全州干部工作會議講話

時間:2022-10-26 04:37:00

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全州干部工作會議講話

這次會議是州委決定召開的一次重要會議,也是貫徹落實(shí)省州九次黨代會精神的重要步驟。會議的主要任務(wù)是,以省州九次黨代會精神為指導(dǎo),安排部署我州當(dāng)前和今后一個時期干部工作,大力推進(jìn)州委“6+1”文件的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步調(diào)動全州各級干部的積極性,為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新延邊而奮斗。剛才,莊嚴(yán)同志對州委出臺的干部工作“6+1”文件作了具體說明,碩仁同志宣讀了州委《關(guān)于在全州縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“雙爭”活動的方案》。

一、認(rèn)清加快發(fā)展的新形勢,切實(shí)把全面加強(qiáng)干部工作作為事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)

干部工作從來都是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要保證。實(shí)踐證明,改革發(fā)展的任務(wù)越重,對干部工作的要求就越高。當(dāng)前,延邊已進(jìn)入了加快發(fā)展的新時期,在迎來難得發(fā)展機(jī)遇的同時,也面臨著來自各方面的挑戰(zhàn)。在未來的幾年里,我們必須保持更快的發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的新跨越;必須在推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大對外開放、實(shí)施延龍圖一體化發(fā)展、加強(qiáng)文化等社會事業(yè)建設(shè)、不斷改善民生等方面取得實(shí)質(zhì)性突破;必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力在建設(shè)和諧社會上取得新進(jìn)展。每一位有責(zé)任感的干部,都應(yīng)該感受到我們這一代干部和這一任班子所肩負(fù)的歷史重任。我們能否抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族干部群眾干成大事、創(chuàng)出新業(yè),能否順利實(shí)現(xiàn)州九次黨代會確定的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。面對全新的發(fā)展形勢和發(fā)展任務(wù),我們比以往任何時候都更加需要團(tuán)結(jié)而富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,更加需要充滿創(chuàng)業(yè)激情和較高綜合素質(zhì)的干部隊(duì)伍,更加需要年輕而極具創(chuàng)造力的后備力量,同時也就更加需要不斷創(chuàng)新發(fā)展的干部工作。全面加強(qiáng)干部工作,加快建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,這既是緊迫的要求,更是長遠(yuǎn)大計(jì)。

長期以來,州委一直高度重視干部工作,全州干部工作取得了重要成績。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn),戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng),在領(lǐng)導(dǎo)和推動改革發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。但我們也必須看到,與不斷變化的新形勢及建設(shè)新延邊的新要求相比,我州干部隊(duì)伍建設(shè)還有一定的差距。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)不高,作風(fēng)不端正,有的甚至以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易;干部人事制度還不完善、激勵機(jī)制不健全、不配套;少數(shù)民族干部和后備干部來源不足;一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行的不夠好,民主不夠和集中不夠的現(xiàn)象同時存在;對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督仍存在薄弱環(huán)節(jié);有的干部思想不解放、創(chuàng)新求實(shí)的意識不強(qiáng),缺乏推動加快發(fā)展和解決實(shí)際問題的能力,等等。這些問題不解決,就會給全州的改革發(fā)展帶來極大的制約,并將直接影響州九次黨代會確定各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

發(fā)展之道,用人為先。建設(shè)新延邊,最關(guān)鍵的是選好人、用好人。面對發(fā)展機(jī)遇,我們耽誤不得;應(yīng)對各種挑戰(zhàn),我們惟須開拓。當(dāng)此之時,只有創(chuàng)新和發(fā)展干部工作,并以此建設(shè)一支能夠干大事、創(chuàng)新業(yè)的干部隊(duì)伍,我們才能實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。各級黨委(黨組)務(wù)必從政治上、戰(zhàn)略上重視干部工作,以改革的精神抓實(shí)干部工作。把經(jīng)濟(jì)搞上去是政績,把高素質(zhì)的干部培養(yǎng)出來同樣是政績。我們既要創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)績,也要為全州的長遠(yuǎn)發(fā)展積累人才資源,這是我們不可推卸的政治責(zé)任。

