導(dǎo)語(yǔ)：在全市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，主要目的是：分析當(dāng)前我市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全市上下把藥業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我市“十一五”發(fā)展新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)組織推動(dòng)，營(yíng)造全力扶持、做大做強(qiáng)藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍，為打造藥業(yè)經(jīng)濟(jì)特色板塊打基礎(chǔ)、造聲勢(shì)、開新篇。剛才，市藥監(jiān)局、部分藥械企業(yè)和部門負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在剛剛結(jié)束的揚(yáng)州市第五次黨代會(huì)上，季建業(yè)書記在報(bào)告中提出，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市第一方略，同時(shí)要求“各縣（市）要發(fā)揮各自資源、環(huán)境、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，打造特色經(jīng)濟(jì)板塊，到2010年，4個(gè)縣（市）在全市經(jīng)濟(jì)中的比重要由現(xiàn)在的54％提高到60％以上，財(cái)政收入普遍實(shí)現(xiàn)倍增?！痹谖沂械诰糯吸h代會(huì)上，我們提出2008年財(cái)政收入翻一番，2010年全面達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢(shì)，打造特色經(jīng)濟(jì)板塊。新的形勢(shì)要求我們必須有新的思維，有了新的思維才有新的出路，要通過(guò)新思維找出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，上新項(xiàng)目，把項(xiàng)目作為發(fā)展之基、財(cái)政之柱、就業(yè)之源、富民之本，全力以赴上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)該遵循三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，一是要得到市場(chǎng)的承認(rèn)，二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要平穩(wěn)可持續(xù)，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，第三是效益性的標(biāo)準(zhǔn)，投入產(chǎn)出比較高，資源的利用率應(yīng)該比較高。通過(guò)有關(guān)部門前一階段的調(diào)研和認(rèn)證，市委、市政府認(rèn)為，隨著人民健康事業(yè)的發(fā)展，藥品和保健品的需求都將會(huì)快速增長(zhǎng)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)異軍突起的一支朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出比極高，我市的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我市的支柱產(chǎn)業(yè)大有文章可做。因此，我們要從戰(zhàn)略高度思考醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培植，做大做強(qiáng)，形成集聚、形成產(chǎn)業(yè)鏈，為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在對(duì)我市發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景方面，食品藥品監(jiān)管局做了專題調(diào)研，充分研究，根據(jù)各企業(yè)的規(guī)劃，提出了“十一五”期間發(fā)展高郵藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略：至2010年，全市醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)過(guò)大規(guī)模、大范圍企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售總額8-10個(gè)億。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，我認(rèn)為應(yīng)該可以更高一些，到2010年醫(yī)藥工業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售20個(gè)億以上，確保有一家藥械企業(yè)躋身于全國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)100強(qiáng)之列，并培育出超億元企業(yè)5－8家，超5億元1家。

第一，從現(xiàn)狀評(píng)估，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有成長(zhǎng)為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)。剛才藥監(jiān)局的調(diào)研報(bào)告里已經(jīng)進(jìn)行了闡述，我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展早，基礎(chǔ)好，園區(qū)集聚，形成規(guī)模，具有一定的發(fā)展后勁，有的產(chǎn)品在國(guó)外有了自己的市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)也屬于比較成熟的產(chǎn)品。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅1200萬(wàn)元。而且我們的藥械企業(yè)呈現(xiàn)階梯狀的發(fā)展，擁有處于成熟期、成長(zhǎng)期、萌發(fā)期的三類企業(yè)，擁有了第一、第二、第三梯隊(duì)，顯得有生機(jī)、有活力，有潛力。一洋公司抓住機(jī)遇，05年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200多萬(wàn)元，扭虧為盈，為下一步發(fā)展打下基礎(chǔ)；科凌公司機(jī)制靈活，注重產(chǎn)品研發(fā)，充滿活力，正成為我市藥械產(chǎn)業(yè)排頭兵；兆康公司發(fā)展思路明確，與科研單位接軌，令人充滿期待；新亞公司注重建立自己的銷售隊(duì)伍，月銷售達(dá)350萬(wàn)元，經(jīng)驗(yàn)值得其他廠家借鑒，還有其他企業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭良好，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的大好局面。

