黨政考察報告
時間:2022-09-05 07:35:00
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我們周城鄉(xiāng)現(xiàn)有桐木加工個體戶156家,主要從事型材、木條加工。目前已逐漸成為繼蘋果、奶業(yè)后又一新興支柱產(chǎn)業(yè)。如何把木業(yè)做大、做強,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值和競爭力,使其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點,帶領(lǐng)更多的農(nóng)民過上寬裕幸福的生活。帶著這些問題5月31日—6月4日我們赴**考察木業(yè)加工。重點參觀**莊寨鎮(zhèn)工業(yè)園和莊寨、桃園兩鎮(zhèn)的個體加工業(yè),給我們留下了深刻的印象,“樹木進(jìn)**,全身都是寶”。
**木業(yè)發(fā)展概況:
**共有人口148萬,轄14鎮(zhèn)17鄉(xiāng),面積1996平方公里,主要產(chǎn)業(yè)有畜牧業(yè)、木材加工業(yè),其規(guī)模與數(shù)量都相當(dāng)大。我們主要就**木業(yè)加工進(jìn)行了考察,**縣政府辦公室王主任介紹:**年**全縣林業(yè)加工產(chǎn)值43億元,林業(yè)加工企業(yè)地方稅收貢獻(xiàn)率達(dá)60%,出口創(chuàng)匯12億元,全縣林木加工企業(yè)5000家,加工戶3.01萬戶,從業(yè)人員28.1萬人。今年前四個月**財政收入中木業(yè)加工實現(xiàn)稅收8197萬元。以莊寨鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)為中心,輻射帶動周邊兩省六縣十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其中僅莊寨鎮(zhèn):
莊寨鎮(zhèn)人口5.5萬人,5.2畝耕地,全鎮(zhèn)桐木加工企業(yè)1000多家,刨花板、木渣板廠200多家,細(xì)木工廠200多家,個體加工戶3000多個,其中產(chǎn)值過百萬元的企業(yè)500多家,5000萬元以上18家,過億元企業(yè)4家,中外合資企業(yè)13家,有29家企業(yè)擁有自營進(jìn)出口權(quán),形成了龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶的龐大企業(yè)群體。年桐木加工量達(dá)160萬立方米,年產(chǎn)鋸渣50萬立方米,出口40萬方,加工業(yè)年產(chǎn)值15億元,從業(yè)人口3萬多人,全鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶直接或間接從事木材行業(yè)。全鎮(zhèn)**年稅收收入4000多萬元,木材加工業(yè)貢獻(xiàn)率占90%以上。在莊寨鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和沿途村莊,我們看到到處都是木材加工個體戶,它們?yōu)橐?guī)模企業(yè)提供初級配套產(chǎn)品。在莊寨鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和220國道、省道350沿線規(guī)模以上的木業(yè)加工廠隨處可見??梢哉f**木業(yè)產(chǎn)業(yè)群已具規(guī)模,它們實現(xiàn)了“小商品大市場,小產(chǎn)品大格局,小資本大聚集,低成本高效益?!?/p>
主要經(jīng)驗:
一、重視市場建設(shè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)是**木業(yè)快速發(fā)展的秘訣
**木業(yè)之所以能引領(lǐng)**經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,贏得“中國泡桐加工之鄉(xiāng)”,“中國楊木加工之鄉(xiāng)”。主要經(jīng)驗有兩條:
一是先抓市場建設(shè),促銷售帶動生產(chǎn)。
二是抓產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)發(fā)揮,降低成本,提升產(chǎn)業(yè)競爭。
