強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管活動方案
時間:2022-09-23 08:11:25
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一、監(jiān)管資金項目和內(nèi)容
我縣農(nóng)機(jī)化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管項目共三項:
一是中央農(nóng)機(jī)購置補貼及省、縣二級配套補助資金。
1、中央農(nóng)機(jī)購置補貼資金及省級配套補助資金(依據(jù)為省農(nóng)業(yè)廳2012、2013年分配我縣資金額文件);
2、農(nóng)機(jī)購置縣財配套補助資金(根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、2013年符合補貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機(jī)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼產(chǎn)品目錄》所列水稻生產(chǎn)種植機(jī)械(播種機(jī)械、插秧機(jī)械及育秧設(shè)備)、水稻生產(chǎn)收割機(jī)械、糧食烘干機(jī)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械以及我縣本地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的補貼產(chǎn)品等機(jī)具(設(shè)備),在中央、省級補貼基礎(chǔ)上,縣財按機(jī)具價格的10%給予累加補貼,各級累計補貼不超過購機(jī)總價格)。
二是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金(根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、2013年我縣對組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門確認(rèn)后,給予每個中介組織補助5000元/年中介服務(wù)費)。
三是水稻機(jī)插縣財補助資金(根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、2013年對使用機(jī)械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門驗收合格之后,給予補助30元/畝{年限1萬畝})。
堅持清查結(jié)合、糾建并舉,確保強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管到位,突出抓好三方面工作:
一是建立資金使用數(shù)據(jù)庫。
對我縣2012、2013年農(nóng)機(jī)化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行全面清查并做好統(tǒng)計匯總,建立數(shù)據(jù)庫,供日常管理需要。重點做好農(nóng)機(jī)化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的真實性、完整性、合法性等方面清查,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,務(wù)求工作規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
二是規(guī)范運作程序,強化監(jiān)管監(jiān)督工作。
1、農(nóng)機(jī)購置補貼資金使用方面的監(jiān)管。對照省農(nóng)業(yè)廳制定下發(fā)的《省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施方案》、《省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施方案》,在執(zhí)行省定方案規(guī)定下的規(guī)范操作方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行省定方案實施農(nóng)機(jī)購置補貼操作程序;嚴(yán)格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品;嚴(yán)禁強行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁經(jīng)銷商借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補貼之機(jī)亂漲價,同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用;嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度;加強對農(nóng)民購機(jī)情況的檢查核實。
2、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,縣農(nóng)機(jī)部門在經(jīng)過一年的實際考察確認(rèn)后,才給予每個中介組織補助5000元/年中介服務(wù)費。
3、水稻機(jī)插縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對使用機(jī)械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或縣農(nóng)機(jī)站組織工作人員到農(nóng)戶的田里,實際清點秧盤數(shù)目,核算機(jī)械化插秧的畝數(shù)之后,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門給予登記確認(rèn),并做好數(shù)據(jù)存檔,在年終才根據(jù)機(jī)械化插秧的總畝數(shù)向縣財政申請給予補助。
三是建立健全制度。
按照“先建制度、后分資金,先規(guī)范、后運作”的要求,修訂完善農(nóng)機(jī)化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度辦法,及時制定、農(nóng)機(jī)化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金項目服務(wù)指南,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金管理規(guī)范化水平。
二、工作步驟
(一)啟動階段(7月上旬)
成立本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和實施方案抄報縣紀(jì)委、縣財政局。
(二)自查自糾階段(7月11日-7月25日)
認(rèn)真開展自查,主要工作:一是全面清查并做好統(tǒng)計匯總,建立數(shù)據(jù)庫;二是開展“回頭看”,對存在的問題,采取切實有效的措施予以糾正。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,采取措施著力健全完善管理制度。
(三)重點檢查階段(7月26日-9月30日)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機(jī)化方面強農(nóng)惠農(nóng)項目資金開展重點檢查并形成檢查報告,認(rèn)真做好迎接上級檢查工作。
(四)整改總結(jié)階段(10月10日-11月30日)
根據(jù)自查自糾和重點檢查反饋意見,對存在問題進(jìn)行整改,做好本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作總結(jié)。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
成立由單位一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心組織,認(rèn)真謀劃,周密安排,把握進(jìn)度,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。
(二)分工負(fù)責(zé),全面推進(jìn)。
本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作,農(nóng)機(jī)購置補貼資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機(jī)購置補貼辦公室負(fù)責(zé),農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用和水稻機(jī)插補助資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣股牽頭、農(nóng)機(jī)管理股協(xié)助共同負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站配合縣站做好強農(nóng)惠農(nóng)資金補助和核實監(jiān)管工作,同時,健全完善管理制度,確保國家、省、縣各級財政強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。