第二，從外部條件看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有成長(zhǎng)為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的機(jī)遇。

（1）發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)人民生活水平不斷提高的客觀需求。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著小康社會(huì)的全面到來(lái)，社會(huì)保障制度逐步完善，人們更加珍愛(ài)健康，提高生活質(zhì)量的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了新變化，消費(fèi)區(qū)域?qū)⒂沙鞘邢蜣r(nóng)村延伸，消費(fèi)對(duì)象進(jìn)一步拓寬。人們的消費(fèi)選擇更為寬泛，消費(fèi)目的也由防病治病擴(kuò)大到健身益智。消費(fèi)求新、求天然、求療效好。此外，“低水平、廣覆蓋”的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面推進(jìn)以及人口的自然增長(zhǎng)、人口老齡化進(jìn)程的加快，都將增加對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求，從而拉動(dòng)藥業(yè)經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。隨著“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的實(shí)施和“兩網(wǎng)”(農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)工程的開展，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題，成為國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，農(nóng)村藥品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部用藥市場(chǎng)逐漸成為新的藥品主打市場(chǎng)，藥品銷售的渠道也在不斷擴(kuò)大。所以說(shuō)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是有市場(chǎng)的，而且這個(gè)市場(chǎng)正在不斷擴(kuò)大。世界貿(mào)易組織最近發(fā)表的一篇報(bào)告指出，國(guó)際藥品貿(mào)易近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2000年以來(lái)平均每年增長(zhǎng)23%，是全球商品貿(mào)易增長(zhǎng)率的4倍。目前有三分之二的人類疾病還沒(méi)有治療方法，制藥行業(yè)是未來(lái)最有前景的行業(yè)。

（2）我市發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)具有一定的地域優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起并發(fā)展壯大，已成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在自主創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略背景下，長(zhǎng)三角地區(qū)科研人才聚集、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、市場(chǎng)機(jī)制活躍，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了肥厚土壤。上海把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而根據(jù)今年4月南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所的2005年醫(yī)藥行業(yè)運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù),我們江蘇分別有16家和13家企業(yè)入圍2005年全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100強(qiáng)，數(shù)量均居全國(guó)第1位。江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已連續(xù)4年位居全國(guó)首位。長(zhǎng)三角地帶的地域優(yōu)勢(shì)、技術(shù)支撐為我市發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了極其有利的大環(huán)境。

在充分肯定成績(jī)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我市的藥業(yè)經(jīng)濟(jì)要有一個(gè)大的發(fā)展，還有不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、自主創(chuàng)新能力差，缺乏具有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。醫(yī)藥行業(yè)作為一個(gè)高新技術(shù)特征十分明顯的行業(yè)，一直以來(lái)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一，一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品意味著一方市場(chǎng)。缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品，意味著在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只能始終處于被動(dòng)的局面。

2、企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)能力弱。10家企業(yè)只有2家年銷售收入過(guò)5千萬(wàn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的企業(yè)，企業(yè)規(guī)模過(guò)小，必然導(dǎo)致其創(chuàng)新能力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，難以適應(yīng)未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道狹窄，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未形成。由于新藥的研制開發(fā)可帶來(lái)超額利潤(rùn)，生物制藥已成為風(fēng)險(xiǎn)投資的熱點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)資本已成為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。而我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本方面還是空白。