80年代,**最初從向外倒賣型材開始,就在莊寨鎮(zhèn)建立了木材大市場。市場帶來信息,信息帶動銷售,銷售帶動生產(chǎn),依據(jù)市場逐步發(fā)展加工桐木條,帶動木材加工業(yè)快速發(fā)展。目前有拼板、木工板、膠合板、刨花板、鋸沫板。2002年起開始出現(xiàn)家俱、雕刻業(yè)。目前各規(guī)模企業(yè)都建立了自己的營銷隊伍,營銷人員大都本科以上學(xué)歷,從業(yè)人員1000多名,產(chǎn)品出口日本、韓國、東南亞、歐美等三十多個國家,出口量占全國出口產(chǎn)品的60%。**莊寨鎮(zhèn)是全國最大的木材交易市場,年交易量200多萬立方米,交易額15萬元。我們在華升木業(yè)原料庫里就見到了由乾縣周城鄉(xiāng)發(fā)往**的木條和方材。
產(chǎn)業(yè)集聚,帶來了低成本高效益,實現(xiàn)了小資本大聚集。我們在**莊寨、桃園兩鎮(zhèn)看到各類加工點遍地開花,一個加工點僅完成產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個加工環(huán)節(jié)。有的加工點專門把木材鋸成板材,有的購買板材加工成拼板,有的再對拼板深加工,有的利用深加工的成品板材做家俱。就連樹枝、鋸沫都加工成木制品,形成了完整的配套體系,這些加工點投資小,見效快。我們參觀的桃園鎮(zhèn)拼板加工點投入資金8萬多元,年利潤在10萬以上;莊寨鎮(zhèn)刨花板加工點,該廠投資40萬元,利用板材加工的下角料、邊料、加工密度板,日產(chǎn)密度板400多張,**年企業(yè)稅后利潤72萬元。小商品成就了大市場,小產(chǎn)品造就了大格局。木業(yè)發(fā)展也明顯帶動了制膠、木業(yè)機(jī)械、運輸業(yè)的順勢發(fā)展。
二、全民招商和優(yōu)良投資環(huán)境是實現(xiàn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化富民強縣的巨大催化劑
**在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時,立足自身經(jīng)濟(jì)相對薄弱的實際,力求通過招商實現(xiàn)工業(yè)化,提升自身經(jīng)濟(jì)實力,尤其是在對支柱產(chǎn)業(yè)。其在優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)上:一是抓理念。以人的思想觀念更新、素質(zhì)提高為突破口,樹立良好的招商形象,做到人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)心招商引資,鼓勵各級干部,“請進(jìn)來,走出去,走上去”,形成了全民參與招商的格局。我們感受頗深的是在一家小小的餐館,店主就很急切地問“你們是**招的客商嗎?”我們笑著說,“我們是來考察辦廠的”。店主就主動給我們聯(lián)系縣招商局和政府辦,使我們十分感動。
二是抓服務(wù),制定服務(wù)規(guī)范,公開服務(wù)承諾,以誠取人,以信招商。體現(xiàn)在木材加工上他們主動依法為客商辦理出境證、檢疫證,莊寨鎮(zhèn)政府就設(shè)有一個辦理點,24小時值班隨時辦理。
三是抓硬件,完善配套設(shè)施。從水、電、路,辦事程序全方面服務(wù)。僅莊寨鎮(zhèn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃面積5平方公里,園內(nèi)“四通一平”,規(guī)劃道路9條,建成主干道6條,寬40米至60米,總長25公里,投資1500萬元。
四是抓優(yōu)惠政策,吸引客商積極投資。莊寨鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地采取租賃形式,每畝每年1000斤小麥,群眾很歡迎,也很支持,這是我縣所沒有的。政府對廠房建設(shè)實行補助,凡5000m2以上的廠房由政府興建,造價400元/m2;5000m2以下由企業(yè)修建,政府補助。已建成廠房12座,面積15萬m2,在建廠房3座,面積25000m2,吸引了大連光明、英國康拜等入駐。
