統(tǒng)計局三分類三升級提升方案
時間:2022-08-11 09:53:05
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為切實做好縣統(tǒng)計局黨支部分類晉級工作,全面確保基層黨組織上臺階、換新貌,不斷增加全鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)縣委組織部關(guān)于開展“三分類三升級”工作的實施方案的相關(guān)文件精神。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子切實重視,對局黨支部存在的問題進行梳理,形成臺帳。并結(jié)合實際,現(xiàn)制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的、系列講話精神為指導(dǎo),認真貫徹新時代中國特色社會主義思想篇章。按照縣委關(guān)于以“爭創(chuàng)為民務(wù)實清廉黨員干部標(biāo)兵、打造堅如磐石基層服務(wù)型黨組織”為目的。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、群眾工作全覆蓋、作風(fēng)建設(shè)、脫貧攻堅等工作。深入實施“堡壘建設(shè)、能力提升、先鋒示范”三大工程,強化“組織、制度、工作”三大保障,廣泛開展村黨組織“三分類三升級”活動,大力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強有力的組織保障。進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊扣黨支部作用發(fā)揮這個著力點,以班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)為重點,本著“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的思路。深入貫徹落實中央治藏方略,緊緊圍繞省委藏區(qū)工作總體思路,結(jié)合新一輪“三分類三升級”活動,抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)癥結(jié),多管齊下,以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì),健全完善制度、解決突出問題為重點,以提高認識,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展為目標(biāo),著力提升基層黨組織建設(shè)水平,堅決防止軟鄉(xiāng)弱村的“短板危害”在我鄉(xiāng)出現(xiàn),充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部在爭取人心、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ),保持新榮鄉(xiāng)黨組織的先進性,同時確保我鄉(xiāng)村級組織各項工作和脫貧攻堅工作的順利開展。為新榮鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會長治久安提供堅強的政治和組織保障。
三、評定情況
我鄉(xiāng)在2017年開展持續(xù)推進黨組織評星定級和基層黨組織建設(shè)方面取得了一定的成績,但仍然存在一定的問題。在2018年度的三分類三升級中,我鄉(xiāng)被評為一般黨組織。按照省、州、縣委的持續(xù)推進“三分類三升級”活動工作和基層黨組織建設(shè)部署要求,我鄉(xiāng)對此進行晉升整頓工作。
四、存在的問題
針對轄區(qū)行政村后備干部儲備欠缺的問題。村一級黨組織班子年齡結(jié)構(gòu)老化趨勢逐漸明顯,下一屆“接班人”人選不扎實,目前存在有人選但無人才的問題。
原因分析:一是資源不足。后備干部來源不足,組織選擇面不廣。后備干部的流動性大、穩(wěn)定性差,過去對優(yōu)秀退伍軍人、初中以上畢業(yè)生花費了較大精力去培養(yǎng),但在即將啟用時,他們卻外出務(wù)工或應(yīng)聘縣級各部門的臨時崗位。村干部工作吸引力不大,比較優(yōu)秀的年輕人因受經(jīng)濟利益驅(qū)動,對當(dāng)“村官”不感興趣。例如:2017年本村按照縣、鄉(xiāng)兩級黨建工作相關(guān)要求,準(zhǔn)備培養(yǎng)一批女性青年干部,其中以前村四職干部之女洛絨措也在考察范圍以內(nèi),但就在當(dāng)月洛絨措因熟悉掌握藏漢雙語、能歌善舞,被縣文化旅游部門聘用為臨時工;二是壓力不輕?;鶎痈黜椆ぷ魍七M過程中,往往大多數(shù)群眾希望辦的事,會受到少數(shù)群眾的反對,村干部要花費大量時間和精力去做群眾的思想工作,進行耐心細致地說服、教育和引導(dǎo),但往往效果不是很明顯,村干部進退兩難,兩頭“受氣”,做群眾工作的難度很大。這一現(xiàn)象讓許多年輕人對村“兩委”工作望而卻步,在一定程度上影響了把優(yōu)秀人才配到村“兩委”班子隊伍中來。例如:通過村黨支部書記跟優(yōu)秀人才談話時,大多數(shù)傾向于從事村會計工作,原因是會計工作直接面對群眾矛盾糾紛的時候較少;三是待遇不高。村級干部工資待遇普遍不高。本村三職干部工作待遇2016年平均在2萬左右,村四職干部工作待遇不超過7000元,雖然村級干部工資逐年增長,但因村干部大多數(shù)時間和精力都用在了工作上,不少村干部當(dāng)選后不得不主動放棄自己原來從事的創(chuàng)收項目,使得部分村干部個人的家庭經(jīng)濟陷入比較困難的境地,村干部崗位喪失了應(yīng)有的吸引力。例如:本村村四職干部汪忠,每月工資570元,但因村上繁瑣的事務(wù),每日早出晚歸,家中三個小孩均在校讀書,加之妻子長期患病,家庭經(jīng)濟陷入了困難境地。
五、整改措施、時限、責(zé)任人
(一)、針對后備干部儲備力度不夠的整改措施;一是建立日常培養(yǎng)機制。7月底前完成初步登記,通過群眾推薦、組織考察等形式,科學(xué)合理地確定后備干部,鄉(xiāng)黨委備案進行管理。后備干部一旦確定,鄉(xiāng)黨委要真正重視,制定措施,加強培養(yǎng)。要明確后備干部進行管理,建立與后備干部定期談心、談話等制度,及時了解后備干部的工作、生活及思想狀態(tài),真正做到關(guān)心、關(guān)注后備干部。要建立后備干部的重點培養(yǎng)機制。對后備干部,堅持重點培訓(xùn)、重點鍛煉,優(yōu)先安排他們參加各種政治和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn);二是建立動態(tài)管理機制。6月底鄉(xiāng)黨委、政府計劃召開“新榮鄉(xiāng)后備干部專題研討會”按照“能進能出”的標(biāo)準(zhǔn),切實加強對后備干部的動態(tài)管理,特別是要建立后備干部的退出機制,確保后備干部隊伍的活力與質(zhì)量。對離開本地的,要及時進行調(diào)整。對不勝任、不適應(yīng)作為后備干部的,要制定“不勝任”的具體標(biāo)準(zhǔn),由村黨支部進行處理。對違紀(jì)、違規(guī)甚至違法的,要堅決清退出后備干部隊伍,確保后備干部隊伍的純潔性;三是建立任用重視機制。后備干部既是普通村干部中表現(xiàn)比較突出的人員,又經(jīng)過了組織的重點培養(yǎng),特別是接受了后備期的觀察、考察與鍛煉,與其他普通村干部相比,大多更加突出、更加成熟。在提拔任用上建議予以重視和傾斜。在干部調(diào)整時要切實關(guān)注后備干部,真正讓優(yōu)秀的后備干部能夠及時脫穎而出。