導(dǎo)語：全州組織會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

州委決定召開這次全州組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全省組織部長會(huì)議和州委六屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年全州組織工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州組織工作任務(wù)。剛才，州委楊副書記作了重要講話，對做好全州組織工作進(jìn)行了很好的指導(dǎo)，提出了明確的要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好今年組織工作講三點(diǎn)具體意見。

一、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，更加堅(jiān)定做好組織工作的信心和決心

過去的一年，我州組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展主題，全面貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，抓重點(diǎn)、求突破、創(chuàng)特色、爭一流，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全州黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績。

——堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷取得新成效。按照中央、省委的目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)三個(gè)批次每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作，初步取得了一批實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，基本達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。第一批，組織開展了以“知民情、解民憂、暖民心、辦實(shí)事”為主題的先進(jìn)性教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、飲水難、搬遷難、息訪難等方面的突出問題。研究制定了以考促學(xué)、民情懇談、公開服務(wù)承諾等方面的制度，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)教育活動(dòng)的實(shí)效。第二批，以整頓軟弱渙散黨組織為突破口，進(jìn)一步理順了部分黨組織隸屬關(guān)系和黨員的組織關(guān)系。廣泛開展了組織找黨員、黨員找組織的“兩找”活動(dòng)。積極推行便民服務(wù)全程制，建立完善村級(jí)民主聽證質(zhì)詢制度，廣泛開展“六個(gè)一”等活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)群眾，切實(shí)為民辦事。第三批，結(jié)合實(shí)際，提出了增強(qiáng)凝聚力、體現(xiàn)先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村的“三句話”要求，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，開局良好。

——堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)繼續(xù)得到新推進(jìn)。以“抓典型、建陣地、治軟散”為抓手，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)“云嶺先鋒”工程。一是表彰“百名優(yōu)秀村官”?！捌咭弧逼陂g，隆重召開了全州優(yōu)秀村干部表彰大會(huì)，大張旗鼓地對首批百名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部（總支）書記、村（居）委會(huì)主任進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了基層黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造力。推薦了一批“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)集體，培育和樹立了典型。二是大力加強(qiáng)村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。一年來，全州累計(jì)投入資金660多萬元,新建成“四有”標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地752個(gè)，全州基層黨組織陣地不斷鞏固，黨的影響力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)。三是加大對農(nóng)村基層黨組織的幫扶力度。從州、縣（市）機(jī)關(guān)選派了100名30歲以下、大專以上學(xué)歷的年輕黨員干部到部分后進(jìn)村（社區(qū)）、貧困村掛職擔(dān)任黨支部書記、黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)，選派了206名機(jī)關(guān)年輕干部到70個(gè)村委會(huì)開展“人民勤務(wù)員”工作，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村黨支部的工作活力，培養(yǎng)鍛煉了一批年輕干部。四是建立關(guān)愛基層黨員干部的長效機(jī)制。全州10縣（市）普遍建立了黨內(nèi)幫扶救助制度，對農(nóng)村困難黨員、老黨員發(fā)放定期生活補(bǔ)助。一些地方還制定了重點(diǎn)扶持措施，幫助農(nóng)村黨員提高致富本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)逐步呈現(xiàn)新面貌。以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力。一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。先后舉辦了少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部等各類培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)干部790人次。同時(shí)，積極探索干部異地培訓(xùn)的新形式，在深圳市委黨校成功舉辦了首期經(jīng)濟(jì)管理縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。二是堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備，重視選好配強(qiáng)黨政“一把手”，重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以發(fā)展為核心的用人觀念和用人導(dǎo)向逐步形成。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部“十一條措施”，對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查和抽查，開展了縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)專題調(diào)研，加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，干部制度改革積極邁出新步伐。以擴(kuò)大民主、體現(xiàn)民意為方向，從整體上謀劃，從難點(diǎn)上破題，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)全州干部制度改革。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省委、省委組織部干部工作八項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，探索建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和公開推薦優(yōu)秀干部制度，對縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位說明書作了全面修定，使我州干部制度改革進(jìn)一步形成了綜合配套、整體推進(jìn)的格局。

