導(dǎo)語：街道“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)系列決策部署，針對(duì)大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，針對(duì)“散亂污”企事業(yè)規(guī)模小、工藝落后、環(huán)保設(shè)施不到位、污染物超標(biāo)排放等突出問題，按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，在全街道范圍內(nèi)集中開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

嚴(yán)格落實(shí)《省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役實(shí)施方案”》、《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（川淘汰落后辦[2017]7號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于開展“散亂污”企業(yè)集中整治的通知》等有關(guān)要求，綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，著力解決“散亂污”企業(yè)數(shù)量多、能耗大、污染大、生產(chǎn)粗放等突出問題，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局，提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，對(duì)街道“散亂污”企業(yè)，按照“規(guī)范完善一批、搬遷整合一批、關(guān)停取締一批”的要求，依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保近期完成上級(jí)下達(dá)的“散亂污”整治任務(wù)。

三、整治范圍

（一）重點(diǎn)整治不符合評(píng)主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)。

（二）重點(diǎn)整治不符合產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)辦理而未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生產(chǎn)許可證、排污許可證等相關(guān)審批手續(xù)，違法違規(guī)占用土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，利用違法違章建筑和臨時(shí)建筑從事非法生產(chǎn)，存在嚴(yán)重安全隱患的工業(yè)企業(yè)。

（三）重點(diǎn)整治無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備，污染物排放超標(biāo)或無組織排放嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)。

四、工作步驟

（一）全面排查摸底階段（2018年2月10日前）

在前期工作基礎(chǔ)上，由各村（社區(qū)）組織開展拉網(wǎng)式全面排查（重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)無規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)審批手續(xù)的工業(yè)企業(yè)），建立“散亂污”企業(yè)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)排查更新機(jī)制，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、企業(yè)信息全面完整，制定“一企一策”整治方案。各村（社區(qū)）2月9日前將摸底統(tǒng)計(jì)表（含電子檔）由村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋章后報(bào)街道環(huán)保辦公室。

（二）分類整治階段（2018年10月30日前）

1.規(guī)范完善一批。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，而未辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等行政許可手續(xù)或手續(xù)不全的工業(yè)企業(yè)，以及未安裝污染治理設(shè)施，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的“散亂污”企業(yè)，要科學(xué)全面分析企業(yè)的生產(chǎn)工藝、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等具體情況，按照“先停后治”的原則和可持續(xù)、清潔生產(chǎn)的要求，企業(yè)在工藝、污染治理等方面提升改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，可由相應(yīng)行政審批部門補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)。2018年10月31日前必須完成整治改造，逾期未完成整治任務(wù)的，一律予以關(guān)停取締。

2.整合搬遷一批。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，以及長(zhǎng)期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過整合可以達(dá)到環(huán)保要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的，要科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)此類企業(yè)實(shí)施整合搬遷，引入到區(qū)工業(yè)園和光輝小微企業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3.關(guān)停取締一批。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)或無污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無望的“散亂污”企業(yè)，由區(qū)政府決定依法予以關(guān)停取締。2018年10月31日前按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，完成取締工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段(2018年11月)

由區(qū)環(huán)保辦牽頭，相關(guān)職能部門配合協(xié)作，對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)關(guān)停取締企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)整改的工業(yè)企業(yè)、搬遷計(jì)劃逐一驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬、限期整改、逐一銷號(hào)，適時(shí)開展“回頭看”，鞏固整治成果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處成立集中開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究整治工作中的重大問題。建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。各村（社區(qū)）是“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治的責(zé)任主體，要精心組織，抓緊實(shí)施，要立足“可核查、可量化、可操作”，制定工作方案，明確責(zé)任分工。

（二）精心組織，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治期間，對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，依法依規(guī)予以查處，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)結(jié)合，涉及移送案件和取締企業(yè)信息要及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)依法關(guān)停取締的，要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除設(shè)施、清除原料，對(duì)于超過時(shí)限或拒不糾正的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作方案要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保按時(shí)按質(zhì)完成整治任務(wù)。街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、虛報(bào)瞞報(bào)的，在全街道通報(bào)，并約談相關(guān)單位主要責(zé)任人。