導(dǎo)語：水利計(jì)量認(rèn)證培訓(xùn)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的次仁副主席、各位專家、同志們：

為了更好貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，落實(shí)全國水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議和關(guān)于水利認(rèn)證認(rèn)可工作部長(zhǎng)專題辦公會(huì)議的精神，我部決定開展水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，爭(zhēng)取用半年左右的時(shí)間，完成1500人的宣貫培訓(xùn)任務(wù)。今天，在拉薩舉行的培訓(xùn)班，是系列培訓(xùn)班的第一個(gè)班。宣貫培訓(xùn)班的舉行，必將有力地推動(dòng)水利計(jì)量認(rèn)證工作登上新的臺(tái)階，是具有重要的意義一項(xiàng)工作。

下面，我就水利計(jì)量認(rèn)證宣貫和培訓(xùn)的有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。

一、不斷提高對(duì)水利計(jì)量認(rèn)證工作重要性的認(rèn)識(shí)

計(jì)量認(rèn)證是根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》要求，對(duì)向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展的考核其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性的活動(dòng)，是一項(xiàng)行之有效的現(xiàn)代科學(xué)管理手段。計(jì)量認(rèn)證作為一種強(qiáng)制性的實(shí)驗(yàn)室管理體系認(rèn)證，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，整頓和規(guī)范質(zhì)檢市場(chǎng)秩序，保護(hù)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要的政府職能，具有鮮明的中國特色。計(jì)量認(rèn)證的目的是通過對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位和法律責(zé)任、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理體系、人員、設(shè)備管理、環(huán)境條件、檢測(cè)報(bào)告、公正性等方面進(jìn)行全面和有效的控制，建立健全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系，規(guī)范對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)、檢查和試驗(yàn)行為，確保檢測(cè)結(jié)果科學(xué)公正、準(zhǔn)確可靠。計(jì)量認(rèn)證提高了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，并形成了一個(gè)品牌，廣為社會(huì)各界所接受，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

水利計(jì)量認(rèn)證，作為水利認(rèn)證認(rèn)可的一個(gè)重要組成部分，目的是切實(shí)提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于解決防洪減災(zāi)、水資源短缺、水土保持生態(tài)建設(shè)和水資源保護(hù)等問題，具有重要的意義。水工程類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過計(jì)量認(rèn)證工作，規(guī)范了科研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和教學(xué)工作，為確保工程質(zhì)量和安全，解決水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患，保證和提高水利工程效益，提供了可靠的技術(shù)保障。水環(huán)境類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過開展計(jì)量認(rèn)證，為水資源開發(fā)利用、江河湖庫改造和水環(huán)境保護(hù)提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，對(duì)保證我國人畜飲用水安全、工農(nóng)業(yè)用水的合理開發(fā)、合理控制排污標(biāo)準(zhǔn)起到了檢查監(jiān)督作用。

在各地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)過水利行業(yè)計(jì)量認(rèn)證工作者十多年的不懈努力，水利計(jì)量認(rèn)證工作從無到有，迅速發(fā)展，取得了顯著的成績(jī)。水利系統(tǒng)共有86家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過了國家級(jí)計(jì)量認(rèn)證，檢測(cè)技術(shù)水平和工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。在20****年的國家認(rèn)監(jiān)委組織的計(jì)量認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，國家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組被評(píng)為全國26個(gè)行業(yè)評(píng)審組中開展工作最好的三個(gè)評(píng)審組之一。2003年底，一批在水利計(jì)量認(rèn)證工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人得到了全國水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的表彰。水利計(jì)量認(rèn)證積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，為水利行業(yè)全面推進(jìn)生產(chǎn)許可、產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證等認(rèn)證認(rèn)可工作，進(jìn)行了有益的嘗試和探索，儲(chǔ)備并積累了重要的人才和技術(shù)。

水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組、各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其上級(jí)主管單位、廣大水利計(jì)量認(rèn)證工作者都要提高對(duì)水利計(jì)量認(rèn)證重要性的認(rèn)識(shí)，理清工作思路，明確任務(wù)目標(biāo)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)章制度，提高人員素質(zhì)，提升裝備水平，深化基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化宣貫培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室工作健康、有序和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、切實(shí)辦好計(jì)量認(rèn)證宣傳貫徹和培訓(xùn)工作

宣貫培訓(xùn)是水利計(jì)量認(rèn)證的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，是20****年水利計(jì)量認(rèn)證工作的重點(diǎn)之一。宣貫培訓(xùn)活動(dòng)要根據(jù)《關(guān)于開展計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則宣貫和培訓(xùn)工作的通知》（辦國科函[20****]342號(hào)）文件的要求，按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一證書”的原則開展，部國科司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，水科院要認(rèn)真組織實(shí)施，發(fā)揮有關(guān)各方的積極性，確保宣貫培訓(xùn)的質(zhì)量。

部國科司組織有關(guān)單位和專家為宣貫培訓(xùn)活動(dòng)準(zhǔn)備了豐富的學(xué)習(xí)材料?！懂a(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則（試行）》和《水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則》（SL309-20****），對(duì)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審提出了全面的要求；《水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定》（水國科[2003]60號(hào)）、《水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員管理細(xì)則》（水國科[2003]60號(hào)）和《水利計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審細(xì)則》（水國科[20****]20號(hào)）文件，是我部對(duì)計(jì)量認(rèn)證提出的規(guī)范性要求。《水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證準(zhǔn)備指南》、《水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審指南》、《水利計(jì)量認(rèn)證文件資料選編》、《水利系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證理論考試題庫》以及《水利認(rèn)證認(rèn)可概論》是唯一指定的宣貫輔導(dǎo)教材，將幫助學(xué)員掌握質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立、計(jì)量認(rèn)證準(zhǔn)備和規(guī)范化管理、《申請(qǐng)書》、《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》等的編寫、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的理論考核和操作考核等知識(shí)。

