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同志們:

今天我們在這里召開全縣組織工作例會暨遠(yuǎn)程教育工作會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,傳達(dá)貫徹全市組織部長會議、遠(yuǎn)程教育工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一段時期的工作任務(wù)。剛才，分管部領(lǐng)導(dǎo)對各塊工作作了具體部署并進(jìn)行了業(yè)務(wù)授課，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。在這里，我主要就幾項重點工作，強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

黨的十七大已勝利閉幕。關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的工作，縣委已作了統(tǒng)一部署。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨委（黨組）支部要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。

一是要深入學(xué)習(xí)，武裝頭腦?？倳浽谑叽笏鞯膱蟾?，順應(yīng)時代潮流，符合黨心民心，是推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全體組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)報告全文，掌握基本觀點，領(lǐng)會精神實質(zhì)。同時，要切實抓好各級黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)十七大精神作為黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組的重點任務(wù)，列為黨校、行政院校教育培訓(xùn)重點內(nèi)容，用十七大精神武裝各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。要采取舉辦研討會、報告會等多種形式，發(fā)揮基層黨校、夜校和遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)等各類宣傳文化陣地的作用，組織廣大基層黨員干部和群眾深入學(xué)習(xí)十七大精神，用十七大精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐。

二是要聯(lián)系實際，謀劃思路。黨的十七大明確提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。我們必須緊緊圍繞這"一條主線、五個重點"的要求，結(jié)合本地實際，認(rèn)真謀劃好當(dāng)前及今后五年的組織工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，緊緊抓住組織工作中的重點、熱點、難點問題，不斷深化改革，創(chuàng)新治本之策，努力推動組織工作又好又快發(fā)展。

三要指導(dǎo)實踐，推動工作。年初，縣委組織部制定并下發(fā)了《**年全縣組織工作重點任務(wù)分解》，對全縣組織工作進(jìn)行了全面部署。目前，各項工作進(jìn)展比較順利，取得了較好成績，受到了市委組織部的充分肯定。但也還存在一些差距和問題。今年下段工作任務(wù)依然繁重，特別是換屆選舉工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與完成年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確保各項工作在十七大精神指引下扎實推進(jìn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前正值我縣縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆之際，這是全縣人民政治生活的一件大事，也是我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一項重大政治任務(wù)。前段，縣鄉(xiāng)兩級做了大量工作，人員調(diào)整基本到位，確保了整個換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)。下段，就要進(jìn)入緊張的"兩會"籌備階段了。12月8日到20日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作將如期進(jìn)行?？h委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)籌謀劃，牢牢把握工作的主動權(quán)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照集體決策和分工，盡心履行換屆工作直接責(zé)任人的職責(zé)，抓好組織實施。確?？h鄉(xiāng)兩級換屆選舉圓滿成功。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，換屆選舉事關(guān)整個換屆工作成敗，要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作人事紀(jì)律，確保"七個不準(zhǔn)"的規(guī)定不折不扣地落到實處。要建立責(zé)任追究制度，對換屆選舉工作中出現(xiàn)請客送禮、拉票賄選等嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律的問題預(yù)防不力、查處不嚴(yán)的黨組織要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉，要派出指導(dǎo)組和督查組，加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)，及時掌握換屆中的多種動向，幫助解決換屆選舉中的具體問題，特別要處理好傾向性、苗頭性問題，認(rèn)真做好各項工作。在換屆選舉期間，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級關(guān)于換屆選舉工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，對跑官要官、賣官買官、造謠生事、拉票賄選等違法違紀(jì)行為嚴(yán)厲查處，嚴(yán)防少數(shù)人操縱干預(yù)換屆選舉。努力營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆工作環(huán)境。同時，全縣各級各部門都要按照思想不散、程序不亂、工作不斷的要求，正確處理好班子換屆與做好日常工作的關(guān)系，不因換屆而分散精力和心思，不因換屆而減退工作熱情和干勁，不因換屆而放慢發(fā)展步伐。

三、扎實推進(jìn)遠(yuǎn)程教育、干部檔案信息和干部監(jiān)督工作

10月22日，市委組織部召開了全市組織部長會議，對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作、干部檔案和信息化工作、干部監(jiān)督工作進(jìn)行了專門部署。在這里，我主要就這三項工作說個大致意見。

