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我代表自治區(qū)農村黨員干部現代遠程教育試點工作領導小組和自治區(qū)黨委組織部熱烈歡迎張會生、余映慧同志帶領的兩個檢查組，來我們新疆檢查指導工作。首先，我向大家簡單介紹一下新疆的情況。

新疆位于亞歐大陸中部，地處祖國西北邊陲，面積166萬平方公里，約占全國總面積的六分之一，周邊分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度八國接壤，邊境線長5600多公里，占全國陸地邊境線的四分之一，是我國面積最大、陸地邊境線最長、交界鄰國最多的省區(qū)。新疆是一個多民族聚居地區(qū)，有47個民族，世居新疆的主要民族有維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜、錫伯、滿、塔吉克、烏孜別克等13個。**年全區(qū)總人口2010萬人，其中少數民族占60%；農村人口占63％。全區(qū)轄有14個地州市，99個縣市區(qū)，858個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8968個行政村。

新疆水土光熱資源充足，積溫高，晝夜溫差大，發(fā)展農業(yè)具有得天獨厚的條件。近年來，我們在農村實施糧食、棉花、林果、畜牧四大基地建設，取得了明顯成效。**年，全區(qū)糧食總產達到876萬噸，全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展“**規(guī)劃按照自然資源條件、產業(yè)基礎以及發(fā)展?jié)摿?，確定我區(qū)北疆地區(qū)為國家農業(yè)重點開發(fā)區(qū)，建設我國糧食戰(zhàn)略接替區(qū)。以棉花為主的特色經濟作物種植面積占50％，去年全區(qū)棉花產量達到195.7萬噸，占全國的30％以上，成為全國最大的商品棉生產基地。以環(huán)塔里木盆地為重要基地的林果園藝業(yè)總面積已超過1200萬畝，形成了優(yōu)質特色林果產品產業(yè)帶?，F代畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，已成為近年來農民增收的重要增長點。**年，全區(qū)農業(yè)生產總值831億元，占總產值的19.4％，比**年增長10.7％；農民人均收入達到2482元，比2001年增加772元，年均增長154元，比**年增長238元。今年上半年，農業(yè)總產值達到183.25億元，同比增長6.9％；農業(yè)增加值93.2億元，同比增長5.7%；農民現金收入1133.63元，同比增長17.3％?，F在是新疆農業(yè)農村經濟社會發(fā)展最快最好的時期，也是全區(qū)農村政治社會最穩(wěn)定的時期。這與扎實開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作分不開?，F在，我從四個方面匯報。

一、自治區(qū)黨委高度重視農村黨員干部現代遠程教育試點工作

（一）自治區(qū)黨委高度重視。中央確定在新疆進行農村黨員干部現代遠程教育試點，這是中央對新疆的信任和關心。自治區(qū)黨委充分認識到，開展農村黨員干部現代遠程教育是黨員干部教育手段的一大創(chuàng)新，體現了黨建工作的與時俱進；是建立“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”機制的一個有效載體；是為推進我區(qū)農村經濟和社會信息化進程提供的一個重要契機；是促進農業(yè)農村經濟又快又好地發(fā)展，推進社會主義新農村建設的一個重大舉措。尤其是在新疆這樣一個多民族聚居、多種宗教存在、多種語言文字，反分裂、反滲透、反恐怖任務十分艱巨的地區(qū)，遠程教育是用先進的思想文化、科技知識占領農村陣地，武裝黨員干部群眾，維護農村穩(wěn)定，鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的有效途徑，可以起到一個站點就是一個高水平的政治指導員、農技推廣員、文化宣傳員的積極作用，搞好試點工作，意義重大深遠。自治區(qū)黨委把搞好遠程教育試點工作，作為政治任務來對待，從各方面給予支持，提供了保障。