——堅(jiān)持人才立州，黨管人才工作切實(shí)有了新進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門加強(qiáng)了對人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建了工作機(jī)構(gòu)，完善了工作機(jī)制，進(jìn)一步整合力量，抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。對全州人才資源進(jìn)行全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，進(jìn)一步摸清了人才資源底數(shù)。實(shí)施了有部門和行業(yè)特點(diǎn)的“百千萬”人才工程、“高技能人才培養(yǎng)工程”、“文化藝術(shù)人才培養(yǎng)工程”、“四個(gè)一批人才培養(yǎng)工程”以及“實(shí)用人才培訓(xùn)工程”等項(xiàng)人才培養(yǎng)工程，整體推進(jìn)了全州人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。

——堅(jiān)持公道正派，組織系統(tǒng)能力建設(shè)全面展示新水平。把學(xué)習(xí)作為提高組工干部能力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，堅(jiān)持每月一次專題學(xué)習(xí)、每月一次學(xué)習(xí)交流的學(xué)習(xí)制度，對符合條件的人員進(jìn)行了干部考察（考核）資格認(rèn)證，舉辦了全州首屆組織人事系統(tǒng)籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展了公開選調(diào)部機(jī)關(guān)工作人員工作，全面啟動(dòng)了組織部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組工干部的政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變能力不斷得到提高。

此外，各級(jí)黨組織高度重視老干部工作，確保老干部政治、生活待遇的全面落實(shí)。注重加強(qiáng)老干部的思想教育和活動(dòng)陣地建設(shè)，多形式廣泛開展了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年活動(dòng)，開辦了老年大學(xué)，改善了老同志的學(xué)習(xí)和活動(dòng)條件，豐富了老干部的精神文化生活。同時(shí)，信息調(diào)研、檔案管理、信息化建設(shè)、黨員電化教育等方面工作也取得了新進(jìn)展。

這些成績的取得，是各級(jí)黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極支持、大膽實(shí)踐的結(jié)果，同時(shí)也是廣大組工干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表州委組織部，向全州組織系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在一些差距。主要是：對組織工作中的一些新情況、新問題研究還不夠深入，解決難點(diǎn)問題的思路和辦法還不多；工作中的前瞻性和統(tǒng)籌性還不夠，有的工作還處于忙于應(yīng)付狀態(tài)；對基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，總結(jié)推廣還不夠；組織部門牽頭抓總的人才工作格局尚未完全形成，人才工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們必須認(rèn)真研究，切實(shí)采取有效措施，在今后的工作中不斷加以解決。

二、明確新任務(wù)，務(wù)必實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)一流工作目標(biāo)

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，同時(shí)也是深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，推進(jìn)全面建設(shè)彝州小康社會(huì)的重要一年。做好今年組織工作的總體要求是：堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，集中精力抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)、地方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和實(shí)施《公務(wù)員法》三件大事，積極推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)四項(xiàng)工作，圍繞爭創(chuàng)一流的目標(biāo)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求高質(zhì)量，善始善終把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓成群眾滿意工程

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)仍然是今年黨建和組織工作的重中之重。各級(jí)黨委和組織部門要再接再厲、戒驕戒躁，善始善終、保質(zhì)保量抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，以更多的精力、更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)，力爭在實(shí)踐成果上有新成效，在制度成果上有新突破，在理論成果上有新進(jìn)展，進(jìn)一步把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓成“群眾滿意工程”、“民心凝聚工程”。

第一，扎扎實(shí)實(shí)抓好第三批教育活動(dòng)。一定要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，緊緊扣住“增強(qiáng)凝聚力、體現(xiàn)先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村”這個(gè)主題，進(jìn)一步在政治上、經(jīng)濟(jì)上、感情上、生活上探索建立制度機(jī)制，健全完善方法措施，對農(nóng)村黨員實(shí)施最廣泛的人文關(guān)懷。通過政治上發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主提高黨員的政治地位，通過經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先扶持增強(qiáng)黨員的“雙帶”能力，通過感情上關(guān)懷凝聚黨員之心，通過生活上關(guān)心營造黨內(nèi)溫暖，著力抓好“小康村、文明村、科技村、民主村、平安村”建設(shè)，確保通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，使農(nóng)村黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)、農(nóng)村黨員的先進(jìn)性明顯體現(xiàn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯推進(jìn)。