一是要提高認(rèn)識，加大投入，推進(jìn)全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，中央和省委高度重視，黨的十七大報告明確提出了要求，、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，中央專門下發(fā)了《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》，中組部和省委相繼召開了全國、全省遠(yuǎn)教工作會議，明確指出，經(jīng)過四年的試點，在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，時機(jī)已經(jīng)成熟，意義十分重大，必須再接再厲，乘勢而上，用三至四年時間完成遠(yuǎn)教站點全覆蓋，全面構(gòu)建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我縣從現(xiàn)在到明年上半年之前要完成42個無校村站點建設(shè)任務(wù)，時間很緊，任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合遠(yuǎn)教中心盡快摸清底子、搞好規(guī)劃，明確任務(wù)、落實責(zé)任，加快推進(jìn)終端站點全面覆蓋工作。需要指出的是，這些年來，各地在抓學(xué)用工作方面下了些功夫，收到了一些成效。但據(jù)我了解掌握的情況看，遠(yuǎn)教設(shè)備閑置的情況還比較嚴(yán)重，有些村的遠(yuǎn)教設(shè)施一年使用不了幾次，作用發(fā)揮無從談起。對這個問題，務(wù)必引起高度重視，始終堅持一手抓建設(shè)、一手抓學(xué)用，真正把遠(yuǎn)程教育辦成農(nóng)村群眾的致富工程、幸福工程。這次縣委常委會議專題研究并同意建立一支全縣遠(yuǎn)教專業(yè)隊伍，落實人員待遇，目的就是要從根本上解決學(xué)用無人抓、抓不好的問題。全縣要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把遠(yuǎn)教工作當(dāng)成"三票"工作一樣同等重視。縣委組織部要把遠(yuǎn)教工作納入基層黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，納入組織部門"創(chuàng)先爭優(yōu)"和農(nóng)村黨建"三級聯(lián)創(chuàng)"目標(biāo)考核體系，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，形成左右聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。要加大財力投入，確保高效運轉(zhuǎn)，建立由各級財政為主渠道、各級黨費適當(dāng)補(bǔ)充、社會各方力量積極支持的經(jīng)費保障機(jī)制。要在財政投入和黨費支持上優(yōu)先考慮和安排，確保站點建設(shè)和管理維護(hù)資金落實到位。在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手要站在講政治的高度，牢固樹立"黨委一把手不抓遠(yuǎn)教工作就是失職，抓不好遠(yuǎn)教工作就是不稱職"的觀念，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地遠(yuǎn)教站的建設(shè)任務(wù)，凡是至今未建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自籌經(jīng)費，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的站點建設(shè)好、使用好。同時，所有遠(yuǎn)教站點設(shè)施和村級黨組織活動場所，屬于國家和集體資產(chǎn)，要使用好、維護(hù)好、管理好，任何地方、任何情況下，均不得將其轉(zhuǎn)移、變賣、出租、抵債或據(jù)為己有，否則，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二是要改革創(chuàng)新，提升干部信息工作規(guī)范化管理水平。干部檔案和信息化工作是組織部門的一項基礎(chǔ)工作，也是一項責(zé)任重大的工作。目前，市委組織部正在建設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、組織系統(tǒng)專網(wǎng)和外網(wǎng)"三網(wǎng)隔離、三位一體"的網(wǎng)絡(luò)體系。通過爭取，財政同意投入"三網(wǎng)"建設(shè)資金，我們要充分運用現(xiàn)代化技術(shù)改造傳統(tǒng)的工作手段和方式，大力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，按期優(yōu)質(zhì)完成"三網(wǎng)"建設(shè)任務(wù)，力爭到明年6月底，縣委組織部獨立組建機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)，全面實現(xiàn)與全省組織系統(tǒng)專網(wǎng)的聯(lián)通。要進(jìn)一步做好檔案整理工作，迎接省市"干部人事檔案工作目標(biāo)管理一級單位"的保牌復(fù)檢工作。全面、及時收集應(yīng)歸檔的干部檔案材料。對應(yīng)收集歸檔的干部材料要嚴(yán)肅認(rèn)真地甄別材料的真?zhèn)危瑑?nèi)容填寫必須真實完整，對象明確，手續(xù)完備，且不得有涂改現(xiàn)象。

三是要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作實效。今年以來，我縣圍繞建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，特別是在規(guī)范和監(jiān)督干部選任工作以及干部作風(fēng)監(jiān)督方面，采取了一些新的措施，收到了較好的成效。下一段，要重點圍繞縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉抓好監(jiān)督工作。我縣將選聘5-10名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任干部監(jiān)督員，各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持監(jiān)督員開展工作，自覺接受監(jiān)督員的監(jiān)督，嚴(yán)禁設(shè)置各種障礙，或以各種形式阻撓監(jiān)督員開展工作。

