新形勢下社區(qū)黨建工作的特點(diǎn)及規(guī)律研究報告
時間:2022-07-13 11:19:00
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社區(qū)是社會的細(xì)胞,建設(shè)和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會的前提和基礎(chǔ),建設(shè)和諧社區(qū)需要社區(qū)黨的建設(shè)工作提供組織保障。探索社區(qū)黨的建設(shè)的特點(diǎn)及規(guī)律,更好的為建設(shè)和諧社區(qū)服務(wù)和保駕護(hù)航成為新形式下黨的建設(shè)亟待研究解決重大課題。近年來,鄯善縣對社區(qū)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐,初步了解和掌握了新形勢下社區(qū)黨建的特點(diǎn)和規(guī)律。
一、基本情況
鄯善縣總?cè)丝?1.1萬人,由維、漢、回等19個民族組成。其中城市非農(nóng)業(yè)人口5.96萬人,吐哈油田2.1萬人。全縣現(xiàn)有12個社區(qū)居委會,集中分布在火車站鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)。其中,火車站鎮(zhèn)下轄4個社區(qū),現(xiàn)居住人口2.6萬,流動人口8000多人;城鎮(zhèn)下轄8個社區(qū),現(xiàn)有居住人口3.3萬,流動人口4000多人。各社區(qū)均建立黨支部并掛牌命名,共有黨員249名?,F(xiàn)有社區(qū)干部79人,其中機(jī)關(guān)下派44人,機(jī)關(guān)下派干部任社區(qū)黨支部書記、副書記、社區(qū)居委會主任、副主任的有14人,下崗職工通過競聘后分別擔(dān)任社區(qū)黨支部書記、社區(qū)居委會主任職務(wù)的有3名。有11個社區(qū)黨支部達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率92%。
二、新形勢下社區(qū)黨建的特點(diǎn)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),注重管理,社區(qū)黨建工作新格局初步形成。隨著基層黨建工作的不斷深入,社區(qū)黨建工作逐步引起了各級政府的重視,將社區(qū)陣地建設(shè)納入了城市整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。制定了社區(qū)黨建工作規(guī)劃、社區(qū)黨建目標(biāo)和社區(qū)黨建實(shí)施方案,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系居民委員會制度。班子成員定期不定期深入居民委員會調(diào)查研究,抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),指導(dǎo)社區(qū)黨建工作。層層建立了社區(qū)黨建工作責(zé)任制,形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,部門分工負(fù)責(zé),齊抓共管的社區(qū)黨建工作格局。切實(shí)將社區(qū)黨建工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處,確保社區(qū)黨建工作的扎實(shí)深入開展。
(二)拓展功能,完善服務(wù),社區(qū)黨建服務(wù)職能日益凸顯。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,黨建工作的重心不斷下移。政府在完善“兩級政府、三級管理”的城市管理體制中,緊緊圍繞搞好社區(qū)管理和服務(wù),逐步實(shí)施以“愛民、便民、為民、安民、育民”為內(nèi)容的“民心工程”已成了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)黨建通過提供家政、醫(yī)療、婚介、計(jì)劃生育、文化教育等多項(xiàng)服務(wù),受到了社會各界和廣大群眾的一致好評。社區(qū)還將繁榮社區(qū)文化作為黨建工作的切入點(diǎn),經(jīng)常通過開展豐富多彩的文體活動,不斷豐富和滿足居民日益增長的精神文化需求,進(jìn)一步加快了社區(qū)精神文明的建設(shè)步伐。同時,社區(qū)通過開辟各種文化宣傳陣地,利用多種形式開展愛國主義、社會公德、職業(yè)道德等教育活動,幫助社區(qū)居民形成崇尚文明、團(tuán)結(jié)互助、扶正驅(qū)邪、積極向上的道德風(fēng)尚。如我縣火車站鎮(zhèn)振興、城鎮(zhèn)育才路社區(qū)等黨組織在轄區(qū)內(nèi)成立了老年秧歌隊(duì)、曲藝隊(duì)和武術(shù)隊(duì)等,深入社區(qū)文化廣角、居民樓院演出,把生動活潑、精彩紛呈的節(jié)目獻(xiàn)給社區(qū)居民,贏得居民的一致好評。此外,部分社區(qū)通過組織開展“我為黨旗添光彩”、“祖國在我心中”為主題的演講比賽、書畫展等活動,將法制、婚育新風(fēng)等內(nèi)容滲透到主題活動中,進(jìn)一步豐富了社區(qū)居民生活,加強(qiáng)了社區(qū)文化建設(shè),提升了社區(qū)文明程度,樹立了社區(qū)黨支部在人民群眾中的威信。
(三)聯(lián)動協(xié)調(diào),通力合作,社區(qū)“共駐共建”合力進(jìn)一步增強(qiáng)。社區(qū)黨組織和黨員為創(chuàng)造和諧、健康、舒適的現(xiàn)代化工作和生活環(huán)境的共同目標(biāo)走在了一起。而社區(qū)內(nèi)單位由于受到職能單一和職權(quán)范圍的限制,沒有社區(qū)強(qiáng)有力的保障,社區(qū)內(nèi)單位的工作將無法正常進(jìn)行。而社區(qū)工作若離開了社區(qū)單位的支持和參與,社區(qū)工作將變得勢單力薄,不能很好地完成新時期的工作任務(wù)。同時,為充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏的巨大人力、物力資源效力,不斷促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等事業(yè)的全面發(fā)展,社區(qū)內(nèi)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通、協(xié)商,逐步形成了“互補(bǔ)互助、通力合作、資源共享、共駐共建”的社區(qū)黨建體系。如:我縣民政局在全縣各部門單位積極倡議,動員捐款、捐物,在火車站鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)社區(qū)開辦“愛心超市”,為轄區(qū)貧困居民和“五保戶”提供無償服務(wù)。通過“共駐共建”,為創(chuàng)建管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型社區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、新形勢下社區(qū)黨建存在的問題
