導(dǎo)語(yǔ)：民營(yíng)科技調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

民營(yíng)科技企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)中最具創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ娜后w。近年來(lái)，新浦區(qū)民營(yíng)科技型企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為此，區(qū)政協(xié)工商聯(lián)界別委員14人組成調(diào)研組，圍繞全區(qū)民營(yíng)科技型企業(yè)的發(fā)展情況，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪企業(yè)等方式，開(kāi)展調(diào)查研究。

一、全區(qū)民營(yíng)科技型企業(yè)的基本概況

（一）民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)區(qū)科技局提供資料，我區(qū)現(xiàn)有一定知名度的民營(yíng)科技型企業(yè)21家，科技研究工程中心4個(gè)，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3個(gè)，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)11個(gè)，省星火龍頭企業(yè)5個(gè)。

（二）民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了科技創(chuàng)新，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化。民營(yíng)科技企業(yè)十分重視圍繞市場(chǎng)不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。近年來(lái)，先后實(shí)施了太陽(yáng)雨二期擴(kuò)建、研磨廠技改項(xiàng)目、宜爾杉二期擴(kuò)建、博愛(ài)木業(yè)三期擴(kuò)建等技改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成技改擴(kuò)建投資過(guò)億元。全區(qū)有3個(gè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（太陽(yáng)雨、研磨廠、沈大型材廠），今年太陽(yáng)雨公司技術(shù)中心被確認(rèn)為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。申請(qǐng)專利203件，專利授予量142件。研制新產(chǎn)品、新上項(xiàng)目31個(gè)，其中市研磨廠碳化硅系列微粉產(chǎn)品開(kāi)發(fā)列入國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃，該廠被省科技廳確認(rèn)為省高新技術(shù)企業(yè)。新浦有機(jī)化工廠的啤酒瓶美容系列產(chǎn)品、晶瑞石英工業(yè)開(kāi)發(fā)研究院等新產(chǎn)品被列入國(guó)家火炬、星火計(jì)劃。

（三）民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，加快了企業(yè)內(nèi)部管理制度創(chuàng)新。民營(yíng)科技企業(yè)機(jī)制日趨靈活，管理層次少，決策效率高。有的企業(yè)已逐步完成資本原始積累過(guò)程，注重資本經(jīng)營(yíng)和資本重組，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運(yùn)作結(jié)合的道路。組織形式也趨于規(guī)范，經(jīng)營(yíng)方式向規(guī)?；?、集團(tuán)化、國(guó)際化方向發(fā)展。如江蘇太陽(yáng)雨太陽(yáng)能有限公司的太陽(yáng)能熱水器已獲國(guó)家名牌，進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)前三強(qiáng)，其產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷歐洲。

（四）民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)，增加了財(cái)政收入。民營(yíng)科技企業(yè)各類從業(yè)人員達(dá)1.3萬(wàn)人，其中技術(shù)人員1980多人，占職工總數(shù)的15.2%。隨著民營(yíng)科技企業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)科技人員的需求越來(lái)越大，不但吸納了本地的大學(xué)生，而且還大量從外地引進(jìn)人才，高薪聘請(qǐng)人才。此外，還為城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和國(guó)有、集體企業(yè)的下崗職工提供了就業(yè)和再就業(yè)的機(jī)會(huì)。僅工業(yè)項(xiàng)目全年預(yù)計(jì)完成增加值5.3億元，同比增長(zhǎng)15%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)完成增加值3.3億元，同比增長(zhǎng)16%。規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值14.5億元，同比增長(zhǎng)34%，實(shí)現(xiàn)銷售收入13.6億元，同比增長(zhǎng)37%，實(shí)現(xiàn)利稅總額1億元，比上年增長(zhǎng)37%。預(yù)計(jì)2007年產(chǎn)值將突破5億元。研磨廠近幾年來(lái)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)2007年產(chǎn)值將接近2億元。

二、目前民營(yíng)科技型企業(yè)發(fā)展存在的主要困難

根據(jù)對(duì)部分民營(yíng)科技型企業(yè)的了解，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中存在諸多問(wèn)題。一是企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。雖然全區(qū)科技企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總量的50%，但在工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模不大、絕對(duì)產(chǎn)值小情況下，科技企業(yè)規(guī)模顯得過(guò)小，且簡(jiǎn)單科技含量產(chǎn)品較多，難以形成壟斷利潤(rùn)。如新浦有機(jī)化工廠產(chǎn)品，經(jīng)常遭遇仿制侵害，銷售市場(chǎng)迅速萎縮。二是創(chuàng)新能力不足。大部分企業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民營(yíng)科技型企業(yè)，技術(shù)層次偏低，創(chuàng)新能力較弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)品少。全區(qū)僅有研磨廠、太陽(yáng)雨公司、有機(jī)化工廠等幾家的幾項(xiàng)。限于自身的條件，企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作方面不夠密切，除太陽(yáng)雨公司等兩三家外，大部分企業(yè)甚至沒(méi)有產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。三是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不盡完善，產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到有效的保護(hù)。由于社會(huì)上存在著對(duì)新型科技產(chǎn)品的仿制和假冒現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，且維權(quán)困難，程序復(fù)雜，成本較高，令企業(yè)不得不放棄維權(quán)。四是資金缺乏、融資渠道不暢。據(jù)調(diào)查，全區(qū)75%的民營(yíng)科技企業(yè)資金運(yùn)行困難。銀行信貸普遍看好收益高的房地產(chǎn)行業(yè)，而將高科技項(xiàng)目列為風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，缺乏信任，尋找各種理由進(jìn)行推托。五是適合企業(yè)發(fā)展的高技術(shù)人才、復(fù)合型人才、綜合管理人才和技術(shù)熟練的工人缺乏。全區(qū)現(xiàn)僅有4000多名科技工程人員。這些問(wèn)題應(yīng)該引起足夠重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)科技型企業(yè)發(fā)展的建議

