導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇民營(yíng)企業(yè)比國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要:本文運(yùn)用比較研究的方法，在分析了國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)組織特征的基礎(chǔ)上，探討了這兩種企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的成因及治理對(duì)策.信息提供者的利益驅(qū)動(dòng)和真實(shí)會(huì)計(jì)信息需求者的缺失是國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的根本動(dòng)因，而民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因是信息供需主體的經(jīng)濟(jì)利益沖突以及低廉的會(huì)計(jì)作假成本.治理國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題主要應(yīng)從解決產(chǎn)權(quán)制度缺陷入手，而加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、加大會(huì)計(jì)作假成本以及建立會(huì)計(jì)人員的準(zhǔn)入退出制度是治理民企會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的主要對(duì)策。

一、問(wèn)題的提出

會(huì)計(jì)信息失真是世界各國(guó)普遍存在的問(wèn)題，而且在同一國(guó)家的不同組織，只要有會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生也就程度不同地存在失真問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題可以說(shuō)是一個(gè)頑疾，如果不努力根治，它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起阻礙作用。我們國(guó)家有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真及如何治理的問(wèn)題，學(xué)術(shù)界一直十分關(guān)注，特別是近年來(lái)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)界還是管理學(xué)界都已經(jīng)將其當(dāng)作研究的重點(diǎn)，并且取得了部分研究成果?？v觀我們國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究，主要還是針對(duì)所有組織會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的一些共性進(jìn)行的。但是，我們國(guó)家需要提供會(huì)計(jì)信息的組織千差萬(wàn)別，既有營(yíng)利性組織，又有非營(yíng)利性組織，營(yíng)利性組織和非營(yíng)利性組織中又有不同的類(lèi)別，那么，是不是所有的組織會(huì)計(jì)信息失真的根源都一樣，而且治理對(duì)策都可以通用呢?本文試圖通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兩種典型的營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的比較研究，以揭示在不同的所有制結(jié)構(gòu)下，由于產(chǎn)權(quán)組織模式存在差異，企業(yè)利益關(guān)系人的分布狀況、目標(biāo)取向和對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)度都將不同，因此，會(huì)計(jì)信息失真的成因和表現(xiàn)形式也將存在重大差異，進(jìn)而對(duì)不同組織會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的治理對(duì)策也應(yīng)個(gè)性化。

二、兩種企業(yè)的產(chǎn)權(quán)組織特征

產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為，所謂產(chǎn)權(quán)，它是以財(cái)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)所形成的權(quán)利集合體，這個(gè)權(quán)利集合體由一組權(quán)利構(gòu)成，包括產(chǎn)權(quán)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)所享有的所有、占有、使用、處置和收益等權(quán)利，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)具有不同的產(chǎn)權(quán)組織特征。

1.國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)組織特征。

由圖1可知，國(guó)有企業(yè)是由國(guó)家投資興建的，根據(jù)“誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有”的原則，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)擁有資產(chǎn)所有權(quán)，盈余作為國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，其素取權(quán)同樣屬于國(guó)家。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(現(xiàn)在的國(guó)資辦及其下屬機(jī)構(gòu))代表國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)，即對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理，并對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督，但不得干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)投人企業(yè)后，國(guó)家派出經(jīng)理人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，于是企業(yè)經(jīng)理人員便擁有了國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，即享有了占有、使用和依法處分國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)組織模式表現(xiàn)出如下特點(diǎn):(1)企業(yè)所有者只有一個(gè)國(guó)家(從這一點(diǎn)上，國(guó)有企業(yè)類(lèi)同于民營(yíng)企業(yè))，但目前由于國(guó)家并沒(méi)有人格化的組織或個(gè)人來(lái)代表它行使所有者職能(尤其是剩余索取權(quán))，所以國(guó)有企業(yè)的所有者事實(shí)上虛置。(2)國(guó)家通過(guò)行政任命或簽訂委托協(xié)議的方式與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理人員建立起一種委托關(guān)系，由經(jīng)理人員行使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，這種經(jīng)營(yíng)管理權(quán)行使的好壞決定于國(guó)家對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)約束機(jī)制。(3)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、監(jiān)事會(huì)等代表國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值狀況實(shí)施監(jiān)督，也就是監(jiān)督企業(yè)經(jīng)理人員行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，但由于它們既不是國(guó)有資產(chǎn)的所有者又不擁有剩余索取權(quán)，因此，缺乏根本的利益機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制，所以，這種監(jiān)管將是非常低效甚至微弱的，而且還不得干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。(4)在缺乏所有權(quán)約束機(jī)制的情況下，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)與控制權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))接近徹底分離，從而使經(jīng)理人員的權(quán)能急劇膨脹。(5)由于經(jīng)理人員權(quán)能的極端擴(kuò)大，國(guó)有企業(yè)職工的行為完全由經(jīng)理人員管理和控制。

2.民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)組織特點(diǎn)。

由圖2可知，不管民營(yíng)企業(yè)的業(yè)主是由一人還是數(shù)人組成，他們的產(chǎn)權(quán)主體都可看作一個(gè)整體，也就是說(shuō)，他們的產(chǎn)權(quán)主體是唯一的，而且民營(yíng)企業(yè)的業(yè)主既是企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有者、又是產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的管理者，集所有權(quán)(剩余索取權(quán))與經(jīng)營(yíng)權(quán)(監(jiān)控權(quán))于一身，形成了一種“最有效的(產(chǎn)權(quán))制度安排”。民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)是由于監(jiān)督而提高的勞動(dòng)效率所帶來(lái)的收益全部歸業(yè)主(監(jiān)控者)，而不是在全體成員之間分配，這是有效監(jiān)控的源泉。由此可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)組織特點(diǎn)就是:(1)業(yè)主就是產(chǎn)權(quán)主體，他是已經(jīng)人格化的個(gè)人或組織。(2)業(yè)主的產(chǎn)權(quán)即所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)了高度的集中和統(tǒng)一。(3)企業(yè)里雇員的行為直接接受所有者的監(jiān)督，并以所有者的利益為核心開(kāi)展各項(xiàng)工作。

三、會(huì)計(jì)信息失真的基本含義

所謂會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，是指會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確地揭示了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的內(nèi)容，那么，相對(duì)應(yīng)的，會(huì)計(jì)信息失真是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)信息所反映的數(shù)據(jù)、情況與會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際狀況和結(jié)果不一致。會(huì)計(jì)信息失真包括特定項(xiàng)目信息與實(shí)際不符，整體信息對(duì)于事實(shí)不完整、不充分等。

會(huì)計(jì)信息失真的類(lèi)型主要有三種:(1)規(guī)則性失真。它是指會(huì)計(jì)規(guī)則本身的缺陷造成的會(huì)計(jì)信息失真。其主要原因是知識(shí)的相對(duì)性和人的有限認(rèn)知理性。(2)行為性失真。它是指會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行人未透徹理解會(huì)計(jì)規(guī)則造成的會(huì)計(jì)信息失真，是無(wú)意而為之。(3)違規(guī)性失真。它是指會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行人違背會(huì)計(jì)規(guī)則造成的會(huì)計(jì)信息失真，是有意而為之。每個(gè)組織的規(guī)則性失真和行為性失真具有一定的共性，都可通過(guò)會(huì)計(jì)制度的完善和提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)得到治理，而違規(guī)性失真由于是會(huì)計(jì)主體的故意行為，不同的組織有著不同的動(dòng)機(jī)，本文主要針對(duì)兩類(lèi)企業(yè)的這種會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行分析。

四、兩種企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的深層動(dòng)因

會(huì)計(jì)信息是企業(yè)會(huì)計(jì)人員通過(guò)運(yùn)用一定的會(huì)計(jì)核算 工具，付出自己的勞動(dòng)而生產(chǎn)出來(lái)的一種特殊產(chǎn)品，它可 以用來(lái)反映一個(gè)企業(yè)特定時(shí)日的財(cái)務(wù)狀況、特定期間的經(jīng) 營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況，是反映企業(yè)產(chǎn)出的一個(gè)媒介，可以作為企業(yè)產(chǎn)出的替代變量。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“產(chǎn)品供需理論”，會(huì)計(jì)信息作為一種產(chǎn)品，其供需主體的行為受經(jīng)濟(jì)利益的引導(dǎo)，會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)過(guò)程就是用戶(hù)的需求水平和提供者的供給水平經(jīng)過(guò)多次博弈，實(shí)現(xiàn)某種利益均衡的過(guò)程，那么企業(yè)失真的會(huì)計(jì)信息也就是這個(gè)博弈過(guò)程的產(chǎn)物。 1.信息提供者的利益驅(qū)動(dòng)和真實(shí)會(huì)計(jì)信息需求者的缺失是國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的根本動(dòng)因。

國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理與投資者國(guó)家是一種委托關(guān)系，在這種委托關(guān)系中，委托人通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益和政治利益對(duì)人的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行激勵(lì)和約束，而這種激勵(lì)約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)要借助于會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)人員本是會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者，但在國(guó)有企業(yè)兩權(quán)分離的產(chǎn)權(quán)制度下，由于所有者事實(shí)上的虛置，經(jīng)理人員的權(quán)能得到了極大的擴(kuò)張，會(huì)計(jì)人員作為國(guó)有企業(yè)的職工，其行為受經(jīng)理人員的完全監(jiān)控，會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督完全以經(jīng)理人員的利益為核心，會(huì)計(jì)的價(jià)值取向直接受制于經(jīng)理利益，經(jīng)理人員成為了實(shí)質(zhì)上的會(huì)計(jì)信息提供者。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”，會(huì)計(jì)信息提供者的經(jīng)理人員，他也是理性的經(jīng)濟(jì)人，自身利益的最大化是他經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。對(duì)企業(yè)經(jīng)理來(lái)說(shuō)，他自身的利益目標(biāo)既包括直接的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，同時(shí)也包括休閑娛樂(lè)、物質(zhì)享受、職位升遷、社會(huì)地位和名譽(yù)成就等各方面。在國(guó)企經(jīng)理對(duì)企業(yè)的委托過(guò)程中，其行為理論上應(yīng)該按照委托的契約進(jìn)行，他自身的利益也應(yīng)通過(guò)完成契約來(lái)得以實(shí)現(xiàn)，但在國(guó)企兩權(quán)分離的產(chǎn)權(quán)制度下，一方面由于激勵(lì)約束機(jī)制的不完善，經(jīng)理有空可鉆，另一方面由于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管效率的低下，國(guó)企經(jīng)理有可能通過(guò)會(huì)計(jì)作假，一方面掩飾在工作中出現(xiàn)的“偷懶”、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等“敗德”行為，另一方面夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以形成業(yè)績(jī)好的經(jīng)營(yíng)形象，得到契約規(guī)定的各種經(jīng)濟(jì)利益(如獎(jiǎng)金、承包兌現(xiàn))和政治榮譽(yù)(如先進(jìn)、勞模、提撥、升職)，從而達(dá)到自身利益最大化的目的。

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求水平也是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的決定因素。國(guó)企會(huì)計(jì)信息的需求主體包括政府部門(mén)、債權(quán)人、企業(yè)職工以及社會(huì)公眾等各方面，他們也都是相對(duì)理性的經(jīng)濟(jì)人。對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，它在經(jīng)濟(jì)生活中具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和國(guó)有資產(chǎn)所有者雙重職能。雖然在履行社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、稅收管理、對(duì)某些特定行業(yè)進(jìn)行管制的職能中政府部門(mén)有對(duì)真實(shí)會(huì)計(jì)信息的需求，但由于在履行國(guó)有資產(chǎn)所有者職能中，政府有關(guān)部門(mén)作為一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，它對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的盈虧沒(méi)有直接責(zé)任，但政府部門(mén)官員的個(gè)人利益特別是個(gè)人的升遷卻與他所管轄企業(yè)的產(chǎn)值、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有關(guān)、有關(guān)部門(mén)出于自利的動(dòng)機(jī)，往往希望那些經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)不要提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息， 甚至強(qiáng)制或暗示企業(yè)提供預(yù)定的資料，或者同企業(yè)合謀，共同提供虛假的會(huì)計(jì)信息。所謂“官出數(shù)字，數(shù)字出官”，就 是政府有關(guān)部門(mén)對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息需求的一種體現(xiàn)。債權(quán)人 是真實(shí)會(huì)計(jì)信息的需求者，但由于我國(guó)的銀行政企不分、缺乏合理的信用風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，地方政府和國(guó)有銀行的分支機(jī)構(gòu)在共同利益的驅(qū)動(dòng)下為盡力占有更大的信貸規(guī)模而把資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給銀行總行，銀行對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求往往流于形式，往往是在確定貸款項(xiàng)目后，再“制作”所需的會(huì)計(jì)信息，所以最終也未形成對(duì)國(guó)企真實(shí)會(huì)計(jì)信息的需求。至于國(guó)企職工，由于其行為完全受經(jīng)理人員監(jiān)控，他們?cè)谄髽I(yè)中經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)往往依賴(lài)于經(jīng)理人員各種利益的實(shí)現(xiàn)，所以他們也缺乏對(duì)真實(shí)會(huì)計(jì)信息的需求。

國(guó)企經(jīng)理出于自利的動(dòng)機(jī)提供失真的會(huì)計(jì)信息，而代表國(guó)家的政府部門(mén)以及銀行由于產(chǎn)權(quán)制度的缺陷難以成為真實(shí)會(huì)計(jì)信息的需求者，因而失真的會(huì)計(jì)信息得以流通和繼續(xù)生產(chǎn)。

2.信息供需主體的經(jīng)濟(jì)利益沖突以及低廉的會(huì)計(jì)作假成本是民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。

民營(yíng)企業(yè)是一種主體所有權(quán)明確、產(chǎn)權(quán)邊界清晰并能人格化、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中和統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)組織形式，它不會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度的缺陷而引起會(huì)計(jì)信息失真，但它由于其他方面的原因在現(xiàn)實(shí)中也常常存在會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。

首先，會(huì)計(jì)信息，它并不是抽象的數(shù)字或文字，它代表了一定的經(jīng)濟(jì)意義，具有一定的“經(jīng)濟(jì)后果”，不同的會(huì)計(jì)信息將影響到不同主體的利益，它可以使一部分人受益，一部分人受損。在民營(yíng)企業(yè)，不同質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息對(duì)提供者和需求者將產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)后果，因而會(huì)計(jì)信息供需主體的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)存在沖突，這種沖突有可能導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算以業(yè)主的利益為核心，而業(yè)主的利益目標(biāo)就是稅后收益的最大化。為了實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)，除了努力改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益外，千方百計(jì)尋找擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)所需資金以及竭力減少稅收負(fù)擔(dān)就往往成為業(yè)主常用的手段。為了籌資，民營(yíng)企業(yè)希望能向銀行貸款或能找到合適的新合伙人，而這兩個(gè)融資對(duì)象都要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，資產(chǎn)實(shí)力雄厚，但中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)還處于發(fā)展的初期，選擇的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域一般都是具有高度競(jìng)爭(zhēng)性的，資產(chǎn)利潤(rùn)率較低，于是民營(yíng)企業(yè)就有了通過(guò)會(huì)計(jì)作假，粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的動(dòng)機(jī)。另一方面，我們國(guó)家在稅收方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有什么優(yōu)惠的政策，民營(yíng)企業(yè)為了在夾縫中求生存，便想方設(shè)法使稅收負(fù)擔(dān)盡可能最小化，少列收人多計(jì)支出就成了民企會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)。為了通過(guò)會(huì)計(jì)作假實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)，民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息往往對(duì)不同的需求對(duì)象還呈現(xiàn)差異性，也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)兩套帳、三套帳的現(xiàn)象經(jīng)常存在。