近年來我縣社區(qū)黨建工作在不斷的探索和實(shí)踐中穩(wěn)步推進(jìn),但由于沒有系統(tǒng)化的理論體系作指導(dǎo),在社區(qū)黨建工作推進(jìn)中,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題:
(一)對社區(qū)黨建思想認(rèn)識的滯后與社區(qū)黨建的快速推進(jìn)不相適應(yīng)。近年來,我縣以加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)為突破口,開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,積極推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)和社區(qū)建設(shè)工作,全縣逐步建立起以“社區(qū)黨建聯(lián)席會”、“社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組”為載體的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)三級組織網(wǎng)絡(luò),但在不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識還大量存在,并正在與不斷推進(jìn)的社區(qū)黨建工作發(fā)生沖突和碰撞。一是進(jìn)入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升,黨員情況復(fù)雜,部分黨員先進(jìn)性不強(qiáng)。近年來,大量的“單位人”轉(zhuǎn)為“社區(qū)人”,對社區(qū)黨組織這個新“家”心懷顧慮,不甘融入,社區(qū)黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄。下崗職工缺少固定的經(jīng)濟(jì)來源,忙于生計(jì),希望再進(jìn)入一個新的單位,認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過是權(quán)宜之計(jì),根本無心和無力參加社區(qū)建設(shè);二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。各社區(qū)黨組織通過“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動載體組織社區(qū)單位和在職黨員開展各種社區(qū)建設(shè)、服務(wù)活動,活動載體不斷豐富。但部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)僅停留在上級黨委下發(fā)的文件上,走過場、重形式;在充分挖掘自身優(yōu)勢,為社區(qū)提供場所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作方面顯得較為薄弱,離“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建”的要求相差甚遠(yuǎn);三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建活動的積極性不高,缺乏有效的制約激勵機(jī)制。目前大部分在職黨員的“單位意識”較強(qiáng),而社區(qū)黨員意識相對較弱。他們沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性;沒有意識到參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。此外,由于在職黨員實(shí)行單位與社區(qū)雙重管理的管理、監(jiān)督制度尚未完善,從而影響了在職黨員對社區(qū)黨建的認(rèn)同感和參與積極性。
(二)新形勢下社區(qū)黨建面臨的新任務(wù)與社區(qū)黨建工作者整體素質(zhì)不高不相適應(yīng)。隨著近幾年社區(qū)的發(fā)展,社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重。但由于社區(qū)黨建對象的復(fù)雜、工作內(nèi)容的不確定性、無完整經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,加之在社區(qū)黨建開展時,社區(qū)黨組織和社區(qū)單位及黨員沒有隸屬關(guān)系和行政約束,與其它基層黨建相比,社區(qū)黨建的難度很大,這就要求社區(qū)黨建工作者必須有較高綜合素質(zhì)和很強(qiáng)實(shí)際工作能力與之匹配。但目前社區(qū)工作人員力量不足,大部分社區(qū)黨務(wù)工作人員缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),文化程度偏低,加之社區(qū)工作待遇低、地位低,任務(wù)重,致使社區(qū)干部缺乏工作積極性和主動性。當(dāng)前社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍很難適應(yīng)新形勢社區(qū)黨建工作的需要。
(三)社區(qū)黨建財力、物力投入的嚴(yán)重不足與社區(qū)黨建的高標(biāo)準(zhǔn)、新要求不相適應(yīng)。根據(jù)要求,社區(qū)黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心,承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。要逐步形成以“協(xié)調(diào)、服務(wù)”為主要特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”。相對于社區(qū)黨建的高要求,社區(qū)在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。我縣雖然解決了社區(qū)的基本辦公場所,但一些社區(qū)因資金有限,社區(qū)服務(wù)功能不完善,相對單一,難以從根本上解決社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中遇到的種種問題,嚴(yán)重制約了社區(qū)黨建工作及其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會職能由政府、單位向社區(qū)大轉(zhuǎn)換。但是在這種社會職能大轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財力的政府部門和單位在卸職能的同時又沒有原先職能的財力、物力一同劃轉(zhuǎn)。原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后,又得不到相應(yīng)的財力、物力支持。二是這幾年隨著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的升溫,使得不少政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對上級部門下達(dá)的任務(wù)只能盲從,盡力應(yīng)付,用有限的辦公經(jīng)費(fèi)導(dǎo)去開展繁重的工作任務(wù),致社區(qū)黨建在財力、物力上的更加捉襟見肘。三是社區(qū)黨建需要黨和政府的支持,也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習(xí)慣地依靠政府的財力、物力調(diào)撥,卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位在財力、物力上的有力支持,導(dǎo)致社區(qū)文化、娛樂、體育活動匱乏,基層政權(quán)對社會的控制力和居民的影響力下降,精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也難以得到落實(shí)。