（二）王樂泉同志十分關注。**年1月31日，他主持召開書記辦公會議，專題研究我區(qū)農村黨員干部現代遠程教育試點工作。為了有效地整合和充分利用農村學校遠程教育資源，成立了由自治區(qū)黨委副書記努爾·白克力同志為組長，自治區(qū)黨委常委、組織部部長，自治區(qū)分管教育的副主席為副組長的試點工作領導小組。成員單位有自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、黨校、自治區(qū)教育廳、財政廳、信息產業(yè)廳等23個部門單位。確定在巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)進行試點。一年多來，他多次聽取領導小組工作匯報，就管理機構、工作經費等問題作出明確指示。去年10月3日，自治區(qū)機構編制委員會正式批復，同意在自治區(qū)黨委組織部黨員電教中心的基礎上，成立自治區(qū)黨員干部現代遠程教育管理中心，為自治區(qū)黨委組織部管理的副廳級全額預算管理事業(yè)單位，內設綜合部、資源部和課件譯制部，核定編制17名，設主任1名，處級領導職數6名。今年3月，他深入沙雅等縣市的鄉(xiāng)村，對農村黨員干部現代遠程教育試點工作進行調研，詳細詢問了解農村黨員干部現代遠程教育工作開展情況，要求廣大黨員干部要充分利用農村黨員干部現代遠程教育輔助教學網“新疆昆侖網”這個現代網絡學習平臺，及時掌握獲取黨中央和自治區(qū)的有關方針政策及致富信息，切實做到“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”。

（三）領導小組成員認真履行職責。今年4月，努爾·白克力副書記帶領調研組深入焉耆、博湖等縣市，對進一步整合遠程教育資源、切實搞好學用活動進行調研。他要求各級黨組織要結合新農村建設發(fā)揮遠程教育的作用，在提供大量有用信息的同時，為培育農村新文化、引導農村新風尚、造就新農民服好務，切實發(fā)揮作用。并提出遠程教育要根據農村實際，多介紹一些農村實用科學技術，多搜集對農民有用的信息，多搞一些“鄉(xiāng)土課件”，多宣傳一些致富先進經驗。試點工作開展以來，領導小組其他同志到農村調查研究，所到之處，都要查看遠程教育工作進展情況。我們建立并實行遠程教育試點工作聯系點制度，自治區(qū)遠程教育領導小組各成員單位與三個試點地州的24個縣市結為對口幫扶對子。同時確定了自治區(qū)遠程教育領導小組組長、副組長，遠程辦主任、副主任的對口幫扶聯系點，共11個。

（四）精心安排，扎實推進。去年2月以來，我們先后三次召開領導小組會議，對不同時期的遠程教育試點工作任務及時作出部署。為充分借鑒先期試點省的試點工作經驗，制定好試點工作方案，去年3月，自治區(qū)遠程辦組成考察組，到先期試點的湖南、貴州、山東三省學習考察。去年6月28日，我們召開自治區(qū)農村黨員干部現代遠程教育試點工作動員大會，還就非試點地州市各自確定1-2個縣市，與試點地州壓茬開展試點工作作出安排。隨后，自治區(qū)黨委印發(fā)了《關于印發(fā)<自治區(qū)農村黨員干部現代遠程教育試點工作實施方案>的通知》（新黨委字〔**〕31號），明確了基層終端接收站點建設模式、教學資源庫和輔助教學網站建設、試點工作任務、經費投入原則等重大問題。

（五）認真搞好宣傳工作。自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)遠程辦聯合下發(fā)了《自治區(qū)農村黨員干部現代遠程教育試點工作宣傳方案》，組織新疆日報社、新疆電視臺、新疆人民廣播電臺、新疆天山網以及駐疆新聞機構等多家新聞媒體，多次對農村黨員干部現代遠程教育試點工作進行集中宣傳報道。自治區(qū)遠程辦《簡報》已編發(fā)160期，其中有30多篇被全國遠程辦簡報和全國農村黨員干部現代遠程教育中心網刊用。各試點地州也利用廣播、電視、報紙、簡報、黑板報、傳單、宣傳欄、墻體標語等形式，開展了大規(guī)模的宣傳報道。計劃從9月初起，用一個月時間在新疆日報、新疆人民廣播電臺、新疆電視臺等媒體開辟專欄，集中開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作的專題宣傳報道。