二、緊緊圍繞全州改革發(fā)展大局,大力推進(jìn)干部工作創(chuàng)新發(fā)展

按照省州九次黨代會精神,從未來全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),今后一個時期全州干部工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以促進(jìn)全州更好更快發(fā)展為目標(biāo),以提高素質(zhì)為核心,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以創(chuàng)新機(jī)制為動力,著力調(diào)動積極性和創(chuàng)造性,著力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,著力增強(qiáng)拒腐防變的自律意識,建設(shè)一支敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、為民清廉、富有活力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,努力形成政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力卓越、群眾公認(rèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)層,為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧新延邊提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照這一思路,要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作。

1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。今年初,中央和省紀(jì)委全會都對作風(fēng)建設(shè)提出新的要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。我州干部的作風(fēng)建設(shè)狀況總體是好的,但也存在一些不容忽視的問題,有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。有的不學(xué)習(xí)、不進(jìn)取、當(dāng)官不干事、在崗不作為,有的自由主義嚴(yán)重、搞內(nèi)耗、散布消極情緒,有的拉拉扯扯、搞小圈子、搞庸俗化交往,有的跑官要官甚至買官、慣于投機(jī)鉆營,也有的大搞權(quán)錢交易,直至走上犯罪道路。這些問題雖不是主流,但影響極壞,必須徹底根除。我們需要并大力建設(shè)的干部隊(duì)伍,首先是作風(fēng)端正的隊(duì)伍。樹立好的風(fēng)氣,這是干部工作的靈魂所在。全州各級干部都應(yīng)該樹立正確的政治信念,保持對黨和人民的忠誠;應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性觀念和道德修養(yǎng),培養(yǎng)自己高雅健康的內(nèi)在品格;應(yīng)該強(qiáng)化謀發(fā)展、干事業(yè)的責(zé)任心,在務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干中實(shí)現(xiàn)人生價值;應(yīng)該誠信、遵紀(jì)、守法,嚴(yán)守法紀(jì)和道德底線,做廉潔自律、讓黨和人民放心的好干部。州委決定,從今年起,在全州縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開展以“爭創(chuàng)好班子、爭當(dāng)好公仆”為內(nèi)容的“雙爭”活動。以政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績優(yōu)、形象好為標(biāo)準(zhǔn),把作風(fēng)建設(shè)貫穿活動始終,目的就是要在全州上下把干部風(fēng)氣建設(shè)得更好。這項(xiàng)活動是我州今后一個時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要載體,各縣市及部門要高度重視,認(rèn)真組織,真正抓實(shí)、抓好、抓出成效。

建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵是要選好一把手。要結(jié)合換屆調(diào)整,重點(diǎn)選拔綜合素質(zhì)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,充實(shí)到縣(市)和州直部門一把手的崗位。不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),在注重思想政治素質(zhì)的同時,努力優(yōu)化各級班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為素質(zhì)優(yōu)良、優(yōu)勢互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)集體。堅(jiān)持做好干部交流工作,對長期在一個部門、一個地方工作的干部,要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。越是有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越要進(jìn)行交流,使他們在不同環(huán)境中得到鍛煉提高。有些重要部門、關(guān)鍵崗位的干部,要采取有力措施,定期組織交流。

要注意加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,也出生產(chǎn)力。講團(tuán)結(jié),顧大局,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求?,F(xiàn)在,仍然有些領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不和諧,個別的甚至鬧不團(tuán)結(jié),告狀不斷,內(nèi)耗嚴(yán)重。這對工作、對干部的成長極為不利。存在這些問題的班子,要抓緊進(jìn)行整改。各級黨委對不和諧班子、不團(tuán)結(jié)班子要及時幫助教育。對經(jīng)過幫助教育,仍然鬧不團(tuán)結(jié)的,要果斷采取組織措施,堅(jiān)決予以調(diào)整,不能貽誤工作。