今后一個(gè)時(shí)期，是我區(qū)加快提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵時(shí)期。大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張戰(zhàn)略舉措。區(qū)委、區(qū)政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革。

（一）大膽探索，多渠道、多形式發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。一是依靠科技提升一批。在現(xiàn)有的民營(yíng)科技企業(yè)中，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，每年重點(diǎn)扶持一、二個(gè)新產(chǎn)品，如太陽(yáng)雨太陽(yáng)能有限公司，通過(guò)5至10年的時(shí)間，實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作，聚集資金、技術(shù)、市場(chǎng)和人才等生產(chǎn)要素，迅速建立起全國(guó)性的太陽(yáng)能利用項(xiàng)目，以使其逐漸發(fā)展為較大民營(yíng)科技型企業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)力。二是科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批。依靠市內(nèi)高等院校、科研院所和國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策扶持，鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一批民營(yíng)科技企業(yè)。三是嫁接改造一批。動(dòng)員具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，兼并收購(gòu)一些科技型企業(yè)和科研院所，實(shí)行資產(chǎn)優(yōu)化和重組，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展成為科技型企業(yè)。

（二）積極引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提高民營(yíng)科技企業(yè)的整體素質(zhì)。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)加快公司制改造，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立科學(xué)高效的企業(yè)決策、管理和運(yùn)營(yíng)體制、技術(shù)及人才等管理制度，如碳化硅企業(yè)，吸取探索加強(qiáng)先進(jìn)化管理。鼓勵(lì)和支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，如櫻桃酒廠正在為此而努力；鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)與高校、科研院所建立廣泛的技術(shù)合作關(guān)系，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān)。如新浦有機(jī)化工廠幾年來(lái)所打下的基礎(chǔ)，通過(guò)攻關(guān)，可以提高產(chǎn)品檔次，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；鼓勵(lì)和支持民營(yíng)科技企業(yè)加大科技投入，加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）完善服務(wù)，改善環(huán)境，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一方面，充分利用融資政策、中介服務(wù)體系，為民營(yíng)科技企業(yè)提供服務(wù)。民營(yíng)科技企業(yè)尤其是初創(chuàng)期的民營(yíng)科技企業(yè)面臨較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，抵押和擔(dān)保制度不完善，多數(shù)創(chuàng)業(yè)期的民營(yíng)科技企業(yè)融資十分困難。如天祥吹塑有限公司的省星火計(jì)劃產(chǎn)品，終因無(wú)法貸款，資金缺乏，產(chǎn)品不能批量生產(chǎn)，難以做大市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)。我區(qū)處在中心商業(yè)、金融、政治中心，雖然沒(méi)有自己的擔(dān)保公司，但大批商標(biāo)事務(wù)所、人才交流中心（市場(chǎng)）及會(huì)計(jì)、審計(jì)、技術(shù)評(píng)估、法律、信息、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)槊駹I(yíng)科技企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)讓、新技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等提供全方位服務(wù)。另一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府服務(wù)，為民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。省、市政府下發(fā)了《關(guān)于加快民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，近年來(lái)市政府又出臺(tái)《市政府關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施意見(jiàn)》，采取一系列措施和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。區(qū)政府應(yīng)抓住機(jī)遇，加大科技三項(xiàng)費(fèi)用的投入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有大中型企業(yè)建立廣泛技術(shù)合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，并采取措施鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。政府職能部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)保障民營(yíng)科技企業(yè)的合法利益，保護(hù)科技型中小企業(yè)和科技人員的權(quán)益，創(chuàng)建一個(gè)適合高科技人才生存和發(fā)展，高科技企業(yè)成長(zhǎng)和壯大的平臺(tái)，讓高科技企業(yè)成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。區(qū)科技局有計(jì)劃地牽頭組織企業(yè)到高等院校或科研院所尋找項(xiàng)目，尋求合作伙伴，同時(shí)也要請(qǐng)高等院校、科研院所的專家到企業(yè)來(lái)定期交流經(jīng)驗(yàn)，幫助培訓(xùn)技術(shù)人員，解決技術(shù)難題。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，建立人才“蓄水池”，為民營(yíng)科技企業(yè)提供人才保障。民營(yíng)科技企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員和職工的在職培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。允許企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)入股以及股份期權(quán)等方式，創(chuàng)新引才引智方法，引進(jìn)高科技人才，激勵(lì)科技人員為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。發(fā)揮區(qū)科協(xié)等部門組織的優(yōu)勢(shì)及地處中心城區(qū)的有利條件，組織新浦地區(qū)的包括離退休人員在內(nèi)的科技專家學(xué)者，為我區(qū)科技企業(yè)服務(wù)，組織沙龍或其他形式的集體活動(dòng)，定期組織參與區(qū)內(nèi)企業(yè)有關(guān)科技活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題，有目標(biāo)地組織攻關(guān)活動(dòng)，使之成為科技企業(yè)的“智囊團(tuán)”。