水上交通安全專項(xiàng)整治方案
時(shí)間:2022-05-25 09:41:00
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一、建立健全組織機(jī)構(gòu)
為保證該活動(dòng)扎實(shí)開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安辦,由任辦公室主任。負(fù)責(zé)具體日常工作。
二、整治重點(diǎn)
(一)涉砂船舶、自用船、漁船;
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水上安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí);
(三)船舶通航密集區(qū);
(四)非法載客船舶。
三、方法步驟
本次水上交通安全專項(xiàng)整治工作為期3個(gè)月,分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員和自查階段(即日起至5月10日)
按照有關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確整治重點(diǎn)、工作任務(wù)、方法步驟和時(shí)間安排,精心部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)排查隱患,糾正非法違法行為,并將排查出的隱患逐一登記,建檔造冊(cè),及時(shí)整改。
第二階段:集中整治階段(5月10日至6月20日)
1.集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項(xiàng)整治
結(jié)合汛期水上交通安全工作,加大對(duì)運(yùn)輸船、自用船、漁船安全的巡查督查力度,建立和完善水上交通安全管理體系,堅(jiān)持“區(qū)管、鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的責(zé)任原則,狠抓汛期船舶管理責(zé)任落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。水務(wù)站負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶和養(yǎng)殖船的安全監(jiān)管;鎮(zhèn)管船站負(fù)責(zé)自用船的安全監(jiān)管。二是嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任。各村(社區(qū))要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則,做好本行政區(qū)域內(nèi)船舶安全管理工作,特別是自用船、漁船的安全監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實(shí)船舶所有人、經(jīng)營人的主體責(zé)任。督促各船舶所有人、經(jīng)營人要進(jìn)一步完善船舶安全管理制度,加強(qiáng)船員安全意識(shí)教育和管理,自覺接受和服從各級(jí)人民政府及有關(guān)部門監(jiān)督管理。
2.集中開展涉砂船舶安全專項(xiàng)整治
配合海事部門整治核查砂石船舶船載3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、嚴(yán)厲打擊超載砂石運(yùn)輸船舶和禁采期非法開采行為。
一是在5月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)40%以上的涉砂船舶船載3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否能夠正常運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
二是結(jié)合汛期水上交通安全巡航工作,加大通航秩序管控力度和對(duì)各可采點(diǎn)、可能出現(xiàn)非法采砂行為的水域的巡航檢查力度,嚴(yán)厲打擊砂石運(yùn)輸船舶超載行為和非法開采行為。
3.集中開展非法載客船舶專項(xiàng)整治
以暗查暗訪為主要手段,加大對(duì)重點(diǎn)水域、邊遠(yuǎn)水域和可能出現(xiàn)非法載客船舶的水域的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法載客船舶。
4.集中開展脫管船舶專項(xiàng)整治
結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真排查轄區(qū)各類水域中的脫管船舶,并嚴(yán)格按照船舶的實(shí)際用途歸口管理。不具備安全條件的船舶,要采取堅(jiān)決措施予以取締。
5.集中開展安全隱患專項(xiàng)整治
加大對(duì)事故隱患排查整治力度,發(fā)現(xiàn)一般隱患要立即整改;對(duì)于重大隱患,要及時(shí)制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”及掛牌、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)、歸檔“五到位”。
第三階段:督促檢查階段(6月21日至7月5日)
定期不定期地采取突擊檢查,對(duì)工作未落實(shí)或落實(shí)不到位的企業(yè)將停止該企業(yè)一切行政審批手續(xù)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行。專項(xiàng)整治期間,按照“四直兩不”要求,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、渡口碼頭、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管和暗查力度。深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)和船舶,安排專人跟蹤督促整改,做好相關(guān)記錄,直至徹底消除事故隱患。
(二)廣泛宣傳、深入動(dòng)員。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要充分利用各種會(huì)議、宣傳資料、標(biāo)語橫幅等各類形式對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性進(jìn)行廣泛宣傳,積極動(dòng)員和引導(dǎo)廣大水上從業(yè)人員和人民群眾參與和支持安全專項(xiàng)整治工作。
(三)及時(shí)總結(jié),報(bào)送信息。專項(xiàng)整治期間,各村(社區(qū))要及時(shí)反饋工作開展情況,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息資料,并歡迎廣大群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)各種違法行為。