工商局推進農(nóng)資連鎖發(fā)展經(jīng)驗交流
時間:2022-05-29 05:14:00
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編者按:本文主要從積極引導,構建農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡;簡化手續(xù),規(guī)范農(nóng)資連鎖經(jīng)營行為;健全制度,促進農(nóng)資連鎖經(jīng)營有序發(fā)展;強化監(jiān)管,保護農(nóng)資消費者合法權益;加強協(xié)作,形成農(nóng)資市場執(zhí)法合力進行講述。其中,主要包括:以供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”為依托,大力培育發(fā)展“三農(nóng)”服務農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式、以郵政物流為依托,培育發(fā)展“郵政三農(nóng)”農(nóng)資物流配送經(jīng)營模式、逐步形成四種農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式為主、其它渠道連鎖經(jīng)營并存、公平競爭、相互促進的農(nóng)資市場安全流通格局、設立專門窗口,開通綠色通道,簡化登記手續(xù),對申辦農(nóng)資連鎖經(jīng)營的,優(yōu)先受理、核準、發(fā)照、發(fā)揮服務職能,指導和幫助農(nóng)資連鎖企業(yè)建立統(tǒng)一店面標志、統(tǒng)一配送方式、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一營銷策略、加強連鎖經(jīng)營制度的管理,建立健全進貨索證索票、進銷貨臺賬、向消費者提供銷售憑證、不合格商品退市、召回等制度,切實履行農(nóng)資質(zhì)量安全第一人責任、加大農(nóng)資市場巡查監(jiān)管力度,認真清查農(nóng)資連鎖經(jīng)營主體,對不符合經(jīng)營條件的堅決停止其經(jīng)營活動、積極向當?shù)攸h委、政府匯報,主動與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務、供銷等部門的溝通協(xié)作等,具體材料請詳見:
進入2010年,××縣工商局立足監(jiān)管服務職能,采取五項措施,大力實施“興企助農(nóng)”工程,推進農(nóng)資連鎖發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
一是積極引導,構建農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。以供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”為依托,大力培育發(fā)展“三農(nóng)”服務農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式;以龍頭農(nóng)資銷售企業(yè)為依托,培育“企業(yè)+農(nóng)戶(會員)+訂單農(nóng)業(yè)”農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式;以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,培育集約化配送農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式;以郵政物流為依托,培育發(fā)展“郵政三農(nóng)”農(nóng)資物流配送經(jīng)營模式;逐步形成四種農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式為主、其它渠道連鎖經(jīng)營并存、公平競爭、相互促進的農(nóng)資市場安全流通格局。
二是簡化手續(xù),規(guī)范農(nóng)資連鎖經(jīng)營行為。在縣行政服務大廳和各工商所設立專門窗口,開通綠色通道,簡化登記手續(xù),對申辦農(nóng)資連鎖經(jīng)營的,優(yōu)先受理、核準、發(fā)照;對農(nóng)資連鎖企業(yè)設立的配送中心和門店,只要持有總部的相關文件和登記材料,即可直接到所在地工商所申請辦理登記手續(xù)。同時發(fā)揮服務職能,指導和幫助農(nóng)資連鎖企業(yè)建立統(tǒng)一店面標志、統(tǒng)一配送方式、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一營銷策略、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、統(tǒng)一制度規(guī)范的“六統(tǒng)一”經(jīng)營管理模式,進一步推動農(nóng)資連鎖經(jīng)營向規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。
三是健全制度,促進農(nóng)資連鎖經(jīng)營有序發(fā)展。嚴格溯源管理,對在縣內(nèi)設立連鎖經(jīng)營的農(nóng)資總部銷售的農(nóng)資商品,按照不同生產(chǎn)廠家,根據(jù)生產(chǎn)批次持生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、質(zhì)量檢驗報告、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等有效證件實行備案登記。加強連鎖經(jīng)營制度的管理,建立健全進貨索證索票、進銷貨臺賬、向消費者提供銷售憑證、不合格商品退市、召回等制度,切實履行農(nóng)資質(zhì)量安全第一人責任。建立農(nóng)資經(jīng)營信用保證體系,對農(nóng)資連鎖企業(yè)實施信用分類監(jiān)管,引導其誠信、守法經(jīng)營;
四是強化監(jiān)管,保護農(nóng)資消費者合法權益。加大農(nóng)資市場巡查監(jiān)管力度,認真清查農(nóng)資連鎖經(jīng)營主體,對不符合經(jīng)營條件的堅決停止其經(jīng)營活動,對違章違法行為的,除依法查處外,責令其退出連鎖經(jīng)營,嚴把農(nóng)資市場主體準入關。加強農(nóng)資質(zhì)量抽查,把農(nóng)資質(zhì)量是否過關作為考核連鎖經(jīng)營的首要條件,實行按批次進行質(zhì)量抽查的辦法,提高檢測的頻次,確保農(nóng)資質(zhì)量,維護連鎖經(jīng)營信譽。以各級消費者協(xié)會為依托,進一步建立完善12315申(投)訴聯(lián)絡站、消費者申訴舉報站,充分發(fā)揮“一會兩站”的投訴舉報網(wǎng)絡作用,方便農(nóng)資消費者投訴。
五是加強協(xié)作,形成農(nóng)資市場執(zhí)法合力。積極向當?shù)攸h委、政府匯報,主動與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務、供銷等部門的溝通協(xié)作,加強信息通報,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,共同規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
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