第二，認(rèn)認(rèn)真真抓好第一、二批教育活動(dòng)成果鞏固和擴(kuò)大工作。要緊緊圍繞使教育活動(dòng)“真正成為群眾滿意工程”的要求，緊緊抓住服務(wù)人民群眾特別是關(guān)心幫助困難群眾這一工作著力點(diǎn)，把工作力量進(jìn)一步向基層傾斜，繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，進(jìn)一步解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來的新變化。要圍繞鞏固擴(kuò)大整改成果這一重點(diǎn)，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真抓好第二批“回頭看”工作，認(rèn)真檢查并切實(shí)解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)，努力把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效充分體現(xiàn)出來。

第三，集中攻關(guān)，著力構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。先進(jìn)性教育活動(dòng)是階段性的，但先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。各地各部門要高度重視研究和建立常抓不懈的工作機(jī)制，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口，相對集中一段時(shí)間、集中一批骨干、集中力量進(jìn)行攻關(guān)，健全完善一批行之有效的現(xiàn)有制度，研究出臺(tái)一批實(shí)際工作中急需建立的新制度。尤其對第一批教育活動(dòng)中的機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)考試、服務(wù)承諾、民情懇談等六項(xiàng)制度，第二批教育活動(dòng)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)便民服務(wù)、首問首辦等制度，第三批教育活動(dòng)中的村委會(huì)干部民事代辦、村級(jí)重大事務(wù)民主聽證（質(zhì)詢）、農(nóng)村黨員民主議事等十項(xiàng)制度，要下大功夫、花大力氣，積極探索建立、不斷健全完善、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。同時(shí)，要認(rèn)真開展好先進(jìn)性建設(shè)理論研討，把各地在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為理論成果，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力搞好指導(dǎo)，圓滿完成換屆工作任務(wù)

今年，州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委將集中換屆。抓好換屆工作，不僅是各級(jí)黨委和組織部門的重要任務(wù)，也是全州政治生活中的一件大事。有關(guān)換屆工作的具體問題，省、州黨委還要專門研究部署，這里我先提幾點(diǎn)要求：

第一，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要充分認(rèn)識(shí)這次換屆的重大意義。今年換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重大責(zé)任。搞好這次換屆，直接關(guān)系到我州“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，關(guān)系到全州的改革發(fā)展穩(wěn)定。要通過換屆，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，呈現(xiàn)出新的面貌，創(chuàng)造出新的業(yè)績。二是要充分估計(jì)這次換屆工作的艱巨性。我們要看到，這次換屆，中央和省委、州委的要求高、改革的力度大、調(diào)整的干部多、時(shí)間又比較緊，特別是要涉及四級(jí)黨委聯(lián)動(dòng)、要運(yùn)用新辦法考察干部、要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，任務(wù)十分繁重，工作難度很大。各級(jí)黨委和組織部門必須高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，投入足夠的精力，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，確保在整個(gè)換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷，順利完成換屆工作任務(wù)。

