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**年全縣組織工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)的總體部署，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動為動力，繼續(xù)堅持“強基礎(chǔ)、辦實事、創(chuàng)特色、爭一流”的工作思路，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，深入推進基層組織和黨員隊伍建設(shè)，切實加強組織部門和組工干部自身建設(shè)，不斷提高圍繞中心、服務(wù)大局的工作水平，為**經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

一、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，抓好黨員干部的理論武裝工作

1、認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照中央及省委、市委要求，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，掌握中國特色社會主義理論體系。將十七大精神列入今年干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,年內(nèi)把全縣科級干部集中輪訓(xùn)一遍。堅持中心學(xué)習(xí)組制度，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)；堅持理論學(xué)習(xí)日制度，抓好全體干部的理論學(xué)習(xí)；堅持黨支部“”制度，抓好全體黨員的理論學(xué)習(xí)，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得明顯成效。

2、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把科學(xué)發(fā)展觀作為各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重中之重，納入班子民主生活會和作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。同時，根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，對全縣黨員干部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作出部署并抓好落實。

3、積極推進干部教育培訓(xùn)工作。加強干部教育培訓(xùn)的宏觀管理，提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實用性。積極拓寬培訓(xùn)渠道，建立和完善干部教育培訓(xùn)師資聘用制度。加大工業(yè)及外向型經(jīng)濟干部的培訓(xùn)力度，強化干部的實踐鍛煉，繼續(xù)選派干部到工業(yè)園區(qū)、信訪部門跟班學(xué)習(xí)，到基層扶企支農(nóng)或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。圍繞統(tǒng)籌安排、科學(xué)合理的要求，做好干部調(diào)訓(xùn)工作。年內(nèi)，擬舉辦科級干部學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班、工業(yè)及外向型經(jīng)濟培訓(xùn)班、村黨支部書記培訓(xùn)班、黨外干部培訓(xùn)班等主體班次。

二、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍

4、切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以“推進項目建設(shè)、破解發(fā)展難題”思想再解放活動為抓手，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“講黨性、重品行、作表率”，改進思想作風(fēng)，提高執(zhí)政本領(lǐng)。加強社會主義核心價值體系教育，注重典型和警示教育，努力建設(shè)政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、掛點聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、走訪慰問等制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。

5、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。突出各級“一把手”和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點，努力強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實民主生活會制度，建立健全黨內(nèi)情況通報、重大事項報告、集體談心、交心通氣和聯(lián)席會議等制度，增進各級班子團結(jié)與活力。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于實施“三重一大”集體決策制度的若干意見（試行）》，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、組織函詢、述職述廉、個人有關(guān)事項報告、任期經(jīng)濟責(zé)任審計等制度的落實。

6、進一步完善規(guī)范干部的培養(yǎng)和使用工作。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把有業(yè)績、有貢獻的優(yōu)秀干部選拔進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，重點選好配強黨政“一把手”。有計劃地推進干部輪崗交流、異地交流、機關(guān)與基層上下交流。加強后備干部的培養(yǎng)與管理，加大年輕干部、婦女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度。完善后備干部異崗鍛煉的方式方法，試行新錄用公務(wù)員到村掛職鍛煉制度。縣直機關(guān)補充工作人員堅持從基層優(yōu)秀公務(wù)員中選調(diào)。認(rèn)真做好金坪撤場設(shè)鄉(xiāng)后的班子配備和干部人事工作。

7、進一步深化干部人事制度改革。規(guī)范干部任用提名制度，擴大群眾參與面，進一步改進基層組織推薦、大會推薦的方式，加強日常性推薦。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。改進干部考察工作，堅持考察預(yù)告、任前公示等制度，探索實行組織考察與素質(zhì)考試、經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合的考察方式，積極推進差額考察。全面推行重要干部推薦、任免和獎懲常委會（全委會）票決制。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流、回避工作等規(guī)定的落實。繼續(xù)做好實施公務(wù)員法的有關(guān)工作。