其次，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題之所以一直存在，還因?yàn)闀?huì)計(jì)作假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于因作假而獲得的收益。稅務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)作假偷逃稅款的行為時(shí)，一般也只要求補(bǔ)繳稅款再加點(diǎn)滯納金，很少?lài)?yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行罰款，而且稅務(wù)部門(mén)對(duì)某個(gè)企業(yè)的檢查往往幾年才輪到一次。作為貸款單位的銀行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息失真時(shí)，除了不放貸以外幾乎無(wú)計(jì)可施，而且民營(yíng)企業(yè)在銀行能貸到款主要還是靠一些個(gè)人關(guān)系，所以銀行對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息的審查基本上是走過(guò)場(chǎng)，很少有銀行去真正檢查企業(yè)會(huì)計(jì)帳的。

四、兩種企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

針對(duì)兩種不同的所有制結(jié)構(gòu)下會(huì)計(jì)信息失真的原因和表現(xiàn)形式，我們應(yīng)該采取不同的治理對(duì)策。

篇2

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有退出舞臺(tái)

受2008年金融危機(jī)沖擊后，大家都很關(guān)心“國(guó)進(jìn)民退”的話(huà)題。其實(shí)經(jīng)濟(jì)緊縮的時(shí)候，民營(yíng)企業(yè)受到宏觀調(diào)控的現(xiàn)象比國(guó)企明顯，從而會(huì)出現(xiàn)退縮。但不能認(rèn)為“國(guó)進(jìn)民退”是一種正常現(xiàn)象。

從1979年以來(lái)的30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以有巨大變化和發(fā)展，首先歸功于體制的改革，也就是從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)體制。但是，能不能說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái)？沒(méi)有。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有兩個(gè)支柱：一個(gè)支柱是國(guó)有企業(yè)制度，另一個(gè)支柱是城鄉(xiāng)二元體制。不把這兩個(gè)支柱搞掉，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就還沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)。當(dāng)然，并不是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中就沒(méi)有計(jì)劃。

實(shí)際上，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不是非此即彼的“對(duì)立”關(guān)系。為什么要有國(guó)有企業(yè)？是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地完成國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，如果國(guó)有企業(yè)連這個(gè)職能都不能履行，那么要國(guó)有企業(yè)干什么？這就要求國(guó)有企業(yè)朝著符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的方面發(fā)展和改革。國(guó)有企業(yè)下一步的任務(wù)主要是進(jìn)行重組，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)中還有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步改革，比如行業(yè)壟斷，激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制結(jié)合等等。

要使民營(yíng)企業(yè)符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，就要通過(guò)國(guó)家的財(cái)政政策、稅收政策、貨幣信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策，給它們以影響、對(duì)它們有吸引力，這樣它們才會(huì)轉(zhuǎn)到符合國(guó)家的發(fā)展方向的戰(zhàn)略上來(lái)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，為什么大量民間資本不投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，而投向虛擬經(jīng)濟(jì)或者參與資產(chǎn)炒作？一個(gè)重要的原因是：很多領(lǐng)域是限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的。民間資本沒(méi)有好的去向，于是紛紛流到資產(chǎn)市場(chǎng)。即使民間資本可以進(jìn)入的領(lǐng)域，由于競(jìng)爭(zhēng)不公平，利益常常得不到保證?！靶?6條”是一個(gè)重要信號(hào)，要把民間資本引導(dǎo)到國(guó)家需要發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)。

國(guó)企和民企是各有優(yōu)勢(shì)的。國(guó)企的優(yōu)勢(shì)是資本雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)、人才多；民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于，機(jī)制靈活、自負(fù)盈虧、敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)該把二者優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，二者可以更好地合作。今天，國(guó)有企業(yè)能夠保持盈利的現(xiàn)狀，如果沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的協(xié)作配套行嗎？假定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)萎縮了，難道國(guó)有企業(yè)就能夠一枝獨(dú)秀嗎？不可能。

應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論“國(guó)退民進(jìn)”，還是“國(guó)進(jìn)民退”，都不是政策追求的目標(biāo)。我們政策目標(biāo)應(yīng)該讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，人們生活水平得到不斷地提高。至于國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)退機(jī)制，前提應(yīng)該是公平競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，就把其他企業(yè)淘汰掉。

從國(guó)有企業(yè)的角度看，民營(yíng)企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是合作伙伴。大型國(guó)有企業(yè)，離開(kāi)一大批民營(yíng)企業(yè)怎么能發(fā)展起來(lái)？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)企沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，自身也難以有大的發(fā)展?，F(xiàn)在有了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在市場(chǎng)中各自應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能有所提高。

從民營(yíng)企業(yè)的角度看，民企也并不需要追求“國(guó)退民進(jìn)”。尤其在國(guó)際市場(chǎng)上，無(wú)論是國(guó)企還是民企，都是中國(guó)的企業(yè)，都是民族企業(yè)。無(wú)論哪個(gè)企業(yè)，只要競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，能打入國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，就是我們的驕傲。

國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該形成互贏、共贏的格局。

政策是民企轉(zhuǎn)型的障礙

但是，有些國(guó)有企業(yè)似乎不愿意和民營(yíng)企業(yè)共贏。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)債款的情況并不鮮見(jiàn)。有的地方，小企業(yè)交貨后至少三個(gè)月后才能收款，很多拖到半年以上。很多國(guó)有企業(yè)、大企業(yè)還在推行“零庫(kù)存”制度，即把倉(cāng)庫(kù)騰空。小企業(yè)作為供貨方競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了拿到訂單就要有超常規(guī)儲(chǔ)備，以便隨叫隨到。小企業(yè)本身資金非常緊張，遇到拖欠問(wèn)題更是雪上加霜。

企業(yè)拖欠問(wèn)題還要和融資難問(wèn)題結(jié)合在一起考慮。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一個(gè)地方不反映融資難。人民銀行匯報(bào)說(shuō)解決了融資問(wèn)題，但民營(yíng)企業(yè)仍反映融資難，為什么？因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)方法有問(wèn)題。雇員3000人以下的企業(yè)都屬于中小企業(yè)，占到企業(yè)總數(shù)的90％以上。銀行說(shuō)給中小企業(yè)貸款，實(shí)際受益的都是中等偏上企業(yè)，至于中等企業(yè)、中等偏下企業(yè)拿不到貸款，小企業(yè)更不可能拿到，這些才恰恰是民營(yíng)企業(yè)的主體。我們?cè)谂c小企業(yè)家閑談中了解到，很多小型民營(yíng)企業(yè)融資實(shí)際上靠高利貸、地下錢(qián)莊，它們沒(méi)有正規(guī)融資途徑。

商場(chǎng)不是戰(zhàn)場(chǎng)。戰(zhàn)場(chǎng)上，一方吃掉另一方為勝利。商場(chǎng)上，我們今天是競(jìng)爭(zhēng)者，說(shuō)不定明天就成為合作伙伴。只要市場(chǎng)能夠做大，企業(yè)都能得到好處。肥水要流入外人田，企業(yè)自身能做大，市場(chǎng)也能做大。一家企業(yè)兼并另一家企業(yè)，目的應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)雙贏、共贏。企業(yè)家要有這種眼光。

有了這種眼光，就會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是有廣闊前景的。國(guó)有企業(yè)跟民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該發(fā)展、平行發(fā)展，走到國(guó)外的企業(yè)不管是國(guó)有還是民營(yíng)都是中國(guó)的企業(yè)，不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的品牌都是民族品牌。

事實(shí)證明，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)可以很好地合作共贏。

大家都知道，最近幾年我們都在談經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。原本，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是逼迫企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的重要因素，但轉(zhuǎn)型尚未完成，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很快回升，轉(zhuǎn)型沒(méi)有達(dá)到預(yù)想目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該是國(guó)有企業(yè)的主要責(zé)任，但是因?yàn)橥顿Y決策的體制改革還沒(méi)有完成，國(guó)企在很多投資決策方面還沒(méi)有承擔(dān)作為市場(chǎng)主體投資的決策權(quán)；資源定價(jià)體制的改革又遇到了困難，資源定價(jià)的不合理加劇了結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)；由于結(jié)構(gòu)調(diào)整可能在一段時(shí)間內(nèi)影響地方的GDP增長(zhǎng)率，地方政府下不了決心，從而影響了國(guó)企的轉(zhuǎn)型；尤其是既得利益的存在，讓國(guó)企對(duì)行業(yè)壟斷的利益感到滿(mǎn)足，大大減少了創(chuàng)新的動(dòng)力，這些因素決定了國(guó)企的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型沒(méi)有收到預(yù)料的效果。

而民企沒(méi)有體制的束縛，但是也不急于轉(zhuǎn)型，主要是因?yàn)檎呱线€存在障礙。一是對(duì)民營(yíng)企業(yè)非常重要的融資問(wèn)題沒(méi)有解決；二是企業(yè)技術(shù)人才，包括熟練工人儲(chǔ)備不足，人才引進(jìn)又存在各種問(wèn)題。在遼寧調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，職稱(chēng)、戶(hù)口、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題都是技術(shù)人才流向民營(yíng)企業(yè)的重要障礙。三是技術(shù)轉(zhuǎn)型必須有市場(chǎng)，這樣才能有效益，但市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在很多限制，甚至準(zhǔn)入問(wèn)題尚待解決。在廣東和遼寧，民營(yíng)企業(yè)家都對(duì)進(jìn)入政府采購(gòu)名單難反應(yīng)強(qiáng)烈。不被列入政府采購(gòu)名單，即使產(chǎn)品創(chuàng)新做得再好，也無(wú)法得到市場(chǎng)，產(chǎn)生效益。總之，以上融資問(wèn)題、技術(shù)力量問(wèn)題、市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題得不到解決，民營(yíng)企業(yè)靠一己之力，很難完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)。

國(guó)企的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)力量雄厚、規(guī)模大，民企的優(yōu)勢(shì)在于機(jī)制靈活、敢于創(chuàng)新、敢于自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。2011年年初的“光華新年論壇”上，我給國(guó)有企業(yè)的掌門(mén)人提出了一個(gè)思路，告訴他們民營(yíng)企業(yè)在很多方面是可以成為國(guó)有企業(yè)的合作伙伴或配套的協(xié)作單位的。最近，國(guó)企跟民企在自主創(chuàng)新方面，正在探索合作的形式，大約有三種合作形式：一是縱向模式，即同一條產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有國(guó)企和民企，要共同探討本產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，以取得自主創(chuàng)新的突破。二是橫向模式，即同一個(gè)行業(yè)中有代表性的國(guó)企同民企合作，共同解決本行業(yè)中的重大技術(shù)難題，解決發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。三是子公司模式，雙方出資、出人，建立子公司，把國(guó)企和民企的優(yōu)勢(shì)都吸收進(jìn)來(lái)，專(zhuān)門(mén)從事研究、開(kāi)發(fā)、推廣。

在自主創(chuàng)新上，國(guó)企和民企可以合作。在擴(kuò)大就業(yè)、打造品牌、抵御危機(jī)等方面，國(guó)企和民企也可以很好地合作。

市場(chǎng)是“開(kāi)發(fā)”出來(lái)的

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，重要的是做精、做穩(wěn)、做強(qiáng)。企業(yè)不在大小，精才能強(qiáng)；穩(wěn)才能做大，大而不穩(wěn)，遲早要垮。我經(jīng)常講，小富靠勤奮，中富靠機(jī)遇，大富靠智慧。今天正是我們靠智慧的階段。要大發(fā)展必須有大智慧。要有大局意識(shí)，要了解當(dāng)前形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走向。

有了大局意識(shí)，就會(huì)時(shí)刻關(guān)注形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走向，就會(huì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)是變化的。靜態(tài)地看待市場(chǎng)，市場(chǎng)就這么大，你占的份額多了，我占的份額相應(yīng)的就少了。但GDP是增長(zhǎng)的，人均收入是提高的，所以市場(chǎng)將擴(kuò)大。不僅如此，市場(chǎng)還是可以創(chuàng)造的。民營(yíng)企業(yè)的體制決定了它的靈活性，加上大量民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大，船小好調(diào)頭，民營(yíng)企業(yè)要千方百計(jì)去尋找和創(chuàng)造新的市場(chǎng)。

市場(chǎng)是怎樣開(kāi)發(fā)出來(lái)的？

1.開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，就等于創(chuàng)造了一個(gè)新市場(chǎng)。假定國(guó)外已經(jīng)有了某種產(chǎn)品，而某個(gè)企業(yè)能在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，同樣意味著創(chuàng)造了一個(gè)市場(chǎng)。這叫做再創(chuàng)新。再創(chuàng)新不等于侵犯別人的專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.賦予產(chǎn)品以新功能，等同于開(kāi)發(fā)一種新產(chǎn)品，創(chuàng)造一個(gè)新市場(chǎng)。今天的手機(jī)同十多年前的手機(jī)相比，功能增添不少。消費(fèi)者不斷購(gòu)買(mǎi)功能更新的新手機(jī)，新市場(chǎng)也就產(chǎn)生了。

3.消費(fèi)者的需求發(fā)生了變化，為了適應(yīng)這種變化，需求創(chuàng)造供給，創(chuàng)造市場(chǎng)。快餐食品、方便面，都是先有對(duì)消費(fèi)品的需求，供給就產(chǎn)生了，市場(chǎng)就創(chuàng)造了。

4.隨著新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，與之配套的一系列服務(wù)就興起了，市場(chǎng)也就擴(kuò)大了。這方面的例子可以舉很多。例如，許多家用電器被開(kāi)發(fā)出來(lái)以后，與之配套的一系列服務(wù)，如修理服務(wù)、租賃服務(wù)等等，隨之興起，市場(chǎng)必然相應(yīng)擴(kuò)大。

5.換一種營(yíng)銷(xiāo)方式，可能發(fā)生一場(chǎng)市場(chǎng)革命，從而也就創(chuàng)造了市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)上的按揭，還有各種消費(fèi)信貸方式，都導(dǎo)致了市場(chǎng)的革命，創(chuàng)造了新市場(chǎng)。

6.在變動(dòng)的市場(chǎng)中抓住機(jī)遇。這與不同行業(yè)、不同商品的銷(xiāo)售規(guī)律有關(guān)。以服裝和糧油市場(chǎng)為例，一般說(shuō)來(lái)，服裝和糧油的收入、價(jià)格和銷(xiāo)售量的關(guān)系是不一樣的。假定價(jià)格上漲，以及收入下降，糧油的銷(xiāo)售量變化不大。因?yàn)榈褪杖胝吆透呤杖胝叨夹枰?gòu)買(mǎi)糧食和食用油。服裝銷(xiāo)售量卻不一樣，低檔服裝可能銷(xiāo)路減少較多，因?yàn)榈褪杖胝咴跍p少收入時(shí)，首先顧吃的，服裝可買(mǎi)可不買(mǎi)的不買(mǎi)。高檔服裝的銷(xiāo)路不一定下降，因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)者是高收入者，他們只要想買(mǎi)衣服就會(huì)購(gòu)買(mǎi)。從這個(gè)例子可以聯(lián)想到其他商品的情況。

總之，一個(gè)有眼光、有膽量、又有組織能力的企業(yè)家，就是一個(gè)善于創(chuàng)造市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)的企業(yè)家。企業(yè)家可能也是某一專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，但也可能不是某類(lèi)專(zhuān)家，企業(yè)家就是經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家，他站得高，看得遠(yuǎn)，能用人。這就是他的過(guò)人之處。