第二，統(tǒng)籌安排，精心組織。各地要在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊做好換屆前的有關(guān)工作。一是要統(tǒng)籌安排好換屆時(shí)間。今年的換屆工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地既要按照省委、州委的統(tǒng)一部署，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)合理安排好時(shí)間，又要注意銜接好下級(jí)與上級(jí)之間的換屆時(shí)間，銜接好本地區(qū)內(nèi)部各換屆單位之間的時(shí)間，排出時(shí)間進(jìn)度表，既不能趕、也不能拖，確保換屆工作有條不紊地進(jìn)行。二是要抓緊做好準(zhǔn)備工作。要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，超前謀劃，認(rèn)真做好方案準(zhǔn)備、干部準(zhǔn)備。三是要不折不扣地落實(shí)好中央和省委、州委的要求。關(guān)于換屆工作的政策原則、職數(shù)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革等重大原則問題，必須嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一要求，不折不扣抓好落實(shí)，不能自行其是。特別是縣級(jí)黨委的換屆，在州委作出具體部署之前，不能啟動(dòng)這項(xiàng)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，要穩(wěn)步探索“兩推直選”的做法。經(jīng)州委研究，已確定在**市、祿豐縣各選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。四是要抓住換屆工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對選舉工作的具體指導(dǎo)，重視擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主，重視改進(jìn)候選人介紹辦法，重視完善選舉辦法，重視選舉中可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況，及早制定工作預(yù)案。

第三，完善干部政績考核，配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是干部政績考核要有新突破。要認(rèn)真總結(jié)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和完善政績考核辦法，并運(yùn)用到這次黨委換屆考察中去，真正樹立靠群眾公論評判干部、憑工作實(shí)績使用干部的導(dǎo)向。二是領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)提高要有新突破。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，按照提高素質(zhì)、增強(qiáng)功能的要求，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、開拓型、務(wù)實(shí)型、廉潔型班子。三是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)改善要有新突破。要堅(jiān)持干部“四化”方針，以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制為突破口，疏通干部“下”的渠道，并以換屆為契機(jī)，加大少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，抓好各項(xiàng)配備目標(biāo)的落實(shí)，尤其要在年輕干部的培養(yǎng)選拔方面有明顯突破，下大決心提高縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職中30歲以下干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子中25歲以下干部的配備數(shù)量，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。四是選好配強(qiáng)“一把手”要有新突破。要切實(shí)把那些政治素質(zhì)高、善于統(tǒng)攬全局、善于謀劃和推動(dòng)發(fā)展、政績突出、群眾公認(rèn)、清正廉潔，在同級(jí)干部中最優(yōu)最強(qiáng)的人選拔到各級(jí)黨政正職崗位上，帶出好班子、好隊(duì)伍，興一方事業(yè)、富一方百姓。

第四，做好思想政治工作，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，不可避免地要涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，部分干部的思想、心態(tài)比往常更為復(fù)雜。為保證換屆工作的順利進(jìn)行和各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，各級(jí)黨委和組織部門首先要切實(shí)執(zhí)行好黨的干部政策，讓退者下者服氣、上者進(jìn)者服眾；其次要高度重視做好干部的思想政治工作，尤其是對即將退下領(lǐng)導(dǎo)崗位或可能進(jìn)行崗位調(diào)整的同志，要把思想政治工作做在前頭，做深做細(xì)，讓他們放下思想包袱，解除后顧之憂，使他們支持工作推進(jìn)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在換屆工作中，一定要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，對違反有關(guān)規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理，毫不手軟。

另外，要結(jié)合換屆工作積極探索研究黨代表常任制、提案制、發(fā)揮黨代表作用以及黨務(wù)公開等一些組織制度創(chuàng)新的舉措，以便進(jìn)行試點(diǎn)。

（三）積極研究，穩(wěn)步推進(jìn)，全面抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施

今年1月1日起，《公務(wù)員法》已正式實(shí)施。各級(jí)組織部門要會(huì)同人事部門認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，共同抓好《公務(wù)員法》實(shí)施工作。

第一，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。實(shí)施《公務(wù)員法》牽涉面廣，工作量大，又涉及到廣大干部的切身利益，是一項(xiàng)比較復(fù)雜、比較敏感的工作。各級(jí)組織部門要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，思想上要高度重視，工作上要積極穩(wěn)妥。當(dāng)前，要扎實(shí)抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，為實(shí)施《公務(wù)員法》奠定思想基礎(chǔ)。