8、認(rèn)真做好離退休干部工作。推進離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制的健全完善和有效運轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離退休干部的管理服務(wù)工作。加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治工作，充分發(fā)揮離退休干部的積極作用。抓好縣老年人活動中心建設(shè)，進一步改善老干部活動條件。

三、以組織制度改革創(chuàng)新為基礎(chǔ)，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)

9、尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。積極探索落實黨員對黨內(nèi)重大決策、重要事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的方式和途徑。積極推進黨務(wù)公開，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。激勵黨員進一步發(fā)揮作用，積極創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和形式，切實抓好黨員評議等工作。開展以“群眾測評黨員、黨員測評支部、支部測評黨委”為主要內(nèi)容的“三測評”工作試點，并逐步在全縣推開。

10、積極探索發(fā)揮黨代表作用的形式和途徑。結(jié)合黨的代表大會代表任期制有關(guān)工作，選擇條件比較成熟的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行黨代表大會常任制試點，發(fā)揮好黨代表作用。建立黨代表聯(lián)系群眾制度，每個黨代表聯(lián)系3—5名本選區(qū)的黨員群眾，定期聽取和反映黨員群眾的意愿要求、意見建議。積極探索開展黨代表建立工作站或定期接訪群眾工作試點。

11、擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。以村級黨組織換屆為契機，積極推行農(nóng)村基層黨組織“兩推一選”班子成員的做法，選好配強村級班子。進一步擴大“公推直選”試點面，并積極向社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校等基層黨組織中拓展。

四、以開展“基層組織建設(shè)年”活動為抓手，大力加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)

12、進一步深化“三項創(chuàng)建”活動。嚴(yán)格落實各級黨組織第一責(zé)任人抓黨建、管黨建責(zé)任制，完善縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度。進一步完善部門包村幫扶工作，繼續(xù)在縣直單位黨組織中開展“雙聯(lián)雙幫”活動。健全黨建工作考核評價機制，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和衡量黨建工作，把黨建工作的考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容。創(chuàng)新“三項創(chuàng)建”活動載體，積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部管理好、工作業(yè)績好、群眾反映好、機關(guān)環(huán)境好”為主要內(nèi)容的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)創(chuàng)評活動。結(jié)合“三項創(chuàng)建”活動的總結(jié)評比，評選表彰一批先進典型。

13、進一步提高黨員隊伍教育管理水平。繼續(xù)抓好四個長效機制文件的貫徹落實。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作條例》，認(rèn)真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決、重點管理和責(zé)任追究等制度，進一步提高黨員發(fā)展質(zhì)量，年內(nèi)發(fā)展黨員達到女黨員25%以上、35歲以下70%以上、高中以上文化75%以上、生產(chǎn)工作一線85%以上的目標(biāo)要求。繼續(xù)深化“三培兩帶”和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，推行黨員為民服務(wù)承諾制、黨員義工等活動。認(rèn)真開展“黨員電化教育年”活動，加強黨員電化教育工作規(guī)范化建設(shè)，逐步建立非公企業(yè)黨組織電教播放點，積極推開農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。通過政治理論培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等方式，提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。進一步做好流動黨員管理工作，重視在優(yōu)秀外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員，建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，加大黨員扶助金的籌資力度，啟動黨員創(chuàng)業(yè)幫扶工程。強化“爭先進、創(chuàng)紅旗”意識，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照中央組織部新修訂的規(guī)定，抓好黨費收繳、管理和使用。