4、合資企業(yè)較小，開放力度不夠。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際知名的跨國(guó)公司合作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，特別是像醫(yī)藥這樣一個(gè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，其示范作用和帶動(dòng)效應(yīng)更是明顯。目前我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)只有一洋、新亞等兩家為合資企業(yè)，還有一家科邁即將進(jìn)行認(rèn)證。對(duì)此，我們應(yīng)引起高度重視。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)藥業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一要處理好高目標(biāo)定位與高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的關(guān)系。我市的藥業(yè)經(jīng)濟(jì)從70年代開始起步，80年代興盛，90年代初處于低谷，在2000年以后又開始在艱難中逐步發(fā)展。目前我市10家藥械企業(yè)的年銷售值為1.3億元，這個(gè)數(shù)字說(shuō)大不大，說(shuō)小也不??！我們要力爭(zhēng)到“十一五”期末使我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年銷售值達(dá)20個(gè)億以上、年實(shí)現(xiàn)利稅2個(gè)億以上。醫(yī)藥行業(yè)是“三高”行業(yè)，即不“高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)”行業(yè)，這個(gè)目標(biāo)是切實(shí)可行的。泰州的揚(yáng)子江藥業(yè)就是一個(gè)很好的例子。揚(yáng)子江藥業(yè)的前身只是泰興縣口岸鎮(zhèn)儀表廠的一個(gè)制藥小車間，起步之初，主打產(chǎn)品是板藍(lán)根干糖漿和速效傷風(fēng)膠囊。1992年的揚(yáng)子江藥業(yè)還是一個(gè)虧損230萬(wàn)元的企業(yè)。新到任的揚(yáng)子江制藥公司總經(jīng)理瞄準(zhǔn)名品開發(fā)，三次拜訪中醫(yī)泰斗董建華，得到了他用40年臨床經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的治療胃脘痛的驗(yàn)方，揚(yáng)子江靠這個(gè)驗(yàn)方成功試制成胃蘇顆粒。胃蘇顆粒誕生后，揚(yáng)子江的年銷售額開始以每年新增億元以上的速度上升，一個(gè)新藥的產(chǎn)生救活了一個(gè)醫(yī)藥企業(yè)，現(xiàn)在揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司年利潤(rùn)全國(guó)第一，2005年產(chǎn)值、銷售收入突破100億元，實(shí)現(xiàn)利稅13.76億元。從虧損230萬(wàn)，到年創(chuàng)利稅13個(gè)億，只用了15年的時(shí)間。

所以說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)已有的基礎(chǔ)，努力挖掘潛能，更好地為藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，培育大品種，力爭(zhēng)大規(guī)模，開發(fā)大市場(chǎng)，爭(zhēng)取大效益。要在高目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求實(shí)施，要集成全社會(huì)力量，形成“大合唱”，實(shí)現(xiàn)我市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。相關(guān)部門要圍繞做大做強(qiáng)我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮能動(dòng)性，化被動(dòng)為主動(dòng)，努力把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我市“十一五”期末的支柱產(chǎn)業(yè)之一。要研究具體思路，合力做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕，不能只停留在口號(hào)上，要在狠抓落實(shí)上下功夫。

二要處理好科技創(chuàng)新和突破瓶頸的關(guān)系。

（一）突破技術(shù)瓶頸，實(shí)施“科技興藥”戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造步伐。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地帶醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)科技資源的共享性，帶動(dòng)社會(huì)上不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的科技進(jìn)步，促進(jìn)高郵藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)多種渠道加大醫(yī)藥科技投入，加快我市醫(yī)藥工業(yè)由“仿制”向“創(chuàng)新”轉(zhuǎn)移的步伐。加快科研開發(fā)體制改革，充分利用現(xiàn)有的科技能力，集中外界高校、科學(xué)院、研究所和有關(guān)行業(yè)各自的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和人、財(cái)、物等方面的優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)從研究開發(fā)、臨床實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)到市場(chǎng)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的技術(shù)創(chuàng)新鏈，建立和完善從孕育、研制、孵化、制造、擴(kuò)散多個(gè)環(huán)節(jié)連為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)工作，提高企業(yè)增加科技投入的積極性。