第二，要認(rèn)真研究實(shí)施意見。中央將出臺(tái)《公務(wù)員法》實(shí)施方案，以及公務(wù)員范圍、公務(wù)員登記、公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定、綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、參照《公務(wù)員法》管理的單位審批辦法等5個(gè)法規(guī)性文件（簡稱“1+5文件”）?！?+5文件”出臺(tái)后，還要專門召開會(huì)議進(jìn)行具體部署。各地各部門要超前考慮，扎實(shí)做好相關(guān)工作的調(diào)研，進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握情況，認(rèn)真總結(jié)公務(wù)員模擬登記試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施《公務(wù)員法》打好工作基礎(chǔ)。

第三，要認(rèn)真做好現(xiàn)有法規(guī)的清理以及《公務(wù)員法》的配套法規(guī)建設(shè)工作。各地要盡快集中時(shí)間對現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真清理，凡是與《公務(wù)員法》的規(guī)定和提法不一致的，該修改的要修改，該完善的要完善，該廢止的要廢止；對于實(shí)施《公務(wù)員法》急需的法規(guī)性文件，要在認(rèn)真總結(jié)公務(wù)員管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真研究，成熟一個(gè)推出一個(gè)。

第四，要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革?！豆珓?wù)員法》的實(shí)施，為推進(jìn)干部人事制度改革提供了機(jī)遇，同時(shí)也為進(jìn)一步深化干部人事制度改革留下了空間。各地各部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《干部任用條例》、“5+1”以及省、州出臺(tái)的一系列法規(guī)性文件。認(rèn)真總結(jié)我州“十五”期間干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，研究制定“十一五”干部人事制度改革意見。要圍繞干部工作科學(xué)化、民主化、制度化目標(biāo)，以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，繼續(xù)探索干部制度改革的新舉措。落實(shí)完善干部政績考核制度、交流回避制度，探索建立干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)制度、“一把手組閣制”，積極研究強(qiáng)化干部監(jiān)督的辦法措施，努力形成擇優(yōu)進(jìn)入、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵(lì)、正常退出的良好機(jī)制。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，以創(chuàng)新的精神抓好其他各項(xiàng)工作

在集中精力抓好三件大事的同時(shí)，我們要堅(jiān)持以創(chuàng)新精神認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

第一，大力推進(jìn)干部培訓(xùn)工作創(chuàng)新。一是要抓緊落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)組織部門要進(jìn)一步指導(dǎo)各級(jí)黨校、行政學(xué)校，把深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和州委六屆八次全會(huì)精神作為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，舉辦關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等各類專題研討班。認(rèn)真抓好換屆后新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)工作，繼續(xù)抓好組織人事干部的培訓(xùn)。建立農(nóng)民全員培訓(xùn)制度，加大農(nóng)村黨員干部特別是村黨組織書記的培訓(xùn)力度。二是要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式。強(qiáng)化分類培訓(xùn)，試行菜單式選學(xué)，提高針對性和實(shí)效性。通過積極開展在線學(xué)習(xí)、舉辦各類講壇、周末學(xué)習(xí)講座等方式，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。要在鞏固已有培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，有針對性地選擇一批縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)作為感受教育和實(shí)踐鍛煉基地。三是要進(jìn)一步加大干部培養(yǎng)鍛煉工作力度。要堅(jiān)持和完善“人民勤務(wù)員”制度，繼續(xù)抓好下派機(jī)關(guān)年輕干部“四個(gè)階段”的實(shí)踐鍛煉工作，啟動(dòng)“新錄用公務(wù)員農(nóng)村培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃”，認(rèn)真組織新錄用公務(wù)員到農(nóng)村基層實(shí)踐鍛煉。

第二，全力推進(jìn)人才工作發(fā)展。一是要圍繞“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求推進(jìn)人才工作。各級(jí)組織部門一定要著眼于為“十一五”規(guī)劃提供人才支持，認(rèn)真制定好“十一五”人才工作規(guī)劃。同時(shí)，要抓住人力資源能力建設(shè)這個(gè)核心，繼續(xù)大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步為全州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支持。二是要以抓項(xiàng)目的理念推進(jìn)人才工作。實(shí)施人才工作項(xiàng)目制，圍繞人才培養(yǎng)工程來設(shè)定和組織實(shí)施人才項(xiàng)目。推行“金土地能手獎(jiǎng)”等項(xiàng)措施，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的潛力。