企業(yè)家要學(xué)會(huì)看政策

我們天天講“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存”，但民營(yíng)企業(yè)的機(jī)遇究竟在何處？其實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列政策已經(jīng)講得很明確了。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口可能在四個(gè)方面。一是新能源和汽車(chē)行業(yè)技術(shù)改造。新能源能夠減少污染，節(jié)省石油，帶來(lái)全球汽車(chē)行業(yè)的改造。國(guó)際上對(duì)環(huán)保、節(jié)能減排的要求越來(lái)越嚴(yán)格，如果我們的技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，我們的產(chǎn)品就無(wú)法走出去。中國(guó)必須對(duì)此心存警覺(jué)。二是新材料和信息化帶動(dòng)裝備制造業(yè)和房屋建筑業(yè)的改造。如果能夠在新材料方面有所突破，在數(shù)控、智能裝備制造方面有所創(chuàng)新，建造出全新的住房，我們就打開(kāi)了市場(chǎng)。三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展我們自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。四是生物科技新醫(yī)藥，包括新型農(nóng)業(yè)。這些行業(yè)未來(lái)前景很廣闊，百姓衣食都在其中，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

這四個(gè)突破口都需要技術(shù)創(chuàng)新。民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在自主創(chuàng)新方面具有的潛力是國(guó)企不具備的，但是很多民企沒(méi)有利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)當(dāng)然要重視現(xiàn)實(shí)收益，但未來(lái)收益卻更加重要。企業(yè)要兼并另一家企業(yè)，重視的不是它目前值多少錢(qián)，能給自己帶來(lái)多少收益，而在于今后值多少錢(qián)，能帶來(lái)多少收益。企業(yè)的任何投資，都應(yīng)當(dāng)從這個(gè)角度來(lái)分析。有眼光的企業(yè)家一定是能清醒地、準(zhǔn)確地判斷投資和未來(lái)收益的企業(yè)家。自主創(chuàng)新，既著眼現(xiàn)實(shí)，更著眼未來(lái)。貼牌生產(chǎn)不可能持久維持，即使引進(jìn)技術(shù)，不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力。真正的核心技術(shù)不是買(mǎi)來(lái)的，也是買(mǎi)不來(lái)的。

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)一邊抱怨“用工荒”，一邊死守著沿海不走。但真實(shí)的情況是：一方面“人找事”，另一方面“事找人”。我們遇到的其實(shí)不是“用工荒”，而是“技工荒”。目前，國(guó)家大力增加基礎(chǔ)建設(shè)投資，修建公路、鐵路主要需要農(nóng)村青壯年男性為主的勞動(dòng)力，但仍無(wú)法解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工還是找不到工作。為什么？其中有些人外出打工多年，體力不如農(nóng)村中剛出來(lái)的年輕人。而且，他們多年來(lái)在沿海制造業(yè)中工作，已經(jīng)掌握一定技術(shù)，有一定經(jīng)驗(yàn)，他們不愿到基建工地工作。對(duì)這些人，可以扶植他們回鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)。

而另一方面，農(nóng)民工的子女教育、醫(yī)療保障、社會(huì)保障問(wèn)題正在逐步解決。民營(yíng)企業(yè)不要老把眼睛放在傳統(tǒng)的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)該放在內(nèi)地。在那里，民營(yíng)企業(yè)不但能解決“用工荒”問(wèn)題，還能比國(guó)企更容易地招到合適的技工。但企業(yè)的內(nèi)遷絕不要帶來(lái)污染源的內(nèi)遷。該淘汰的就淘汰，不要把技術(shù)落后、有污染的企業(yè)內(nèi)遷。技術(shù)落后和有污染的企業(yè)，要先技術(shù)改造，改造了再內(nèi)遷。

讓我再回到一開(kāi)始的話(huà)題，國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策、稅收政策、貨幣信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策吸引民營(yíng)企業(yè)在符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的前提下迅速發(fā)展。

我最近到重慶調(diào)研。重慶出臺(tái)了一個(gè)政策：大力扶持微型企業(yè)發(fā)展。什么是微型企業(yè)呢？一是包括業(yè)主本人在內(nèi)，工作人員不超過(guò)20人的，就是微型企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)時(shí)的資本不超過(guò)10萬(wàn)元。微型企業(yè)可以得到政府所給的優(yōu)惠政策，如減免稅；資金全補(bǔ)助；幫助得到小額以解決融資難問(wèn)題；政府承擔(dān)職工培訓(xùn)費(fèi)用；加快注冊(cè)登記、銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)等等，這就掀起了全民的創(chuàng)業(yè)熱。

篇3

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；直接投資；發(fā)展

從上世紀(jì)90年代以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的明顯加快，國(guó)際直接投資方式也快速增長(zhǎng)，成為促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展和促進(jìn)各國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外均衡發(fā)展的重要因素。經(jīng)過(guò)了這20多年的發(fā)展，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在黨和國(guó)家一系列方針政策的指引下，從原來(lái)的一無(wú)所有，到今天的規(guī)模比重占主體，從原來(lái)的弱不禁風(fēng)到如今在海外市場(chǎng)爭(zhēng)奪貿(mào)易利益的力量強(qiáng)大，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，挖掘自身體制優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)逐步變成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不可缺少的重要組成部分，發(fā)揮著舉足輕重的作用的同時(shí)，也悄然在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，漸漸形成了既有國(guó)有經(jīng)濟(jì)和也有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)也隨著在國(guó)內(nèi)自身實(shí)力的不斷增強(qiáng)，逐漸加快其對(duì)外直接投資的腳步，并且海外投資收益成效顯著，而且在民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資的促進(jìn)下，今天的我國(guó)已經(jīng)不僅僅是外國(guó)直接投資接收國(guó)，已經(jīng)逐漸成為主要的資本輸出國(guó)而民營(yíng)企業(yè)也漸漸成為我國(guó)境外直接投資的新增主力軍，具有較強(qiáng)的對(duì)外直接投資潛力。

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

1.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資現(xiàn)狀分析

一直以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)憑借產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營(yíng)靈活等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)對(duì)外的直接投資實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，在更廣泛的領(lǐng)域、更高的層次參與了國(guó)際的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合作。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的海外投資方式，主要集中為以合資企業(yè)為主，借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)后，已經(jīng)逐步涉及了收購(gòu)兼并等國(guó)際投資方式。但是，一般在對(duì)外直接投資初期，受我國(guó)企民營(yíng)業(yè)資本資源與防御風(fēng)險(xiǎn)能力及對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的了解程度等因素的制約，加上我國(guó)的大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)相對(duì)西方企業(yè)來(lái)說(shuō)規(guī)模較小，核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)更愿意采取合資經(jīng)營(yíng)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資。隨著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在境外的分公司或子公司的銷(xiāo)售與管理逐步實(shí)現(xiàn)本土化，同時(shí)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)多元化的發(fā)展階段，在國(guó)際上的影響力越來(lái)越大，愈來(lái)愈受到國(guó)外市場(chǎng)和地區(qū)的關(guān)注。

2.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資特點(diǎn)分析

我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比，在對(duì)外直接投資方面之所以有如此良好的表現(xiàn)，并逐步成為我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資中的主力軍，究其主要原因是民營(yíng)企業(yè)自身的幾個(gè)特點(diǎn)：首先，雖然我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中家族化管理特點(diǎn)明顯，但在我國(guó)，大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)清晰，而且完全實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，并且自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就促使民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，自負(fù)盈虧讓企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制較完善，生命力極強(qiáng)，有很大的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。其次，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在許多產(chǎn)業(yè)上有較為充分的技術(shù)積累，形成自身獨(dú)特的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。許多產(chǎn)品都享有非常高的國(guó)際聲譽(yù)，而且具有不可模仿難以替代特性，體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的差異化優(yōu)勢(shì)因此獲得比國(guó)有企業(yè)更大的發(fā)展空間。最后，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)中，民營(yíng)企業(yè)與我國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)相比，不論是在人力資源管理效能方面還是在生產(chǎn)資源配置方面等，都具有很明顯的成本優(yōu)勢(shì)。豐富的勞動(dòng)力資源形成了低廉的勞動(dòng)力成本，而我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)都是從事的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，這就使我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外直接投資過(guò)程中，可以更充分的通過(guò)利用我國(guó)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，從而獲取更高的投資收益。

二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外直接投資發(fā)展中存在問(wèn)題分析

1.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的直接投資規(guī)模小融資難

在我國(guó)進(jìn)行對(duì)外直接投資的民營(yíng)企業(yè)中，中小型企業(yè)所占的比重較大，因此由于企業(yè)的規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資的企業(yè)規(guī)模相比較小，導(dǎo)致我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行直接投資的規(guī)模也偏小，自然也就很難在海外市場(chǎng)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，更無(wú)法與世界的大型跨國(guó)公司的投資進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。再加上我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資困難的問(wèn)題一直制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，因?yàn)槲覈?guó)國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)頭子的東道國(guó)并不熟悉，同時(shí)因?yàn)閲?guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)自身的資金制約等因素使其沒(méi)有足夠資金金融能力通過(guò)信貸，給予民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際海外市場(chǎng)進(jìn)行融資更多的資金援助，而在國(guó)際金融市場(chǎng)上，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)又因?yàn)樽陨碣Y信等原因，很難找到其對(duì)外直接投資的資金來(lái)源的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。因此在我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的海外市場(chǎng)投資中面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大，投入的資本金明顯不足，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)直接投資的規(guī)模難以擴(kuò)大。

2.民營(yíng)企業(yè)海外投資技術(shù)水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低

我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)水平明顯不足，不但體現(xiàn)在與發(fā)達(dá)國(guó)家相比時(shí)存在著較大的差距，就連同一些新興的工業(yè)化發(fā)展中國(guó)家相比也存在著一定的差距。在國(guó)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)已具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品行業(yè)中，我們的優(yōu)勢(shì)主要集中在對(duì)商品的加工制造業(yè)環(huán)節(jié)上，而許多產(chǎn)品，特別是那些高端產(chǎn)品核心部件，我們的生產(chǎn)依然依賴(lài)從國(guó)外進(jìn)口才能生產(chǎn)。加上我國(guó)民營(yíng)企業(yè)自身的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，企業(yè)很難承擔(dān)復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，是民營(yíng)企業(yè)的投資贏利空間大幅縮減。

3.民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的結(jié)構(gòu)不合理

雖然目前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資，已經(jīng)遍布世界近160多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，但是在民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資地區(qū)分布結(jié)構(gòu)上不夠合理。民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的地區(qū)大多數(shù)都是集中在港澳臺(tái)與亞拉美等國(guó)家和地區(qū)，而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資明顯偏少。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也不夠合理，體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資，過(guò)分集中在對(duì)初級(jí)產(chǎn)品與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的直接投資，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè)的投資幾乎沒(méi)有，還有投資偏重在對(duì)消費(fèi)品的投資上，而對(duì)生產(chǎn)資料的投資少之又少，這就導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的斷割，不連續(xù)，加大民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了民營(yíng)企業(yè)的投資經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資方式結(jié)構(gòu)也不合理，在我國(guó)近80%以上的民營(yíng)企業(yè)中，幾乎都是屬于新建的企業(yè)，并且投資方式集中為合資方式，而目前國(guó)際上流行的如跨國(guó)收購(gòu)和兼并方式等，利用得非常少。

4.民營(yíng)企業(yè)缺乏高素質(zhì)人才

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要想擴(kuò)大對(duì)外投資規(guī)模，提高對(duì)外投資水平還需要大量的高素質(zhì)人才。國(guó)際上多數(shù)海外投資企業(yè)，都是從自己企業(yè)中選派的優(yōu)秀管理人員，但因?yàn)閷?duì)海外市場(chǎng)的不了解，因此不具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有的素質(zhì)，表現(xiàn)為缺乏國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，缺乏根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)決策的能力，成為民營(yíng)企業(yè)在海外投資中處在被動(dòng)地位的主要原因之一。

5.政府及企業(yè)在管理和服務(wù)體系上尚未健全

首先，政府對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的外投資宏觀管理薄弱滯后，對(duì)海外投資缺乏宏觀管理規(guī)劃指導(dǎo)，政府的引導(dǎo)缺失，造成民營(yíng)企業(yè)海外投資沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。還有就是政府對(duì)外投資管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，缺乏統(tǒng)一高效的管理，而且現(xiàn)行的管理方式和手段不適應(yīng)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在海外市場(chǎng)投資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需求。再有由于多方面的原因，政府實(shí)施的各項(xiàng)相關(guān)政策和法制建設(shè)滯后，對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展政策扶持力度不夠，制約民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的擴(kuò)大。

三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的發(fā)展戰(zhàn)略

1.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)行對(duì)外投資的多元一體化

民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)調(diào)整海外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極投資具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不能繼續(xù)停留在以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的初級(jí)狀態(tài)。民營(yíng)企業(yè)需要在保持現(xiàn)有投資產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資力度，在海外逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的，以現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的投資市場(chǎng)體系。加強(qiáng)高新技術(shù)的制造產(chǎn)業(yè)投資，通過(guò)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的投資，實(shí)現(xiàn)獲得發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)能力目的，從而帶動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)我國(guó)在信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)物流業(yè)的投資比重，不但可以獲得豐厚的利潤(rùn)回報(bào)，還可以為我國(guó)的制造業(yè)在海外市場(chǎng)投資提供優(yōu)厚的資金支撐。

2.調(diào)整技術(shù)戰(zhàn)略以形成海內(nèi)外一體化

如今的跨國(guó)公司的技術(shù)戰(zhàn)略主要是研發(fā)海外子公司，因此我國(guó)的民在海外大量設(shè)立研究開(kāi)發(fā)中心，通過(guò)在子公司的經(jīng)營(yíng)，將母公司產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)通過(guò)在海外的研發(fā)機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)，更好地向外、向國(guó)內(nèi)輻射擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開(kāi)發(fā)成果在母公司和全球其他子公司的有效共享。同時(shí)通過(guò)海外子公司將海外的科學(xué)技術(shù)發(fā)展轉(zhuǎn)化為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益。因?yàn)槿魏渭夹g(shù)創(chuàng)新都依賴(lài)于相對(duì)大規(guī)模的市場(chǎng)，因此，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資要積極借鑒跨國(guó)公司發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷調(diào)整技術(shù)戰(zhàn)略。此外，要注重對(duì)企業(yè)技術(shù)的控制性，傾向推薦于采取獨(dú)資方式。

3.投資區(qū)域不斷擴(kuò)大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)投資

多年以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資區(qū)域一直主要集中分布在一些發(fā)展中國(guó)家，及與我國(guó)相鄰的周邊地區(qū)，的確積累比較豐富的投資經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)扎實(shí)的投資基礎(chǔ)。因此，未來(lái)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資，除了要繼續(xù)保持在亞洲地區(qū)原有的發(fā)展中國(guó)家的投資優(yōu)勢(shì)以外，還要積極努力擴(kuò)大對(duì)拉美地區(qū)以及非洲地區(qū)的投資規(guī)模，獲取更多的投資收益的同時(shí)，通過(guò)向發(fā)達(dá)國(guó)家投資獲取更多的產(chǎn)業(yè)提升機(jī)會(huì)。同時(shí)不斷加快傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加快向資源密集型產(chǎn)業(yè)的投資步伐。尤其是選擇在資源比較豐富的地區(qū)，合理適當(dāng)?shù)睦卯?dāng)?shù)氐馁Y源條件，并且通過(guò)投資的合作開(kāi)發(fā)方式緩解國(guó)內(nèi)資源短缺的壓力。通過(guò)尋找產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的差異，嘗試加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)投資力度，學(xué)習(xí)收獲到世界領(lǐng)先的產(chǎn)品技術(shù)，有利于加速我國(guó)技術(shù)水平的快速提升。