（二）突破人才瓶頸，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全醫(yī)藥人才引進(jìn)機(jī)制。學(xué)習(xí)外地引進(jìn)人才、保護(hù)人才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)人才、挖掘人才，培養(yǎng)人才，真正使我們的醫(yī)藥企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)上具有迅速反應(yīng)能力及快速作戰(zhàn)能力，以保證我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。要進(jìn)一步加大制訂和落實(shí)吸引人才、留住人才，培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才有關(guān)政策的力度，建立包括技術(shù)入股等一系列政策在內(nèi)的人才激勵(lì)機(jī)制；制定有利于促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展的特殊政策，試行醫(yī)藥企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)待遇；參照現(xiàn)有針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，探索制訂醫(yī)藥領(lǐng)域研究開發(fā)基地、種植基地、產(chǎn)業(yè)基地享受的相應(yīng)的優(yōu)惠政策。利用我們現(xiàn)有條件，多與一些院校、科研機(jī)構(gòu)合作，借腦生財(cái)。

（三）突破結(jié)構(gòu)瓶頸，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“非高莫上、非新莫上”的原則，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要淘汰一批生產(chǎn)工藝落后，污染嚴(yán)重，無(wú)技術(shù)開發(fā)能力，無(wú)優(yōu)勢(shì)、無(wú)市場(chǎng)的產(chǎn)品和項(xiàng)目。在堅(jiān)持逐步向大型化發(fā)展的前提下，依據(jù)醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持醫(yī)藥產(chǎn)品規(guī)模宜大則大，宜小則小的原則，對(duì)市場(chǎng)占有率高、具有發(fā)展?jié)摿Φ娜^產(chǎn)品，支持獨(dú)家發(fā)展。鼓勵(lì)中小企業(yè)為大企業(yè)集團(tuán)配套協(xié)作，促成一批中小企業(yè)依托大企業(yè)集團(tuán)的拳頭產(chǎn)品，形成分工協(xié)作的醫(yī)藥組織新格局。

三要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。規(guī)范和發(fā)展，是相依相存的關(guān)系，規(guī)范是發(fā)展的前提，發(fā)展后更要注重規(guī)范。藥品和醫(yī)療器械是一種特殊的商品，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、合格、有效的藥品和醫(yī)療器械，才能解決老百姓的痛苦，挽救他們的健康和生命。這是對(duì)人民負(fù)責(zé)也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。舉個(gè)最近的例子：齊二藥事件。失職失責(zé)的被嚴(yán)肅查處，違法的受到嚴(yán)厲制裁，5000萬(wàn)資產(chǎn)的企業(yè)倒閉。欣弗事件，中寶事件，都是教訓(xùn)深刻，企業(yè)損失慘重。樹立一個(gè)企業(yè)品牌需要幾代人的辛苦努力，而毀掉一個(gè)大企業(yè)只需要一天，所以說(shuō)，抓好產(chǎn)品規(guī)范責(zé)任重大。

在此，我要對(duì)在座的我市醫(yī)藥企業(yè)的負(fù)責(zé)同志提幾點(diǎn)要求：

1、用發(fā)展的眼光管理企業(yè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀。做企業(yè)就像登山一樣，往上每走一步都是很困難的，海爾張瑞敏先生有個(gè)斜坡理論，形容做企業(yè)是往山上推大石頭，你不推不僅上不去，反而會(huì)被頭頂?shù)氖^滾下來(lái)壓死。很多企業(yè)發(fā)展到今天，尤其身處目前全球經(jīng)濟(jì)一體化的大舞臺(tái)時(shí)，所遇到的問(wèn)題都是系統(tǒng)性的。企業(yè)的危機(jī)意識(shí)確實(shí)很重要，哀兵必勝就是這個(gè)道理。因此必須精細(xì)化做企業(yè)，甩開膀子做企業(yè)，背水一戰(zhàn)做企業(yè)。企業(yè)不發(fā)展或者發(fā)展慢，就會(huì)死路一條。

