘苦和艱難,以便于在今后的工作中融洽黨群、干群關(guān)系,凝心聚力,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
二、**干部考察結(jié)果反饋工作存在的主要問題
**開展干部考察結(jié)果反饋工作取得了初步的成效。但是,在實(shí)踐中我們感到,由于干部考察結(jié)果反饋工作是一項(xiàng)正在探索中的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在具體操作中需要解決的問題還很多,歸納起來,主要表現(xiàn)在以下三方面:
1、反饋人員組成比較單一。干部考察結(jié)果反饋工作的領(lǐng)導(dǎo)體系還沒有真正建立,反饋者僅僅局限于部分市領(lǐng)導(dǎo)和從事組織工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部,使得繁重的反饋工作任務(wù)與相對(duì)較少的反饋人員形成了較大反差,再加上組織部門的部分同志由于長(zhǎng)期埋頭于繁雜的組織工作具體業(yè)務(wù)之中,眼界和知識(shí)面相對(duì)比較狹窄,面對(duì)不同部門、不同崗位和一些經(jīng)驗(yàn)比較豐富、資歷老的領(lǐng)導(dǎo)干部,在思想和情感溝通上存在一定的心理障礙,存在著“不敢說,怕說錯(cuò)”的畏懼心理,一定程度上也影響了反饋效果。
2、反饋的方式比較呆板。面對(duì)面廣量大的反饋任務(wù),在反饋的方式上我們主要是考慮簡(jiǎn)便易行,對(duì)班子成員采取“個(gè)別反饋”方式,由市領(lǐng)導(dǎo)或組織部門的領(lǐng)導(dǎo)或干部與被考察的干部進(jìn)行單獨(dú)的面對(duì)面的交流;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子采取“集體反饋”方式,通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,由反饋人員宣讀考察結(jié)果,然后由班子主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言,這樣也容易造成反饋流于形式走過場(chǎng)。
3、反饋的內(nèi)容比較籠統(tǒng)。由于市領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)或干部并沒有也不可能參與對(duì)每一個(gè)班子和成員的考察,因而對(duì)考察小組集體商定的考察結(jié)果不能做到恰如其分的理解,在反饋時(shí)也就只能從個(gè)人的感性認(rèn)識(shí)出發(fā),進(jìn)行整體上的反饋,常常是優(yōu)點(diǎn)講得很多,缺點(diǎn)提得很少,對(duì)缺點(diǎn)往往是一帶而過,一方面使得考察結(jié)果反饋?zhàn)兂闪恕皹I(yè)績(jī)頌揚(yáng)”,另一方面也使得被考察者很難找到解決存在問題的有效措施,達(dá)不到教育和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。
三、加強(qiáng)干部考察結(jié)果反饋工作的思考
(一)必須充分認(rèn)識(shí)開展干部考察結(jié)果反饋工作的重要現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐證明,建立干部考察結(jié)果反饋制度,綜合運(yùn)用干部考察成果,擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,加強(qiáng)干部的教育管理和監(jiān)督,是適應(yīng)新時(shí)期干部工作的迫切需要。
1、干部考察結(jié)果反饋是干部選拔任用工作落實(shí)群眾“四權(quán)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在干部選拔任用諸環(huán)節(jié)中,干部考察是最能體現(xiàn)群眾參與、反映群眾意愿的重要一環(huán),考察結(jié)果又是黨委決定任免干部的基本依據(jù)。干部考察結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確、全面,是否反映群眾的愿望,廣大群眾尤為關(guān)注。適時(shí)適當(dāng)?shù)匕芽疾旖Y(jié)果向干部群眾反饋,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,這是干部工作堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是調(diào)動(dòng)群眾積極性的有效途徑??疾旖Y(jié)果如果不反饋、群眾評(píng)價(jià)如“泥牛入?!保敲纯疾旖Y(jié)論是否客觀公正,決定任免干部是否尊重群眾意見,群眾無從得知,就會(huì)產(chǎn)生懷疑。同時(shí),在考察過程中,一些群眾出于關(guān)心事業(yè)、愛護(hù)干部,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所提的意見、建議不能反饋給考察對(duì)象,起不到應(yīng)有的作用,群眾就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,認(rèn)為“選拔任用干部讓群眾參與是搞形式,走過場(chǎng)”,在以后的干部考察中,就會(huì)失去參與的熱情,不愿說實(shí)情、講真話。