4.建立政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)直接投資的政策扶持體系

通過(guò)有利的資金支持解決制約民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資資金瓶頸的難題，盡量運(yùn)用政策扶持方法來(lái)降低民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中遭遇的各種障礙。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)海外直接投資的理論學(xué)習(xí)和研究，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)面向海外投資的人才培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定的對(duì)外投資人才隊(duì)伍。繼續(xù)引導(dǎo)推進(jìn)本土化戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)成功的實(shí)施經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略，學(xué)會(huì)本土化的經(jīng)營(yíng)方式，融入到東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，通過(guò)這種跨國(guó)公司的當(dāng)?shù)鼗?jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)與東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。我國(guó)政府要不斷加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)主要投資目標(biāo)國(guó)的溝通與往來(lái)，不斷積極地推進(jìn)與各國(guó)政府的資源和投資合作機(jī)制的完善，并逐步實(shí)現(xiàn)在原有合作機(jī)制基礎(chǔ)上擴(kuò)大與其他相關(guān)國(guó)家地區(qū)的交流與合作。在民營(yíng)企業(yè)的所得稅、外匯金融管制及貿(mào)易補(bǔ)貼方面給予優(yōu)惠的政策扶持，形成整體的合力，促使民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資擴(kuò)大規(guī)模，提高海外市場(chǎng)收益。

5.完善民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資環(huán)境

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資要求享受到與國(guó)有企業(yè)同等的國(guó)民待遇，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施相關(guān)政策，并逐步放松對(duì)民營(yíng)企業(yè)在海外投資的不必要的體制束縛，減少或取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政干預(yù)，適當(dāng)?shù)脑谪?cái)政、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠政策，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，減輕民營(yíng)企業(yè)的資金不足和對(duì)外投資成本過(guò)高的壓力。繼續(xù)完善有關(guān)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)尤其是對(duì)外直接投資方面的法律法規(guī)建設(shè)，保證民營(yíng)企業(yè)，在海外直接投資過(guò)程中享受的同時(shí)，獲得法律的有利保障。從法律上規(guī)范和指導(dǎo)引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)在海外投資的方向、經(jīng)營(yíng)主體、投資方式、產(chǎn)業(yè)布局更加合理有序，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的合理化，保證我國(guó)對(duì)外投資事業(yè)的健康發(fā)展。除此以外，政府還要積極改進(jìn)和完善海外投資企業(yè)的服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信息提供服務(wù)。積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立針對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施海外直接投資政策的管理服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資與合作項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的動(dòng)態(tài)分析，并配合調(diào)整相應(yīng)的國(guó)家政策，幫助民營(yíng)企業(yè)更多了解相關(guān)的海外投資政策和法規(guī)，為更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)投資創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

不容置疑，民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的飛速發(fā)展已經(jīng)使其成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不可缺少的重要力量，隨著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的實(shí)力日益增強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源必將得到更多的市場(chǎng)空間擴(kuò)展。即使目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中依然還存在一些問(wèn)題，但是，相信只要民營(yíng)企業(yè)自身不斷加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)步伐，同時(shí)政府也能繼續(xù)在政策上對(duì)其積極引導(dǎo)，提供有力的政策扶持，并逐步解除對(duì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的各種約束，那么未來(lái)我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的主力軍，必然是迅速崛起的民營(yíng)企業(yè)，而民營(yíng)企業(yè)必然會(huì)成為我國(guó)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最骨干的核心力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹玉書(shū).民營(yíng)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略思考[J].中國(guó)投資，2009（7）.

[2]王其輝.中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資：優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)與問(wèn)題[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，2010（9）.

[3]趙偉.中國(guó)企業(yè)“走出去”―政府政策取向與典型案例分析[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004.

[4]吳文武.跨國(guó)公司與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)研究，2010（6）.

篇4

一、宏觀調(diào)控取得成效，存在問(wèn)題不容忽視

（一）投資、出口和消費(fèi)需求持續(xù)向好

從投資需求看，46.0％的被調(diào)查者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人”）認(rèn)為政府投資需求“很旺”或“較旺”，22.4％認(rèn)為“合適”，31.6％認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”；48.9％的人認(rèn)為民間投資需求“很旺”或“較旺”，14.5％認(rèn)為“合適”，36.6％認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”。同時(shí)，只有不到一半的人認(rèn)為當(dāng)前投資需求“很旺”或“較旺”，比上年（數(shù)據(jù)源于中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)“2003?中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問(wèn)卷跟蹤調(diào)查”的民營(yíng)企業(yè)）的比重。表明投資迅速攀升的勢(shì)頭得到一定程度的緩解。

從消費(fèi)需求看， 26.8％的人認(rèn)為消費(fèi)需求“較旺”或“很旺”，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；32.6％認(rèn)為“合適”，40.6％認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”。

關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)，30.9％的人認(rèn)為好于上年，44.9％認(rèn)為“未變”，24.2％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多6.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明消費(fèi)需求不足現(xiàn)象在上年得到緩解的基礎(chǔ)上，2004年仍基本處于好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。

從外貿(mào)出口需求看，35.5％的人認(rèn)為出口需求“較旺”或“很旺”，23.2％認(rèn)為“合適”，41.3％認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”。關(guān)于企業(yè)的出口形勢(shì)，31.5％的人認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”，56.4％認(rèn)為“不變”，12.1％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多19.4個(gè)百分點(diǎn)，這一比例比上年多3個(gè)百分點(diǎn)。表明我國(guó)的出口形勢(shì)基本延續(xù)上年以來(lái)的良好發(fā)展勢(shì)頭，宏觀調(diào)控并沒(méi)有對(duì)外貿(mào)出口產(chǎn)生明顯的制約。

（二）宏觀調(diào)控取得積極成效，企業(yè)在融資、運(yùn)輸和征地方面難度加大

調(diào)查結(jié)果顯示，在這次宏觀調(diào)控中，認(rèn)為“沒(méi)有影響”的民營(yíng)企業(yè)僅占5.6％。在受到影響的企業(yè)中，57.1％的人認(rèn)為宏觀調(diào)控“加大貸款難度”，比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)“2004?中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問(wèn)卷跟蹤調(diào)查”，以下所列比較數(shù)據(jù)均來(lái)自此調(diào)查）高4.1個(gè)百分點(diǎn)。其次是“運(yùn)輸更加困難”（43.6％）、“征地更加困難”（39.9％）。58.1％的人認(rèn)為企業(yè)目前資金“緊張”，41.1％的人認(rèn)為2004年的融資環(huán)境比上年“惡化”，46.9％認(rèn)為“未變”，12.0％認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”，認(rèn)為“惡化”的比認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的多29.1個(gè)百分點(diǎn)。三成左右的人認(rèn)為宏觀調(diào)控帶來(lái)“市場(chǎng)需求減弱”和“企業(yè)發(fā)展前景難以判斷”。還有25.9％和19.1％的人認(rèn)為宏觀調(diào)控使企業(yè)“投資受到限制”和“行政審批更加嚴(yán)格”。

調(diào)查結(jié)果還顯示資金緊張并沒(méi)有加劇企業(yè)間的相互拖欠。21.4％的人認(rèn)為目前企業(yè)應(yīng)收賬款“高于正常水平”，62.1％認(rèn)為處于“正?！彼剑?6.5％認(rèn)為“低于正常水平”。整體情況甚至略好于上年。

從“運(yùn)輸”和“征地”角度看，這次宏觀調(diào)控的影響具有明顯的區(qū)域特征，中西部地區(qū)企業(yè)感到“運(yùn)輸更加困難”的比重比東部地區(qū)高10多個(gè)百分點(diǎn)，而東部地區(qū)企業(yè)感到“征地更加困難”的比重比中西部地區(qū)高6―10個(gè)百分點(diǎn)。60.6％的人認(rèn)為鐵路運(yùn)輸“供不應(yīng)求”，比上年增加35.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，比上年有所回落，企業(yè)間差異明顯

關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，40.6％的人認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”，48.5％認(rèn)為“一般”，10.9％認(rèn)為“不佳”，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多29.7個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2003年和2002年的水平分別低10.6和5.9個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有所回落，但仍處于比較良好的景氣狀態(tài)。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比“不佳”的多32.6個(gè)百分點(diǎn)，而中西部地區(qū)分別為26.2和23.5個(gè)百分點(diǎn)左右。從不同規(guī)模看，民營(yíng)小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況明顯差于大中型企業(yè)。大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比 “不佳”的分別多39.3和40.3個(gè)百分點(diǎn)，小企業(yè)只多16個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)規(guī)模的大小代表著競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，同時(shí)小企業(yè)的發(fā)展在本輪宏觀調(diào)控中受到的制約也許是最嚴(yán)重的。從不同行業(yè)看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況差異明顯。采掘業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、餐飲業(yè)和制造業(yè)中的黑色冶金、儀器儀表、電子及通信設(shè)備及服裝、化纖行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比 “不佳”的多44個(gè)百分點(diǎn)以上；農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)中的醫(yī)藥、橡膠、有色冶金、機(jī)械等行業(yè)介于30―44個(gè)百分點(diǎn)之間；制造業(yè)中的造紙、塑料、非金屬礦物制品等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)不夠理想，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比“不佳”的只多不到15個(gè)百分點(diǎn)。

（二）企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，庫(kù)存基本正常，價(jià)格呈回升態(tài)勢(shì)

關(guān)于企業(yè)目前的生產(chǎn)狀況，7.5％的企業(yè)處于超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，比上年略有提高；85.2％處于正常生產(chǎn)，略低于上年；處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)比重為7.3％，其中，東部地區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)為5.5％，中部地區(qū)為7.8％，西部地區(qū)為12.5％。

與上年同期相比，51.7％的人認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量“增加”，28.0％認(rèn)為“基本持平”，20.3％認(rèn)為“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多31.4個(gè)百分點(diǎn)。這一結(jié)果明顯低于上年的41.8個(gè)百分點(diǎn)。這表明經(jīng)過(guò)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的勢(shì)頭得到了控制。

關(guān)于企業(yè)銷(xiāo)售情況，51.7％的人認(rèn)為企業(yè)銷(xiāo)售量“增加”，24.8％認(rèn)為“基本持平”，23.5％認(rèn)為“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多28.2個(gè)百分點(diǎn)。與生產(chǎn)情況類(lèi)似，銷(xiāo)售情況弱于2003年。企業(yè)銷(xiāo)售情況具有明顯的規(guī)模特征，大型企業(yè)銷(xiāo)量增加的比減少的多39.7個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)多35.3個(gè)百分點(diǎn)，小型企業(yè)多18個(gè)百分點(diǎn)。

從庫(kù)存情況看，企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接基本正常。72.8％的人認(rèn)為企業(yè)庫(kù)存“正?！?，比上年提高近2個(gè)百分點(diǎn)；13.6％認(rèn)為“低于正常水平”；認(rèn)為庫(kù)存“高于正常水平”的為13.6％，比上年提高近2個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）銷(xiāo)售價(jià)格，31.2％的人認(rèn)為比上年同期“上升”，32.5％認(rèn)為“持平”，36.3％認(rèn)為“下降”，認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的少5.1個(gè)百分點(diǎn)，而上年則少32.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明前些年企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格持續(xù)下滑的局面有了顯著改變。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)通貨膨脹的判斷，可以認(rèn)為目前的產(chǎn)品價(jià)格處于對(duì)企業(yè)發(fā)展比較有利的溫和的上升階段。關(guān)于企業(yè)盈利情況，超過(guò)一半（52.7％）的人認(rèn)為企業(yè)目前盈利情況“低于正常水平”，比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)多13.1個(gè)百分點(diǎn)；39.9％認(rèn)為“正?！?，7.4％認(rèn)為“好于正常水平”。

（三）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

關(guān)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，位居首位的是“產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量”（62.7％），其次是“領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)”（42％）和“內(nèi)部管理”（40.3％），再次為“產(chǎn)品（服務(wù)）技術(shù)”（37.7％）、“持續(xù)創(chuàng)新能力”（36.8％）和“產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格”（35.7％）；其他選擇比重在20％以上的依次為：“應(yīng)變能力”（31.2％）、“市場(chǎng)占有率”（24.1％）和“勞動(dòng)力成本”（20.3％）。

從地區(qū)看，中部地區(qū)選擇“勞動(dòng)力成本低”的比重（23.7％）明顯高于東部（19.8％）和西部地區(qū)（17.8％），這表明人口密度較大和作為勞動(dòng)力主要輸出地的中部地區(qū)，“勞動(dòng)力成本低” 的比較優(yōu)勢(shì)可望長(zhǎng)期存在。中西部地區(qū)選擇“自然資源優(yōu)勢(shì)”的比重比東部地區(qū)高5―8個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)選擇“政府支持”的比重比東部和中部高7個(gè)百分點(diǎn)以上。

與小企業(yè)相比，大企業(yè)在“持續(xù)創(chuàng)新能力”、和“良好的企業(yè)文化”方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)；而小企業(yè)在“產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格”、“勞動(dòng)力成本”方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)選擇“持續(xù)創(chuàng)新能力”、“產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格”、“應(yīng)變能力”作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的比重明顯較高，兩者相差8個(gè)百分點(diǎn)左右；國(guó)有企業(yè)選擇“政府支持”的比重明顯高于民營(yíng)企業(yè)，兩者相差5.4個(gè)百分點(diǎn)。因此，加快國(guó)有企業(yè)改革步伐對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力具有重要意義。

三、未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期樂(lè)觀

（一）企業(yè)訂貨情況良好

調(diào)查結(jié)果顯示，59.7％的人認(rèn)為目前企業(yè)訂貨處于“正?！彼?，12.8％認(rèn)為“高于正常水平”，認(rèn)為“低于正常水平”的為27.5％，比上年多4.7個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于下期企業(yè)訂貨情況，39.9％的人認(rèn)為企業(yè)訂貨將“增加”，41.3％認(rèn)為“持平”，18.8％認(rèn)為會(huì)“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多21.1個(gè)百分點(diǎn)。

與國(guó)有企業(yè)相比較，民營(yíng)企業(yè)目前訂貨情況略差一些，但對(duì)下期訂貨的預(yù)期更樂(lè)觀一些，認(rèn)為訂貨將增加的比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)多5.3個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)訂貨總體上是正常的，未來(lái)訂貨預(yù)期比較樂(lè)觀。

（二）未來(lái)投資意愿增強(qiáng)

企業(yè)未來(lái)投資意向?qū)ξ磥?lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將產(chǎn)生重要影響。59.4％的人認(rèn)為企業(yè)四季度計(jì)劃投資額將“增長(zhǎng)”，25.2％認(rèn)為“不變”，15.4％認(rèn)為將“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多44個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)有近6成計(jì)劃增加投資，而國(guó)有企業(yè)計(jì)劃增加投資的只占一半左右。由此可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)未來(lái)投資意愿仍是比較強(qiáng)烈的，仍然是推動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。