二、農村黨員干部現代遠程教育試點工作取得的成效。

（一）建成了前端播出平臺和輔助教學網站，基本形成了衛(wèi)星電視教育、互聯網教育“天地合一”的遠程教育體系。自治區(qū)農村黨員干部現代遠程教育衛(wèi)星數字專用頻道于去年8月開通，每天傳送3小時的漢語、維吾爾語、哈薩克語節(jié)目。輔助教學網站“新疆昆侖網”及各地州分站于去年11月全部建成，維吾爾語、哈薩克語網站于去年12月開通。新疆昆侖網開通以來，日訪問量突破10000人次以上，到這個月7號，總訪問量達303萬人次。

（二）如期完成了終端接收站點建設任務。巴州、昌吉州、塔城地區(qū)三個試點地州共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)228個，建制村2020個。按照我區(qū)《農村黨員干部現代遠程教育試點工作實施方案》要求，這三個地州除依托農村中小學已建終端接收站點外，31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要單獨建設擴展型站點，1304個建制村要單獨建設基本型站點。由于后來農村中小學合校等原因，可依托站點數量減少，自建站點數量明顯增加。目前，這三個試點地州兩批共建站點1631個，其中擴展型76個，基本型1555個。其他11個地州市已建站點781個，其中擴展型70個，基本型711個。全區(qū)共建成站點2412個，其中建成擴展型站點146個，基本型站點2266個。全區(qū)共籌措終端接收站點配套建設經費2117.76萬元，其中三個試點地州籌措配套經費1252萬元。自治區(qū)黨委組織部從自治區(qū)留用黨費中籌措資金500萬元，用于遠程教育基礎設施建設、骨干隊伍培訓和表彰獎勵工作。

（三）教學資源建設穩(wěn)步推進。按照“緊扣需求，統一標準，統籌規(guī)劃，共建共享，互聯互通”的教學資源開發(fā)工作思路，明確了各地州市和成員單位的教學資源建設任務，制作了一批讓農村黨員干部和群眾看得懂、學得會、用得上，有地方特色的教學節(jié)目。目前已完成各類教學課件轉換、下載1500多部近600小時。其中上傳網站1200多部近500小時。加工轉換維吾爾、哈薩克語視頻課件420多部近124小時。開發(fā)制作了50余部（500多分鐘）體現地方特色、有針對性的教學課件。同時完成了全國遠程辦下達的37部18小時課件制作任務。

（四）骨干隊伍建設初具規(guī)模。各地依托黨校、教育、科技、農業(yè)等系統以及農村“兩委”班子成員、電教人員和大學生志愿者等相關力量，建立了一支服務于農村黨員干部現代遠程教育的專兼職骨干隊伍。建立健全了骨干人員檔案和資料信息庫，制定了三支隊伍的日常管理、職責任務、學習培訓、考核獎懲等一系列規(guī)章制度。逐級開展了操作員技術大比武活動。自治區(qū)遠程辦共舉辦培訓班6期，培訓地州骨干人員700多名。三個試點地州共舉辦培訓班250期，培訓骨干人員5560名。目前三個試點地州共有骨干人員8770名，其中教學輔導人員981人，管理人員3789人，技術服務人員793人，操作員3207人。

