導(dǎo)語：油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣是省轄區(qū)面積最大的縣，也是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的戰(zhàn)略意義。黨的十七屆中全會(huì)《決定》明確提出：“要采取有力措施支持發(fā)展油料生產(chǎn)，提高食用植物油自給水平?！眹@這一目標(biāo)，近年來，縣委、縣政府決定舉全縣之力，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，加快富民強(qiáng)縣步伐。通過共同努力，目前全縣油茶開發(fā)工作形勢(shì)喜人，成效明顯。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為全面做好我縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，需重點(diǎn)把握三個(gè)方面。

一、要全面把握發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要涵義

油茶是世界木本油料植物之一，具有極高的營業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不僅有利于提高我縣實(shí)用植物油生產(chǎn)能力，保障國家糧油安全，也有利于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

1、發(fā)展油茶是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要渠道。油茶產(chǎn)業(yè)是一個(gè)低投入，高產(chǎn)出、高創(chuàng)匯的產(chǎn)業(yè)。種一片油茶，受益幾代農(nóng)民。一次種植，多年收益，穩(wěn)產(chǎn)期可達(dá)80年以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年，油茶毛油價(jià)格高達(dá)4萬元/噸，其副產(chǎn)品茶枯的價(jià)格達(dá)到1800元/噸以上。經(jīng)測(cè)算，每畝油茶的產(chǎn)值大約相當(dāng)于4.2畝油菜。農(nóng)戶種10畝優(yōu)質(zhì)油茶林，穩(wěn)產(chǎn)期后每年可增加收入2萬元左右。因此，在全縣范圍內(nèi)大力推廣油茶栽種，積極培植油茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

2、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是壯大農(nóng)村工業(yè)和吸納農(nóng)民就業(yè)的重要渠道。油茶是一種綜合利用價(jià)值極高的經(jīng)濟(jì)作物，可用于生產(chǎn)茶油、營養(yǎng)保健品、護(hù)膚品，其剩余物還可廣泛應(yīng)用于日用化工、制染、造紙、化學(xué)纖維、紡織、農(nóng)藥等領(lǐng)域。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，有利于帶動(dòng)與油茶相關(guān)產(chǎn)業(yè)落戶農(nóng)村，也有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的影響力和帶動(dòng)力。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極延伸油茶生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展集種植、加工、銷售于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)于吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有十分重要的作用。

3、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要渠道。“生態(tài)立縣”是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路之一。油茶四季常綠，根系發(fā)達(dá)，耐干旱瘠薄，抗低溫凍害，防火效果好，適生范圍廣。因此，可充分利用邊際性土地來發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，既能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能綠化荒山、保持水土，促進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)的植被恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益“三贏”的效果，完全符合我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和要求。

二、要準(zhǔn)確把握我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及規(guī)劃

1、發(fā)展現(xiàn)狀：曾是全省油茶主產(chǎn)區(qū)之一，已有多年的油茶栽培歷史，所產(chǎn)茶油質(zhì)優(yōu)味香，久負(fù)盛名。世紀(jì)年代我縣油茶種植面積超過24萬畝，年產(chǎn)茶籽6000噸。90年代以來，由于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，油茶林經(jīng)濟(jì)效益不高，銷售渠道不暢，政府對(duì)油茶的開發(fā)重視不夠，資金投入不足，導(dǎo)致大量農(nóng)戶降低了油茶林精細(xì)管理的積極性，在油茶林中大量種植馬尾松，從而使我縣不少油茶林演變成以馬尾松為主要樹種的油茶馬尾松混交林，油茶林面積和產(chǎn)量隨之下降。近幾年來，隨著人們生活質(zhì)量的不斷改善，對(duì)優(yōu)質(zhì)環(huán)保植物油需求越來越高，加之我縣被列入全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣，有效地激發(fā)了農(nóng)民種茶積極性，油茶種植面積不斷提升。截止到目前，全縣已完成栽培油茶2萬畝，完成低改1.2萬畝，并且建立了良種苗圃基地，年產(chǎn)苗木達(dá)100萬株以上。

2、發(fā)展規(guī)劃：根據(jù)全縣《關(guān)于加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》等相關(guān)文件要求，到2015年，全縣油茶總面積預(yù)計(jì)達(dá)到12.2萬畝（即新造7.2萬畝，改造5萬畝）。根據(jù)油茶開發(fā)的地理環(huán)境和市油茶開發(fā)辦的要求，按“一群二帶”三個(gè)區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃布局，主要涉及到20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：七甲坪鎮(zhèn)油茶產(chǎn)一群、319國道油茶產(chǎn)業(yè)帶、沅水酉水產(chǎn)業(yè)帶。2014年內(nèi)建成一家具有一定規(guī)模的油茶精煉油加工廠，初步實(shí)現(xiàn)資源培育基地化、經(jīng)營管理集約化、林油發(fā)展一體化，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。

三、要強(qiáng)化加快油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)的工作措施

1、要明確任務(wù)、強(qiáng)化管理。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透上級(jí)文件政策精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣油茶開發(fā)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。目前，全縣已成立了以縣政府分管林業(yè)的副縣長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作，做到了統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，把油茶生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核的重要內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、駐村干部和技術(shù)人員包戶的“四包”責(zé)任制。

2、要擴(kuò)大宣傳、營造氛圍。全縣先后多次召開油茶開發(fā)專題工作會(huì)議，并印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《縣油茶基地建設(shè)管理辦法》、《縣油茶開發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等文件，進(jìn)一步明確了油茶種植任務(wù)、措施和鼓勵(lì)種植補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)通過媒體宣傳，制作固定標(biāo)語，印發(fā)技術(shù)手冊(cè)，宣傳資料等手段，大力宣傳油茶產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的意義、主要措施以及扶持政策等工作內(nèi)容，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、農(nóng)企共贏。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力。為加強(qiáng)油茶集約化生產(chǎn)，解決林農(nóng)投資困難等問題，全縣加大了油茶招商引資力度，先后引進(jìn)了洪源等數(shù)家油茶開發(fā)公司。同時(shí)，全縣還大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等油茶開發(fā)模式，促進(jìn)了茶油生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、集約化和市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變，形成了產(chǎn)、供、銷一體化的油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系，油茶生產(chǎn)組織化程度和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。

4、要加大投入、籌措資金。資金是油茶持續(xù)開發(fā)的物質(zhì)保障。過來，我縣積極向上級(jí)爭取油茶開發(fā)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金，專門用于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)推廣與服務(wù)，加大財(cái)政對(duì)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。至年，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金640萬元，科學(xué)合理安排涉農(nóng)資金投入到油茶基地和加工項(xiàng)目建設(shè)。在加大政府投入的同時(shí)，要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，探索投融資的方式和途徑，為我縣油茶發(fā)展拓寬資金來源。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，支持和鼓勵(lì)個(gè)人、私營等民間資金以合資、股份制等多種形式投入到油茶開發(fā)和生產(chǎn)中來，切實(shí)保障油茶開發(fā)的資金來源，不斷促進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)朝市場(chǎng)化、專業(yè)化、可持續(xù)化方向發(fā)展。