（三）從業(yè)人數(shù)保持增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出

從被調(diào)查者對(duì)未來(lái)從業(yè)人數(shù)的預(yù)期也可看到未來(lái)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。38.7％的人認(rèn)為未來(lái)一個(gè)時(shí)期企業(yè)將“增加”從業(yè)人數(shù)，48.3％認(rèn)為保持現(xiàn)有人數(shù)，13％.0認(rèn)為從業(yè)人數(shù)將“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多25.7個(gè)百分點(diǎn)；而國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)從業(yè)人數(shù)將“增加”的比將“減少”的少11.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭仍然十分強(qiáng)勁，緩解就業(yè)壓力需要大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)從業(yè)人數(shù)將“增加”的占41.3％，“持平”的占45.8％，“減少”的占12.9％，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多28.4個(gè)百分點(diǎn)，比中西部地區(qū)高6―7個(gè)百分點(diǎn)。這表明東部與中西部地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力增長(zhǎng)需求的差異將繼續(xù)導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)流動(dòng)。

從總體上看，民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員將保持增長(zhǎng)，但企業(yè)需求更多的是技術(shù)人員（包括技術(shù)工人）、營(yíng)銷(xiāo)人員等，而普通工人的需求增長(zhǎng)并不強(qiáng)勁。超過(guò)一半（54.4％）的人認(rèn)為當(dāng)前“缺乏熟練勞動(dòng)力”問(wèn)題“嚴(yán)重”，15.9％認(rèn)為“非常嚴(yán)重”，只有29.7％認(rèn)為“不太嚴(yán)重”。

與上年相比，48.8％的企業(yè)增加了技術(shù)人員，比減少技術(shù)人員的企業(yè)多43.3個(gè)百分點(diǎn)，技術(shù)工人人數(shù)的增加情況類(lèi)似；47.6％的企業(yè)增加了營(yíng)銷(xiāo)人員，比減少營(yíng)銷(xiāo)人員的企業(yè)多40.7個(gè)百分點(diǎn)。而增加普通員工的企業(yè)只比減少普通員工的企業(yè)多17.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)看好

根據(jù)宏觀背景和市場(chǎng)形勢(shì)，被調(diào)查者對(duì)未來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期樂(lè)觀，但樂(lè)觀程度比上年有所降低。37.0％的人認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況將“好轉(zhuǎn)”，54.2％認(rèn)為“不變”，8.8％認(rèn)為會(huì)“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多28.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年減少11個(gè)百分點(diǎn)。而國(guó)有企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期的樂(lè)觀程度更低一些，28.2％認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”，62.1％認(rèn)為“不變”，9.7％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多18.5個(gè)百分點(diǎn)，比民營(yíng)企業(yè)低近10 個(gè)百分點(diǎn)。

四、對(duì)外部環(huán)境及改革的看法及相關(guān)建議

（一）基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境不斷改善

調(diào)查結(jié)果顯示，66.9％的人認(rèn)為企業(yè)所在地的基礎(chǔ)設(shè)施狀況比上年“好轉(zhuǎn)”，28.5％認(rèn)為“未變”，僅4.6％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多62.3個(gè)百分點(diǎn)。6成以上的被調(diào)查者對(duì)企業(yè)所在城市的基礎(chǔ)設(shè)施表示“滿(mǎn)意”，3成表示“不滿(mǎn)意”，不到1成表示“說(shuō)不清”。

（二）政府辦事效率有所提高

關(guān)于政府辦事效率，37.1％的人認(rèn)為比上年有所“提高”，51.1％認(rèn)為“未變”，11.8％認(rèn)為“降低”，認(rèn)為“提高”的比認(rèn)為“降低”的多25.3個(gè)百分點(diǎn)。東部和中部地區(qū)政府辦事效率的提高程度比西部地區(qū)更大一些。雖然被調(diào)查者認(rèn)為政府辦事效率有所提高，但仍然希望政府進(jìn)一步提高辦事效率。37.7％的人對(duì)所在城市政府辦事效率表示“滿(mǎn)意”，44.3％表示“不滿(mǎn)意”，18％表示“說(shuō)不清”，認(rèn)為“不滿(mǎn)意”的比認(rèn)為“滿(mǎn)意”的多6.6個(gè)百分點(diǎn)。比較而言，東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)當(dāng)?shù)卣k事效率的滿(mǎn)意程度比中西部地區(qū)高一些。

關(guān)于政府行政審批手續(xù)過(guò)多的問(wèn)題，44.3％的人認(rèn)為情況有所“好轉(zhuǎn)”，45.4％認(rèn)為“未變”，10.3％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多34個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比重明顯高于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，兩者相差7.3個(gè)百分點(diǎn)，這表明國(guó)有企業(yè)更多地受到行政審批的制約。

（三）市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

關(guān)于市場(chǎng)秩序，本次調(diào)查涉及地方保護(hù)、不合理費(fèi)用攤派、招投標(biāo)及資質(zhì)認(rèn)定方面的規(guī)范化等問(wèn)題。

關(guān)于地方保護(hù)現(xiàn)象，27.0％的人認(rèn)為比上年有所“好轉(zhuǎn)”，61.8％認(rèn)為“未變”，11.2％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多15.8個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于不合理費(fèi)用攤派， 41.2％的人認(rèn)為比上年有所“好轉(zhuǎn)”，45％認(rèn)為“未變”，13.8％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.4個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化程度， 34.8％的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”，49.0％認(rèn)為“未變”，16.2％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多18.6個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于各類(lèi)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化程度， 34.2％的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”，51.6％認(rèn)為“未變”，14.2％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多20個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，39.5％的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”，54.7％認(rèn)為“未變”，5.8％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多33.7個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于公平國(guó)民待遇，32.1％的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”，58.2％認(rèn)為“未變”，9.7％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多22.4個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，42.9％的人認(rèn)為比上年 “好轉(zhuǎn)”，51.3％認(rèn)為“未變”，5.8％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多37.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的主要問(wèn)題

本次調(diào)查提出“需求不足”、“失業(yè)”、“通貨膨脹”、“缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”、“出口貿(mào)易壁壘”、“缺乏熟練勞動(dòng)力”、“資金短缺”、“投資過(guò)熱”、“‘三農(nóng)’問(wèn)題”、“潛在金融風(fēng)險(xiǎn)”、“服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后”、“收入差距擴(kuò)大”、“環(huán)境保護(hù)”、“能源供應(yīng)緊張”、“部分行業(yè)壟斷”、“腐敗現(xiàn)象“等16個(gè)問(wèn)題，由被調(diào)查者對(duì)每個(gè)問(wèn)題做出“非常嚴(yán)重”（9分）或“嚴(yán)重”（5分）或“不太嚴(yán)重”（1分）的判斷。

調(diào)查結(jié)果顯示，按嚴(yán)重程度排序，被調(diào)查者認(rèn)為排在前5位的依次是“能源供應(yīng)緊張”（6.18）（括號(hào)內(nèi)數(shù)字是被調(diào)查者判斷分值的平均分值。分值越高說(shuō)明問(wèn)題越嚴(yán)重，可能分值在1―9分之間）、“腐敗現(xiàn)象”（6.06）、“收入差距擴(kuò)大”（5.83）、“環(huán)境保護(hù)”（5.73）和“部分行業(yè)壟斷”（5.54），得分均在5分以上。同時(shí)， 81.7％的人認(rèn)為電力“供不應(yīng)求”，比上年增加20.7個(gè)百分點(diǎn)；74.2％認(rèn)為煤炭“供不應(yīng)求”；69.1％認(rèn)為成品油“供不應(yīng)求”。由此可見(jiàn)，能源已成為影響經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的突出的瓶頸制約。

在上述問(wèn)題之后，按問(wèn)題嚴(yán)重程度排序依次是“資金短缺”（4.83）、“‘三農(nóng)’問(wèn)題”（4.72）、“缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”（4.65）、“潛在金融風(fēng)險(xiǎn)”（4.50）、“缺乏熟練勞動(dòng)力”（4.44）和“失業(yè)”（4.12），得分在4―5分之間。此外，“服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后”（3.85）、“出口貿(mào)易壁壘”（3.8）和“投資過(guò)熱”（3.52）問(wèn)題也被認(rèn)為比較嚴(yán)重，得分在3―4分之間。有2/3左右的人認(rèn)為“需求不足”（2.54）和“通貨膨脹”（2.5）問(wèn)題不太嚴(yán)重。

同時(shí)，被調(diào)查者認(rèn)為“投資過(guò)熱”問(wèn)題的嚴(yán)重程度并不太高。48.0％的人認(rèn)為投資過(guò)熱問(wèn)題“不太嚴(yán)重”，40.9％認(rèn)為“嚴(yán)重”，11.1％認(rèn)為“非常嚴(yán)重”。而對(duì)于潛在的“通貨膨脹”問(wèn)題，被調(diào)查者普遍表示不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，其嚴(yán)重程度在所有問(wèn)題中是最低的。

（五）經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯

本次調(diào)查請(qǐng)被調(diào)查者對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、產(chǎn)權(quán)制度改革、金融制度改革、財(cái)稅體制改革、投資體制改革、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、壟斷性行業(yè)改革和健全社會(huì)保障體系等方面改革進(jìn)行評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為這些改革取得成效的比重大多明顯高于認(rèn)為“尚未見(jiàn)效”的，尤其是對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革、健全社會(huì)保障體系等所取得的成效評(píng)價(jià)較高，認(rèn)為“效果很好”或“效果較好”的比重分別為49.2％和46.1％。對(duì)于其他改革的評(píng)價(jià)按取得成效程度的高低排列依次是：投資體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革和壟斷性行業(yè)改革。

（六）政府職能轉(zhuǎn)變是深化改革的關(guān)鍵

當(dāng)請(qǐng)被調(diào)查者提出當(dāng)前最重要的三項(xiàng)改革時(shí)，84.0％的人首選政府職能轉(zhuǎn)變，其次是健全社會(huì)保障體系（48.8％）、財(cái)稅體制改革（39.9％）和產(chǎn)權(quán)制度改革（38.3％）。

與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)更重視財(cái)稅體制改革和金融體制改革，認(rèn)為其重要的比重比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)多13―14個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)更重視產(chǎn)權(quán)制度改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，認(rèn)為其重要的比重比民營(yíng)企業(yè)多15.6和20.1個(gè)百分點(diǎn)。

（七）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，提高政府服務(wù)水平

篇5

我國(guó)制藥企業(yè)實(shí)施對(duì)外投資的市場(chǎng)很大，前景喜人。在眾多大型、甚至是超大型醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的大潮中，我們不可忽視那些規(guī)模相對(duì)較小的民營(yíng)制藥企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，因?yàn)樗麄兊陌l(fā)展也至關(guān)重要，他們正在成為我國(guó)醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易和投資中的重要一員。

20世紀(jì)70年代末80年代初，隨著“承包”的興起，民營(yíng)資本開(kāi)始滲透制藥行業(yè)，為我國(guó)制藥業(yè)的發(fā)展和壯大做出了很多的貢獻(xiàn)。目前，像天津天士力、復(fù)星實(shí)業(yè)、貴州神奇集團(tuán)、深圳海王集團(tuán)等一些優(yōu)秀民營(yíng)制藥企業(yè)正以其出色的單品種營(yíng)銷(xiāo)能力與費(fèi)用控制能力打造出強(qiáng)大的盈利能力，成為行業(yè)的翹楚，成為醫(yī)藥行業(yè)異軍突起的“新生代”。2003年我國(guó)民營(yíng)制藥企業(yè)的利潤(rùn)增幅達(dá)到了30%，比國(guó)有制藥企業(yè)的理論增幅高出近一倍。而且未來(lái)的兩三年內(nèi)我國(guó)民營(yíng)制藥企業(yè)還將保持一個(gè)較快速度的增長(zhǎng)。

我國(guó)民營(yíng)制藥企業(yè)是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于賣(mài)方市場(chǎng)、行業(yè)存在大量供給短缺的狀況下發(fā)展起來(lái)的，當(dāng)時(shí)民營(yíng)企業(yè)有充足的成長(zhǎng)空間。但是隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，1997年國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)完成了從供給短缺到相對(duì)過(guò)剩的歷史性轉(zhuǎn)變，過(guò)剩經(jīng)濟(jì)的特征日益明顯，不少行業(yè)甚至出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的生產(chǎn)能力過(guò)剩，就在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈時(shí)，跨國(guó)制藥公司也紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)已經(jīng)變成一個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)， 這就使得民營(yíng)制藥企業(yè)必須要走出國(guó)門(mén)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。但民營(yíng)制藥企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)非常漫長(zhǎng)、非常艱難的過(guò)程，我們民營(yíng)制藥企業(yè)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷加強(qiáng)實(shí)力，根據(jù)自己的特點(diǎn)不斷向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)。

民營(yíng)制藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

企業(yè)規(guī)模偏小 2003年底我國(guó)有民營(yíng)制藥企業(yè)691家，主要以中藥企業(yè)為主，占到95%以上。我國(guó)的民營(yíng)制藥企業(yè)絕大多數(shù)都是近年來(lái)新組建的或者是通過(guò)改制而來(lái)的中小型企業(yè)。雖說(shuō)企業(yè)規(guī)模小，具有“船小好掉頭”、經(jīng)營(yíng)靈活等的一些優(yōu)勢(shì)，但普遍的“小商小販小作坊”傾向，不利于單個(gè)的制藥企業(yè)和整個(gè)制藥行業(yè)的發(fā)展。規(guī)模偏小，會(huì)帶來(lái)諸如產(chǎn)品技術(shù)含量低、生產(chǎn)和技術(shù)條件比較差、企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)性等一系列問(wèn)題。在當(dāng)今世界制藥企業(yè)紛紛向大規(guī)模大集團(tuán)的方向發(fā)展時(shí)，我國(guó)民營(yíng)制藥企業(yè)的生存與發(fā)展的確受到了規(guī)模過(guò)小的困擾與限制。

技術(shù)含量比較低 我國(guó)整個(gè)制藥行業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)能力就比較弱，在我國(guó)的化學(xué)藥品中97.4%都是仿制藥品，僅有的幾個(gè)新藥研發(fā)也都是在歷史悠久、實(shí)力雄厚的國(guó)有大型制藥企業(yè)中，所以民營(yíng)制藥企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)能力和投入力量就不言而喻了。雖然目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用達(dá)到405.6億元，但這個(gè)數(shù)字僅占銷(xiāo)售收入的2.8%，與世界制藥業(yè)15%銷(xiāo)售收入投入研究與開(kāi)發(fā)的水準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)制藥企業(yè)普遍存在產(chǎn)品科技含量低、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，大多數(shù)民營(yíng)制藥企業(yè)還處于“吃老本”的技術(shù)狀況。而且我國(guó)的民營(yíng)制藥企業(yè)主要還是以生產(chǎn)保健品、OTC產(chǎn)品為主，真正從事新藥研發(fā)與生產(chǎn)的并不多。即使有新藥開(kāi)發(fā)大多仍停留在劑型改造、處方加減等短線(xiàn)研究方面，缺少長(zhǎng)線(xiàn)的研究與開(kāi)發(fā)，不能像世界著名的制藥企業(yè)那樣做到生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、儲(chǔ)備一代產(chǎn)品，進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和發(fā)展。