2、干部考察結(jié)果反饋是教育干部的重要形式和有效途徑。實(shí)行干部考察結(jié)果反饋,對(duì)教育干部具有獨(dú)特的功能。一是全面考察,具有權(quán)威性。干部考察組按照規(guī)定程序,通過民主測(cè)評(píng)、座談了解、查閱資料、實(shí)地察看等方式,廣泛征求干部所在單位各層次人員的意見,搜集大量資料,通過去粗取精,去偽存真,反復(fù)論證,形成的考察結(jié)果,定性比較客觀,干部的德、能、勤、績(jī)、廉各方面是優(yōu)是劣均有定論,內(nèi)容比較全面;加之實(shí)行考察反饋工作的機(jī)關(guān)是組織部門,因此具有很強(qiáng)的權(quán)威性。二是有的放矢,具有針對(duì)性。干部考察反饋不同于會(huì)議提要求,泛泛而談,具體指向不明確;也不同于其它形式的征求意見,不痛不癢,觸動(dòng)不大,而是一個(gè)班子一個(gè)結(jié)論,一個(gè)干部一個(gè)結(jié)論,且有成績(jī)、有缺點(diǎn),有理有據(jù),尤其是指出問題能夠一語中的,切中要害。三是有情操作,具有有效性。向領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人反饋考察結(jié)果的初衷是教育干部,就是要通過肯定成績(jī)來激發(fā)更大的工作熱情,通過指正缺點(diǎn)與不足來達(dá)到見微知著、防微杜漸的目的。在進(jìn)行反饋時(shí),強(qiáng)調(diào)充分考慮干部的不同情況采取不同的方式分別對(duì)單位黨組織或個(gè)人反饋,有情操作,以情感人,使考察對(duì)象易于接受,能夠切身感到黨組織的信任和關(guān)愛,引起思想上的共鳴,促其對(duì)考察結(jié)果的認(rèn)同,能夠收到事半功倍的效果。
3、干部考察結(jié)果反饋有利于提高選人用人工作質(zhì)量。一方面,考察結(jié)果反饋可以對(duì)考察機(jī)關(guān)和考察組成員起到督促、警示的作用。因?yàn)榭疾旖Y(jié)果要與考察對(duì)象和群眾見面,取得群眾的廣泛認(rèn)可,就必須盡量做到全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。這就要求考察機(jī)關(guān)在挑選考察人員、制定考察方案、確定考察內(nèi)容時(shí),必須圍繞提高考察工作質(zhì)量這一目標(biāo)來進(jìn)行。同時(shí),要求考察人員在考察中工作必須深入細(xì)致,多渠道、多層次地聽取群眾的意見,充分尊重群眾意愿,必須深入細(xì)致地搜集、調(diào)查核實(shí)能夠反映考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉的各種表現(xiàn)情況,并認(rèn)真分析研究,準(zhǔn)確甄別,努力使考察結(jié)果精益求精。另一方面,實(shí)行考察結(jié)果反饋,有助于檢驗(yàn)考察結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,可以起到糾正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)不足的作用,使考察結(jié)果更全面、更準(zhǔn)確??疾鞂?duì)象和群眾在聽取考察反饋后,可以對(duì)一些片面、有出入的,甚至不符合事實(shí)的情況進(jìn)行申訴,考察機(jī)關(guān)通過調(diào)查核實(shí),對(duì)考察結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
(二)必須建立完善干部考察結(jié)果反饋體系,使干部考察結(jié)果反饋工作走上制度化和規(guī)范化的軌道。我們認(rèn)為,要想使反饋工作真正取得事半功倍的效果,還必須建立完善干部考察結(jié)果反饋體系。
1、壯大隊(duì)伍,落實(shí)責(zé)任,努力提高反饋工作質(zhì)量。一是要逐步建立考核結(jié)果反饋工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。反饋小組成員不僅要包括主管干部教育、培養(yǎng)、管理部門,如組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和宣傳部門,還要把部分單位、部門以及條線上的分管市領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)等都吸收進(jìn)來,努力形成工作合力。二是要提高反饋者的綜合素質(zhì)。反饋者是干部隊(duì)伍的組成部分,其綜合素質(zhì)也該包括“德”和“才”兩方面要求。但由于反饋工作的特殊性,作為反饋者,不僅要具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,公道正派的作風(fēng),強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和高度的組織紀(jì)律觀念,更要通過專門的培訓(xùn),增強(qiáng)思辨能力,靈活掌握談話技巧,不斷提高反饋工作的藝術(shù)和水平。三是要建立反饋工作責(zé)任制。按照“誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的原則,反饋者在反饋過程中,要及時(shí)做好反饋交流內(nèi)容的記錄,并根據(jù)干部在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、廉潔自律等方面存在的不同問題,及時(shí)與組織、紀(jì)檢等相關(guān)部門取得聯(lián)系,搞好銜接,便于在日后的跟蹤管理中取得主動(dòng),有目的地幫助干部解決問題。