四、社區(qū)黨建工作的規(guī)律研究
(一)社區(qū)黨組織應(yīng)整合各種資源,以鞏固、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)其自身的領(lǐng)導(dǎo)核心地位?!吧鐓^(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心”,要把黨的政策變?yōu)榭陀^現(xiàn)實(shí),還需要進(jìn)行不斷的探索和實(shí)踐。社區(qū)所轄單位應(yīng)按照共駐共建的原則,把開展共駐共建作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)載體,以不同形式支持、配合并積極參與社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)解決實(shí)際問題,并將用于服務(wù)內(nèi)部的文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施納入到社區(qū)服務(wù)事業(yè)中來,較好地實(shí)現(xiàn)合理配置社區(qū)資源。組織、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政、文化、教育、衛(wèi)生、城建、國土、規(guī)劃、人事勞動和社會保障、計(jì)生、綜合治理等部門都負(fù)有一定的職責(zé)。要通過一定的形式,確定各自職責(zé)和任務(wù),分工負(fù)責(zé),形成融洽和諧的工作關(guān)系,構(gòu)筑由組織部門牽頭,各有關(guān)部門分工協(xié)作、共圖發(fā)展的機(jī)制和格局,形成層層有任務(wù)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的社區(qū)黨建工作新局面??h委、政府各職能部門發(fā)揮自身優(yōu)勢。結(jié)合開展“聯(lián)系社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)”責(zé)任制以及創(chuàng)建特色示范社區(qū)活動,通過整合資源,共駐共建,形成齊抓共管的社區(qū)黨建工作新格局。實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、社區(qū)共建的有效機(jī)制,從而社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè),把社區(qū)黨組織建設(shè)成為社區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。社區(qū)黨組織要在社區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,成為社區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,關(guān)鍵是要加強(qiáng)自身建設(shè)。特別是要注重抓好社區(qū)黨組織的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)。
1、優(yōu)化配置,改善結(jié)構(gòu),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好,熟悉城市管理,善于抓班子、帶隊(duì)伍,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中,使社區(qū)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、綜合素質(zhì)符合新形勢下社區(qū)工作的需要。對于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子人選缺乏的,可從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派有較強(qiáng)事業(yè)心的年輕黨員到社區(qū)擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。也可通過內(nèi)選、交流等形式,選拔優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)任職,為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子注入新的活力。在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備中,要引入競爭機(jī)制,把好推薦、民主測評、組織考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充實(shí)責(zé)任心強(qiáng)、有能力、群眾公認(rèn)的人員進(jìn)社區(qū)班子。
2、充實(shí)力量,提高素質(zhì),培育精干高效的社區(qū)干部隊(duì)伍。社區(qū)黨組織的重要職能,就在于對社區(qū)組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引導(dǎo)。在配好配強(qiáng)班子成員的同時,要注重加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要按照專業(yè)化、職業(yè)化的要求,改進(jìn)選拔任用方式,進(jìn)一步拓寬選拔社區(qū)干部的渠道。通過民主推薦、公開招聘、競爭上崗等方法,有計(jì)劃地將拔優(yōu)秀的同志充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍中來。同時建立有一定數(shù)量的后備干部隊(duì)伍,增強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。二是要抓好對社區(qū)干部的專題教育培訓(xùn)。以縣黨校為主陣地,定期舉辦社區(qū)干部教育培訓(xùn)班。培訓(xùn)既注重理論知識學(xué)習(xí),又適合社區(qū)崗位需要的社區(qū)干部。突出抓好城市管理、社區(qū)黨的建設(shè)等有關(guān)知識的培訓(xùn),幫助社區(qū)干部掌握社區(qū)工作方法,提高做群眾工作的能力和發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的能力。