管理不規(guī)范，以粗放形式居多 在我國(guó)每年都有許多新生的民營(yíng)制藥企業(yè)，在這些企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，其家族成員的幫助和支持起到了很大的作用，由于家族成員間較好的融合，使企業(yè)成立、成長(zhǎng)的初期，管理成本較低，摩擦較少，但由于其缺少現(xiàn)代化管理，企業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)“一夜成名，又一夜隕落”的現(xiàn)象，比如我國(guó)每年都有許多民營(yíng)制藥企業(yè)衰亡，推出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)有60%的民營(yíng)制藥企業(yè)在5年內(nèi)破產(chǎn)，而由將近85%的在10年死亡，徹底失去生命力。所以面對(duì)要走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的我國(guó)民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是需要現(xiàn)代化的管理制度，改變以往管理不善，缺乏信用以及老板獨(dú)攬大權(quán)的經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)只有建立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的管理機(jī)制，建立戰(zhàn)略實(shí)施的外部環(huán)境，在各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化的管理，企業(yè)發(fā)展才會(huì)有后勁。

民營(yíng)制藥企業(yè)信譽(yù)欠佳 因?yàn)楦母镩_(kāi)放初期，市場(chǎng)的不規(guī)范給了一些中小民營(yíng)制藥企業(yè)以可乘之機(jī)，于是制假售假、偷稅漏稅等違法行為紛紛出現(xiàn)。比如一些以?xún)r(jià)廉取勝的民營(yíng)藥廠是在沒(méi)有GMP認(rèn)證的生產(chǎn)環(huán)境下冒牌藥品，質(zhì)量不佳，企業(yè)信譽(yù)受挫。不良信用大大縮小了企業(yè)的活動(dòng)空間，降低了經(jīng)濟(jì)效益。雖然這些信譽(yù)欠佳的民營(yíng)制藥企業(yè)只是民營(yíng)制藥企業(yè)整體中的極少數(shù)，但是正是這極小的一部分，極大影響了我國(guó)民營(yíng)制藥企業(yè)的整體信譽(yù)和聲譽(yù)，使企業(yè)的美譽(yù)度大打折扣，不利于民營(yíng)制藥企業(yè)的整體發(fā)展。

資金來(lái)源不足 到2004年底為止，我國(guó)有20家民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)上市，占滬深兩市80家醫(yī)藥上市公司實(shí)際控制總資本的21.25%，成為不可小覷的一個(gè)群體。但是民營(yíng)制藥企業(yè)在發(fā)展中，還是會(huì)遇到資金籌集上的困難，資金流已成為民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的瓶頸，在GMP改造、新藥研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面缺少后續(xù)發(fā)展能力。在銀行信貸上，民營(yíng)制藥企業(yè)融資十分艱難，在爭(zhēng)取銀行貸款時(shí)，除非有過(guò)硬的財(cái)產(chǎn)抵押，否則貸款免談。對(duì)于一些周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的新藥開(kāi)發(fā)，許多公司因懼怕無(wú)收益的“枯水期”而鮮有涉足，因?yàn)橐坏┵Y金跟不上企業(yè)就會(huì)被新項(xiàng)目拖垮。雖然經(jīng)過(guò)1988、1993、1999年三次修憲，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸取得了合法地位，但是在土地使用、辦照納稅、工商檢查、銀行貸款，甚至法院判案等方面，民營(yíng)制藥企業(yè)仍感覺(jué)不公平。資金來(lái)源不足，融資的困難成為民營(yíng)制藥企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。

民營(yíng)制藥企業(yè)的國(guó)際化之路

民營(yíng)制藥企業(yè)實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的途徑很多，歸結(jié)起來(lái)主要有兩點(diǎn)：一是企業(yè)自身不懈的努力，這是民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化成功的關(guān)鍵；另一方面就是政府科學(xué)合理的支持。

民營(yíng)企業(yè)自身不斷加強(qiáng)建設(shè)

深化制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，向現(xiàn)代化管理靠攏。

首先，民營(yíng)制藥企業(yè)應(yīng)積極打破起家族制模式，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。其次，民營(yíng)制藥企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有的管理體系上有所創(chuàng)新，積極引進(jìn)知識(shí)管理和團(tuán)隊(duì)模式等先進(jìn)管理方法。最后，企業(yè)要注意企業(yè)文化的建設(shè)，一個(gè)成功的企業(yè)有自己良好的企業(yè)文化，用企業(yè)文化來(lái)提高民營(yíng)企業(yè)的集體凝聚力和激發(fā)員工的創(chuàng)造性。

組建民營(yíng)制藥企業(yè)集團(tuán)，尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

現(xiàn)有的民營(yíng)制藥企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，這就限制了民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)收購(gòu)、兼并等形式參與改革，組建企業(yè)集團(tuán)，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，并且為了產(chǎn)品能更好地走向國(guó)際市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)還可以與國(guó)有醫(yī)藥進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行合并經(jīng)營(yíng)，這樣有利于民營(yíng)制藥企業(yè)盡快在國(guó)際市場(chǎng)上豐富市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，獲得廣泛的客戶(hù)群。

強(qiáng)化品牌意識(shí)，注意品牌創(chuàng)新和維護(hù)

隨著市場(chǎng)上價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入微利時(shí)代，價(jià)格對(duì)消費(fèi)者的刺激減弱，只有品牌才最能代表企業(yè)的形象，能保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益實(shí)現(xiàn)。然而，我國(guó)的民營(yíng)制藥企業(yè)的品牌觀念普遍淡薄，所以民營(yíng)制藥企業(yè)一定要強(qiáng)化品牌意識(shí)，要通過(guò)持續(xù)不斷的創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)造和維護(hù)品牌，在國(guó)際市場(chǎng)上通過(guò)品牌的創(chuàng)立獲得一些競(jìng)爭(zhēng)力，以站穩(wěn)腳跟，迎接外國(guó)品牌的挑戰(zhàn)。

積極運(yùn)用新的信息技術(shù) 目前，以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)的應(yīng)用，使得所有企業(yè)在信息收集方面站在了相同的起點(diǎn)上，具有先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)和資本勢(shì)力的一些國(guó)家正在使EDI技術(shù)成為新的貿(mào)易壁壘，所以企業(yè)只有積極主動(dòng)地融于這種新的發(fā)展潮流，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。

此外，民營(yíng)制藥企業(yè)還要在企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)上和培育國(guó)際化人才上不斷下功夫，突破這些限制企業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步走向國(guó)際市場(chǎng)的障礙。

政府給與支持、加強(qiáng)與協(xié)助

政府應(yīng)給予民營(yíng)制藥企業(yè)平等待遇，加強(qiáng)各職能部門(mén)的服務(wù) 受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，許多地方政府部門(mén)大都重視國(guó)有企業(yè)、輕視民營(yíng)企業(yè)，對(duì)外開(kāi)放之前一定先要對(duì)內(nèi)開(kāi)放，政府應(yīng)給予國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)平等的待遇，為其走向國(guó)際市場(chǎng)提供較好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能，充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的中介組織的作用，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法律管理，簡(jiǎn)化繁雜的報(bào)關(guān)手續(xù)，為民營(yíng)企業(yè)出口報(bào)關(guān)提供各種咨詢(xún)服務(wù)。

國(guó)家為民營(yíng)制藥企業(yè)提供金融支持 應(yīng)該批準(zhǔn)更多的民營(yíng)企業(yè)在A股、B股和創(chuàng)業(yè)板上市。這對(duì)民營(yíng)制藥企業(yè)是一項(xiàng)政策，即開(kāi)辟了融資渠道，又由于民營(yíng)企業(yè)改制上市促使了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。而且支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市也是符合國(guó)際慣例的。此外，為了方便企業(yè)貸款，可成立專(zhuān)門(mén)的融資機(jī)構(gòu)，如建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金為高科技民營(yíng)企業(yè)提供資金，需要擔(dān)保時(shí)，可讓各地的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)把民營(yíng)企業(yè)尤其是高科技企業(yè)列入服務(wù)范圍。只有有了充足的資金實(shí)力作為后盾，企業(yè)才有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

展望

其實(shí)制藥行業(yè)是一個(gè)適合民營(yíng)資本進(jìn)入的行業(yè)，縱觀目前在國(guó)際市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位的各大跨國(guó)制藥企業(yè)，沒(méi)有一家大型藥廠是由國(guó)家投資的。由于制藥行業(yè)具有的高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期、高收益等特點(diǎn)，民營(yíng)體制具有比國(guó)有體制更多的優(yōu)勢(shì)。而且今后我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)中民營(yíng)資本所占據(jù)越來(lái)越重的分量。因此作為活躍在我國(guó)制藥行業(yè)中的民營(yíng)制藥企業(yè)，必須積極采取措施，走出國(guó)門(mén)，走向世界制藥的大舞臺(tái)。

篇6

一、目前我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

1、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)較好，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大大增加，但總體投資規(guī)模較小。2002年6月我國(guó)在境外累計(jì)設(shè)立非金融類(lèi)企業(yè)6758家，協(xié)議投資總額為132億美元，中方投資額為88.8億美元；2003年6月我國(guó)累計(jì)在160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資設(shè)立了7178家非金融類(lèi)企業(yè)，協(xié)議投資總額147.9億美元，中方投資額近100億美元；累計(jì)在180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂承包工程合同額約1232億美元，完成營(yíng)業(yè)額879.2億美元。目前，從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)已發(fā)展到3萬(wàn)多家。

2、大企業(yè)在迅速成長(zhǎng)，進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量不斷增加，但總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍相距甚遠(yuǎn)。近年來(lái)，我國(guó)大企業(yè)數(shù)量不斷增加，1996年我國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)只有3家，1999年增加到9家，2000年和2001年則發(fā)展到11家。但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍差距甚大。

二、我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題

我國(guó)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方面雖然取得了顯著的進(jìn)展，但從總體上說(shuō)，我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)還處在初級(jí)階段，主要是總體管理和資本運(yùn)作問(wèn)題。

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理模式存在缺陷。從企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的微觀機(jī)制及管理模式上看，仍帶有較多行政色彩，許多海外投資項(xiàng)目是由國(guó)家計(jì)劃指令安排的，從而導(dǎo)致了政府部門(mén)過(guò)多的行政干涉，企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自。管理上主要是沿襲國(guó)內(nèi)先行體制的模式，不能完全適應(yīng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際慣例，企業(yè)難以對(duì)國(guó)際時(shí)常的變化作出及時(shí)有效的反應(yīng)，缺乏主動(dòng)性和靈活性。

（二）投資結(jié)構(gòu)不合理，總體投資效益不高。投資結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在兩方面：從地區(qū)分布上看，投資過(guò)分集中在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，偏重初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，加工項(xiàng)目較多，高科技項(xiàng)目較少，且忽視生產(chǎn)資料投資，偏重消費(fèi)品投資。

（三）企業(yè)海外融資和投資能力較低。一方面，國(guó)家對(duì)外匯匯出的限制及給海外企業(yè)貸款和融資額度不足，使企業(yè)缺乏足夠的資金用于投資和經(jīng)營(yíng)。另一方面，企業(yè)與金融業(yè)的融合進(jìn)展不大，沒(méi)有金融業(yè)的支持和參與，企業(yè)海外貸款和項(xiàng)目擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)較大，削弱了企業(yè)跨國(guó)融資和投資的能力。

（四）生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的矛盾。我國(guó)專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司雖已轉(zhuǎn)向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但體制上仍具有國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易行政管理職能，而國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要以實(shí)業(yè)化為基礎(chǔ)；專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司因技術(shù)、資金、規(guī)模的限制，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)力不從心，而大中型企業(yè)無(wú)法直接對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)缺乏經(jīng)驗(yàn)和信息，導(dǎo)致生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)。這種工貿(mào)分家，各自出擊的現(xiàn)狀，造成跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的重復(fù)建廠，項(xiàng)目規(guī)模小，水平低，競(jìng)爭(zhēng)能力差。

三、發(fā)展我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略思考

1、改善企業(yè)機(jī)制和管理模式，使之成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)千變?nèi)f化，充滿(mǎn)不確定性，因此決策管理機(jī)制非常重要。在決策管理機(jī)制方面，充分的信任授權(quán)和適當(dāng)?shù)墓芾砜刂剖强鐕?guó)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的內(nèi)容。江浙一帶的民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，嘗試跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，很多在海外建立了穩(wěn)固的據(jù)點(diǎn)，很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)家身先士卒，掌握問(wèn)題全面，決策實(shí)施迅速。但是，目前國(guó)有企業(yè)的管理體制很難做到對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合理的授權(quán)。一家最近在海外進(jìn)行了大規(guī)模收購(gòu)兼并的國(guó)有汽車(chē)廠商認(rèn)為，雖然國(guó)內(nèi)的有關(guān)部門(mén)對(duì)其收購(gòu)兼并采取了專(zhuān)案處理，但是多個(gè)審批環(huán)節(jié)和漫長(zhǎng)的審批過(guò)程不僅耗時(shí)耗力，會(huì)造成錯(cuò)失時(shí)機(jī)，更關(guān)鍵的是，這些程序?qū)嵸|(zhì)上不過(guò)是“免責(zé)程序”，起不到激勵(lì)企業(yè)家的作用，因?yàn)槠髽I(yè)家不走這些程序會(huì)有麻煩，走了這些程序，就不用承擔(dān)相關(guān)決策的責(zé)任了。目前，世界跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)又頻頻進(jìn)入我國(guó)，這對(duì)我國(guó)的自主研發(fā)既是機(jī)會(huì)又是挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的研發(fā)機(jī)制建設(shè)，對(duì)于形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司顯得尤其緊迫。

2、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，實(shí)行多元化戰(zhàn)略。首先，實(shí)行投資區(qū)域多元化。我國(guó)的海外投資集中在港、澳、美、日等國(guó)家和地區(qū)，這幾年雖然對(duì)拉美、非洲等發(fā)展中國(guó)家的投資也在逐年增加，但總體上仍然偏少。一方面我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)把對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資放在我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重要位置上。因?yàn)橥瑸榘l(fā)展中國(guó)家，我們能為這些國(guó)家提供適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)。其次，投資行業(yè)多元化。過(guò)去的投資主要集中在餐館、承包工程、金融保險(xiǎn)及咨詢(xún)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)，這幾年延伸到資源開(kāi)發(fā)與加工業(yè)，今后還可以進(jìn)一步擴(kuò)展到高科技領(lǐng)域，如航天科技、核能、生物工程等領(lǐng)域。

3、發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)特有的優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)具有良好的成長(zhǎng)性。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)獲得了很大發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，比國(guó)有企業(yè)具有更好的發(fā)展空間。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)是在社會(huì)主義市場(chǎng)體制下產(chǎn)生發(fā)展并壯大的，它的內(nèi)部機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方式完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，與國(guó)有企業(yè)相比更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加入WTO以后，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)將擺脫不平等的待遇和“歧視”，與國(guó)有企業(yè)平等地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，一大批民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，激起了跨國(guó)公司新的投資興趣，一些跨國(guó)公司敏感地意識(shí)到，與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)營(yíng)是新的投資方向。這一戰(zhàn)略動(dòng)向改變了中外合資的傳統(tǒng)路徑，為民營(yíng)企業(yè)通過(guò)與外資合作，迅速壯大，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件，使一批民營(yíng)企業(yè)走出了國(guó)門(mén)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和水平也在不斷提高。

4、積極實(shí)行海外融資，提升中國(guó)跨國(guó)企業(yè)投資能力。經(jīng)濟(jì)全球化的演進(jìn)，極大地推動(dòng)了國(guó)際金融資本的一體化。在這種大背景下，國(guó)際資本流向中國(guó)，我國(guó)的企業(yè)走向海外融資已是大勢(shì)所趨。今日中國(guó)正在展現(xiàn)其巨大的和史無(wú)前例的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)資本的需求量無(wú)疑十分巨大，要為這樣的發(fā)展提供足夠的資本，僅有上海和深圳兩個(gè)證券市場(chǎng)，顯然不夠。因此，需要迅速拓寬融資渠道，從而保證企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于上述企業(yè)而言，海外的股票資本來(lái)源顯得極為重要。

目前，我國(guó)對(duì)外投資總量不大，發(fā)展卻很快，對(duì)外投資項(xiàng)目已遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要集中在亞太、非洲和拉美等廣大發(fā)展中國(guó)家。近年來(lái)，我國(guó)一些企業(yè)在對(duì)外投資中獲得了成功。例如，我國(guó)家電巨頭海爾集團(tuán)在歐美設(shè)立了分公司；高科技公司聯(lián)想集團(tuán)不久前投入12億多美元，收購(gòu)了國(guó)際商用機(jī)器公司的個(gè)人電腦業(yè)務(wù)。這樣的成功案例，要是沒(méi)有充足的資本做后盾是不可能實(shí)現(xiàn)跨國(guó)發(fā)展的。

5、政府應(yīng)為我國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展提供良好的外部環(huán)境

（1）政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定發(fā)展我國(guó)跨國(guó)公司的整體戰(zhàn)略，對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予宏觀指導(dǎo)。

（2）用政策引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)地形成跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)集團(tuán)組建上，政府應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)的并購(gòu)擴(kuò)張形成企業(yè)集團(tuán)。

（3）為大企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一個(gè)企業(yè)僅僅靠政府的扶持是難以具有生命力的，企業(yè)只有在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去拼搏才能富有生機(jī)和活力。

篇7

應(yīng)加大國(guó)企央企分紅比例

記者:2011年央企跟全國(guó)各地的簽約總額達(dá)8.2萬(wàn)億,如果前兩年國(guó)企大規(guī)模投資還可以用4萬(wàn)億救市計(jì)劃來(lái)解釋的話(huà),那么2011年這樣的大手筆是不是有點(diǎn)不正常?

