導(dǎo)語：重點(diǎn)征集 任重而道遠(yuǎn)—關(guān)于加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理的探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

重點(diǎn)征集任重而道遠(yuǎn)—關(guān)于加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理的探討

筆者先后在學(xué)校、教育局人事部門、市人事局工作，算來已經(jīng)19個(gè)年頭了。今年，要在全市事業(yè)單位推行人事制度改革工作。應(yīng)該說，“事改”只是手段，其目的還是如何優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)部管理。但直到今天，對(duì)強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理的模式還沒有在本質(zhì)上形成推動(dòng)。在這里，檢討7年來的得失，結(jié)合一些思考，形成本文，希望能給同行們一些啟迪。

一、工作反思

事業(yè)單位內(nèi)部管理的“綱”是什么？人事管理。所以，人事制度改革的成功與否，直接影響到內(nèi)部管理是否規(guī)范。2002年的人事制度改革，雖然說是在**中學(xué)、**市第二人民醫(yī)院等五個(gè)事業(yè)單位試點(diǎn)相對(duì)成功后，才在全市鋪開的，但從其效果——即對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理的促動(dòng)來說，應(yīng)該說是失敗的。在03、04兩年時(shí)間里，我到了**縣、***區(qū)[本文轉(zhuǎn)載自大秘書網(wǎng)-找文章，到大秘書網(wǎng)]和**區(qū)的衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，給了我們提出了很多思考。歸納出來，我們有四個(gè)“未能”：[大秘書網(wǎng)文章-找范文,到大秘書網(wǎng)]

一是未能加強(qiáng)事業(yè)單位人員被聘用后的管理。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘后管理，是推行聘用合同制的重要環(huán)節(jié)。要將事業(yè)單位人員聘用制管理引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理、專技及工勤崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行選人用人，打破職工原有的身份界限，徹底破除職務(wù)終身制，不拘一格選拔人才，營(yíng)造出能者上、庸者下的良好用人氛圍，才能讓優(yōu)秀人才真正脫穎而出。

二是未能規(guī)范聘用合同簽訂的期限。事業(yè)單位聘用合同分短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。各事業(yè)單位未及時(shí)廣泛地向職工宣傳這些政策，未能使事業(yè)單位的工作人員與單位簽訂聘用合同由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，自覺投入和參與“事改”工作，從而促進(jìn)事業(yè)單位的人事制度的改革。所以，要加強(qiáng)對(duì)聘用合同的鑒證管理，減少人事爭(zhēng)議，避免出現(xiàn)**區(qū)17所學(xué)校教師質(zhì)問學(xué)校的事情。

三是未能建立事業(yè)單位崗位績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位在人事部門核定的工資總額內(nèi)，應(yīng)該可以自主決定內(nèi)部工資分配辦法和形式。對(duì)聘用人員，要根據(jù)其能力、貢獻(xiàn)大小和單位的財(cái)力，實(shí)行按崗定酬、按勞定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定職務(wù)（崗位）津貼和績(jī)效工資，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。

四是未能健全事業(yè)單位全員社會(huì)福利保險(xiǎn)體制。為解決事業(yè)單位工作人員的后顧之憂，應(yīng)該疏通事業(yè)單位出口，促進(jìn)事業(yè)單位人員的有序流動(dòng)，加快事業(yè)單位新陳代謝，應(yīng)建立健全事業(yè)單位全員社會(huì)福利保險(xiǎn)體制，建議采取國家、單位給予補(bǔ)貼一點(diǎn)，個(gè)人按照一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的勞動(dòng)保障福利機(jī)制。

這四個(gè)“未能”，使事業(yè)單位內(nèi)部管理的“綱”——人事管理又走回老路?！熬V”既然不舉，何談對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理的促動(dòng)？

二、工作思路

通過調(diào)研，在歸納專業(yè)技術(shù)人員、行政干部意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市：“事改”的進(jìn)程和本地的實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部管理的工作，應(yīng)該從“務(wù)虛”和“務(wù)實(shí)”兩個(gè)角度，作到兩大“強(qiáng)化”。

一、強(qiáng)化精神文明建設(shè)，鞏固內(nèi)部管理的根本

1、加強(qiáng)基層黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)。配合今年的換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)基層組織的組織建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的作用，鞏固內(nèi)部管理的根本。

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，按照《關(guān)于貫徹<關(guān)于構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見>的意見》要求，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，保證管理階層的公開、公正、公平。

3、規(guī)范管理。認(rèn)真做好政務(wù)公開。在推進(jìn)事業(yè)單位和企業(yè)深化內(nèi)部改革的過程中，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，維護(hù)職工的合法權(quán)益。加強(qiáng)調(diào)查研究，密切干群關(guān)系，著力研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)關(guān)心職工利益，幫助解決實(shí)際困難。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范各單位的人事勞動(dòng)管理。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)主管部門自身建設(shè)。堅(jiān)持以公道正派和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求為抓手，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極組織開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)主管部門自身能力建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的政策水平、知識(shí)水平和工作水平。

二、強(qiáng)化改革項(xiàng)目，推動(dòng)內(nèi)部管理的變革

1、深化干部制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)<公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定>等五個(gè)法規(guī)性文件的意見》要求，深化干部制度改革，組織開展事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，為拓寬選人用人視野、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

2、繼續(xù)深化事業(yè)單位聘用制度改革。按照國家關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度改革的要求，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度轉(zhuǎn)換，完成事業(yè)單位人員聘用制度改革工作。適時(shí)推進(jìn)事業(yè)單位深化工資收入分配制度改革。出臺(tái)《**市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》，規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作。

3、全面推進(jìn)事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革。出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)事業(yè)單位人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》和《關(guān)于在事業(yè)單位全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度的意見》，推進(jìn)事業(yè)人事、勞動(dòng)、分配制度改革和勞動(dòng)合同制度的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)依法規(guī)范內(nèi)部管理的主動(dòng)性，提高自我發(fā)展能力。積極加強(qiáng)與地方勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的溝通，落實(shí)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

今年下半年的“事改”工作，將會(huì)對(duì)我市事業(yè)單位的內(nèi)部管理產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。不過，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，如何優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)部管理，還是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的工作。