參加本次宣貫培訓(xùn)的既有來自西藏各地水環(huán)境實(shí)驗(yàn)室、勘測(cè)設(shè)計(jì)和建設(shè)管理戰(zhàn)線的同志，也有來自全國各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干，希望大家珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)、理解和掌握評(píng)審準(zhǔn)則的精神和內(nèi)容，學(xué)習(xí)計(jì)量認(rèn)證的有關(guān)技術(shù)要求，學(xué)習(xí)具體問題的處理知識(shí)，從理論上提高對(duì)質(zhì)量管理體系和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技能的把握和理解。請(qǐng)大家在認(rèn)真聽講，做好筆記的同時(shí)，結(jié)合各自的實(shí)際工作，把在組織和管理體系、儀器設(shè)備和環(huán)境、人員、檢測(cè)報(bào)告和計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志、公正性地位和行為、日常管理等方面的問題及時(shí)提出來，經(jīng)過認(rèn)真的討論和交流，切實(shí)提高計(jì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理水平，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)行為，確保質(zhì)檢報(bào)告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性和可靠性。

全國各地水行政主管部門技術(shù)監(jiān)督的分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)責(zé)任人，都應(yīng)當(dāng)親自參加水利計(jì)量認(rèn)證的宣貫培訓(xùn)活動(dòng)，通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，真正解決質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法律地位不明確、實(shí)驗(yàn)室資源配置有待優(yōu)化、工作人員檢測(cè)能力有待繼續(xù)提高和參與檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高等問題，切實(shí)提高質(zhì)檢技術(shù)水平和實(shí)驗(yàn)室的管理水平，確保質(zhì)檢機(jī)構(gòu)水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作順利完成，為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，為水利的改革與發(fā)展打好強(qiáng)有力的技術(shù)基礎(chǔ)。

三、扎實(shí)推進(jìn)西藏水利計(jì)量認(rèn)證工作

西藏自治區(qū)地處祖國西南邊陲，戰(zhàn)略地位十分重要。西藏幅員遼闊，資源豐富，其中的水量資源和水能資源均居國內(nèi)首位，特殊的地理?xiàng)l件又決定了西藏生態(tài)環(huán)境極為脆弱。西藏和平解放50年來，特別是西藏自治區(qū)成立40年來，西藏水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌得到了很大的改善，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各族人民生活生產(chǎn)條件的改善做出了重大貢獻(xiàn)。

西藏水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心以及昌都等3個(gè)分中心自1996年獲得國家級(jí)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)以來，不斷完善了組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備、檢測(cè)工作、人員、環(huán)境和工作制度等方面的工作，確保了向政府和向社會(huì)提供水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，依法為政府規(guī)劃決策和社會(huì)質(zhì)量檢測(cè)提供了高質(zhì)量的不可或缺的重要依據(jù)。水利計(jì)量認(rèn)證工作，對(duì)于加快西藏水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)西藏水利改革與發(fā)展，提供了重要的技術(shù)保障。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，西藏水利計(jì)量認(rèn)證工作還存在起步較晚、人才缺乏、基礎(chǔ)比較薄弱、工作相對(duì)滯后等問題，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。

借此機(jī)會(huì)，我對(duì)西藏水利計(jì)量認(rèn)證工作提六點(diǎn)要求。一是要把握當(dāng)前加快發(fā)展計(jì)量認(rèn)證的有利機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把水利計(jì)量認(rèn)證工作列入重要議事日程。二是要建立更為完整的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，不斷改進(jìn)《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，建立健全內(nèi)審員制度，強(qiáng)化管理評(píng)審工作，形成長(zhǎng)效有序的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)工作，全面提升有關(guān)計(jì)量認(rèn)證工作人員的管理水平和檢測(cè)水平；從實(shí)際工作出發(fā)，有條件時(shí)，適當(dāng)引進(jìn)急需的專業(yè)人才，增強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。四是增加必要的投入，不斷提升有關(guān)設(shè)施、環(huán)境和儀器設(shè)備的水平。五是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保計(jì)量認(rèn)證落到實(shí)驗(yàn)室工作組織和管理的實(shí)處。六是要轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓市場(chǎng)，向社會(huì)提供有效服務(wù)，擴(kuò)大水利影響，不斷提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

水利部黨組一貫認(rèn)真貫徹中央關(guān)于援藏工作的整體部署，高度重視西藏水利建設(shè)和水利援藏工作，這次培訓(xùn)班也是落實(shí)我部援藏工作會(huì)議確定的加強(qiáng)水利人才培訓(xùn)和行業(yè)能力建設(shè)的一項(xiàng)舉措；今后，水利部還將在各方面繼續(xù)支持西藏水利工作。我希望通過此次培訓(xùn)，西藏水利計(jì)量認(rèn)證工作能進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)行為，提高質(zhì)檢技術(shù)水平，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，完善質(zhì)量管理體系，為西藏水利實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

這次培訓(xùn)班得到了西藏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，次仁副主席親臨培訓(xùn)班指導(dǎo)工作，在此，我謹(jǐn)向積極參與、支持水利計(jì)量認(rèn)證工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家，向赴藏進(jìn)行授課的專家表示衷心的感謝，向西藏水利系統(tǒng)的廣大干部職工，包括來自全國水利系統(tǒng)的援藏干部致以崇高的敬意和良好的祝愿！

預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功，祝大家扎西德勒！謝謝大家。