湯敏:對(duì),我覺(jué)得要關(guān)注國(guó)企央企的無(wú)邊界擴(kuò)張問(wèn)題。如不加以一定的控制,以后央企的擴(kuò)張面會(huì)更加快。央企這種快速擴(kuò)張一方面會(huì)與民爭(zhēng)利,另外一方面也是置央企于風(fēng)險(xiǎn)之中。過(guò)去幾十年的改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的領(lǐng)域,央企國(guó)企有機(jī)制方面制約,因此,從長(zhǎng)期來(lái)看,不容易成功。搞不好,這里面也容易滋生腐敗等等,從這種意義上來(lái)說(shuō),要認(rèn)真執(zhí)行“十五大”“十六大”定下的戰(zhàn)略,國(guó)企要逐漸從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,我提出的建議是:

第一,加大央企國(guó)企的分紅。一般來(lái)說(shuō),在國(guó)際上國(guó)企每年要把平均30%以上的利潤(rùn)上繳。既然是國(guó)企,它就是全民所有的,那它就要對(duì)全體人民有所貢獻(xiàn)。當(dāng)然現(xiàn)在國(guó)企已經(jīng)起到了一定的社會(huì)作用,比如說(shuō)提供就業(yè),但這還不夠,就業(yè)受益的只是那些在央企國(guó)企工作的人。央企是全民所有的,所以它就應(yīng)該拿出30%左右的分紅來(lái)放在國(guó)計(jì)民生這一塊兒,特別是教育衛(wèi)生,還有社保上。近年來(lái)央企國(guó)企之所以有一定的利潤(rùn),是因?yàn)檫^(guò)去十多年里,國(guó)企的改革把它大量的社會(huì)負(fù)擔(dān),大量的下崗工人,原來(lái)應(yīng)該負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老等等都推給了國(guó)家推給了社會(huì),所以它們應(yīng)該拿出相當(dāng)一部分的錢(qián)來(lái)承擔(dān)他們應(yīng)盡的義務(wù)。

第二,對(duì)國(guó)資委來(lái)說(shuō),要嚴(yán)格按照黨與國(guó)家制定的大戰(zhàn)略來(lái)管理國(guó)企和央企。幫助國(guó)企逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,這是國(guó)資委非常重要的責(zé)任。國(guó)資委的責(zé)任不僅是要保值增值,如果現(xiàn)在國(guó)資委過(guò)多地強(qiáng)調(diào)企業(yè)的保值增值,它就很容易運(yùn)用政府的行政或者國(guó)家機(jī)器的力量來(lái)與民爭(zhēng)利。有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)資委的工作績(jī)效應(yīng)該更多地從國(guó)家戰(zhàn)略這個(gè)角度來(lái)評(píng)估,而不是只看它賺了多少錢(qián)。

國(guó)企資產(chǎn)保值增值肯定有必要,但是一味強(qiáng)調(diào)增值,就要防止這種增值是掠奪性的,或者是壟斷性的,甚至是靠政策賺錢(qián)。比如說(shuō)2011年國(guó)有銀行賺這么多錢(qián),相當(dāng)部分企業(yè)的利潤(rùn)都被它們拿去了。這只是因?yàn)殂y行的效率提高了嗎?實(shí)際上靠的是利率政策給的很大的利差。這樣的話(huà),就是個(gè)別的或者是少數(shù)幾個(gè)國(guó)有企業(yè)賺錢(qián),但廣大的企業(yè)甚至中小企業(yè)付出巨大代價(jià)。不說(shuō)別的,僅從國(guó)家的稅收來(lái)說(shuō),很可能也是得不償失的。對(duì)此,我覺(jué)得應(yīng)該有清醒的頭腦。

記者:世界銀行報(bào)告中講過(guò),中國(guó)要改革過(guò)去是靠投資和出口,下一步要靠消費(fèi)和服務(wù)業(yè),國(guó)有企業(yè)壟斷行業(yè)的利益圈要打開(kāi),這種改革是不是涉及整個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式?中小企業(yè)怎么辦?

湯敏:中國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向大家都很清楚,就應(yīng)該增加消費(fèi)的比例,增加內(nèi)需的比例,而減少對(duì)高投資對(duì)出口的依賴(lài)。發(fā)展中小企業(yè)微小企業(yè),增加勞動(dòng)者的收入就是解決問(wèn)題的重要的辦法之一。

中小企業(yè)有幾大優(yōu)勢(shì),最重要的社會(huì)效益是可以創(chuàng)造更多的就業(yè),造成勞動(dòng)力市場(chǎng)緊缺,增加勞動(dòng)者的收入,從而增加內(nèi)需。就業(yè)是民生的根本,有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),貧困的人群才有就業(yè)機(jī)會(huì)。

國(guó)有企業(yè)應(yīng)走社會(huì)化道路

記者:有人說(shuō),過(guò)去世行對(duì)拉美國(guó)家的藥方就是私有化,但是后來(lái)都失敗了,世行的藥方是毒藥,對(duì)此怎么看?

湯敏:這種話(huà)也是似是而非。不能說(shuō)他以前曾經(jīng)開(kāi)過(guò)藥方開(kāi)錯(cuò)了,他開(kāi)的藥方就永遠(yuǎn)都是錯(cuò)的,我們得就事論事。況且,把世界銀行對(duì)拉美國(guó)家的改革建議簡(jiǎn)單地歸結(jié)為私有化,也是一種誤導(dǎo)。說(shuō)中國(guó)正在被拉美化的人其實(shí)對(duì)拉美的情況不了解。

我并不認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改革就是一切,但國(guó)有企業(yè)顯然也需要改革。首先是要開(kāi)放,這些領(lǐng)域不能只給國(guó)有企業(yè),比如說(shuō)金融機(jī)構(gòu)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)石油公司等等,這些領(lǐng)域都可以也應(yīng)該向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,引進(jìn)更多的競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)有企業(yè)改革是不是一定要私有化呢?有人提出一種新的思路,把國(guó)有企業(yè)更多地社會(huì)化,把它的股權(quán)更分散一些,不一定要私有化。比如讓社保基金共同基金等擁有更大的股權(quán),國(guó)有企業(yè)得到的收益更多地給社保,讓人民來(lái)分享,國(guó)家減少?lài)?guó)有企業(yè)的持股,讓社會(huì)更多地來(lái)參與。這不一定是私有化,這是社會(huì)化。

有人擔(dān)心我們會(huì)不會(huì)像俄羅斯一樣出現(xiàn)私人寡頭。可能性是存在的,我們也應(yīng)該反對(duì)。不是說(shuō)國(guó)有的寡頭我們就反對(duì),私有的寡頭不反對(duì)。我們要反對(duì)壟斷反對(duì)寡頭。因?yàn)樗接衅髽I(yè)寡頭經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的破壞不見(jiàn)得比國(guó)有企業(yè)寡頭小。

記者:有人說(shuō)我們現(xiàn)在并不是國(guó)進(jìn)民退,因?yàn)槊耖g投資每年增長(zhǎng)很快,我們現(xiàn)在實(shí)際上是國(guó)進(jìn)民進(jìn),對(duì)于現(xiàn)階段民間投資情況,您怎么看?

湯敏:國(guó)進(jìn)民退實(shí)際上是一種感覺(jué),很難拿一個(gè)數(shù)字,如民間投資增加快就沒(méi)有國(guó)進(jìn)民退了。

比如說(shuō)像煤炭行業(yè)石油行業(yè),很明顯地現(xiàn)在已經(jīng)把過(guò)去的民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)了,這個(gè)怎么就不是國(guó)進(jìn)民退呢?國(guó)進(jìn)民退本身就是相對(duì)的。相對(duì)5年前3年前,現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的更快些,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的慢一些,我覺(jué)得大家可能都不會(huì)否認(rèn)。

非公36條已經(jīng)有舊的36條,新的36條,但執(zhí)行力度一直不理想。比如銀行向民間開(kāi)放,要是放開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)馬上就會(huì)投資,實(shí)際上各種障礙還很多。

篇8

“能源行業(yè)目前的體制，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前全球格局下整個(gè)能源的需求。市場(chǎng)化程度并不高，盡管以前實(shí)行了某些改革措施，但整體上仍然處于壟斷的位置?！敝袊?guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邵秉仁這樣分析。

在今年2月召開(kāi)的四川省能源工作會(huì)議上，省發(fā)改委主任唐利民表示，未來(lái)將從四川實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)電力、油氣、煤炭等領(lǐng)域的改革，加大能源領(lǐng)域向民間資本開(kāi)放力度，鼓勵(lì)和支持民間資本擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，這是打破能源壟斷的破冰之舉，能源領(lǐng)域引入民間資本將有助于激發(fā)活力。

契機(jī)：能源領(lǐng)域首試央企混合所有制

2月19日晚間，中國(guó)石化公告稱(chēng)，公司將率先啟動(dòng)央企混合所有制改革，將對(duì)油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。其中，社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例不超過(guò)30%。

消息一出，引起了社會(huì)的熱烈關(guān)注。眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)步入攻堅(jiān)階段，壟斷程度較高的能源領(lǐng)域率先試水，打響了第一炮。

在全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間，中石化董事長(zhǎng)傅成玉進(jìn)一步表示，“民資參股中石化無(wú)比例限制”。隨后，全國(guó)政協(xié)委員、中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)周吉平向媒體透露，中石油將采用產(chǎn)品分成的模式引入民資，積極推進(jìn)混合所有制。

“兩桶油”做改革熱身之時(shí)，電力體制改革也已提速，國(guó)家能源局表示，售電環(huán)節(jié)有望引入民資。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，已成為國(guó)企改革即將實(shí)施的重頭戲。作為十八屆三中全會(huì)指明的深化國(guó)企改革的主要方向，混合所有制改革成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員、媒體、專(zhuān)家學(xué)者等熱議的焦點(diǎn)話(huà)題。

有專(zhuān)家指出，民營(yíng)企業(yè)在資源、技術(shù)、資金、信息和人才方面存在先天不足，發(fā)展依然比較艱難。因此，從某種程度上說(shuō)，探索混合所有制改革，無(wú)論對(duì)國(guó)企還是民企來(lái)說(shuō)，在提升技術(shù)的同時(shí)，也有望提升相關(guān)企業(yè)管理效率，改善目前行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

反響：觀望中的民營(yíng)資本

雖然實(shí)現(xiàn)混合所有制被認(rèn)為是打破央企壟斷的破冰之舉，但在沒(méi)有具體細(xì)則出臺(tái)的前提下，民資多以觀望為主，參股熱情并沒(méi)此前預(yù)估的那么高。

以中石化為例，其銷(xiāo)售及分銷(xiāo)的收入達(dá)1.5萬(wàn)億元左右，如果以30%社會(huì)資本介入計(jì)算，讓利民營(yíng)資本的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5000億元左右。誘惑雖大，不過(guò)據(jù)記者調(diào)查，目前在四川開(kāi)設(shè)加油站的民營(yíng)資本大多安享于“小日子”，沒(méi)有具體細(xì)則，沒(méi)有豐厚利益，對(duì)待全新的混合所有制，他們大多數(shù)仍將以觀望為主。

“他們是大海，我們只是一滴水。”位于成都科華路和二環(huán)路的交叉路口，年銷(xiāo)售成品油達(dá)1萬(wàn)多噸的成都桂溪加油站計(jì)量負(fù)責(zé)人方義成這樣告訴記者。談到是否愿意和中石化合作時(shí)，方義成說(shuō)，真要和中石化合作，雙方實(shí)力太過(guò)懸殊，他們很難獲得話(huà)語(yǔ)權(quán)。

入股成都城西繞城高速一個(gè)樞紐位置民營(yíng)加油站的李先生則表示：“中石油、中石化建站，愿意參股的主要是資本雄厚的上市公司，純私人的話(huà)，由于經(jīng)營(yíng)理念存在很大的差異，就話(huà)語(yǔ)權(quán)和投資回報(bào)測(cè)算，應(yīng)該意愿不強(qiáng)！”

“當(dāng)然，政府鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域政策的出臺(tái)對(duì)我們民營(yíng)資本也是有不少好處的。首先，可以避免國(guó)有加油站對(duì)我們的吞并；其次，在資源緊張的時(shí)候民營(yíng)加油站可以避免吃虧。像前幾年鬧油荒，很多民營(yíng)加油站買(mǎi)不到油，沒(méi)油賣(mài)就只好關(guān)門(mén)。如果今后能源領(lǐng)域向我們民營(yíng)資本開(kāi)放，我們的進(jìn)油渠道也應(yīng)該會(huì)得到保護(hù)?！崩钕壬硎咀约哼€將繼續(xù)觀望下一步的政策細(xì)則。當(dāng)被問(wèn)及是否有意愿注資能源勘探開(kāi)發(fā)時(shí)，他無(wú)奈地?fù)u頭：“前期投資太大，動(dòng)則需上億的資金，只有大型民企有實(shí)力參與，一般的民企力量太薄弱了?！?/p>

一些媒體也有類(lèi)似的擔(dān)心，在混合所有制形成過(guò)程中，寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也隨之形成，真正的國(guó)有大企業(yè)開(kāi)放之后，如果僅僅是在其上層放開(kāi)，能夠和它進(jìn)行混合經(jīng)營(yíng)的，也一定是民營(yíng)企業(yè)的巨頭。這種更大巨頭的出現(xiàn)可能會(huì)進(jìn)一步加大行業(yè)的壟斷。

當(dāng)然，盡管大多數(shù)民資還在觀望，但在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，能源領(lǐng)域強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值并未得到充分挖掘。