2、推進(jìn)制度創(chuàng)新,最大限度地調(diào)動和保護(hù)干部的積極性。積極性是一種內(nèi)在的并通過實(shí)踐表現(xiàn)出來的充滿熱情、盡責(zé)敬業(yè)、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),是推動事業(yè)發(fā)展最可寶貴的無形資源。只有最大限度地調(diào)動干部積極性,我們的工作才能獲得不竭的推動力量,才能形成只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的工作局面。當(dāng)前,我州干部的積極性總體是比較高的。但也必須承認(rèn),干部當(dāng)中缺乏熱情,主動性、創(chuàng)造性不足,工作中挫傷干部積極性的情況仍然存在,調(diào)動干部積極性的空間依然很大。調(diào)動干部的積極性靠教育,更靠制度。要用正確的用人導(dǎo)向調(diào)動積極性。實(shí)踐證明,用什么樣的原則評價工作,用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量政績,用什么樣的措施激勵干部,直接影響干部的工作態(tài)度和潛能的發(fā)揮。為了調(diào)動干部積極性,這次出臺了十二條激勵措施。其中包括,在州管縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中,打破原有體制,實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)配和動態(tài)管理;從工作需要出發(fā),按照人崗相適的原則,將各民族干部合理配備到部門正職領(lǐng)導(dǎo)崗位;擴(kuò)大干部工作中的民主,每屆內(nèi)組織兩次,每次州縣兩級拿出50個左右崗位進(jìn)行公選;大力推行競爭上崗,對部門中層干部職位,要每5年重新競爭上崗,實(shí)施優(yōu)勝劣汰;對后備干部進(jìn)行動態(tài)管理,3年一調(diào)整,5年重新確定;對政績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施重獎,對特別優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)職任職年限可延長2年;對在縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位工作滿5年,經(jīng)考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,可享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇,并在干部提拔使用時優(yōu)先考慮,等等。這些都體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神,都是硬規(guī)定、硬措施,是干部工作的重大突破。我們就是要通過激勵措施,形成公平、公開、公正的用人導(dǎo)向,解決干好干壞一個樣的問題,鼓勵、支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部,懲處不干事、不作為的干部。真正做到不讓干事的人吃虧,不給投機(jī)跑官者機(jī)會。要用保護(hù)和關(guān)心干部的實(shí)際措施調(diào)動積極性。不斷優(yōu)化干部工作和成長環(huán)境,努力營造尊重改革者、支持創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者的社會氛圍。注意從政治上保護(hù)干部,堅(jiān)決遏制和懲處造謠中傷、誣告陷害行為。切實(shí)從工作和生活上關(guān)心干部。及時掌握干部的思想脈搏,充分尊重干部的勞動創(chuàng)造,熱情關(guān)心干部的政治進(jìn)步與生活疾苦,真心實(shí)意幫助干部解決工作及生活中的實(shí)際困難。充分挖掘干部中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)業(yè)潛能,讓一切有利因素活躍起來,一切聰明才智發(fā)揮出來。

3、下大力氣培養(yǎng)年輕干部,保持干部隊(duì)伍生機(jī)活力。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,這是各級黨委必須履行好的政治責(zé)任。對我州來講,這既是緊迫的現(xiàn)實(shí)要求,又是事關(guān)全局與未來發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,我州縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中,35歲以下的年輕干部十分缺乏。這充分暴露出我州年輕干部培養(yǎng)工作的滯后,這種狀況絕不能再延續(xù)下去。培養(yǎng)年輕干部,特別是少數(shù)民族年輕干部,要有危機(jī)感、緊迫感,要樹立新觀念。要讓事業(yè)興旺,讓年輕人看到希望,就要超前設(shè)計(jì)、提前培養(yǎng),盡快到位,不求全、不責(zé)備,即使有這樣那樣的缺點(diǎn)和不足,只要本質(zhì)和主流是好的,就要不拘一格、大膽使用。今后凡是要求配備年輕干部的地方和單位,都要優(yōu)先考慮年輕干部,沒有合適人選的,要通過交流的辦法解決。下半年,州里將拿出一定數(shù)量的崗位,采取州縣聯(lián)動的方式進(jìn)行公開選拔,重點(diǎn)解決年輕干部問題。