（五）學用活動成效顯著。各地結合保持共產黨員先進性教育活動、社會主義榮辱觀教育和推進社會主義新農村建設等，開展了形式多樣的學用活動。截至7月底，三個試點地州已先后集中培訓農村黨員、干部和群眾61萬多人次；黨員干部和農民群眾通過輔助教學網站開展個性化自學達170多萬人次；有17萬多名黨員、干部和群眾掌握了1-2門實用技術；產業(yè)帶頭人達到2487人；建立科技示范基地645個、科技示范戶3578個。瑪納斯縣開展了“四互動四促進”活動，即：聯系點與終端接收站點互動促進幫扶落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動促進經驗交流學習，志愿者互動促進業(yè)務幫帶，技術員、示范點與農戶互動促進技術傳播。焉耆縣實行“三個一”，即：責任落實“一把手”、管理服務“一條龍”、輻射帶動“一大片”。沙灣縣重點在“三性”上狠下工夫，即：學習內容上力求計劃性；學習對象上力求針對性；學習時間上力求靈活性。遠程教育的開展，被農民群眾親切喻為“黨員干部的學習培訓班，農民群眾的致富播種機”。木壘縣在“百日廣場文化周”活動中，編演了山東快書《遠程教育伴我行》—教育方法靈活性，不拘一格活學用，教育內容多樣性，路線方針政策清，小康社會全民建，科教致富百業(yè)興……這純樸的語言道出了廣大群眾對遠程教育的喜愛。博湖縣農民萬平安給全國遠程辦寫信，表達了遠程教育幫助自己走上致富之路的喜悅心情。岳普湖縣利用遠程教育網絡當“紅娘”，將62名少數民族姑娘送到浙江一家大型制帽廠工作，成為該縣首批到內地的農村富余勞動力。米泉市古牧地鎮(zhèn)西二渠村村民萬江華通過遠程教育，在自家地里種了3畝反季節(jié)黃瓜，他由衷地說道：“通過遠程教育，我們查信息、學技術，市場需要什么，我們就種什么，這樣才能賺到錢”。沙灣縣大泉鄉(xiāng)三道溝村利用遠程教育站點，辦起了農民夜校，成立了蔬菜協會，農民們通過網上提供的信息，發(fā)展立體農業(yè)和搞養(yǎng)殖，并通過觀看《農村沼氣池建設實用技術》，建起沼氣池，部分農民還通過網上勞務市場信息外出務工，走上了生活富裕之路。

（六）雙學、雙用“兩不誤、雙促進”。各試點地州充分依托已建成的農村中小學現代遠程教育終端接收站點，先期開展農村黨員干部現代遠程教育培訓工作，對農村中小學站點實行“一站兩牌”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負責人與中小學校長交叉任職。目前三個試點地州可依托的408個中小學終端接收站點，有361個加掛了“農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點”牌子，掛牌率達到88%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部到中小學擔任農村黨員干部現代遠程教育站點負責人的有360人，交叉任職數達到88%。塔城市抓住暑期空檔，出臺了假期交接制，學用責任追究制和學校幫扶制。暑假期間，各學校將遠程設備列出清單后，交給村隊自行使用，鄉(xiāng)黨委與學校校長及所服務村黨支部書記簽訂責任書，并要求學校遠程操作員假期期間與村隊操作員保持聯系，確保村隊操作員在操作過程中遇到問題可以得到及時解決，確保了中小學站點的利用率。

（七）初步回答了試點工作方案提出的需要研究解決的三個問題。一是教學資源建設內容基本能夠滿足農村黨員干部的學習需求，使農村黨員干部學得懂、用得上，現代遠程教育已經成為農村黨員干部學習政治理論和科技文化知識的重要幫手。二是教學組織與管理機制初步建立，科學的教育培訓成效評估體系已基本形成，信息管理系統運行基本正常。三是終端接收站點的輻射功能得到發(fā)揮，不僅讓農村黨員干部受到了教育，而且吸引越來越多的農民群眾積極參與，在已接受培訓的230萬多人次中，農民群眾占相當大比例。

我區(qū)的遠程教育試點工作，積累了一定的經驗，取得了較大進展，按照全國遠程辦的要求，與其他兄弟省相比，我們的工作有較大的差距。我們要以這次檢查評估為契機，克服困難，認真整改，不斷完善，圓滿地完成黨中央交給的試點工作任務，交上一份合格的答卷。祝檢查評估組各位領導、專家在疆工作期間，身體健康，工作順利。