2、嚴(yán)格質(zhì)量管理，打響高郵藥業(yè)品牌。現(xiàn)在我們都在跑馬拉松賽，開始時(shí)運(yùn)動(dòng)員眾多，到最后就會(huì)越來(lái)越少，耐力和技巧都很重要。醫(yī)藥行業(yè)也一樣，前面不能把力氣用光，要調(diào)節(jié)步伐，哪些方面要去競(jìng)爭(zhēng)，哪些方面需要放緩，要看準(zhǔn)方向和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。前期要加強(qiáng)鍛煉，提升耐力，強(qiáng)化身體基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是要把產(chǎn)品做扎實(shí)，把品牌做響亮?，F(xiàn)在國(guó)外的醫(yī)藥企業(yè)開始進(jìn)入中國(guó)，速度越來(lái)越快，而國(guó)內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)也越來(lái)越多。國(guó)外企業(yè)不光是看高端藥，也會(huì)看普藥，中國(guó)人口眾多，市場(chǎng)非常大。要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，首先原料、中間體和藥品必須要GMP達(dá)標(biāo)（GMP已成為藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則，是一套系統(tǒng)的、科學(xué)的管理制度），讓產(chǎn)品達(dá)到一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，換而言之必須保持相對(duì)低的成本，保證相對(duì)高的質(zhì)量，而且每一批都要達(dá)到同樣的標(biāo)準(zhǔn)。這就回到了一個(gè)不能忽視的問(wèn)題——基礎(chǔ)管理和質(zhì)量管理。目前醫(yī)藥行業(yè)最重要的還是做好基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，對(duì)本廠產(chǎn)品要勇于喊出100%合格的承諾，這是醫(yī)藥企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最重要環(huán)節(jié)，毫不含糊。這方面教訓(xùn)很深刻，齊二藥，欣弗，近期寶應(yīng)的中寶制藥，都是前車之鑒。

3、按照市場(chǎng)法則來(lái)經(jīng)營(yíng)。醫(yī)藥企業(yè)要不斷增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，商品意識(shí)，名牌意識(shí)。要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷體系建設(shè)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)，研究產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力，制定產(chǎn)品營(yíng)銷策略，牢固樹立銷售為先的市場(chǎng)觀念。要狠抓制度創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，向科技先導(dǎo)型、質(zhì)量效益型、經(jīng)濟(jì)規(guī)模型方向發(fā)展，培育出一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要不斷提高開放水平，有效利用外資，把利用外資作為實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)超常規(guī)發(fā)展的重要措施，各企業(yè)都要建立以企業(yè)法人為主的專門招商隊(duì)伍，積極培養(yǎng)外向型人才，對(duì)口研究國(guó)際醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，篩選項(xiàng)目，尋求對(duì)接點(diǎn)，充分利用各種渠道加大招商引資力度。

四要處理好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)下面是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)本地農(nóng)業(yè)、玻璃化工、包裝材料、印刷、物流等多種行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們要有遠(yuǎn)大的眼光，創(chuàng)新的理念，發(fā)散式的思維，要建立中介服務(wù)與咨詢保障體系，培育醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)品交易大市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)及信息網(wǎng)絡(luò)等為主體的醫(yī)藥市場(chǎng)營(yíng)業(yè)營(yíng)銷服務(wù)體系，著力解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)效益實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)我們政府部門還要加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，推進(jìn)形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)決策支持體系。研究的主要方面有：充分調(diào)研發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可行性，引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入，定位產(chǎn)業(yè)鏈條的結(jié)構(gòu)，推進(jìn)配套工程的規(guī)?；l(fā)展；鼓勵(lì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)大手拉小手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)的協(xié)作，真正成為鏈條企業(yè)的媒介，抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作，讓各自的企業(yè)受益，相互支持，相互依存，擴(kuò)大地方的稅收與就業(yè)，對(duì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)加以激勵(lì)，在地稅政策上給予優(yōu)惠。

