秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案

時(shí)間:2022-10-18 04:20:21

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秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案

根據(jù)市區(qū)關(guān)于大氣污染防治工作會(huì)議精神,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、務(wù)必高度重視

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,在“疏堵結(jié)合”的基礎(chǔ)上,以“堵”為主,不準(zhǔn)燃燒秸稈。堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化秸桿禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,明確任務(wù)分工,切實(shí)把秸桿禁燒任務(wù)分解落實(shí)到人,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí);要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)包村、村包組、組包人的秸稈禁燒工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)主體責(zé)任,各行政村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。

三、構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)

建立健全禁燒機(jī)制,切實(shí)履行秸稈禁燒和綜合利用屬地管理責(zé)任,完善村級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)行全方位、全天候督查巡查和駐守值班制度。健全完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村民參與”的秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法與鎮(zhèn)村現(xiàn)場(chǎng)巡查配套聯(lián)動(dòng)、互為補(bǔ)充的全覆蓋、無縫隙的晝夜巡查體系,確保焚燒秸稈違法行為得到及時(shí)制止和查處。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室全力組織進(jìn)行督查檢查,對(duì)禁燒工作實(shí)行責(zé)任到人,劃片包干、駐村檢查,特別要加強(qiáng)田間、地頭、村頭的值守和巡查,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

四、加強(qiáng)綜合利用

大力推廣秸稈精細(xì)化還田,鼓勵(lì)發(fā)展秸稈飼料化產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)秸稈能源化利用,變廢為寶,促進(jìn)秸稈禁燒工作的良性循環(huán)。加強(qiáng)收割機(jī)械準(zhǔn)入管理,深入收割現(xiàn)場(chǎng),確保機(jī)械收割粉碎秸稈的長(zhǎng)度能滿足播種需要;加速秸稈“離田”,各行政村要進(jìn)一步建立完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,加快打捆和收購(gòu)進(jìn)度,為秸稈收購(gòu)公司開展工作創(chuàng)造有利條件,禁止堆存在田間地頭溝渠,消除焚燒隱患。

五、加強(qiáng)宣傳教育

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信、橫幅、大喇叭、宣傳車等載體,多渠道、多方式農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作信息,大力宣傳秸稈綜合利用途徑意義、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)以及露天焚燒的危害性及違法后果,并采取面向基層、貼近農(nóng)民、生動(dòng)活潑的形式,普及相關(guān)知識(shí)和技術(shù),確保群眾對(duì)秸稈禁燒的政策知曉度達(dá)到100%。

六、落實(shí)責(zé)任追究

秸稈禁燒工作納入各行政村年度高質(zhì)量綜合績(jī)效考核體系,嚴(yán)格責(zé)任追究,繼續(xù)執(zhí)行市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈市2020年夏季秸稈禁燒工作量化問責(zé)規(guī)定(試行)〉的通知》(菏辦發(fā)電〔2020〕39號(hào))文件要求,各行政村即凡是出現(xiàn)1個(gè)火點(diǎn)的,村支部書記立即停職處理,同時(shí)按照相關(guān)文件追究包村科級(jí)干部、包村負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度

鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組和巡查組,分工對(duì)各行政村秸稈禁燒工作開展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題視情況采取通報(bào)批評(píng)、約談等。自9月19日起,鎮(zhèn)組織相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成員,實(shí)現(xiàn)各行政村全覆蓋。