2、區(qū)分情況,精心組織,不斷增強(qiáng)反饋工作成效。組織人事部門在對(duì)考察結(jié)果進(jìn)行實(shí)事求是的綜合分析后,可以根據(jù)反饋內(nèi)容、對(duì)象的不同,擇機(jī)采取不同的方式組織好反饋工作,使反饋工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。一要區(qū)分干部層次進(jìn)行反饋。黨委、政府職能部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)人的考察情況一般由縣(市)委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管干部工作的副書記進(jìn)行反饋;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考察情況一般由組織部長(zhǎng)或分管干部工作的副部長(zhǎng)會(huì)同條線上的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋;科級(jí)后備干部的考察情況可由組織部門干部科負(fù)責(zé)人會(huì)同所在單位、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋。二要選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子或干部個(gè)人存在的比較嚴(yán)重的問題如影響班子團(tuán)結(jié)的問題、有違紀(jì)傾向的問題等,應(yīng)在考察工作一結(jié)束就及時(shí)進(jìn)行反饋;對(duì)一些因?yàn)楣ぷ鞣绞椒椒ú煌谆蚰芰Σ粡?qiáng)而對(duì)工作有影響的,可以結(jié)合平時(shí)到基層檢查工作、調(diào)研時(shí)進(jìn)行反饋。三要根據(jù)內(nèi)容的不同進(jìn)行反饋。對(duì)涉及干部黨風(fēng)廉政建設(shè)或違紀(jì)違法行為的,應(yīng)會(huì)同紀(jì)檢部門的同志聯(lián)合進(jìn)行反饋,以便有針對(duì)性的提出解決問題的辦法;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)等方面的違規(guī)操作問題的,可會(huì)同審計(jì)、財(cái)政等部門的同志一起進(jìn)行反饋,以便對(duì)今后的規(guī)范操作提出指導(dǎo)性意見或建議。四要采取不同的方式進(jìn)行反饋。對(duì)一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的具體行為和內(nèi)心思想等方面的情況,一般宜采用“對(duì)內(nèi)”不公開的方式,即面對(duì)面口頭反饋或書面交流反饋;對(duì)一些具有面上的教育意義,或者是群眾普遍關(guān)心的、需進(jìn)一步聽取領(lǐng)導(dǎo)解釋的情況,可采取在適當(dāng)范圍公開的方式,如召開所在單位、部門全體人員會(huì)議等,使反饋者和被考察者廣泛接觸群眾,有利于發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)實(shí)行干部考察結(jié)果反饋應(yīng)著重處理好四個(gè)方面的關(guān)系
1、準(zhǔn)確考察與科學(xué)反饋的關(guān)系。認(rèn)真細(xì)致地開展考察,掌握全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的情況,是有效實(shí)行反饋的前提。考察組成員必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感、扎實(shí)的工作作風(fēng)、靈活的考察工作技巧和較強(qiáng)的綜合分析能力。要科學(xué)組織民主推薦和民主測(cè)評(píng),正確引導(dǎo)談話對(duì)象實(shí)事求是地介紹情況,客觀公正地評(píng)價(jià)考察對(duì)象。對(duì)一些重點(diǎn)事項(xiàng)和問題要深入實(shí)際調(diào)查,分清是非,對(duì)考察情況綜合分析,作出正確判斷。在此基礎(chǔ)上,要注重反饋方式,做到“三個(gè)結(jié)合”:①堅(jiān)持集體反饋與個(gè)別反饋相結(jié)合,對(duì)班子成員普遍存在的共性問題進(jìn)行集體反饋,對(duì)干部各自存在的個(gè)性問題進(jìn)行個(gè)別反饋。