在實(shí)踐中鍛煉干部,是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。對于年輕干部來說,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉尤為重要。要堅(jiān)持和完善年輕干部下基層鍛煉制度,采取多種方式,分期分批組織他們到基層鍛煉。同時加強(qiáng)對下派年輕干部的跟蹤管理,全面考察他們在基層工作的情況。有計(jì)劃地對年輕干部進(jìn)行上下交流和崗位輪換,幫助年輕干部開闊視野,豐富工作經(jīng)驗(yàn),提高綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。各級組織對年輕干部要經(jīng)常關(guān)心,加強(qiáng)培養(yǎng),嚴(yán)格要求,幫助他們正確看待名利、權(quán)力和地位,正確對待成功與挫折、贊揚(yáng)與批評,擺正自己同黨和人民群眾的關(guān)系,時刻把黨和人民的利益放在第一位。

4、加強(qiáng)“三方面”干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和功能。我州“三方面”干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)總體上是好的,但也存在一些突出問題。按照中央和省委要求,應(yīng)在15個政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外干部;應(yīng)在一半以上州委、州政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部,我州目前的配備情況與此目標(biāo)要求還有較大差距。這里,我突出強(qiáng)調(diào)一下少數(shù)民族干部的培養(yǎng)問題。在歷屆州委的努力下,我州民族干部工作不斷推進(jìn)。現(xiàn)有的民族干部在數(shù)量和素質(zhì)上,總體是勝任工作、適應(yīng)需要的,也為全州的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但年齡老化、流失嚴(yán)重、后備力量不足、素質(zhì)需進(jìn)一步提高的問題十分突出。有些崗位空缺,由于朝鮮族干部后備不足,無法優(yōu)中選優(yōu)。我們必須正視這一嚴(yán)峻形勢,切實(shí)從政治上、戰(zhàn)略上看待這一問題,下決心采取有效措施加以解決。對少數(shù)民族干部,要繼續(xù)堅(jiān)持高度信任、大力培養(yǎng)、放手使用和熱情關(guān)心的原則。按照州委出臺的加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的意見,廣開視野,拓寬渠道,加大培養(yǎng)和使用力度,確保少數(shù)民族干部工作取得突破性進(jìn)展。婦女干部和黨外干部,是整體干部隊(duì)伍中不可替代的重要力量。著眼縣級班子建設(shè)的結(jié)構(gòu)需要,對女干部和黨外干部,也要早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早提拔使用。在下半年公開選拔中,要適當(dāng)確定“三方面”干部的比例。

要切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。多年來,我州后備干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),取得了一定成效。但目前仍然存在一些亟待解決的問題。一些地方、部門后備干部數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)也不盡合理,特別是年輕后備干部十分缺乏;一些地方、部門培養(yǎng)措施不落實(shí),使后備干部名單成為虛設(shè)??h(市)換屆后,后備干部隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)生了較大變化,也迫切需要調(diào)整和充實(shí)。州委決定,今年下半年,要對全州的縣級后備干部進(jìn)行重新確定,名單確定后,要按照“做什么、學(xué)什么;缺什么、補(bǔ)什么”的原則,采取培訓(xùn)、輪崗、下派、交流和擔(dān)任助理等各種形式,有針對性地對后備干部強(qiáng)化培養(yǎng)教育。對后備干部隊(duì)伍要實(shí)行動態(tài)管理,克服“一備定終身”的現(xiàn)象。結(jié)合考核領(lǐng)導(dǎo)班子,做好對后備干部的考察。對經(jīng)考核認(rèn)為不具備后備干部條件的,要及時加以調(diào)整;同時將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部及時補(bǔ)充進(jìn)來,確保后備干部隊(duì)伍保持有充足的數(shù)量和良好的素質(zhì)。堅(jiān)持備用結(jié)合,提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)從近期后備干部中挑選,特別優(yōu)秀的后備干部,應(yīng)及早安排到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。