五是注重就地招商,給民營資本創(chuàng)造良好投資環(huán)境。**木材加工業(yè)發(fā)展是**人自己發(fā)展帶動起來的,良好的融資和(電力、稅收、土地等部門良好)政策環(huán)境促進(jìn)了個體戶、小企業(yè)的發(fā)展壯大。我們參觀的荷澤馬坊木工機(jī)械總廠就是一個典型的例子,該企業(yè)2002年建廠,三年多時間企業(yè)產(chǎn)品涵蓋了木業(yè)加工機(jī)械七大等系列,七十多個品種,投資回報率在50%以上。
周城桐木條加工業(yè)現(xiàn)狀:
我鄉(xiāng)桐木加工個體戶156家,主要產(chǎn)品:木條、成材。個體加工戶利用場院、閑地,投資1000元設(shè)置電鋸一臺,流動資金2萬多元,生產(chǎn)三四個月時間,利潤一般在2—5萬元之間,產(chǎn)品主要銷往山東**。綜觀我鄉(xiāng)桐木條加工業(yè),存在問題:
1、經(jīng)營分散,沒有自有品牌。(全縣除周城156戶相對集中外,其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有分散經(jīng)營戶。)
2、產(chǎn)品單一,僅有桐木條加工,抓小棄大,利用率低,如:桐木成材外運,鋸沫、下角料廢棄造成浪費。
3、農(nóng)戶間隙性經(jīng)營,農(nóng)忙時從事農(nóng)業(yè),未實現(xiàn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。
4、規(guī)模很小,難以形成與廠商的對等、公平、直接交易,普遍被中間商以大差價倒賣。
5、工商、稅收、電力等部門稅費征收不規(guī)范。
6、木材出境證、檢疫證等外銷手續(xù)難以辦理。
發(fā)展設(shè)想:
參觀之后,給我們震憾很強、啟發(fā)很大、教育很深。山東**敢于把一個小產(chǎn)業(yè)做大做實,他們“要么不干,要干就要爭第一”的創(chuàng)新發(fā)展理念就值得我們學(xué)習(xí)。所以我們要“迅速反應(yīng),馬上行動”(山東實現(xiàn)發(fā)展的座右銘)
一是解放思想,更新理念,堅定加快發(fā)展的信心。圍繞木業(yè)生產(chǎn),在鄉(xiāng)村組干部和黨員群眾中開展大討論,樹立為發(fā)展服務(wù),誠信實干的發(fā)展理念和精神。
二是強化宣傳,向外打出陜西木材加工中心和交易集散地的旗幟,吸引客商來乾交易。由鄉(xiāng)政府牽頭成立周城鄉(xiāng)木業(yè)加工實業(yè)總公司,建立一個大規(guī)模木材市場,通過招商帶動發(fā)展。
三是立足實際,開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品。我們組織從業(yè)個體戶調(diào)查西安、成都、銀川、蘭州及周邊縣區(qū)建材裝飾市場。建議從低端產(chǎn)品、拼板、木工板、鋸沫板起步,通過低成本戰(zhàn)略,占領(lǐng)就近市場,科學(xué)規(guī)劃,漸進(jìn)發(fā)展。這類生產(chǎn)投資小,占地少,利潤高,回報快,容易發(fā)展壯大。
四是樹立乾縣木業(yè)品牌,培養(yǎng)品牌意識,力爭使我縣成為繼浙江潯陽、山東**之后西北最大的集散地。
五是建立乾縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),制定《木業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商辦法》,吸引外資和民間資本進(jìn)入。同時,要整合工商、水電、稅務(wù)等收費單位,規(guī)范收費,方便服務(wù),為發(fā)展木業(yè)加工業(yè)創(chuàng)造良好外部投資環(huán)境。
六是發(fā)展木業(yè)的相關(guān)部門要相互協(xié)作,為我縣木業(yè)發(fā)展提供支持和幫助。為木業(yè)從無到有,壯大發(fā)展創(chuàng)造良好競爭環(huán)境。
考察學(xué)習(xí)之后,說句實在話,**木業(yè)是**人干出來的,他們最根本的是實干精神,全新發(fā)展理念和務(wù)實的作風(fēng),因此我們要更新理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不懈努力,立足優(yōu)勢,把我縣木材加工業(yè)做大、做強、做長。相信通過我們的努力,我們的木材加工事業(yè)一定會得到長遠(yuǎn)的發(fā)展,我們明天會更好!
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