②堅(jiān)持談話反饋與書面反饋相結(jié)合。對(duì)干部的一般性問題、思想障礙問題,以談話、談心的方式進(jìn)行,加強(qiáng)疏通和引導(dǎo)。對(duì)存在問題較多、性質(zhì)比較嚴(yán)重的考察對(duì)象,以書面反饋為主,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考察結(jié)果反饋?zhàn)詈貌扇≌勗捄蜁鎯煞N方式進(jìn)行。③堅(jiān)持直接反饋與間接反饋相結(jié)合。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和部分需要了解思想情況、澄清問題、溝通思想的干部,采取考察反饋人員直接與考察對(duì)象見面反饋的方式進(jìn)行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的考察結(jié)果反饋,尤其是考察對(duì)象較多時(shí),宜采用間接反饋方式,由考察組向單位黨組織負(fù)責(zé)人反饋,再由單位黨組織負(fù)責(zé)人向干部本人反饋,這樣有利于單位黨組織了解干部、管理干部,也有利于干部與黨組織的溝通理解。只有采取恰當(dāng)?shù)姆答伔绞?,考察結(jié)果反饋工作才能取得更好的效果。
2、激勵(lì)鞭策與批評(píng)教育的關(guān)系。干部考察結(jié)果反饋工作作為教育干部的一種重要途徑,必須堅(jiān)持正面激勵(lì)與批評(píng)教育并重。一方面,要充分肯定干部的優(yōu)點(diǎn)和取得的成績(jī),指明今后工作努力的方向,激發(fā)他們的工作積極性,進(jìn)一步挖掘工作潛能,促進(jìn)工作上臺(tái)階、上水平。另一方面,要對(duì)干部存在的不足和問題一針見血地指出來,幫助分析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),引導(dǎo)干部進(jìn)一步完善自我,提高素質(zhì)。實(shí)行考察結(jié)果反饋過程中,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,切忌報(bào)喜不報(bào)憂、說好不說差,只談成績(jī)不談問題,對(duì)干部的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤姑息遷就;同時(shí),對(duì)有問題的干部也不能一棍子打死,要善于發(fā)現(xiàn)干部的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,積極進(jìn)行引導(dǎo)。否則,干部考察結(jié)果反饋就會(huì)流于形式,難以達(dá)到教育干部的預(yù)期效果,甚至?xí)鸬较喾醋饔谩?/p>
3、增強(qiáng)透明度與保守秘密的關(guān)系。實(shí)行干部考察結(jié)果反饋的重要目的是落實(shí)群眾“四權(quán)”,因此,必須做到公開透明。要公開反饋工作程序,讓群眾明確其目的、意義,知道如何參與。要盡量公開考察結(jié)果,使群眾反映的情況得到回應(yīng)。不能借口保守組織機(jī)密而對(duì)應(yīng)公開的內(nèi)容不反饋,搞形式主義,走過場(chǎng)。同時(shí),要慎重確定反饋內(nèi)容,不能借口擴(kuò)大民主,把不宜公開的機(jī)密內(nèi)容泄露出去,造成不良的社會(huì)影響。干部考察組成員一定要嚴(yán)格堅(jiān)持工作程序,遵守組織人事工作紀(jì)律。考察機(jī)關(guān)在確定反饋內(nèi)容之前,必須嚴(yán)守機(jī)密,任何個(gè)人都不能擅自公開干部考察情況,更不允許出于私人關(guān)系向考察對(duì)象通風(fēng)報(bào)信或透露群眾反映干部問題的細(xì)節(jié)。
4、發(fā)揚(yáng)民主與引導(dǎo)群眾的關(guān)系。實(shí)行干部考察結(jié)果反饋制,擴(kuò)大干部工作民主,必須相信群眾,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾。一方面,要增強(qiáng)考察人員的群眾觀念。采取多種方式廣泛征求群眾意見,對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。注重采納群眾的合理化建議和意見,并認(rèn)真搞好反饋,使群眾說的實(shí)話、真話管用,使群眾的正當(dāng)要求得到滿足,提高群眾積極參與的熱情。另一方面,無論是進(jìn)行考察工作還是進(jìn)行反饋工作,都需要正確引導(dǎo)群眾。在考察過程中,把干部選拔任用的條件、標(biāo)準(zhǔn)、考察程序、考察方法、考察意圖向群眾講清楚,讓他們能夠有效行使民主權(quán)利。在反饋時(shí),要引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)反饋工作的目的、意義,了解反饋內(nèi)容取舍的原則,幫助群眾糾正思想偏差,澄清對(duì)考察結(jié)果反饋工作的模糊認(rèn)識(shí),使他們能夠正確看待和理解干部考察結(jié)果反饋工作,從而積極參與到干部工作中來。
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