14、進一步加強基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)調(diào)適基層黨組織設(shè)置，創(chuàng)新黨員活動方式。在農(nóng)村，推行“村黨總支—村落社區(qū)（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）黨支部—功能黨小組”模式，進一步完善農(nóng)村黨總支、村落社區(qū)黨支部運行機制。在社區(qū)，推行“社區(qū)黨總支—居民小區(qū)黨支部—住宅樓棟黨員聯(lián)系點”模式，在條件成熟的住宅小區(qū)開展“黨員亮身份”工作試點。在工業(yè)園區(qū)，大力探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)群、重點項目、工廠車間和生產(chǎn)線上，以黨組織的活動和活力促進園區(qū)和項目建設(shè)。今年要在繼續(xù)擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面的同時，重點抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè)及作用發(fā)揮，推進黨建帶工建、團建、婦建工作。積極打造物流業(yè)黨建品牌，樹立“黨員紅旗車”典型，努力實現(xiàn)“黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)為黨建添輝”的效應(yīng)。繼續(xù)采取“三個一批”的方式，抓好村級活動場所建設(shè)，即鼓勵有經(jīng)濟實力的村自建一批，繼續(xù)開展“雙聯(lián)雙幫”活動援建一批，整合項目資源聯(lián)建一批。實行村級活動場所分類規(guī)范化管理，全面提升全縣村級活動場所建設(shè)和管理水平，形成環(huán)縣內(nèi)主干道黨建示范帶。繼續(xù)抓好村干部在職學(xué)歷教育，開展從優(yōu)秀村干部和社區(qū)干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部工作。

五、以搭建服務(wù)平臺為重點，積極發(fā)揮各級各類人才作用

15、大力提升各類人才素質(zhì)。積極組織選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人參加各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流，提升各類人才素質(zhì)。充分利用縣鄉(xiāng)黨校和各類培訓(xùn)基地，開展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才致富本領(lǐng)。

16、創(chuàng)造條件發(fā)揮人才作用。抓好專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)濟管理人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才等人才信息庫的建設(shè)和完善。堅持“不求所有，但求所用”，靈活引進各類急需人才。認(rèn)真做好清華大學(xué)研究生來我縣社會實踐的服務(wù)工作。積極依托教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、政法系統(tǒng)等人才密集的單位，組織開展人才進社區(qū)、進園區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等活動。

17、努力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步強化人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度。切實做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心、服務(wù)人才的各項工作，鼓勵、幫助各類人才干事創(chuàng)業(yè)。設(shè)立“優(yōu)秀人才獎”，評選表彰一批政治表現(xiàn)優(yōu)、崗位業(yè)績大、社會效益好的各類人才。進一步加大人才工作宣傳力度，多渠道宣傳各類優(yōu)秀人才的先進事跡，營造“四個尊重”的良好社會氛圍。

六、以“講黨性、重品行、作表率”為目標(biāo)，進一步加強組織部門自身建設(shè)

18、深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題實踐活動。與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，切實加強組工干部理想信念和公道正派的核心價值觀教育，圍繞“家風(fēng)正、家規(guī)嚴(yán)、家味濃”的要求，進一步增強政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性，樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

19、進一步提高組工干部能力素質(zhì)。加強組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步增強服務(wù)大局的政治意識、奮發(fā)有為的爭先意識、求真務(wù)實的實干意識、團結(jié)和諧的合作意識。積極開展“五個一”活動，即讀一本好書，講一堂黨課，發(fā)表一篇宣傳信息稿件，聯(lián)系一個黨建工作點，幫扶一名困難群眾，提升組工干部的理解力、操作力和執(zhí)行力。有計劃地安排基層組織干事到部里跟班學(xué)習(xí)，加快組織工作后備人才的培養(yǎng)。開展形式多樣的文體娛樂活動，營造和諧、濃厚的干事氛圍，努力形成心齊、勁足、爭先的工作格局。

20、堅持和完善工作激勵機制。實行創(chuàng)新工作項目申報備案制度。積極拓寬思路，創(chuàng)造條件學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效做法。完善部機關(guān)干部績效考核辦法，繼續(xù)強化對基層黨（工）委組織工作的目標(biāo)管理和考核評比。加大組織工作信息宣傳力度，繼續(xù)實行信息宣傳獎勵辦法，建立信息宣傳月分析季通報制度，繼續(xù)辦好《**黨建網(wǎng)》，不斷增強全縣組織工作的影響力。