資料顯示，中石化擁有全國(guó)最大的油品零售網(wǎng)絡(luò)，擁有3萬(wàn)多個(gè)加油站，1.7萬(wàn)家易捷連鎖。

有業(yè)內(nèi)人士指出，加油利潤(rùn)很薄，但引入民資后可做的文章很多，如建充電樁、建ATM機(jī)、利用LED屏打廣告等。更進(jìn)一步，如果能引入像阿里巴巴、騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，引入電商、O2O等商業(yè)模式，再利用中石化強(qiáng)大的加油站網(wǎng)絡(luò)布局，“市場(chǎng)需要對(duì)中石化營(yíng)銷(xiāo)板塊的潛力重新認(rèn)識(shí)了”。

政策：鼓勵(lì)多種所有制投資主體參加能源開(kāi)發(fā)

“鼓勵(lì)和支持民間資本擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資?！痹?月18日召開(kāi)的四川省能源工作會(huì)議上，省發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)雷開(kāi)平表示，四川將清理限制民間投資的政策障礙，建立健全相關(guān)配套政策，為民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域創(chuàng)造條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家在四川開(kāi)展天然氣勘探開(kāi)發(fā)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)多種所有制投資主體參加四川油氣資源開(kāi)發(fā)。

此外，省發(fā)改委還將推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的煤炭深加工、新能源、生物液體燃料等示范項(xiàng)目，積極探索民間資本參與配電網(wǎng)、購(gòu)售電、油氣勘探開(kāi)采及進(jìn)出口、天然氣管網(wǎng)等業(yè)務(wù)的有效途徑。

除了在常規(guī)能源方面加快引入民資，四川在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)上亦重點(diǎn)布局。一直以來(lái)屬于“三桶油”（中石油、中石化、中海油）和延長(zhǎng)石油油氣專(zhuān)營(yíng)范疇的頁(yè)巖氣，這一非常規(guī)天然氣的勘探與開(kāi)發(fā)，有望迎來(lái)更多不受“身份”限制的民間投資。

“四川頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)需要大量高端鉆機(jī)，而我國(guó)現(xiàn)在高端鉆機(jī)數(shù)量還很少，民企介入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、尤其在頁(yè)巖氣裝備和油氣工程服務(wù)方面，有很多機(jī)會(huì)?！焙耆A集團(tuán)總裁張弭稱(chēng)。

資料顯示，四川省境內(nèi)頁(yè)巖氣資源量約27.5萬(wàn)億立方米，占全國(guó)的21%；可采資源量4.42萬(wàn)億立方米，占全國(guó)的18%，均位居全國(guó)第一。2013年12月9日，備受關(guān)注的國(guó)內(nèi)首個(gè)央地合作頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)公司——四川長(zhǎng)寧天然氣開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)寧天然氣）在成都正式掛牌成立。

“在探索頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)模式上要敢于先行先試，調(diào)動(dòng)地方和民間資本積極性?！崩组_(kāi)平稱(chēng)，四川要積極借鑒長(zhǎng)寧天然氣模式，在頁(yè)巖氣資源的其他地區(qū)，探索并鼓勵(lì)省屬企業(yè)、地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)與中石油、中石化合作，成立合資公司，推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)。

值得注意的是，有學(xué)者提出：“試點(diǎn)混合所有制優(yōu)勢(shì)協(xié)同機(jī)制，讓‘市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用’這一政策真正落地?！薄芭c美國(guó)相比國(guó)內(nèi)在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投入確實(shí)微不足道?！币晃豁?yè)巖氣開(kāi)采領(lǐng)域的設(shè)備制造商也向記者表示，之所以地方國(guó)企和民營(yíng)資本的熱情不高，主要是很難拿到條件好的區(qū)塊，而條件差的區(qū)塊投入產(chǎn)出比相對(duì)較低。

篇9

關(guān)鍵詞：融資；現(xiàn)狀分析；研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F038.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為具有強(qiáng)勁生命力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn),成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。中央和地方都高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施，但是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展中依舊存在明顯的要素制約。十報(bào)告指出，要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。為破解要素制約，特別是民企反映突出的融資難問(wèn)題，北碚區(qū)進(jìn)行了多方面的創(chuàng)新和探索，在政府牽頭破解融資難問(wèn)題的基礎(chǔ)上，民企也在積極探索新的抱團(tuán)融資模式。

1當(dāng)前北碚區(qū)破解融資難的探索

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融支持。近年來(lái)，北碚區(qū)在解決民企融資問(wèn)題方面進(jìn)行了積極探索，民企融資環(huán)境得到不斷改善。

1.1構(gòu)建多層次融資體系

一是積極引進(jìn)區(qū)域外金融機(jī)構(gòu)，目前該區(qū)有中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行等13家銀行金融機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人壽、平安財(cái)產(chǎn)等13家保險(xiǎn)公司。二是促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)有4家小額貸款公司及全市唯一外資貸款公司――花旗信貸公司，2家證券公司，2家擔(dān)保公司，正逐步形成多元化的金融體系。三是加快融資平臺(tái)建設(shè)，2011年，完成政府性投融資平臺(tái)整合，4家公司被認(rèn)定為一般公司類(lèi)，數(shù)量居全市第一。

1.2出臺(tái)融資配套政策

一是起草了北碚區(qū)關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融配套政策，包括引導(dǎo)銀行加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸融資支持。推動(dòng)銀行開(kāi)展針對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等內(nèi)容。二是加大了對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)中小企業(yè)貸款的獎(jiǎng)勵(lì)力度。通過(guò)對(duì)政策的扶持，獎(jiǎng)勵(lì)份額的加重，提高銀行向民企中小企業(yè)信貸支持的積極性。三是成立民營(yíng)企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金。

1.3搭建銀政企溝通平臺(tái)

加強(qiáng)政、銀、企三者聯(lián)系，積極搭建金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)的信息溝通平臺(tái)，完善金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接制度化建設(shè)，使銀行在信貸安排上明顯增加對(duì)中小企業(yè)貸款的比重。

2北碚區(qū)民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀

目前該區(qū)民營(yíng)企業(yè)融資方式仍然以傳統(tǒng)的銀行信貸融資方式為主，民間金融規(guī)模有限，企業(yè)上市直接融資，近年來(lái)步伐有所加快，但還沒(méi)有實(shí)質(zhì)突破。抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60.1%的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有資金情況能夠滿(mǎn)足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，但同時(shí)也有73.6%的企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有資金情況根本不能滿(mǎn)足進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。

2.1融資渠道窄，比例失衡

2.1.1內(nèi)源融資情況

目前該區(qū)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)源融資中，由于企業(yè)業(yè)主自身資金有限，加上企業(yè)發(fā)展歷史短，盤(pán)存收益和折舊基金不多，使得這部分資金非常有限，大部分企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)主要依靠外源融資。

2.1.2外源融資情況

（1）間接融資

間接融資是民營(yíng)企業(yè)最重要的融資渠道，其中信貸融資是首選融資渠道。截止2012年三季度末，該區(qū)銀行存款余額393.33億元，同比增長(zhǎng)13.69%；貸款余額291.89億元，同比增長(zhǎng)13.46%。銀行存、貸款余額分別比2008年增加了204.6億元和171.82億元，均實(shí)現(xiàn)3年翻番的高速增長(zhǎng)。而在對(duì)該區(qū)“兩高一特”20家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有融資難問(wèn)題的企業(yè)為17家，企業(yè)主要融資渠道依然是銀行信貸，比例高達(dá)95%以上。

（2）直接融資

在融資中提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，不僅能更好地滿(mǎn)足多樣化融資需求，而且可以降低地區(qū)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，該區(qū)共有2家民營(yíng)企業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌交易，分別是重慶安碧捷科技股份有限公司和瑞豐包裝，長(zhǎng)江造型材料、神馳機(jī)電等企業(yè)已啟動(dòng)上市工作，三圣特種建材公司已上報(bào)證監(jiān)會(huì)審批。在債券方面，啟動(dòng)了中小企業(yè)私募債和區(qū)域績(jī)優(yōu)債申報(bào)工作，已有15家工業(yè)企業(yè)上報(bào)了申請(qǐng)發(fā)行區(qū)域績(jī)優(yōu)債的有關(guān)材料，發(fā)行私募債也已提上日程。總體來(lái)講，能夠采取直接上市融資或發(fā)行債券融資的企業(yè)在民企中比例較低。

根據(jù)啄食順序原則（Mayer）分析，該區(qū)民營(yíng)企業(yè)融資內(nèi)源融資與外源融資中相比，以外源融資為主；外源融資中以間接融資為主，直接融資比例低下且發(fā)展緩慢。融資結(jié)構(gòu)失衡，特別是直接融資與間接融資比例失衡的問(wèn)題十分明顯，直接融資的“短板”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

2.2融資成本高，可得性差

企業(yè)的融資成本包括利息支出和相關(guān)籌資費(fèi)用，國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2011年至今，民營(yíng)企業(yè)融資成本不斷攀升，至少已增加三成以上。在民建中央委員會(huì)與中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)共同組織實(shí)施的民營(yíng)企業(yè)家問(wèn)卷跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示，“企業(yè)從民間渠道籌資的難易程度”評(píng)價(jià)值為2.98，“企業(yè)從銀行貸款的難易程度”評(píng)價(jià)值為2.51，均低于中值3。在對(duì)該區(qū)民營(yíng)企業(yè)的抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為民間借貸“比較難”或“非常難”的達(dá)到32.2%，認(rèn)為從銀行貸款“比較難”或“非常難”的高達(dá)49.9%。由此可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)不僅融資成本高昂，而且資金來(lái)源不夠穩(wěn)定可靠，可得性差。

間接融資中，銀行等金融機(jī)構(gòu)在借貸時(shí)，考慮最多的是貸款資金的安全和效益。在貸款利率上，民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)一般要支付比國(guó)有企業(yè)借款更多的浮動(dòng)利息。在對(duì)該區(qū)歇馬鎮(zhèn)部分民營(yíng)企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn)，以1年期貸款利率為例，盡管目前基準(zhǔn)利率為6%，但實(shí)際貸款利率上浮幅度仍在10%-30%之間。在貸款方式上，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)大多采取抵押或擔(dān)保方式貸款，很少能夠取得授信貸款。抵押或擔(dān)保的方式不僅手續(xù)復(fù)雜，而且在尋求擔(dān)?；虻盅簳r(shí)，企業(yè)還要付出諸如擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。

直接融資中，股權(quán)融資有以下優(yōu)勢(shì)，即股票屬公司的永久性資本，不需要償還，不必負(fù)擔(dān)固定的利息費(fèi)用，由于預(yù)期收益高，易于轉(zhuǎn)讓?zhuān)菀孜丈鐣?huì)資本等等。但股權(quán)融資也存在著不可避免的缺點(diǎn)，如發(fā)行費(fèi)用高、易分散股權(quán)、對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)要求高。以三圣特種建材公司為例，目前其上市融資各項(xiàng)費(fèi)用總計(jì)已逾1億元，一般民營(yíng)企業(yè)根本無(wú)法承受。

此外，在融資過(guò)程中，資金可得性隨企業(yè)規(guī)模呈遞減趨勢(shì)。因此大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)迫于融資渠道不暢通和資金不足的壓力，轉(zhuǎn)向民間借貸籌集資金，而民間借貸成本往往會(huì)更高昂。

3民營(yíng)企業(yè)對(duì)于破解融資難問(wèn)題探索

除政府在破解民企融資難問(wèn)題做出的體制性探索外，該區(qū)民企也積極謀求創(chuàng)新，以求突破發(fā)展困境，正是在此基礎(chǔ)上民企抱團(tuán)融資模式得以成行。

3.1抱團(tuán)融資的理念。突破已有的發(fā)展模式，打通行業(yè)界限，通過(guò)創(chuàng)新性的大平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源整合、產(chǎn)業(yè)資本整合，增強(qiáng)整體力量。

篇10

從競(jìng)爭(zhēng)格局看，跟美國(guó)、歐洲、日本等跨國(guó)公司比，我們還很小，但是中國(guó)企業(yè)有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)大的生產(chǎn)加工體系，這是我們值得驕傲的能力，背靠這個(gè)優(yōu)勢(shì)，我們可以在國(guó)外設(shè)立“據(jù)點(diǎn)”，獲取先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，贏得國(guó)際市場(chǎng)拼搏的經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)國(guó)際化的投資和建廠，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的升級(jí)和換代，使得產(chǎn)品的品質(zhì)得到提升，這是我們?nèi)蚧牡谝粋€(gè)好處。

現(xiàn)在各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)越來(lái)越嚴(yán)重，已經(jīng)不可能將所有的產(chǎn)品拿到中國(guó)來(lái)生產(chǎn)，對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)形成很大的出口壓力。從前中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)買(mǎi)原料，利用中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的資源優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)成本低廉的產(chǎn)品，然后賣(mài)到國(guó)外，在區(qū)域性的貿(mào)易保護(hù)主義下，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)換模式：在國(guó)外買(mǎi)原料、國(guó)外生產(chǎn)，利用中國(guó)的品牌和資金，在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張，把利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)。這個(gè)新的游戲規(guī)則，恰恰是幾十年前發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)所遵循的。這也是中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際的第+好處。

新希望在東南亞有十幾個(gè)工廠，經(jīng)過(guò)十幾年的拼搏，我們已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟，在東南亞的投資運(yùn)營(yíng)收益比國(guó)內(nèi)要高一倍。我們從中獲得了很多國(guó)外發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，通常開(kāi)設(shè)一個(gè)工廠，我們輸出技術(shù)、資金和品牌，但只派出3―5個(gè)高級(jí)管理人員，我們注重培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐母吖芎蛦T工，當(dāng)國(guó)內(nèi)派出的管理人員成熟后，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T，分出去又是一個(gè)新的管理團(tuán)隊(duì)，像細(xì)胞一樣，每裂變一次，我們就擴(kuò)大一倍，依托這樣的模式，未來(lái)5年，新希望的擴(kuò)張版圖要新增5個(gè)國(guó)家，至少還要在東南亞建lO個(gè)廠。

這種細(xì)胞裂變式的跨國(guó)生長(zhǎng)，不是簡(jiǎn)單的復(fù)制，一個(gè)很重要的前提是，你能否發(fā)現(xiàn)國(guó)外的優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)資源，并與自身相結(jié)合?

前不久我到日本去度假兼考察，發(fā)現(xiàn)日本公司管理人員的收入最近十幾年沒(méi)什么調(diào)整，一些企業(yè)不但沒(méi)有上升，實(shí)際上還下降了，而在中國(guó)，管理者的工資不斷增長(zhǎng)，新希望一個(gè)工廠的廠長(zhǎng)工資和同樣規(guī)模的日本廠廠長(zhǎng)比，差距并不大，甚至更高，但日本普通工人的工資收入仍然比中國(guó)工人高出許多。幾天前在央視的一個(gè)活動(dòng)上遇到了日本著名的管理學(xué)家大前研一，我就這個(gè)現(xiàn)象提出一個(gè)設(shè)想：請(qǐng)10個(gè)日本的高級(jí)管理人員來(lái)?yè)?dān)任新希望的廠長(zhǎng)，把經(jīng)驗(yàn)帶過(guò)來(lái)，行不行?大前研一很贊同，他認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，日本企業(yè)的高級(jí)管理人員過(guò)剩，政府只好用發(fā)放特別補(bǔ)助的方式鼓勵(lì)大家提前退休，但實(shí)際上，55歲的退休年齡對(duì)日本人來(lái)說(shuō)精力還很旺盛，日本的管理以嚴(yán)格的精益化著稱(chēng)，這些退休高管對(duì)中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)或許是個(gè)好機(jī)會(huì)。