四、大力提升基層黨建工作水平

今年以來，我們按照省委、市委重視和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)的要求，狠抓基層黨建工作，推出了一系列新舉措、新辦法，為扎實推進(jìn)全縣基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。下段，我們要繼續(xù)加大工作創(chuàng)新和工作落實力度，不斷提高基層黨建工作水平，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，積極宣傳推介先進(jìn)典型。

一是要認(rèn)真抓好《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的若干意見》的貫徹落實。今年9月份，市委及市委組織部積極順應(yīng)國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的若干意見》。這是我市在社區(qū)黨建工作領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉。我縣要圍繞"加強(qiáng)社區(qū)黨建，服務(wù)國企改革"這個主題，認(rèn)真抓好文件的貫徹落實，主要工作是未成立支部的社區(qū)要積極籌建，確保一個社區(qū)一個支部；社區(qū)要做好國有企業(yè)改制后黨員組織關(guān)系的交接工作；要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體，積極開展黨員活動，推動社區(qū)黨建工作深入發(fā)展。

二是要切實抓好黨費收繳工作。黨費問題是政治性、政策性很強(qiáng)的問題，目前收繳情況很不理想，除少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委外，其余的均未完成一半的任務(wù)，成為了一個"老大難"問題，這很不正常。要進(jìn)一步摸清底子，宣講政策，全力催繳，對少數(shù)單位、個人拒不完成上繳任務(wù)的，要查明原因，對照《黨章》要求，處分處理到位，要讓"老大難"不再難。

三是要認(rèn)真抓好非公有制企業(yè)黨建工作。對于非公有制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早、抓得實，至今年5月底，全縣23家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，組建率達(dá)100%，受到了市委組織部好評。全市5月17日-18日在我縣召開了非公黨建推進(jìn)會，推介了我縣的經(jīng)驗。今后，要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，加大工作力度，提高工作水平。要大力總結(jié)和推廣非公有制企業(yè)黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，為非公有制企業(yè)黨建工作營造良好的工作環(huán)境，使非公有制組織中黨組織組建一個，成熟一個，鞏固一個，帶動一批。

五、全面深化組織部門"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動

今年是全省組織部門新一輪"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動的考核評比之年。目前，距離考核評比的時間不多了，我們要抓緊查漏補(bǔ)缺，務(wù)求取得實在成效，務(wù)求在全市考核評比中取得優(yōu)異成績。

一是要創(chuàng)新載體，增強(qiáng)實效。在開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動中，一定要正確把握"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動服務(wù)中心、推動全局的方式方法，開闊視野，創(chuàng)新思路，結(jié)合實際開展一些實實在在的活動，推行一些科學(xué)有效的制度辦法，努力通過活動的開展，促進(jìn)組工干部素質(zhì)大提高、組織部門作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、組織工作事業(yè)大發(fā)展。

二是要加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓整改。在"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動中，要進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)，狠抓整改落實，確保交辦的任務(wù)落實到位，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。為迎接市委組織部對我縣"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動的考核，最近一段時間，縣委組織部各組室要對照考評要點開展一次"創(chuàng)先爭優(yōu)"自查活動，總結(jié)特色亮點，整改存在的問題。

三是要長期堅持，常抓不懈。"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動不是一陣風(fēng)，更不是搞運動。要把"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動作為組織部門的一項經(jīng)常性活動、一項基礎(chǔ)性工作來抓，作為組織部門自身建設(shè)的一項品牌活動來打造，精心組織，周密部署，常抓不懈、常抓常新。要把"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動中形成的一些好做法、好經(jīng)驗，固定下來，形成制度，成為規(guī)范，在更長的時間和更廣的范圍內(nèi)推行和落實。要把組工干部的積極性和主動性充分調(diào)動起來，使"創(chuàng)先爭優(yōu)"變成一種自覺，形成一種習(xí)慣。要重視"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動的考核評比，但不能過于追求考核評比的名次，更不得弄虛作假、欺上瞞下。要使"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動的過程，成為一個全面提升組工干部素質(zhì)能力的過程、一個全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的過程、一個全面推進(jìn)組織工作發(fā)展的過程。

同志們，今年下段的工作任務(wù)很重，要求很高，時間很緊。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，再接再厲，加壓奮進(jìn)，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成，努力推動全縣組織工作開創(chuàng)新的局面、再上新的臺階。