3、多方協(xié)調(diào),加大投入,創(chuàng)造良好的社區(qū)黨建工作環(huán)境。制定出臺各種優(yōu)惠政策,多方面扶持社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的開展,為社區(qū)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。把社區(qū)居委會辦公用房、服務(wù)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃和地方財政預(yù)算,堅(jiān)持財政投入為主,同時采取多種措施,調(diào)動社區(qū)內(nèi)各單位的力量,拓展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入渠道。建立起較為完備的社區(qū)“七站一室”(社區(qū)服務(wù)工作站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作站、社區(qū)計(jì)劃生育工作站、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作站、社區(qū)勞動和社會保障工作站、社會救助工作站、社區(qū)警務(wù)室),同時,為社區(qū)配備必要的設(shè)備和設(shè)施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公的自動化。
4、強(qiáng)化目標(biāo),嚴(yán)格考評,建立健全社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作人員的考評激勵機(jī)制。廣泛開展“文明社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,由社區(qū)申報,黨委推薦,縣委考評,每年評比一次。在社區(qū)居委會開展評選“社區(qū)共建先進(jìn)”創(chuàng)建活動,并將社區(qū)建設(shè)的實(shí)績納入年度工作目標(biāo)考核范圍。建立健全職能部門和社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考評體系,嚴(yán)格考評,獎優(yōu)罰劣。完善社區(qū)工作人員考核激勵機(jī)制,連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的,提薪加資,使社區(qū)工作人員有干頭、有奔頭,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)工作人員的工作積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
(三)進(jìn)一步明確社區(qū)黨建的指導(dǎo)思想,把為民服務(wù)作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新形勢下要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以加強(qiáng)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn),擴(kuò)大黨在城市社區(qū)工作的覆蓋面,增強(qiáng)社區(qū)黨的工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在組織周圍,推進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
1、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),為社區(qū)黨建工作提供物質(zhì)保障。緊緊圍繞“抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,抓服務(wù)促經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路,將發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)與開展便民利民服務(wù),增強(qiáng)黨組織的影響力相結(jié)合,積極拓展服務(wù)的空間和領(lǐng)域,培育社區(qū)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過招商引資等多種途徑,大力發(fā)展公益型、自辦型、共建型等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,開設(shè)家政服務(wù)、房屋裝修、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)難的問題,發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時,政府相關(guān)職能部門要落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求,在委托社區(qū)承辦相關(guān)事項(xiàng)的同時,給予社區(qū)相應(yīng)的職權(quán),撥付必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提供必要的辦公設(shè)備。
2、活化服務(wù)方式,為社區(qū)黨建工作搭建服務(wù)平臺。社區(qū)黨組織在為民服務(wù)中要適應(yīng)新形勢的需要,與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整方式。一是采取共產(chǎn)黨員帶頭示范的辦法,來推動社區(qū)各種力量共同為民服務(wù)。社區(qū)黨組織要通過“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“黨員奉獻(xiàn)服務(wù)隊(duì)”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”等載體形式,以共產(chǎn)黨員的模范行為帶動社區(qū)全體成員、單位投身社區(qū)服務(wù)工作。此外,社區(qū)黨組織也可以通過設(shè)立在職黨員服務(wù)中心等協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),組織社區(qū)單位和成員,在社區(qū)黨組織的帶領(lǐng)下從事社區(qū)服務(wù)工作。二是建立社區(qū)黨建績效評估新標(biāo)準(zhǔn)。把社區(qū)黨建工作融入為居民服務(wù)的各項(xiàng)活動中,以社區(qū)居民滿意度作為社區(qū)黨建工作成效檢驗(yàn)的根本標(biāo)準(zhǔn)。