5、加強(qiáng)教育培訓(xùn),造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。繼續(xù)把教育培訓(xùn)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工程,切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝干部,促進(jìn)廣大干部政治上的堅(jiān)定成熟。堅(jiān)持不懈地用黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)培訓(xùn)干部,促進(jìn)廣大干部不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力水平。堅(jiān)持不懈地用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,促進(jìn)廣大干部牢記黨的宗旨,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,當(dāng)好人民的公仆。堅(jiān)持不懈地弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),促進(jìn)廣大干部解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,腳踏實(shí)地解決實(shí)際問題。

要加大干部教育培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新的力度,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性、時效性和吸引力、感染力。在培訓(xùn)措施上,要積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)氣,完善鼓勵和監(jiān)督自學(xué)的辦法,調(diào)動干部自學(xué)的積極性。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、電化教育、遠(yuǎn)程傳輸?shù)痊F(xiàn)代化手段,合理利用境內(nèi)外培訓(xùn)資源,為干部提供多樣化學(xué)習(xí)培訓(xùn)途徑。發(fā)揮各級黨校的主陣地作用,進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。加大對干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,各級財政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入年度預(yù)算。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),建立布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的干部教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)體系,提高干部教育培訓(xùn)的效果。

6、加強(qiáng)對干部的考核和任用的管理監(jiān)督,推進(jìn)干部工作科學(xué)化、規(guī)范化。知人才能善任。做好干部考核,是合理配備使用干部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要前提。要堅(jiān)持德、能、勤、績、廉全面考核,特別要注重工作實(shí)績的考核。要堅(jiān)持把實(shí)績考核成果作為調(diào)整各級班子和任用、獎懲干部的重要依據(jù),樹立以實(shí)績評優(yōu)劣、論獎懲、定升降的思想。對那些實(shí)績較差的干部,要進(jìn)行批評,限期改正。對確不能勝任現(xiàn)職的要及時調(diào)整,或調(diào)離現(xiàn)職,或降職。對失職、瀆職的要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,充分發(fā)揮干部考核的導(dǎo)向作用、激勵作用和教育作用。干部考核要注重走群眾路線。多數(shù)群眾不贊成的干部,不能提拔重用。各級黨委決定干部的任免,必須認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,決不能個人或少數(shù)人說了算。

要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推進(jìn)我州的干部工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的路子??偟目?,近年來,縣(市)和州直部門執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況是好的。但是,在一些地方和部門,任免干部不按規(guī)定程序辦事,搞臨時動議的;不講原則,封官許愿的;黨委討論人事問題跑風(fēng)漏氣的;利用管理干部的權(quán)利為個人謀取私利的,等等,這些問題還時有發(fā)生。跑官要官的人還不少,買官賣官的也不能排除。加強(qiáng)管理監(jiān)督最關(guān)鍵的就是要探索“一把手”用人監(jiān)督辦法,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。要健全和落實(shí)黨委決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則,增強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化程度。加大對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳貫徹力度,探索干部選拔任用全程記實(shí)辦法。加大干部任中和離任審計(jì)力度,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督關(guān)口前移。堅(jiān)持和完善民主生活會制度、談心談話、述職述廉等制度,加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性管理監(jiān)督,確保干部健康成長。