第三，以“云嶺先鋒”工程為抓手全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)實(shí)施“云嶺先鋒”工程，把“云嶺先鋒”工程作為鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的載體抓緊抓好。一是要繼續(xù)把“云嶺先鋒”工程擺在黨建工作的重要位置?！霸茙X先鋒”工程是我省加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效載體和特色品牌，各級(jí)黨委和組織部門要繼續(xù)按照省委、州委的要求，切實(shí)把“云嶺先鋒”工程擺在重要位置來抓。要認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)與“云嶺先鋒”工程的有機(jī)銜接問題，用“云嶺先鋒”工程來鞏固和擴(kuò)大成果，形成長效機(jī)制。適當(dāng)時(shí)候，將召開有關(guān)“云嶺先鋒”工程的工作會(huì)議，對實(shí)施“云嶺先鋒”工程進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。二是要及時(shí)總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究分類推進(jìn)的具體措施。各級(jí)黨組織要積極為下級(jí)黨組織創(chuàng)造條件，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)，力爭所有村都達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地方，陣地建設(shè)向自然村黨小組延伸。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在繼續(xù)鞏固機(jī)關(guān)和農(nóng)村“云嶺先鋒”工程的同時(shí)，認(rèn)真研究進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織黨建和流動(dòng)黨員管理的具體措施，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，“兩新”組織的黨建工作指導(dǎo)員今年之內(nèi)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展、教育和管理工作，加大黨員信息化管理力度，重視加強(qiáng)信教黨員的轉(zhuǎn)化工作。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有計(jì)劃地推薦和宣傳一批基層黨組織和黨員先進(jìn)典型事跡。結(jié)合紀(jì)念建黨85周年，以充分的準(zhǔn)備、足夠的精力做好表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的工作。

與此同時(shí)，各級(jí)組織部門還要認(rèn)真抓好老干部工作，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，提升檔案管理水平，做好黨員電教工作，加大黨建宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研等各項(xiàng)工作。

三、樹立新形象，不斷提高組織部門自身建設(shè)水平

要按照“爭創(chuàng)一流業(yè)績、錘煉一流隊(duì)伍、建設(shè)一流機(jī)關(guān)”的要求，以先進(jìn)性教育為契機(jī)，著力提高組工干部能力，不斷優(yōu)化組織部門形象，全力凝聚組織系統(tǒng)人心，大力推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。全州組織部門要按照中組部的統(tǒng)一要求，開展好“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合組織部門和組工干部實(shí)際，深入開展“入黨究竟是為了什么、在工作崗位上應(yīng)該干什么、自己在干部群眾中的形象是什么”的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，繼續(xù)開展革命傳統(tǒng)教育、警示教育、優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡教育等專題教育活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施好知識(shí)更新、崗位練兵和工作創(chuàng)新“三項(xiàng)活動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)組工文化建設(shè)和組工干部能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任制、組織系統(tǒng)“八項(xiàng)承諾”、組織人事干部“十不準(zhǔn)”等制度，積極探索永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。努力把組織部門建設(shè)成為服務(wù)大局、公道正派、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率部門，使組工干部達(dá)到黨性更強(qiáng)、作風(fēng)更硬、工作更實(shí)、形象更好的要求。

要正確處理好抓部內(nèi)教育活動(dòng)與指導(dǎo)面上教育活動(dòng)的關(guān)系，正確處理好加強(qiáng)自身建設(shè)與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，使先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上。特別是今年的組織工作任務(wù)十分繁重，我們要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、整合工作力量、提高工作水平，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

同志們，今年的組織工作目標(biāo)已定，任務(wù)已明。我們一定要以飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，凝心聚力，加倍努力，乘勢前進(jìn)，爭創(chuàng)一流，為順利實(shí)現(xiàn)我州“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持！