黨員發(fā)展筑牢基層組織基礎(chǔ)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-20 10:37:10

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黨員發(fā)展筑牢基層組織基礎(chǔ)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的以及黨的二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作,探索和建立發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保這項(xiàng)工作有規(guī)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行,根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定及省、市、縣委組織部發(fā)展黨員工作的有關(guān)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍實(shí)際,特制定鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,正確處理好發(fā)展黨員工作中數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,切實(shí)把全社會(huì)各階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、建設(shè)規(guī)范、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和隊(duì)伍保障。

二、目標(biāo)任務(wù)與工作原則

從2021年開始,用5年的時(shí)間,有計(jì)劃分重點(diǎn)高質(zhì)量地推進(jìn)發(fā)展黨員工作,著力優(yōu)化我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(一)總量目標(biāo):計(jì)劃全鄉(xiāng)五年內(nèi)發(fā)展黨員115名左右,年均發(fā)展23名左右。每年實(shí)際計(jì)劃發(fā)展數(shù)根據(jù)縣委組織部下達(dá)的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)予以調(diào)配。

(二)注重優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展35歲以下黨員。針對(duì)我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍中青年黨員偏少,特別是農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重這一問題,各村(社區(qū))黨組織每2年至少要發(fā)展1名35歲以下青年黨員,機(jī)關(guān)支部等其他領(lǐng)域要注重發(fā)展35周歲以下的青年黨員。

(三)注重優(yōu)化性別結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展女性入黨。各村(社區(qū))黨組織要注重從優(yōu)秀女性中發(fā)展黨員,原則上每3年至少要發(fā)展1名女性黨員。

(四)注重優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展大專以上文化程度人員入黨。各村(社區(qū))黨組織每3年至少要發(fā)展1名大專以上學(xué)歷的黨員。

三、工作措施

(一)摸清底數(shù),打牢發(fā)展黨員基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)。各黨支部:一是要摸清本支部黨員結(jié)構(gòu)底數(shù)(平均年齡、性別比、高中(中專)及大專以上文化程度)。二是要摸清入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子底數(shù)。各黨支部要堅(jiān)持“早選苗、早培養(yǎng)”的原則,儲(chǔ)備好一批數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理入黨申請(qǐng)人和積極分子,申請(qǐng)入黨人數(shù)與發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)的比例爭(zhēng)取達(dá)到6:1以上;入黨積極分子與發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)的比例要達(dá)到3:1以上,實(shí)行實(shí)時(shí)滾動(dòng)管理。三是要摸清本村(居)優(yōu)秀青年底數(shù)。本村(居)要建立優(yōu)秀青年數(shù)據(jù)庫(kù),原則上數(shù)量要達(dá)到本村(居)總?cè)丝诘?0%左右,要注重在農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退役軍人、大中專畢業(yè)生、村(居)委換屆海選提名人選等廣大人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選撥。

(二)做好引導(dǎo)培養(yǎng),破解工作難題。一是做好教育引導(dǎo)。各黨支部要根據(jù)本村(居)優(yōu)秀青年數(shù)據(jù)庫(kù)落實(shí)黨支部抓入黨積極分子培養(yǎng)教育目標(biāo)責(zé)任制。特別要重視農(nóng)村主動(dòng)申請(qǐng)入黨的同志減少、黨員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重等問題,改變坐等積極分子上門的工作方式,積極主動(dòng)地做好教育引導(dǎo)工作,吸引社會(huì)各方面的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏。二是拓寬發(fā)展渠道。建立了“鄉(xiāng)駐村工作組成員及支委+優(yōu)秀青年”結(jié)對(duì)培養(yǎng)制度,對(duì)優(yōu)秀青年,早介入、早培養(yǎng)。必要時(shí)可采取黨員推薦、群眾推薦、有關(guān)部門推薦的方法,多渠道地發(fā)現(xiàn)和推薦入黨積極分子。三是把黨員“入口關(guān)”前移。各支部確定入黨積極分子后要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委書面報(bào)告,鄉(xiāng)黨委將組織綜治、計(jì)生、紀(jì)檢等部門進(jìn)行審查,對(duì)有群眾不良反映、不符合條件的入黨積極分子不作列為發(fā)展對(duì)象考慮。

(三)落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督查調(diào)度。各黨支部書記書記要把發(fā)展黨員工作上升到“書記工程”的高度來抓,切實(shí)抓好對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察,及時(shí)掌握入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況,嚴(yán)格履行入黨手續(xù),對(duì)新黨員質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。掛村科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建指導(dǎo)員要負(fù)責(zé)聯(lián)系、督促好所掛村(居)黨員發(fā)展工作,確保黨員發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量雙過關(guān)。鄉(xiāng)黨建辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)查研究和督促檢查工作,審核發(fā)展黨員預(yù)審材料,做好黨委審批前的談話工作,向黨委如實(shí)反映發(fā)展對(duì)象的綜合情況,協(xié)助黨委并督促基層黨支部嚴(yán)格把好“入口關(guān)”。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)問題或?qū)ぷ魍七M(jìn)不力,有“壓苗保位”思想或怕違規(guī)發(fā)展而擔(dān)責(zé)思想的,依據(jù)責(zé)任追究制,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、工作要求

(一)抓好入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委將不定期舉行入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn),針對(duì)不同行業(yè)、不同年齡、不同群體入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容,增加教育的針對(duì)性和實(shí)效性。各黨支部要重視加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的黨性教育,從源頭上保持黨的先進(jìn)性。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保規(guī)(計(jì))劃落到實(shí)處。各黨支部發(fā)展黨員計(jì)劃執(zhí)行情況將作為黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為黨建工作考評(píng)的重要評(píng)分依據(jù)。鄉(xiāng)黨委將對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作質(zhì)量和新黨員質(zhì)量實(shí)行月通報(bào)調(diào)度工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,不斷提高我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作的整體水平。