發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有：1、發(fā)展保健食品。在德國(guó)，保健食品的數(shù)量比醫(yī)藥產(chǎn)品都多。許多保健品雖然不具備治療作用，但具有輔助治療和功能保健的作用。許多保健品的生產(chǎn)完全可利用現(xiàn)有的藥品生產(chǎn)資源，使資源充分利用，也是醫(yī)藥行業(yè)開發(fā)中發(fā)展的一條新路。我市的藥品生產(chǎn)企業(yè)完全具備保健品生產(chǎn)、科研和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。2、發(fā)展獸藥和漁藥、蠶藥。我市是水產(chǎn)養(yǎng)殖大市，蠶桑業(yè)也很發(fā)達(dá)，獸藥和漁藥、蠶藥的用量日益增多，而獸藥和漁藥、蠶藥的生產(chǎn)工藝并不復(fù)雜，利用我市制藥行業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，如果確定了發(fā)展方向，會(huì)很快擁有獸藥和漁藥、蠶藥的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。3、發(fā)展藥用包材和藥用輔料。發(fā)展我市醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模需要大量的藥用包材和藥用輔料。在此方面，有關(guān)部門要積極引導(dǎo)，利用民營(yíng)資本，為地方醫(yī)藥工業(yè)配套，依靠醫(yī)藥核心產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)包材、輔料、試劑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本土經(jīng)濟(jì)、地域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，把醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的思路擴(kuò)大，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍壯大。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)營(yíng)造發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。要成立高郵市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，由經(jīng)貿(mào)局具體牽頭，相關(guān)部門參加，研究和確定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和重大事宜。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和基地建設(shè)等的組織實(shí)施，為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保證。號(hào)召全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用地產(chǎn)藥品，培育人人要為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的理念，形成自覺(jué)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識(shí)。還要成立一個(gè)協(xié)會(huì)，將行政的、市場(chǎng)的因素全部利用起來(lái)，充分挖掘資源、整合資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，規(guī)劃和發(fā)展好我市的藥業(yè)經(jīng)濟(jì)。

二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥械市場(chǎng)的監(jiān)管。國(guó)務(wù)院日前專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的通知》，這充分說(shuō)明了黨中央對(duì)藥械質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注。在加強(qiáng)監(jiān)管方面，有關(guān)部門首先要思想上高度重視，要吸取深刻教訓(xùn)，思想上時(shí)刻不能松懈，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子、委派專門人員狠抓我市藥械市場(chǎng)監(jiān)管；二要明確責(zé)任，監(jiān)管責(zé)任一定要明確到崗到人，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了事就要毫不含糊地追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任；三要嚴(yán)肅監(jiān)管、認(rèn)真監(jiān)管，監(jiān)管不能搞形式主義，不能搞“一陣風(fēng)”，365天，一天也不能放松，要對(duì)照上級(jí)部門制訂的監(jiān)管重點(diǎn)全面監(jiān)管，不放過(guò)每個(gè)細(xì)節(jié)；四要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，包括人員素質(zhì)建設(shè)、執(zhí)法硬件投入、軟件管理等等，用我們的“火眼金睛”為企業(yè)把關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)！

三要大力辦好醫(yī)藥職業(yè)教育，注重對(duì)醫(yī)藥技工、高級(jí)技師人員的培養(yǎng)。從我市教育情況和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況看，缺少大批量的專業(yè)性技工和高級(jí)技師人才。要調(diào)整好培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的教育資源，大批培養(yǎng)醫(yī)藥專業(yè)技工人才，解決全市藥品生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)技工人員的人力資源問(wèn)題，使教育和培訓(xùn)與生產(chǎn)的實(shí)際相互配套，為醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

另外，在管理好、服務(wù)好、培訓(xùn)好的“三好”基礎(chǔ)上，我們還要做好社保工作，為藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。

同志們，發(fā)展高郵藥業(yè)經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)，我們要放眼未來(lái)，跳出高郵，認(rèn)清形勢(shì)，研究規(guī)律；要找準(zhǔn)定位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，立足資源，著眼消費(fèi)需求，用明天來(lái)設(shè)計(jì)今天，用明天引領(lǐng)今天，以消費(fèi)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代；要勇于開拓、大膽創(chuàng)新，合力創(chuàng)造；政府要加大全程監(jiān)控力度，企業(yè)要加大科技投入，上規(guī)模、創(chuàng)特色，不斷把高郵醫(yī)藥企業(yè)和藥業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，讓醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速走向規(guī)?；⒖沙掷m(xù)發(fā)展的道路，真正成為高郵的支柱產(chǎn)業(yè)，為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)佳績(jī)！