這里,我強(qiáng)調(diào)一下?lián)Q屆紀(jì)律問題。今年底,我州人大、政府、政協(xié)將要換屆,中央和省委對換屆紀(jì)律已提出明確要求,我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,必須在全州上下形成和保持風(fēng)清氣正、事順人和的換屆環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,從大局出發(fā),自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),聽招呼、守紀(jì)律,堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,對用人方面存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,要切實(shí)做到不姑息、不手軟,發(fā)現(xiàn)一件就要嚴(yán)肅查處一件,努力保持和發(fā)展我州良好的政治局面。

三、以高度負(fù)責(zé)的精神,努力抓好全州干部工作任務(wù)的落實(shí)

深入貫徹州第九次黨代會精神,抓好州委干部工作“6+1”文件的落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好當(dāng)前和今后一個時期的干部工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門,尤其是組織部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。

要不斷解放思想,推進(jìn)干部工作創(chuàng)新發(fā)展。目前,干部工作中存在的一些問題大都與體制機(jī)制有關(guān),必須通過改革和創(chuàng)新來解決。各縣(市)、各部門,特別是組織部門一定要增強(qiáng)大局意識,進(jìn)一步解放思想,通過深化改革,尋找解決問題的治本之策。要破除求全責(zé)備思想,樹立不拘一格用人才的觀念;破除論資排輩思想,樹立以政績論英雄的用人觀念;破除平衡照顧思想,樹立靠公平競爭選賢任能觀念;破除官本位思想,樹立能上就能下的觀念,著力從體制機(jī)制上予以突破,推動干部工作創(chuàng)新發(fā)展。

要抓好組織實(shí)施,保證干部工作取得實(shí)效。這次州委出臺的“6+1”文件,在干部工作的諸多方面有較大的突破和創(chuàng)新,對全面加強(qiáng)干部工作具有重要意義,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)把全州各級干部的思想統(tǒng)一到州委的決策和部署上來。黨委(黨組)一把手要對抓班子、帶隊(duì)伍負(fù)總責(zé)。要加大督查力度,組織部門要及時了解和掌握“6+1”文件的落實(shí)情況,及時向州委匯報工作進(jìn)度,做到有布置、有檢查、有獎懲。

各縣(市)、各部門要立足實(shí)際,盡快拿出貫徹落實(shí)的具體措施和辦法。州里定了的事情,包括具體的意見、規(guī)定、辦法,都要認(rèn)真地執(zhí)行,不允許觀望拖延,更不允許變通走樣。要注意及時發(fā)現(xiàn)和解決干部工作創(chuàng)新發(fā)展中遇到的新情況、新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作。

要加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),把組織部門建成干部之家。牢牢把握干部工作為改革發(fā)展大局服務(wù)的正確方向,自覺地圍繞中心,履行好組織部門應(yīng)盡的責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行黨的干部工作的規(guī)章制度,嚴(yán)格按黨的要求辦事,維護(hù)黨的組織原則和政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持公道正派、實(shí)事求是地對待黨員和干部。堅(jiān)持以人為本,關(guān)心、尊重、理解、愛護(hù)干部。在工作中,特別是在對人的評價、使用和處理上,要堅(jiān)持正確的標(biāo)準(zhǔn),敢于講真話;在干部受到不公正對待或不恰當(dāng)處理時,敢于主持正義,說公道話;在遇到跑官風(fēng)、說情風(fēng)時,不為所動,并能旗幟鮮明地加以反對;堅(jiān)持搞“五湖四?!?,對干部一視同仁,避免親親疏疏。各級黨委要繼續(xù)加強(qiáng)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分理解和支持組織部門按組織原則開展工作。組工干部要帶頭做到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”,經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),維護(hù)自身良好形象。

同志們,全面加強(qiáng)新形勢下干部工作,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們以此次會議為契機(jī),統(tǒng)一思想,振奮精神,狠抓落實(shí),不斷提高全州干部工作水平,為全面完成省州九次黨代會確定的奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)富民強(qiáng)州進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展而努力奮斗。